Piteryust.ru

Юридическая консультация онлайн
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Программа “Земский доктор”: смысл программы и как получить 1 миллион?

Программа Земский доктор 2021: условия и документы для получения 1 миллиона рублей

Федеральная программа «Земский доктор» продолжает действовать и в 2021 году на ее реализацию выделены миллиарды рублей. Ее участники, молодые врачи с высшим образованием, могут получить миллион рублей на покупку жилья и другие нужды, если трудоустроятся в сельской местности.

Описание программы

Еще в конце 2011 г. был принят закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», который детализировал некоторые аспекты этапов реализации программы, ориентированной на стимулирование притока медицинских работников с высшим образованием для работы в российское село.

Поддержка в рамках данной программы предусматривает выделение миллиона каждому молодому врачу, решившему отказаться от городских благ в пользу переезда в сельскую местность. Переселившиеся фельдшеры могут рассчитывать на 500 тысяч.

На заметку! В первый год после запуска статистика показала, что здравпункты пополнились на 8 тысяч специалистов.

Как стать участником?

Чтобы получить подъемные по программе «Земский доктор 2021», молодым врачам необходимо выполнить следующие условия и собрать определенные документы.

  • Возраст молодого специалиста не должен превышать 50 лет (изначально была установлена возрастная планка в 35 лет);
  • российское гражданство (приезжим из бывших республик Союза придется сначала получить российский паспорт);
  • минимальный период работы в сельской местности – пять лет, на которые подписывается договор;
  • работать на селе нужно только по дипломной специализации;
  • высшее образование, ординатура или интернатура;
  • потратить миллион можно на любые нужды, в том числе покупку жилья или земельного участка или строительство дома.

«Земский доктор» – федеральная программа для врачей 2021, присоединиться к которой могут только специалисты с высшим образованием во всех регионах страны. В частности, на подъемные могут рассчитывать те, кто переезжает в деревни и рабочие поселки Московской, Калининградской, Смоленской, Иркутской, Томской, Челябинский и Волгоградской областей, в Крыму и в других регионах.

Чтобы стать участником программы, нужно обратиться в отделение ФОМС по месту жительства и зарегистрироваться на получение миллиона. Из документов потребуются:

  • паспорт;
  • ИНН;
  • трудовой договор с сельским лечебным учреждением;
  • копия приказа о зачислении в штат сельской больницы;
  • реквизиты расчетного счета для перечисления денег;
  • адрес проживания медработника в выбранном населенном пункте.
  • диплом о высшем образовании с указанием специальности и свидетельство об окончании ординатуры (интернатуры).

Важно! Необходимы нотариально заверенные копии всех документов, так как они направляются на рассмотрение в Минздрав.

После заключения договора с Минздравом обещанный миллион перечисляется в течение 30 дней.

Ответы на основные вопросы

Выяснив, до какого года действует программа «Земский доктор», выпускникам медицинских вузов важно получить ответы и на другие вопросы.

  • Если приехавшая молодая семья – оба медики с высшим образованием. По миллиону дадут каждому? Да, обоим врачам полагается по 1 млн. рублей.
  • Выплачивается компенсационная выплата за счет средств ФОМС, в которых суммируются региональные и федеральные поступления.
  • Учитывая стимулирующий характер средств и их целевое назначение, медикам не нужно платить с полученной суммы НДФЛ.
  • Если врач решит вернуться в город до окончания 5-летнего контракта, часть денег за неотработанный период придется вернуть.
  • При недобросовестной работе контракт могут расторгнуть. Деньги подлежат возврату в полном объеме.
  • В программу «Земский доктор» входит ли декретный отпуск? Нет, в пятилетнем контракте он не учитывается.

Обязательно внимательно изучите договор с Миздравом, так как в нем содержатся пункты о штрафах и неустойках. Ответы на дополнительные вопросы можно получить в ФЗ об обязательном медицинском страховании а также в разъяснениях вопросов по программе «Земский доктор» от министерства здравоохранения. Официальное письмо было опубликовано в 2012 году, однако некоторые разъяснения актуальны по сегодняшний день.

Перспективы программы

Дальнейшая реализация программы полностью поддерживается В.Путиным, о чем президент неоднократно заявлял во время традиционных прямых линий. Сельский врач, по мнению президента, должен привлекаться в глубинку и всячески там поощряться. Государство считает развитие сети сельских медицинских и фармацевтических одним из перспективных направлений.

Программа «Земский доктор 2021» неплохо востребована в регионах, и благодаря ей в сельских больницах появились квалифицированные специалисты.

Однако статистика показывает, что за последние четыре года миллион заставил переехать в глубинку лишь около 4 тысяч молодых специалистов. Почему программа «Земский доктор» работает не в полную силу? Основная причина – отсутствие необходимого оснащения и элементарных медикаментов для лечения пациентов. Проще говоря, на выделенный миллион приходится покупать и стетоскоп, и зеленку с бинтами. Дополняют неприглядную картину небольшие зарплаты и непростые условия жизни (чтобы сделать в частном доме водопровод и канализацию, миллиона уже не хватит). При этом удивительно, что выделенные миллиарды в прошлом году были освоены только частично. Это подтверждает, что проблема не в финансировании, а в схеме функционирования системы.

На заметку! Дефицит сельских врачей в отдельных регионах по-прежнему сохраняется на уровне 50%.

Минздрав решает, настаивать ли на продлении программы или убрать «черствый пряник» в сундук. Так, рассматривается замена на добровольно-принудительную систему, при которой молодой врач будет обязан трудиться по распределению, возвращая потраченные на его образование деньги. По словам главы ведомства Вероники Скворцовой, подобная система успешно действует в Великобритании. Студенты, чье образование оплатила частная клиника, после получения диплома обязаны отработать определенный срок в ней. Те же, кто учился за государственный счет, еще во время учебы подбирают оптимальную госклинику и с высшим образованием трудоустраиваются в нее.

Реальные отзывы о программе «Земский доктор» подтверждают большое количество непривлекательных моментов. Сможет ли государство найти более эффективные меры для обеспечения сельских жителей квалифицированной медпомощью, покажет время.

Программа «Земский доктор»: как получить хорошую работу и миллион?

Селам и небольшим городам Краснодарского края очень нужны врачи и фельдшеры. Чтобы помочь ценным специалистам решиться на переезд, в крае действуют программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Подробно рассказываем, как они работают и что нужно сделать, чтобы принять в них участие.

Что такое программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер»?

Фото Николая Хижняка, «Кубань 24»

Федеральную программу «Земский доктор» создали для решения проблемы дефицита медицинских работников в селах и небольших городах страны. В Краснодарском крае она действует в уже 8 лет — с 2012 года.

Изначально программа была рассчитана только на привлечение врачебного персонала — специалистов с высшим медицинским образованием. В 2018 году Минздрав России, оценив ситуацию с кадровым составом среднего медперсонала, дополнил эту программу и создал программу «Земский фельдшер».

Фельдшеры приезжают работать на фельдшерско-акушерских пунктах. Таким образом программа «Земский фельдшер» стала дополнением к нацпроекту по строительству и покупке ФАПов. Также по этой программе фельдшеры прибывают в службы скорой помощи.

По программе при переезде на работу в село, поселок или город с населением до 50 тыс. медработник получит однократную выплату. Она не носит целевого характера и получатель может потратить ее по своему усмотрению.

Врачи могут получить 1 или 1,5 млн рублей, а фельдшеры — 500 или 750 тыс. рублей. Большие суммы получат медработники, которые решат переехать в более отдаленные и труднодоступные населенные пункты Краснодарского края. Перечень мест, в которых доктора и фельдшеры будут получать повышенные компенсационные выплаты, создали в этом году.

Кроме того, участнику программы «Земский доктор» могут предоставить служебное жилье или оплатить аренду жилья (с 2015 по 2019 год такие выплаты получали 450 медработников), а также компенсировать затраты на услуги ЖКХ.

Врач или фельдшер, который решит принять участие в федеральной программе, должен будет проработать на выбранном месте не менее 5 лет.

Как стать «Земским доктором» на Кубани?

Фото Николая Хижняка, «Кубань 24»

Министерство здравоохранения получает заявки от медучреждений, в которых не хватает специалистов, и формирует единый список вакансий. Получая место из этого списка, врач или фельдшер может претендовать на участие в программе.

У минздрава есть рейтинг городов, сел и станиц по укомплектованности кадрами. Поэтому при создании единого списка вакансий ведомство обращает внимание на то, где не хватает специалистов. Тем учреждениям, в которых работников меньше, предоставляют право заявить больше вакансий по программе «Земский доктор». Таким образом, врачи и фельдшеры приходят работать туда, где они больше всего нужны.

Специалист может сам выбрать, в каком районе края ему жить. Например, у моря или в горах. Главное — чтобы там была подходящая вакансия.

Любой медицинский работник, не важно, житель Краснодарского края или другого региона страны, может на сайте министерства в разделе «Земский доктор» ознакомиться с вакантными должностями, которые утверждены на текущий год. Также там расположен перечень документов, которые нужно собрать, и список адресов, по которым их нужно подать.

Выбрав медучреждение, работник должен связаться с его кадровой службой и узнать все об условиях работы. Если его все устраивает, он заключает трудовой договор и устраивается на работу.

Чтобы стать «Земским доктором», после трудоустройства медработник должен приехать в министерство здравоохранения и заполнить заявление на участие в программе. Специалисты министерства составят договор, и в течение 30 дней после его подписания на счет медработника перечислят деньги. Счет может быть открыт в любом банке.

Прием документов ведет отдел по вопросам государственной гражданской службы и кадров министерства здравоохранения Краснодарского края. Он находится по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 276, 7 этаж, кабинет 708.

В этом году заключение договоров еще не проводилось. В министерстве начали принимать документы на участие в программе с 7 июля.

НДФЛ с миллиона сельским медикам

Письмо Министерства финансов РФ №03-04-05/75408 от 01.10.2019

При переезде на работу в сельскую местность медицинские работники в рамках государственной программы, известной под названием «Земский доктор», получают социальную поддержку в виде единовременной компенсационной выплаты в размере 1 млн. рублей. Такая компенсация должна быть освобождена от НДФЛ на основании пункта 37.2 статьи 217 НК РФ.

История освобождения

Программа государственной поддержки сельских врачей работает с 2012 года. Она была введена Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 326-ФЗ).

В НК РФ была введена норма, освобождающая от НДФЛ единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам, осуществленные в порядке и на условиях, предусмотренных статьей 51 Закона № 326-ФЗ (п. 37.2 ст. 217 НК РФ).

С тех пор суть этой программы остается практически неизменной, а вот структура и источники ее финансирования менялись. Поэтому на определенных этапах «подъемные» выплаты врачам выпадали из перечня не облагаемых НДФЛ доходов.

Так, в начале «пути» расходы на указанные компенсационные выплаты финансировались за счет средств ФОМС. Это предусматривал и Закон № 326-ФЗ.

После перевода программы на прямое финансирование из бюджета оказалось, что выплата уже не соответствует первоначальной формулировке пункта 37.2 статьи 217 НК РФ. Налог начали удерживать, и на руки врачи стали получать не миллион, а 870 тысяч рублей. Такая ситуация имела место с 01.01.2018 и продолжается до сих пор, а точнее, будет продолжена до конца 2019 года.

Почему именно такие сроки? В этом году был принят Федеральный закон от 17.06.2019 № 147-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ» (далее – Закон № 147-ФЗ). Закон № 147-ФЗ вступает в силу 01.01.2020.

Он исключил из текста пункта 37.2 статьи 217 НК РФ прямую ссылку на норму Закона № 326-ФЗ. В результате все встало на свои места: освобождаются от налогообложения доходы «в виде единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, не превышающие 1 000 000 рублей, финансовое обеспечение которых осуществляется в соответствии с правилами, прилагаемыми к соответствующей государственной программе Российской Федерации, утверждаемой Правительством Российской Федерации».
Это освобождение распространено на единовременные компенсационные выплаты в размере не более 1 млн. рублей медицинским работникам, которые переехали в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа или города с населением менее 50 тысяч человек, право на которые возникло с 01.01.2018 по 31.12.2022 включительно.

Условия участия врача в программе

Условия участия медработников в программе «Земский доктор» установлены Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640.
Чтобы получить выплату по программе, специалист должен соответствовать требованиям:

  • высшее профессиональное (медицинское) образование;
  • переезд на работу в сельскую местность;
  • наличие трудового договора с медицинским учреждением на срок не менее 5 лет.

Заметим, что возрастные ограничения теперь сняты.
За выплатой врачу необходимо обратиться в Департамент здравоохранения региона. Здесь он должен написать заявление о постановке на учет и подать его вместе с такими документами:

  • паспорт;
  • диплом о получении высшего образования в сфере здравоохранения;
  • свидетельство СНИЛС и ИНН;
  • копия трудового договора в медучреждении;
  • приказ о приеме на работу;
  • реквизиты банковского счета для перечисления средств.

Кто вернет излишне удержанный налог

Итак, начиная с 01.01.2018, сельские медики получали свои подъемные, но за вычетом НДФЛ.

В комментируемом письме сказано, что суммы налога на доходы физических лиц, удержанные с данных выплат с 01.01.2018 и до вступления в силу Закона № 147-ФЗ, то есть за 2018 и 2019 годы, подлежат возврату налогоплательщикам. А вернет их тот, кто удержал – налоговый агент.

Налоговым агентом является Департамент здравоохранения региона.

Чтобы получить деньги, также потребуется заявление. В заявлении агенту нужно указать реквизиты, на которые будут возвращены излишне удержанные суммы (ст. 231 НК РФ). Для возврата установлен трехмесячный срок, который начинает течь со дня получения налоговым агентом заявления на возврат налога.

Поделиться

Распечатать

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА
Электронная версия популярного журнала

Новые документы с комментариями экспертов. Журнал помогает бухгалтерам разбираться в значениях и смыслах новых документов по учету и налогам.

За шесть лет один миллион рублей по программе «Земский доктор» получили 26 врачей

Материал опубликован 25 января 2018 в 19:05.
Обновлён 25 января 2018 в 19:05.

С условиями работы одного из участников программы – участкового терапевта Знаменской врачебной амбулатории Вадим Валиева – в среду, 24 января, ознакомилась замминистра здравоохранения региона Елена Семенова.

До трудоустройства в прошлом году в это сельское лечебное учреждение медицинский специалист работал в поликлинике Гвардейской центральной районной больницы. Несколько месяцев назад доктор перешел на работу в той же должности в Знаменскую врачебную амбулаторию, в которой в качестве медицинской сестры работает и его супруга.

По словам Вадима Валеева, в медицинской организации, отремонтированной в 2013 году, созданы очень комфортные условия для персонала и посетителей, приобретена новая мебель, оборудование, амбулатория подключена к медицинской информационной системе «БАРС.Здравоохранение». В день участковый терапевт принимает 20-25 жителей Знаменска и окрестных поселков, также по вызовам приходит к пациентам на дом.

Читать еще:  Стипендии студентов проиндексируют с 1 сентября 2021 года на 4%

«Работа на селе – это для любого врача огромный опыт, здесь к доктору пациенты идут, как правило, не с какой-то определенной медицинской проблемой, а со всеми сразу, — рассказывает врач-терапевт. – И полученный багаж знаний в различных областях позволяет не только проводить лечение жителей, но и делать упор на профилактику заболеваний, приверженность к здоровому образу жизни».

Елена Семенова считает участие с 2012 года Калининградской области в программе «Земский доктор» одной из важнейших мер привлечения врачебных кадров на работу в сельскую местность. За это время по 1 млн рублей уже получили 26 медицинских специалистов. На старте программы софинансирование федерального и регионального бюджетов составляло 50 на 50 процентов, с 2016 года – 60 на 40. Кроме того, возраст претендентов на участие в программе был увеличен с 35 до 50 лет.

Программа «Земский доктор» не единственная мера привлечения медицинских кадров в лечебные учреждения сельской местности Калининградской области. С 1 января 2018 года вступила в силу новая региональная комплексная кадровая программа, в соответствии с которой реализуются меры социального сопровождения врачей и среднего медперсонала, решающие в том числе их жилищные и материальные вопросы. Среди них – компенсация медработникам платы за аренду жилых помещений, 50-процентная льгота при оплате за жилье и коммунальные услуги медработникам, проживающим и работающим на селе; оплата части первоначального взноса по ипотеке специалистам в возрасте до 36 лет; единовременных 200 тыс. рублей «подъемных» — молодым специалистам-«целевикам» при первом трудоустройстве на работу и т.д.

Замминистра также сообщила, что с 2018 года к «Земскому врачу» добавилась федеральная программа «Земский фельдшер», в соответствии с которой медикам со средним профессиональным образованием, приехавшим на работу в сельскую местность, будет выплачиваться 500 тысяч рублей. В этом году участниками двух программ смогут стать три врача и четыре фельдшера, которым суммарно из федерального и регионального бюджетов будет выплачено 5 млн рублей.

Как получить 1 миллион рублей от государства по программе «Земский доктор»?

Как получить 1 миллион рублей от государства по программе «Земский доктор»?

1 Как принять участие?

2.Какие документы необходимы?

3 Сколько ждать деньги?

4.Что значит программа «Земский фельдшер»?

Как принять участие?

Федеральная программа «Земский доктор», запущенная в 2012, продолжает действовать и в 2019 году.

Теперь рассмотрим более подробно, что это за программа, кто может в ней участвовать и что необходимо для ее участия.

В 2019 году в РФ продолжается реализации программы «Земский доктор», направленная на привлечение выпускников медицинских вузов в сельскую местность. Как и ранее, медицинским работникам, прибывшим или переехавшим из другого населенного пункта на работу в сельский населенный пункт, рабочий поселок, или поселок городского типа будут производиться единовременные компенсационные выплаты в размере 1 миллиона рублей, которые можно потратить на улучшение жилищных условий. При этом медработник обязуется отработать в сельской местности не менее 5 лет.

В 2019 году условия предоставления выплаты не изменятся, для ее получения прибывшему или переехавшему в сельскую местность медицинскому работнику необходимо соответствовать следующим требованиям:

1.Возраст до 50 лет;

2.Наличие высшего медицинского образования;

3.Трудовая деятельность и проживание в населенном пункте, расположенном в сельской местности;

4.Заключение трудового договора на срок не менее 5 лет;

5. Российское гражданство.

Важно отметить, что участники программы получают 1 миллион рублей, которые должны быть в обязательном порядке потрачены исключительно на улучшение жилищных условий. В случае, если в село переезжает семья, в которой оба супруга медработники, субсидия предоставляется каждому из них.

Теперь рассмотрим список регионов, в которых действует данная программа. На данный момент, госпрограмма «Земский доктор» действительна в Московской области; Волгоградской области, Томской области, Краснодарском крае, Смоленской области, Иркутской области, Калининградской области и в республике Крым. Следует понимать, что это не весь перечень регионов, так как он регулярно пополняется новыми участниками программы «Земский доктор».

Какие документы необходимы?

Для участия в программе «Земский доктор» нужно сначала посетить отдел кадров лечебного учреждения, где собирается работать заинтересованное лицо, для подтверждения, что вакантное место внесено в Реестр дефицитных вакансий. После этого необходимо обратиться в Департамент здравоохранения региона и предоставить все необходимые документы.

Кандидат должен предоставить следующий перечень документов:

1.Заявление о получении единовременной компенсационной выплаты по форме, утвержденной приказом руководителя Департамента;

2.Копию документа, удостоверяющего личность;

3. Копию документа, подтверждающего изменение фамилии (имени, отчества) (в случае если фамилия, имя или отчество изменялись);

4. Копию трудовой книжки;

5. Копию документа о высшем образовании и о квалификации-для врачей и копию документа о среднем медицинском образовании — для фельдшеров;

6. Копию трудового договора;

7. Копию приказа о приеме на работу в учреждение;

8. Копию удостоверения о получении послевузовского профессионального образования, копию документа государственного образца о послевузовском профессиональном образовании, полученном медицинским работником в интернатуре и (или) в ординатуре, копию диплома об окончании ординатуры (при наличии) — для врачей;

9. Копию сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста;

10. Копию документа о прохождении профессиональной переподготовки по специальности — для врачей (в случае трудоустройства по специальности, отличающейся от специальности, полученной в ординатуре (интернатуре), и для не работавших по своей специальности более пяти лет);

11. Копию документа о прохождении профессиональной переподготовки по специальности — для фельдшеров (в случае прохождения профессиональной переподготовки по специальности, отличной от имеющейся, и для не работавших по своей специальности более пяти лет);

12. Справку в произвольной форме о том, что медицинский работник не обучается по программе ординатуры (далее – справка)-для врачей;

13. Согласие на обработку персональных данных;

14. Копию документа, содержащего реквизиты счета, открытого медицинским работником в кредитной организации, для перечисления единовременной компенсационной выплаты.

Все копии указанных документов и справка должны быть подписаны руководителем учреждения и заверены гербовой печатью учреждения.

Сколько ждать деньги?

После заключения договора с Департаментом здравоохранения, деньги в размере одного миллиона рублей должны поступить на счет в течение 30 дней.

Выплата предоставляется однократно на основании договора, заключенного с Департаментом здравоохранения, предусматривающего обязанность медицинского работника работать в медицинской организации в течение 5 лет. При этом в 5-летний срок не входят периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, прохождения военной службы. Работник информируется об обязанности вернуть бюджетные средства в случае расторжения трудового договора с медицинским учреждением пропорционально недоработанному периоду.

Согласно Федеральному Закону №415 от 19.12.2016 «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», на развитие программы в 2019 году средства заложены, поэтому ее действие продолжится.

Что значит программа «Земский фельдшер»?

До 2015 года участниками программы «Земский доктор» могли стать только специалисты, закончившие медицинские вузы. С 2015 года в некоторых регионах появилась аналогичная региональная программа «Земский фельдшер». Это региональная инициатива, созданная по аналогии с федеральной программой «Земский доктор». Не все регионы участвуют в проекте, а только подавшие заявку на его реализацию на своей территории. Фельдшер может рассчитывать на сумму в 500 тысяч рублей.

Ее цель — привлечение специалистов со средним медицинским образованием для работы в сельской местности и обеспечение доступности медицинской помощи для проживающих в отдаленных поселках людей.

Для участия в программе предоставляется пакет документов в Департамент здравоохранения и ожидается решение. Перечень документов для участия в программе мы рассматривали выше. В случае положительного ответа, средства поступают на счет через 30 дней после заключения договора. По программе участник должен проработать в лечебном учреждении в сельской местности на полной ставке не меньше пяти лет. В этот период не входит отпуск по уходу за ребенком.

В 2018 году в регионах, где работает программа «Земский фельдшер» наблюдаются высокие показатели: в сельских населенных пунктах увеличилась численность фельдшерского состава. С учетом положительных результатов принято решении о продлении программы в 2019 году.

Таким образом, можем отметить, что программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» являются сейчас очень востребованными, так как желающих воспользоваться ими достаточно много, не смотря на то, что нужно переезжать жить в другие регионы в сельскую местность и приходиться жертвовать некоторым комфортом и привычным укладом жизни.

А вы участвуете в программах «Земский доктор» или «Земский фельдшер»? Что вы думаете о дальнейших перспективах данных программ?

Социальная программа «Земский доктор»

Программа «Земский доктор», направленная на развитие медицины в сельской местности, действует с 2012 года. В статье расскажем о том, какие льготы предоставляются в рамках этой программы, кто может ими воспользоваться, и что нужно сделать для того, чтобы стать участником программы.

Вот ее краткое содержание

  • Условия программы в 2021 году
  • Налогообложение выплат
  • Какие документы нужны
  • Жилье по программе Земский доктор
  • Как стать участником программы «Земский доктор»

Условия программы в 2021 году

Условия участия в программе установлены п. 1 и п. 7 Приложения 8 к Государственной программе РФ «О развитии…», утв. Постановлением Правительства РФ «Об утверждении…» от 26.12.2017 № 1640. Чтобы получить подъемные по программе «Земский доктор», специалист должен:

  • иметь медицинское образование;
  • переехать на работу в населенный пункт с численностью до 50 тыс. человек;
  • заключить трудовой договор с медицинским учреждением на срок не менее 5 лет.

Раньше участниками программы могли стать врачи и фельдшеры, не достигшие 50 лет. 2 ноября 2019 года в силу вступило Постановление Правительства РФ «О внесении…» от 18.10.2019 № 1347, которое отменило все возрастные ограничения – теперь получить господдержку могут все медики, соответствующие перечисленным выше критериям.

Минимальный размер выплаты, согласно п. 5 Приложения 8 , составляет:

  • для фельдшера – 500 тыс. рублей;
  • для врача – 1 000 тыс. рублей.

В том случае, если населенный пункт находится на удаленной или труднодоступной территории (перечень таких территорий утверждается региональными властями), размер выплаты увеличивается:

  • для фельдшера – 750 тыс. рублей;
  • для врача – 1 500 тыс. рублей.

Максимальные подъемные получат медики, которые переедут на Дальний восток, Крайний север или в Арктическую зону РФ:

  • фельдшеры – 1 000 тыс. рублей;
  • врачи – 2 000 тыс. рублей.

Налогообложение выплат

В период с 01.01.2018 по 01.01.2020 года выплаты, назначаемые медикам в рамках программы «Земский доктор», облагались подоходным налогом. Причиной возникновения такой ситуации стало то, что с начала 2018 года источником финансирования программы стал не фонд ОМС, как это было ранее, а федеральный бюджет. После этого выплаты стали подпадать под действие п. 37.2 ст. 217 НК РФ , следовательно, с них стали удерживать налог. В результате специалист получал на руки не 1 000 тыс. рублей подъемных, а всего лишь 870 тыс. рублей.

В 2019 году был принят Федеральный закон «О внесении…» от 17.06.2019 № 147-ФЗ, пп. «д» п. 1 ст. 1 которого освободил от налогообложения доходы, полученные медиками в виде единовременных компенсационных выплат. Те, кто получил ЕДВ в период с 01.01.2018 по 01.01.2020 годы, могут вернуть излишне уплаченный налог. Для этого нужно написать в региональный Департамент здравоохранения заявление с реквизитами счета, на который нужно перечислить деньги.

Обратите внимание – не облагается НДФЛ только 1 000 тыс. рублей, поэтому с большей суммы налог заплатить все-таки придется.

Какие документы нужны

Чтобы получить выплату в рамках госпрограммы, нужно подать в региональный Департамент здравоохранения следующие документы:

  • заявление о постановке на учет в качестве участника программы (его форму и образец заполнения вам предоставят в Департаменте);
  • паспорт;
  • диплом о получении образования в сфере здравоохранения;
  • копию трудовой книжки;
  • СНИЛС и ИНН;
  • копию трудового договора, заключенного с медучреждением;
  • приказ о приеме на работу;
  • реквизиты банковского счета для перечисления рседств.

Жилье по программе «Земский доктор»

Жилье по программе «Земский доктор» можно приобрести на выданную при переезде компенсационную выплату. Важно помнить, что деньги имеют целевое назначение – их не получится потратить на текущие нужды или закрыть ими кредиты, полученные до переезда. Купить можно дом, квартиру или участок под строительство. Во многих населенных пунктов даже 1 000 тыс. рублей хватит на то, чтобы приобрести приличное жилье, или оплатить его большую часть при оформлении ипотеки. Особых требований к жилью законодатель не устанавливает, поэтому молодой специалист может сам решить, где он хочет жить.

Как стать участником программы «Земский доктор»

Порядок реализации программы определяется властями каждого региона самостоятельно – чтобы узнать, как получить выплату в определенном городе, нужно ознакомиться местным законодательством.

В общем случае для того, чтобы стать участником программы, необходимо:

  • заполнить заявление о предоставлении выплаты;
  • подготовить документы, прилагаемые к заявлению (их перечень приведен выше);
  • подать документы в региональное отделение Минздрава;
  • дождаться решения о назначении выплаты (отказе в назначении выплаты).

Сроки рассмотрения заявления на федеральном уровне не регламентированы – их также придется искать в региональном законодательстве. Как правило, решение по поданному заявлению принимается в течение 30 дней с момента его получения. В течение 3 дней с момента принятия решения заявитель получает письменное уведомление (в случае отказа помимо основной информации в нем также указываются причины, по которым выплата не будет назначена).

Домик для доктора

В Самарской области в этом году более 100 медработников получат выплаты по программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Среди тех, кто приехал на работу в глубинку и уже получил по 1,5 миллиона рублей каждый, семейная пара докторов из Самары — педиатр Олег Грошев и врач общей практики Елена Пышьева. Медики переехали в отдаленное село Подбельск Похвистневского района в самый разгар пандемии, в мае. Говорят, что очень ждали, когда по программе «Земский доктор» снимут возрастные ограничения. И Олег, и Елена немного старше 50 лет.

Конечно, есть и личная выгода от программы. У супругов три дочери, переезд в Подбельск поможет решить их квартирный вопрос. А медикам в селе предоставили муниципальный дом с участком земли, на котором за лето уже вырос богатый урожай. Олег и Елена оказались заядлыми огородниками, так что без своих овощей, солений и варенья на зиму большая семья точно не останется. Ну а дом утеплить к зиме обещает местная администрация. У врачей голова болеть должна только о своих пациентах.

В 2020 году запланированы выплаты 70 врачам и 33 фельдшерам, причем, трудоустроившись в медорганизации, отнесенные к удаленным и труднодоступным территориям региона, врачи получат уже по 1,5 миллиона рублей, а фельдшеры по 750 000 рублей. В деревне Камышная Кемеровской области 22-летняя Елена Казымова впервые появилась пару месяцев назад, но уже как родная — деревенские в новом фельдшере души не чают. В деревне не больше 400 жителей, а работы — ого-го, тем более самой опыта надо набираться.

Читать еще:  Боевые награды Российской Федерации. Орден «За заслуги перед Отечеством»

Пока Елене приходится ездить на работу из Кемерова — каждый день долгая дорога на автобусе с пересадкой, туда и обратно. Но скоро она купит в Камышной дом. Деньги у юного медработника есть — выбрав работу в сельской местности, Елена Казымова смогла воспользоваться сразу двумя программами господдержки. Кроме федеральной программы «Земский фельдшер» помогла Елене Казымовой и региональная мера, ориентированная на преодоление дефицита медиков: в Кузбассе фельдшерам, впервые приехавшим работать в село, дополнительно выплачивают еще миллион рублей из бюджета области. Это касается и врачей нескольких — особенно востребованных — специальностей.

— Мы с моим парнем мечтали о тихой семейной жизни подальше от города, — говорит Елена. — И скоро так и будет. Будем тут жить, рожать детей.

По данным минздрава Кемеровской области, в этом году благодаря программе «Земский доктор (фельдшер)» в здравоохранение региона удастся привлечь более ста специалистов: 63 врача и 45 фельдшеров.

«Что вам нужно для полного счастья?» — этот вопрос Мария Тришина, главврач Турочакской больницы в Республике Алтай, считает необходимым задавать своим подчиненным почаще. В ответ врачи, как правило, просят новое оборудование для кабинетов — и больница старается эти просьбы удовлетворять.

— Никакие деньги не помогут, если в больнице не будут созданы комфортные условия для работы, — говорит Мария Тришина. — Кадры надо беречь! Безусловно, выплаты помогают врачей в село заманить, но вот удержать их тут можно только созданием благоприятной, доброжелательной атмосферы.

В Турочакской больнице это получается: в 2012 году, когда программа «Земский доктор» только начала действовать, сюда устроились сразу восемь молодых врачей, и почти все остались и работают до сих пор. Уезжают единицы, и только по семейным обстоятельствам, а не в погоне за большой зарплатой (на Алтае врачи получают 56 тысяч рублей, а, допустим, на Сахалине — около двухсот, так что соблазн есть).

В целом, как подчеркивают в минздраве региона, федеральная программа «Земский доктор (фельдшер)» смогла повысить доступность медпомощи в республике. В 2019 году она позволила привлечь в алтайские больницы 26 врачей и семь фельдшеров, в 2020-м единовременные выплаты получили семь врачей и один фельдшер.

В 2019 году в рамках реализации региональных сегментов национального проекта «Здравоохранение» в России более 5 тыс. врачей и 2,7 тыс. среднего медицинского персонала получили жилье. Более 125 тыс. врачей и более 455 тыс. среднего медицинского персонала получили компенсацию расходов за аренду жилого помещения и оплату ЖКХ. Всего более 2,7 тыс. медицинских работников в 2019 году приобрели жилье на основе льготного кредитования.

Программа «Земский доктор» для врачей в 2021 году

​​Земский доктор — это национальная программа, начавшая действовать с 2012 года по территории России. Разработана она была для молодых специалистов: медицинских работников.

Цели программы для докторов

Федеральная программа «Земский доктор» является проектом, направленным на обеспечение материальной поддержки врачам, решивших переехать в сельскую местность.

  • улучшение качества оказания медицинских услуг благодаря совершенствованию системы;
  • трудоустройство молодых врачей;
  • привлечение узкоспециализированных специалистов в села;
  • обеспечение рабочими местами молодых врачей;
  • социальная поддержка докторов, согласившихся трудиться в сельской местности.

Период действия

Проект начал реализовываться в 2012 году, а его завершение планировалось на конец 2016 года. По истечении срока программа продолжает свое действие и по 2021 год.

В этом случае специалист имеет полное право принять участие в проекте и получить все полагающиеся ему льготы в настоящее время. Ему должно быть выделено жилье и обеспечено рабочее место. В качестве поддержки врач получает финансовую помощь в сумме 1 миллиона рублей.

Документ, регламентирующий правовые и экономические нормы программы — это ФЗ № 326 «Об обязательном медицинском страховании в РФ»: 51 статья, 12 пункт.

Задачи программы рассмотрены на период с 2018 по 2025 год, занесены в постановление Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы РФ «Развитие здравоохранения». До этого действовало постановление № 294, утверждающее госпрограмму, и утратившее силу 01.01.2018.

Условия для вступления в программу «Земский доктор»

Молодые доктора могут ознакомиться с условиями участия в проекте в Приложении № 8 из Постановления Правительства РФ № 1640.

Для получения материальной поддержки врач должен соответствовать перечню требований:

  • иметь высшее медицинское образование;
  • быть моложе 50 лет;
  • не иметь в собственности недвижимость в населенном пункте, куда будет направлен на трудоустройство;
  • должен являться гражданином России;
  • совершить переезд в сельскую местность и заключить трудовой договор с местным органом здравоохранения длительностью от 5 лет.

Полученная материальная поддержка может иметь целевой характер. В этом случае ее возможно потратить только на покупку жилья, либо земельного участка с дальнейшим строительством на нем дома.

Расходование средств не подразумевает отчетности: согласно проекту, в течение 5 лет работы по договору, специалист в любом случае потратит средства на проживание.

Регионы, участвующие в программе «Земский доктор»

Востребованы в сельской местности узкоспециализированные врачи, поэтому меньше всего шансов воспользоваться программой у фельдшеров: деятельность проекта направлена на привлечение докторов.

Распространяется проект «Земский доктор» на следующие области:

  • Волгоградская;
  • Иркутская;
  • Московская;
  • Краснодарская;
  • Томская;
  • Калининградская;
  • Смоленская.

Какие специалисты могут воспользоваться программой

Каждый регион, принимающий участие в проекте, подает заявку, в которой указывает перечень врачей, необходимых в населенных пунктах. Чаще всего востребованы в селах хирурги, гинекологи, стоматологи. Вступить в программу «Земский доктор» в качестве участника может специалист любого направления: психиатры, педиатры, дерматологи, кардиологи, терапевты и другие, если есть вакансия.

Как стать участником «Земского доктора» в 2021 году

Именно региональные власти предоставляют информацию о вакансиях для медицинских работников в определенных населенных пунктах.

Чтобы стать участником, необходимо найти место, где специальность будет актуальна. Это возможно осуществить через обращение в медицинское учреждение, путем просмотра официальных объявлений. Если место найдено, то нужно отправить просьбу о трудоустройстве будущему работодателю.

Порядок принятия участия в программе «Земский доктор»:

  • сбор пакета документов;
  • посещение регионального отделения ФОМСа с последующим составлением заявления;
  • ожидание официального решения запроса;
  • в случае получения положительного ответа подписание договора о трудоустройстве и бумаг, подтверждающих участие в программе;
  • переезд в выбранный регион для выполнения трудовых обязательств;
  • оформление дополнительного договора с непосредственным работодателем;
  • получение финансовой помощи.

Список документов

Пакет бумаг может варьироваться в зависимости от региона и индивидуальных случаев. Общий список документов:

  • копия трудового договора с медицинской организацией, длительность которого не менее 5 лет;
  • паспорт;
  • диплом со вкладышем о полученной специализации;

При обращении в организацию следует предоставлять не только оригиналы, но копии бумаг. Если нет возможности личного посещения ФОМС, медицинский работник вправе оформить заявление дистанционным способом.

Для этого врачу следует подготовить все бумаги и отправить их почтой. Отправить заявку возможно и через официальный сайт ФОМС, заполнив форму и приложив копии документов.

Отправленную заявку в ФОМС сотрудники должны рассмотреть в течение 1 месяца. Если было принято положительное решение, то доктора пригласят в Департамент, чтобы оформить соглашение для выплаты компенсации.

Льготы и выплаты

Согласно ФЗ № 326, доктора, переехавшие в село с целью осуществления трудовой деятельности по профессии, вправе на получение компенсационных выплат. Их оформление возможно не только при соответствии всем критериям, но и наличии стажа работы, равного 5 годам.

Помимо денежных средств, докторам положены следующие льготы:

  • предоставление дома для проживания;
  • выделение земельного участка для дальнейшего строительства на нем дома;
  • возмещение определенной суммы кредита, взятого на покупки жилья.

В зависимости от региона, часто молодым специалистам предоставляют скидки на оплату коммунальных услуг, оплачивают их труд по повышенному коэффициенту. С точным перечнем льгот возможно ознакомиться в местных органах самоуправления.

Если в программе участвует женщина-врач, и она принимает решение уйти в декрет, то она не обязана возвращать полученную компенсацию. Трудовые отношения с ней не аннулируются и в медицинском учреждении сохраняют ее должность и место.

На какую сумму выплат может претендовать молодой врач

Точная сумма средств, положенных к выплате по программе, определяется после утверждения государственного бюджета. Выделенные деньги распределяются по регионам, где формируется окончательный объем выплат.

Максимальная сумма компенсации, на которую может претендовать молодой врач, решивший принять участие в проекте, равна 1 миллиону рублей. Ежегодно в России чиновниками рассматривается возможность увеличения объема помощи молодым врачам, работающим в селе. В 2013 году на программу было выделено 2,8 млрд рублей, в 2015 году сумма составила 3,2 млрд рублей, а в 2016 году 4 млрд рублей.

Куда обратиться за деньгами

Молодой специалист, принявший участие в программе «Земский доктор», с целью получения выплат должен обратиться в ФОМС. Сотрудники должны осуществить выплату компенсации в течение 30 дней после принятия положительного решения при рассмотрении заявки. Сумма, которую предоставляет гражданину в рамках программы государство, должна быть перечислена в муниципальный бюджет в течение 3 дней. После поступления средств местные органы управления должны добавить недостающую часть денег и производят перевод компенсации на счет участника.

Могут ли дать отказ по программе

Получение отрицательного ответа при рассмотрении заявки возможно по различным причинам. Самая распространенная из них — это некорректное заполнение документов, либо предоставление неполного пакета бумаг. Возможны ошибки и со стороны муниципальных властей. Отказано будет в участии в программе тем лицам, кто не подходит под требования проекта.

Если у гражданина есть подозрения, что ему было отказано в участии в программе необоснованно, то ему следует собрать следующие бумаги:

  • копия поданного заявления в ФОМС (его возможна распечатать с личного кабинета, если оно было оформлено на сайте, либо забрать при приеме документов);
  • письменный отказ, полученный в отделении ФОМС.

С собранными документами следует обратиться в судебные либо правоохранительные органы, подав иск либо заявление.

Какую ответственность несет получатель средств

Молодые специалисты, являющиеся медицинскими работниками, должны осознавать, что участие в проекте «Земский доктор» накладывает на них обязательства. Получение компенсационных выплат возможно, если доктора будут работать в сельской местности не менее 5 лет.

Если по личному решению они откажутся от выполнения обязательств до истечения контракта, то на них возлагается ответственность: возвращение суммы в региональный бюджет.

За доктором сохраняется право переезда в другое село в том же округе, но операция должна быть согласована с ФОМС. Если в Департаменте будет принято положительное решение, то документы переоформят и возвращать деньги не придется.

Гражданина могут обязать вернуть как всю сумму целиком, так и ее часть, как компенсацию за неотработанные года по контракту.

Освобождение от ответственности возможно в следующих случаях:

  • по статье 77 ТК РФ, согласно которой доктору требуется перевод в связи с состоянием здоровья, и в организации нет для него подходящей должности;
  • по статье 83 ТК РФ, в случае, когда гражданин умер, либо его признали нетрудоспособным, а также при возникновении определенных обстоятельств (война, чрезвычайная ситуация или эпидемия).

Программа «Земский доктор»: основные изменения и условия участия

Программа «Земский доктор», направленная на привлечение квалифицированных специалистов в село, продолжает действовать в 2020 году. В текущем году в программу будут внесены изменения, которые расширят круг потенциальных участников.

  • Сущность и цели реализации программы
  • Условия для участия
  • Порядок участия
    • Где искать вакансии
    • Алгоритм действий
  • Что будет при невыполнении врачом условий программы

Сущность и цели реализации программы

Программа «Земский доктор» – это программа поддержки работников здравоохранения, которые переехали в сельскую местность. Врачи получают подъемные выплаты до 1 млн р., фельдшеры – до 500 тыс. р. Программа «Земский доктор» стартовала в 2012 году. Первоначально программу планировалось завершить в 2016 году, но она продолжает действовать и сегодня.

Для того чтобы первичная помощь оказывалась на достойном уровне, необходимо соблюдение следующих условий:

  1. Она должна быть географически доступна (в период оптимизации системы здравоохранения этот факт не учли и лишили многие села возможности пойти на прием к врачу, но теперь сложившееся положение с нехваткой медицинских учреждений в селах стремятся исправить).
  2. Должно хватать медицинского персонала.
  3. Врачи первичного звена должны обладать должной квалификацией.
  4. Поликлиника должны быть хорошо оснащена: в этом направлении предполагается переоснащение медицинских учреждений необходимым оборудованием.

Для привлечения врачей в сельскую местность основным стимулом может стать организация нормальных условий жизни: это как минимум наличие жилья и нормального конкурентоспособного заработка.

Условия для участия

Программа «Земский доктор» с 2020 года претерпела некоторые изменения. Как уже было сказано выше, законодатели убрали возрастной барьер: раньше условиями программы могли воспользоваться только врачи в возрасте до 50 лет, сейчас подобных ограничений нет. Но сумма выплат для врачей до 50 лет и после станет дифференцированной: врачи в возрасте до 50 лет могут рассчитывать на выплаты в размере до 1 млн р. на улучшение своих жилищных условий, тогда как врачи старше 50 лет могут получить только 500 тыс. р.

После получения выплаты на покупку жилья работник берет обязательство проработать в селе не менее 5 лет. Если работник досрочно расторгнет трудовой договор, то он обязуется вернуть выплаты в размере, пропорционально отработанному им времени.

Средства по программе можно направить только на улучшение жилищных условий.

Условия для участия медицинских работников в программе приведены в Приложении №8 Постановления Правительства от 26 декабря 2017 года №1640. К кандидатуре специалиста предъявляют следующие требования:

  1. Наличие высшего образования.
  2. Переезд в сельскую местность.
  3. Наличие трудового договора с медицинским учреждением на срок не менее 5 лет.

Выплата имеет целевой характер и ее допускается потратить на следующее:

  1. Покупку дома или квартиры в регионе работы врача.
  2. Покупку земельного участка под строительство.
  3. Строительство жилого помещения.
  4. Погашение ипотечного кредита или первоначального взноса по нему.

Контроль за расходованием денежных средств не ведется, но считается, что, работая в селе на протяжении 5 лет, специалисту придется решить жилищный вопрос.

Среди предполагаемых изменений – введение повышающего коэффициента 1,4 для земских врачей, работающих на территориях Крайнего Севера и арктической зоны. Это позволило бы дополнительно привлечь в такие регионы медицинский персонал.

Порядок участия

Для участия в программе нужно обратиться в местный Департамент здравоохранения с комплектом документов. Соглашение о предоставлении субсидирования заключается между медицинским учреждением и участником программы.

Где искать вакансии

Субсидии медицинским работникам предоставляются только по дефицитным вакансиям. Их перечень можно уточнить в отделе кадров в поселковых больницах, а также с помощью специальных ресурсов на сайтах органов исполнительной власти.

На сегодняшний день наиболее востребованными специалистами являются врачи общей практики, терапевты, гинекологи, кардиологи, неврологи, специалисты по УЗИ.

Алгоритм действий

Участие в программе «Земский доктор» предполагает прохождение следующих шагов:

  1. Получение подтверждения того, что вакансия внесена в реестр дефицитных вакансий.
  2. Обращение в Департамент здравоохранения или ФОМС и оформление соответствующей заявки.
  3. Вместе с заявлением необходимо приложить определенный комплект документов: паспорт, диплом о высшем образовании, копию трудового договора в медучреждении, свидетельство ИНН, СНИЛС, приказ о приеме на работу, реквизиты счета для перевода денег.
  4. Заявка с подтверждающими документами будет рассматриваться в течение 1 месяца. По результатам ее рассмотрения лицо должно повторно посетить департамент здравоохранения и заключить соглашение о выплатах компенсации.
  5. Выплаты должны перечислить на специальный счет в течение месяца после подписания трудового договора и соглашения о субсидировании.

Дополнительные льготы медицинским работникам могут иметь форму компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных платежей. Величина ежемесячной субсидии составляет 1200 р.

Что будет при невыполнении врачом условий программы

Если врач не отработает 5 лет, то он возвращает переплаченную ему сумму. Например, при отработке трех лет из пяти врачу предстоит вернуть 400 тыс. р. государству. Деньги нужно будет вернуть и при расторжении контракта по причине недобросовестной работы специалиста.

Таким образом, программа «Земский доктор» направлена на стабилизацию ситуации с нехваткой медицинского персонала в сельской местности. Она призвана стимулировать специалистов в области здравоохранения переезжать в село через гарантии от государства помочь им в приобретении собственного жилья. По программе предполагается выделение 1 млн р. в виде жилищной субсидии от государства при условии отработки в сельской местности в течение 5 лет. Основным изменением 2020 года стала отмена возрастного ценза для участия в программе, что позволило принять участие в программе гражданам в возрасте от 50 лет.

Предоставление единовременной компенсационной выплаты (программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер»)

В целях привлечения и закрепления медицинских работников в государственных учреждениях здравоохранения министерством здравоохранения Самарской области реализуются меры социальной поддержки:
Предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим не исполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населённые пункты, либо рабочие посёлки, либо посёлки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной министерству здравоохранения Самарской области, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в утвержденный программный реестр должностей .

Вакансии на включение в Программный перечень должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на 2021 год)

Размер единовременной компенсационной выплаты (далее – ЕКВ) при трудоустройстве в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, врачам – 1 млн. рублей, фельдшерам – 0,5 млн. рублей.
Размер ЕКВ при трудоустройстве в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, отнесенные к удаленным и труднодоступным территориям, врачам – 1,5 млн. рублей, фельдшерам – 0,75 млн. рублей.
К удаленным и труднодоступным территориям относится вся территория Самарской области за исключением части территории Волжского района, находящейся на левом берегу реки Волга.

Единовременные компенсационные выплаты предоставляются однократно, при условии заключения договора с медицинским работником, принимающим обязательства:

исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения Договора на выплату на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления Договора на выплату на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);
возвратить в бюджет Самарской области в течение 10 рабочих дней со дня получения требования министерства о возврате часть ЕКВ, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 части 1 статьи 81, пунктами 5-7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;
возвратить в бюджет Самарской области в течение 10 рабочих дней со дня получения требования министерства о возврате часть ЕКВ, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия Договора на выплату на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору Специалиста).

Предоставление ЕКВ осуществляется в соответствии с Порядком и Примерным перечнем должностей.

Как учителю получить миллион по программе «Земский учитель»

И сколько лет нужно отработать за эти деньги

С 2020 года в России работает программа «Земский учитель».

Молодым учителям выплачивают миллион рублей при условии, что они отработают пять лет в сельской школе. В этой статье я расскажу, как устроиться в школу, получить деньги и какие есть подводные камни в программе.

Законодательная база

На федеральном уровне есть методические рекомендации о предоставлении единовременной компенсационной выплаты. Регионы на основе этих методических рекомендаций приняли свои правовые акты. Вот, например, порядки предоставления компенсационной выплаты учителям в Нижегородской области, а вот — в Республике Карелии.

Можете спрогнозировать, сколько денег у вас будет через год?

Условия предоставления выплаты

Выплату учитель получит, если устроится на работу в сельский населенный пункт, рабочий поселок, поселок городского типа или в город с населением до 50 тысяч человек.

Чтобы получить выплату, учитель должен:

  1. Быть не старше 55 лет на дату подачи документов.
  2. Иметь среднее профессиональное или высшее педагогическое образование и соответствовать требованиям к педагогическим работникам: например, не быть судимым за ряд преступлений, подходить по состоянию здоровья. Формально работать учителем на момент подачи документов не обязательно, хотя очень часто в регионах устанавливают это требование.
  3. Устроиться в школу на вакантную должность с объемом учебной нагрузки не менее 18 часов в неделю за ставку.
  4. Взять на себя обязательство отработать в школе 5 лет на этой должности с такой же нагрузкой.

Декретный отпуск могут зачесть в пятилетний срок отработки по решению властей области. Но большинство регионов так не делают.

Если учитель уволится из школы раньше, чем через пять лет, он обязан вернуть полученный миллион в полном объеме независимо от того, сколько лет он уже отработал.

Где придется работать

Список вакансий в школах регионы формируют до конца года, предшествующего году отбора, и отправляют данные на официальный сайт программы «Земский учитель».

В разделе «Банк вакансий» нужно выбрать регион, школу и предмет, который готовы вести.

Подать документы на получение выплаты можно только в школу, которая находится на определенном минимальном расстоянии от текущего места жительства или работы учителя. Например, в Ленинградской области это минимум 200 км, в Омской области — 100 км.

Это правило ввели, чтобы избежать ситуаций, когда учитель увольняется и подает документы в свою же или соседнюю школу, но уже с правом получения выплаты.

Сельские школы в основном выглядят так: типовые советские здания, детей с каждым годом становится все меньше, но школы в соседних деревнях объединяют, и учеников возят автобусами. За 18 часов в неделю зарплата будет около 15 000 Р . В богатых регионах зарплата выше. Например, средняя зарплата учителя в Тюменской области составляет 26 205 Р .

Взять больше часов, как в городе, получится не всегда: просто нет такого количества классов и детей. Зато зачастую в сельских школах не хватает учителей по другим предметам, поэтому можно совмещать. Например, учитель физкультуры может взять ведение нескольких секций, ОФП и спецзанятия для детей с инвалидностью. Еще можно взять классное руководство, за которое из федерального бюджета платят 5000 Р , плюс есть региональная доплата.

Коллектив сельских школ в основном состоит из женщин пенсионного и предпенсионного возраста, за исключением учителей физкультуры и труда.

Занятия проходят в первую смену и заканчиваются примерно к обеду. После школы надо готовиться к урокам на следующий день и проверять тетради. У молодых учителей это занимает много времени.

Июль и август — это гарантированный отпуск, во время которого можно уехать домой.

При переезде местные власти, как правило, стараются помочь с жильем, например могут предоставить служебное жилье или порекомендовать съемное. Скорее всего, это будет деревенский дом. Иногда даже подселяют к семьям местных жителей, дети которых выросли и уехали в город.

Как и куда подать документы

Нужно зарегистрироваться на федеральном портале «Земский учитель» и подать электронную заявку.

Чтобы устроиться на вакантную должность, учителю необходимо пройти конкурсный отбор. Ежегодно Министерство просвещения выделяет регионам деньги на выплаты сельским учителям.

Например, Омской области в 2021 году выделены 10 млн рублей, следовательно, число вакансий с правом на выплату — 10. Но количество вакансий в сельских школах обычно гораздо больше. Поэтому на уровне области власти устанавливают список вакансий, где положена выплата, и на эти вакансии объявляют конкурс. На оставшиеся вакансии устроиться тоже можно, но миллиона не получить.

Сельский учитель может неплохо получать за счет совмещения

Подать заявку и участвовать в конкурсе по программе «Земский учитель» несложно. Учитель может подавать заявки в несколько регионов — хоть сразу во все. Я подавала в четыре области, которые поближе к дому. У меня шестеро детей, и хотя старшие уже студенты и живут в других городах, далеко ехать мне не хотелось. В двух регионах я победила. Я заранее посмотрела на школы в интернете, потом лично съездила в оба региона. Выбрала Вологодскую область и сейчас работаю учителем начальных классов в школе поселка Чебсара Шекснинского района Вологодской области.

К сожалению, случилась проблема с жильем: мне обещали служебную квартиру, но сейчас мы снимаем за свои деньги трешку. Оказалось, что большие муниципальные квартиры в непригодном состоянии, а в однокомнатную мы не можем заехать по закону, потому что мы многодетная семья и не проходим нормы по метражу на человека. И администрация школы, и администрация поселения об этой проблеме знают, мы вместе пытаемся найти варианты, ищем какое-то решение.

Платят в Вологодской области больше, чем в Кировской. Многие учителя, которые участвуют в программе, берут дополнительную нагрузку: совмещают ставки, чтобы получать больше. В сельских школах большой дефицит кадров, и земский учитель может стать еще, например, замом по воспитательной работе или педагогом-психологом.

Участники программы создали паблик во «Вконтакте», где делятся впечатлениями и консультируют новичков. Это очень полезная группа, там обсуждают условия, зарплаты, инфраструктуру, проблемы с жильем. Я сама там отвечаю на вопросы, если есть время.

Большая загвоздка программы в том, что люди боятся сообщать своему руководству об участии в ней. Один из критериев — подтвердить, что вы работающий педагог. И когда нужно делать копию трудовой книжки, брать выписки приказов, естественно, в твоей школе возникают вопросы. Тут все по-разному действуют: одни раскрывают все карты директору, другие придумывают отговорки. Страшно ведь проиграть, и потом на тебя будут в своей же школе показывать: вот он не прошел. Поэтому к конкурсу нужно готовиться еще и морально. Быть готовым и к большим переменам, и к тому, что может не получиться.

Документы на конкурс подаются в структуру власти или учреждение, которое отвечает за сферу образования в регионе. Например, в Омской области это казенное учреждение «Региональный информационно-аналитический центр системы образования», а в Республике Карелии — государственное учреждение «Карельский институт развития образования».

Обычно у кандидатов просят такие документы:

  1. Заявление.
  2. Копию паспорта.
  3. Копию диплома.
  4. Копию документа об установлении первой или высшей квалификационной категории по должности «учитель».
  5. Заверенную работодателем или нотариусом копию трудовой книжки.
  6. Копию ИНН.
  7. Копию СНИЛС (выписки из ПФР).
  8. Согласие на обработку персональных данных.
  9. Согласие о готовности к переезду в сельские населенные пункты либо города с населением до 50 тысяч человек.
  10. Банковские реквизиты.

Дополнительно можно представить любые документы. Рекомендую приложить все бумаги, которые подтверждают достижения в педагогической или научной деятельности. Это могут быть сертификаты о повышении квалификации и прохождении профессиональной переподготовки, присвоении категории или ученой степени.

Если учитель подает заявку на вакантную должность в школу, в которой в свое время учился, то следует приложить копию аттестата. Ниже объясню, почему это повысит шансы пройти конкурсный отбор.

Организаторы конкурса также попросят учителя указать, куда он хочет потратить миллион. Эта информация ни к чему не обязывает, она необходима государству для статистики.

При сдаче документов попросите, чтобы вам выдали документ с указанием даты и времени, когда принят пакет документов. Это поможет в спорных ситуациях. Например, в случае если вы наберете одинаковое количество баллов с другим претендентом на вакансию, при прочих равных победит тот, кто раньше сдал документы.

Как проходит конкурсный отбор

Конкурс проводится в четыре этапа.

Первый этап: прием документов, регистрация претендентов. Этот этап проходит примерно с 10 января по 15 апреля ежегодно. Каждый регион вправе устанавливать свои сроки. Отслеживать информацию нужно в начале года на сайте регионального департамента образования или на сайте «Земский учитель». В начале года там появляется перечень вакантных должностей с указанием срока приема документов.

Второй этап: экспертная оценка документов, выставление баллов претендентам, формирование рейтинга. Этап проходит примерно с 16 по 30 апреля. На основании документов эксперты выставляют баллы, а по ним выстраивается рейтинг.

Среди критериев оценки документов, например, уровень квалификации учителя, наличие ученой степени, право преподавать смежные предметы, учительский стаж. Дополнительные баллы можно получить, если учитель устраивается в школу, из которой сам выпустился. Списки критериев незначительно отличаются по регионам.

Критерии оценки в Новосибирской областиPDF, 115 КБ

Во многих регионах дополнительные 10 баллов получают учителя, которые готовы ехать в школу за 200 км от областного центра. Еще 5 баллов можно получить, если учитель готов устроиться на вакансию, которая свободна больше 3 лет.

Третий этап: определение победителей. Итоги конкурса подводят, как правило, с 1 по 15 мая.

Если на вакансию несколько кандидатов, ее отдают тому, кто набрал больше баллов. Важный нюанс: вакансии не перераспределяются по рейтингу в зависимости от баллов и может получиться, что при отсутствии конкуренции места в программе получат учителя с относительно небольшим количеством баллов.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector