Piteryust.ru

Юридическая консультация онлайн
2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

В чем причины отказа в назначении пенсии по старости

Отказ в пенсии. Что делать, если ПФР не назначил пенсию?

Приветствую вас на канале азбука пенсии. Сегодня мы поговорим об отказе в назначении пенсии. Какие основания могут для этого быть и что делать в ситуации, когда Пенсионный фонд отказал вам в назначении пенсии. Рекомендации помогут вам выбрать наиболее приемлемый для вас вариант для скорейшего назначения.

В первую очередь взглянем на это с правовой точки зрения. В каких случаях ПФР может отказать нам в пенсии. Административный регламент №16п по предоставлению государственной услуги по установлению пенсий установил исчерпывающий перечень для отказа. Точнее причина только одна: отсутствие права на установление пенсии.

Административный регламент по установлению пенсий

Это означает, что для установления пенсии не выполняются условия, предусмотренные законом (не хватает возраста, стажа или баллов). Рассмотрим это на конкретных, самых распространенных примерах.

В первую очередь у человека отсутствует необходимый страховой стаж. После очередной пенсионной реформы произошли, изменяя в требованиях к стажу.

Если раньше для назначения трудовой пенсии по старости было необходимо всего лишь пять лет стажа, то с 2015 года эта граница с каждым годом постепенно увеличивается. В 2021 году минимальный стаж для назначения пенсии по старости составляет уже 12 лет. Чувствуете разницу?

В связи с этим отказов в пенсии становится все больше. Ведь не все работают официально, а учитывается только стаж, за который отчисляются страховые взносы.

К счастью, этот рост требуемого стажа прекратится в 2024 году на уровне 15 лет. И все те люди, которые будут выходить на страховую пенсию по старости должны будут иметь минимум 15 лет подтвержденного стажа. Иначе в пенсии откажут в связи с отсутствием права.

Что делать в ситуации когда у вас не хватает стажа?

· В первую очередь проверить учтенный в ПФР стаж работы. Возможно у вас есть неучтенные периоды работы или те, о которых нет записей в трудовой книжке. Их можно подтвердить справкой или свидетельскими показаниями.

Проверить стаж

· Второй вариант – работать. Можно устроится на пусть даже низкооплачиваемую, но официальную работу, чтобы набрать недостающий стаж.

Продолжать работать

· Не хотите работать? Есть и такой вариант! Можно оформить уход за нетрудоспособным лицом, например старше 80 лет. В этом случае такой период также учитывается для подсчета стажа на пенсию.

Оформление ухода за нетрудоспособным

· Третий вариант – купить стаж. Да, Пенсионный фонд предоставляет такую услугу. Можно оформить это заявлением с перечислением минимально необходимой суммы. Более подробно о такой процедуре мы поговорим в следующих выпусках. Не забудьте нажать на колокольчик, чтобы не пропускать новых выпусков.

· Самый последний четвертый вариант, ничего не делать. Государством предусмотрена социальная пенсия по старости. Для ее назначения не требуется стаж. Нужен лишь возраст: для женщин 65 лет, для мужчин – 70.

Что делать при отказе в льготном стаже?

Помимо общего страхового стажа Пенсионный фонд отказывает по льготному, или как его называют, специальному стажу. Например, для досрочной пенсии педагогам требуется 25 лет педагогического стажа, а для врачей 30 лет медицинского стажа в городе и 25 в селе.

Отказ в зачете периодов учебы

Часто Пенсионный фонд не засчитывает в льготный стаж курсы повышения квалификации, учебные отпуска и командировки. В этом случае нужно идти в суд. ПФР аргументирует это тем, что работник в эти периоды не исполнял своих должностных обязанностей, но Верховный суд придерживается другого мнения. Как правило такие периоды отсуживаются легко и судьи встают на сторону граждан.

Что делать в ситуации, когда у вас не хватает пенсионных баллов (коэффициентов)?

Вторая причина по которой может не быть права на пенсию – отсутствие пенсионных баллов. Они введены с 2015 года и определяют размер нашей пенсии. Требуется минимальное число пенсионных баллов, чтобы получить право на страховую пенсию по старости.

С каждым годом эта граница растет подобно стажу и к 2026 году достигнет ограничения в 30 ИПК. Такие баллы формируются из продолжительности нашей работы и величины заработной платы. Точное их число на сегодня можно посмотреть в личном кабинете ПФР.

Рекомендации абсолютно те же, что и со стажем:

· Проверить учтены ли при отказе все периоды вашей деятельности (в том числе армия, уход за ребенком, период получения пособия по безработице);

· Поработать какое-то время для достижения минимального ИПК;

· Оформить уход, за который дается 1,8 балла за год;

· Купить ИПК, как и стаж;

· Или ждать социальной пенсии по старости до 65 или 70 лет.

Пенсионный фонд помимо установления пенсии по старости может отказать еще в назначении пенсии по случаю потери кормильца. В этом случае факт нахождения на иждивении умершего нужно подтверждать только в судебном порядке.

На этом всё. В случае отказа в пенсии выбирайте наиболее подходящий для вас вариант из предложенных выше и подавайте заявление на назначение пенсии вновь. Это бесплатно и не ограничено законом.

Сохраните статью в закладки на своей странице:

Причины отказа в назначении пенсии

Российская пенсионная система постоянно меняется. Появляются новые правила получения материальных пособий по возрасту. Пенсионный фонд России (ПФР) нередко оказывает пожилым людям в выплатах. Важно изучить причины такой ситуации, чтобы понять, как из нее выйти.

Почему ПФР отказывает в пенсии по возрасту

Реформа 2015 г. увеличила возраст ухода на заслуженный отдых мужчинам до 65, женщинам до 60 лет. Ужесточены требования к порядку назначения выплат. Если у гражданина не хватает пенсионных балов, стажа или не соблюдены другие условия, возможно, что пособие по возрасту ему платить не будут.

Если ПФР отказал в страховой пенсии, проблему нужно решать обращением к его сотрудникам. При отсутствии положительного ответа право на получение можно восстановить через суд. Для обжалования решения и возобновления выплат требуется написать исковое заявление.

Недостаточный стаж

Самая частая причина законного отказа – нехватка у пожилого человека официально отработанного срока. Пенсионные выплаты с 2020 г. будут начислять при минимальном стаже 11 лет. С каждым годом эта цифра будет расти, к 2025 достигнет верхней границы – 15.

Минимальный страховой стаж включает время:

  • отпуска по уходу за ребенком;
  • работы по трудовому договору;
  • предпринимательской деятельности;
  • присмотра за нетрудоспособным гражданином (иждивенцем старше 80 лет или инвалидом);
  • получения пособия по безработице;
  • прохождения службы в армии РФ (по контракту или обязательной);
  • иное, оговоренное Федеральным законом №400-ФЗ от 28.12.13.

Стаж подтверждают отметки в трудовой книжке, официальные справки, гражданско-правовые соглашения. Гражданин получит отказ, если на момент подачи заявления время трудовой деятельности не соответствует минимуму.

  • 11 плохих привычек уборки, от которых нужно избавиться
  • Цветаевский яблочный пирог — как правильно и вкусно приготовить по пошаговому рецепту с фото
  • Американский кокер-спаниель

Нехватка пенсионных баллов

Реформа 2015 г. ввела индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). На этот показатель влияет объем страховых взносов, которые гражданин отчислял в ПФР за время трудовой деятельности. Чем больше зарплата, тем быстрее растет коэффициент. Чтобы получить пенсионные деньги, в 2020 ИПК должен быть не менее 18,6 балла.

Коэффициенты начисляются и за другие периоды страхового стажа. Например, каждый год присмотра за нетрудоспособным пенсионером старше 80 добавляет 1,8 балла. ИПК рассчитывают сотрудники ПФР на основании отчетности, предоставленной налоговой службой. Если коэффициент ниже необходимого значения, гражданину страховые пенсионные выплаты не положены.

Отсутствие данных о трудовом стаже

Отказ в назначении пенсии по старости можно получить, если отдельные периоды работы не вошли в общий стаж. При этом отсутствуют корректные данные о трудовой деятельности гражданина.

Причины такой ситуации:

  • Предоставление организацией ошибочной отчетности по сотруднику.
  • Неверные отметки в трудовой книжке о поступлении на работу, увольнении.
  • Отсутствие страховых отчислений за период официального трудоустройства.
  • Нет архивной информации по ликвидированному предприятию.
  • Неправильное оформление трудовой книжки, отсутствуют печати, подписи.

С 2002 г. информация об официальном трудоустройстве граждан передается в базу ПФР, подтверждение стажа за это время на бумажных носителях не требуется. Периоды до 2002 можно доказать справками с места работы, архивными документами. Иногда наличие стажа нужно подтвердить с помощью показаний свидетелей или через суд.

Иные причины

Другие основания отказа от пенсионного обеспечения:

  1. К заявлению не приложены все необходимые документы. Недостающие бумаги следует представить не позднее трех месяцев. Если этого не сделать, пенсия будет начислена со дня получения полного пакета документов.
  2. Сотрудники ПФР неправильно посчитали трудовой стаж, неверно применили пенсионные правила. Чтобы восстановить сведения, необходимо письменное обращение к руководству ПФР.
  3. Гражданин предоставил ложную информацию для начисления выплат.
  • С чего начинать худеть женщине после 50 лет
  • Кредит работающим пенсионерам — предложения банков России и требования к заемщикам
  • Что такое предпенсионный возраст и льготы для граждан

Отказ в назначении досрочной пенсии

Нередко проблемы возникают при подсчете особого стажа. Из-за этого гражданам отказывают начислять досрочную пенсию. Право на такое пособие дают педагогический, медицинский, стаж, работа в северных районах и приравненной к ним местности. Полный список содержит глава 6 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.13.

Частые причины отказов в назначении пенсии:

  1. Специальность, указанная в трудовой книжке, отсутствует в списке профессий для получения досрочной выплаты. Например, «младший воспитатель» может быть записан как «нянечка».
  2. Льготный стаж не включает время повышения квалификации, что уменьшает период работы для формирования досрочной пенсии.
  3. Недостаточное количество лет, отработанных на вредном производстве, если стаж составляет менее 7,5 для женщин и 10 для мужчин.

Негативное решение ПФР по другим видам пенсий

Страховые выплаты по достижении возраста получают более 80% россиян. Остальным выплачивают пенсии военную, социальную или государственную по выслуге. Эти пособия назначают определенным категориям граждан при выполнении необходимых условий. При их отсутствии начисления проводить не будут.

Социальная пенсия

Выплату социальной пенсии для граждан, не имеющих права на получение страховых начислений, регулирует закон №166-ФЗ от 15.12.01. Ее назначают, если гражданин недобрал пенсионных баллов или стажа для страховых выплат. Поводом для их получения, кроме достижения возраста, могут быть инвалидность, потеря кормильца. В выплате социальной пенсии откажут гражданам, которые не представили необходимого пакета документов.

Государственная по выслуге лет

Категории лиц, которым положено пожизненное пенсионное обеспечение:

  • Летчики-испытатели, у которых 2/3 времени посвящены работе по специальности. Они должны иметь спецстаж – 25 лет мужчины, 20 – женщины.
  • Госслужащие, если у них есть выработка 15 лет гражданского стажа.
  • Космонавты, имеющие продолжительность работы для мужчины 25 лет, 10 из них в составе летно-испытательных групп. Для женщин выслуга составляет 20, специальный стаж – 7,5.

Эти категории граждан могут получать одновременно государственные пенсионные выплаты и часть страховых. При несоблюдении условий в назначении пособия по выслуге лет будет отказано.

Военная

Такой вид пенсии положен работникам силовых структур (ФСИН, Минобороны, МВД и ФСБ). Выплаты осуществляют по линии этих ведомств. Маленький стаж работы военнослужащего может стать причиной отказа в назначении пенсионных выплат.

Основание для получения:

  • срок выслуги – 20 лет;
  • 12,5 лет службы, если есть общий стаж не менее 25;
  • инвалидность, полученная во время работы.

Видео

Старость не радость. В каких случаях вам могут отказать в выплате пенсии?

Россиянам в ряде случаев может быть отказано в назначении определенного вида пенсии. АиФ.ru рассказывает, какие минимальные требования нужно соблюсти для назначения пенсии в 2019 году и в каких случаях Пенсионный фонд может отказать в выплатах.

Страховая пенсия по старости

Чтобы получать страховую пенсию по старости, у вас должен быть необходимый багаж из трудового стажа и баллов, которые вы заработали за карьеру. Соответственно, их нехватка влечет за собой отказ в выплате страховой пенсии.

В 2019 году для получения страховой пенсии по старости требуется 10 лет и 16,2 балла, а также достижение возраста выхода на пенсию: 55,5 (для женщин) и 60,5 лет (для мужчин). Если одно из условий не соблюдается, то вы не имеете права на получение такой пенсии и вам придется ждать еще пять лет до получения социальной.

Требования к стажу и количеству баллов до 2025 года будут меняться:

  • 2019 год — 10 лет; 16,2 балла
  • 2020 год — 11 лет; 18,6 балла
  • 2021 год — 12 лет; 21 балл
  • 2022 год — 13 лет; 23,4 балла
  • 2023 год — 14 лет; 25,8 балла
  • 2024 год — 15 лет; 28,2 балла
  • 2025 год и далее — 15 лет; 30 баллов.

Кроме того, причиной для отказа могут быть ошибочные сведения в трудовой книжке или неверное ее заполнение, а также отсутствие необходимых документов для подтверждения трудовой деятельности (справок из архивных учреждений, справок из территориального налогового органа и т. д.).

Социальная пенсия по старости

Такую пенсию назначают тем, кому не хватило стажа или баллов. Но и в ней вам откажут, если вы даже в 70 или 65 лет (для мужчин и женщин соответственно) еще работаете.

Социальная пенсия по инвалидности

Такая пенсия назначается инвалидам 1, 2, 3 группы, инвалидам с детства и детям-инвалидам. В выплате такой пенсии могут отказать, если гражданин не предоставил документы, подтверждающие присвоение инвалидности (выписка из акта МСЭ). Гражданин также теряет право на получение пенсии, если с него сняли ранее присвоенную группу инвалидности.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца

Такая пенсия назначается детям до 18 лет, потерявшим одного или обоих родителей (а если они очно учатся в вузе, то до 23 лет).

Основаниями для отказа в назначении пенсии по потере кормильца могут быть:

— Достижение ребенком 18 лет

— Снятие инвалидности. Если получатель пенсии был признан нетрудоспособным в связи с инвалидностью, то по факту снятия ранее присвоенной группы он теряет право на получение пенсионных выплат.

— Начало трудовой деятельности получателем пенсии.

В чем причины отказа в назначении пенсии по старости

Большая часть граждан, которые осуществляют трудовую деятельность, при достижении определенного возраста могут рассчитывать на материальное обеспечение в старости – пенсию. Это обусловлено тем, что каждый трудящийся является участником системы обязательного пенсионного страхования.

Механизм ее функционирования обеспечивается тем, что за своих сотрудников работодатели обязаны уплачивать так называемые страховые взносы, направляемые в государственный пенсионный фонд. На данный момент их размер составляет 22% от заработной платы.

Бесплатно по России

По большей части эти взносы формируют бюджет ПФР, который расходуется на пенсионное обеспечение нынешних пенсионеров. Соответственно, те граждане, которые трудятся в настоящее время, вправе рассчитывать на страховую пенсию в старости, а она, по сути, будет формироваться за счет будущего поколения. Этим обеспечивается некая преемственность.

Однако с 2015 года в стране проходит реформа, согласно которой требования к гражданам, планирующим получать пенсию по старости, с каждым годом увеличиваются. На практике это означает, что, даже при наличии определенного трудового стажа и перечислений страховых взносов, лицу может быть отказано в назначении выплат.

В каких случаях приходит отказ в назначении пенсии по старости

Согласно действующему российскому законодательству понятие «пенсия» относится к различным видам выплат, объединяет которых лишь только основание для назначения – утрата трудоспособности. При этом чаще всего назначаемой является страховая пенсия по старости. Следует отметить, что ранее этот вид выплат был известен как трудовая пенсия.

Порядок и основания для назначения данного вида выплаты строго определены действующим законодательствам. В частности, эти вопросы регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12. 2013 № 400-ФЗ. Он устанавливает довольно жесткие требования к получателям данного типа материального обеспечения. Это касается таких аспектов трудовой деятельности граждан как стаж работы, параметр индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), а также возраста.

Недостаточный уровень зарплаты

Ключевой особенностью страховой модели пенсионного обеспечения является то, что на принципы начисления страховой выплаты по старости в значительной мере влияет размер заработной платы, которую получает гражданин.

Все дело в том, что пенсионные права граждан формируются за счет поступления в адрес ПФР страховых взносов, размер которых, в свою очередь, зависит от зарплаты. Соответственно, чем она ниже, тем меньше объем пенсионных прав, которые выражаются в так называемых пенсионных баллах.

Читать еще:  Ударник коммунистического труда приравнивается к ветерану 2021

Здесь также следует отметить, что огромной проблемой в экономике России является теневая заработная плата. На практике это означает, что работодатель только лишь часть зарплаты включает в налогооблагаемую базу и выплачивает ее официально.

Как правило, данная сумма указана в трудовом договоре. В то же время львиную долю заработка могут составлять средства, выплачиваемые без уплаты с них налогов. Это «зарплата в конверте».

В попытках сэкономить на оплате труда недобросовестные работодатели не только лишают государство доходов в виде части НДФЛ, но и могут лишить пенсии своих работников, поскольку страховые взносы выплачиваются только с официальной, «белой» оплаты труда.

Иными словами, даже получая высокую, но «серую» зарплату, пенсия может быть совсем небольшой, а в силу ужесточения требований к потенциальным получателям выплат и вовсе возможен отказ в ее начислении.

Не хватает стажа и баллов

Стаж, то есть количество отработанных лет, являлся важным основанием для назначения пенсионного обеспечения. На протяжении длительного времени, когда в России пенсия назначалась по правилам, предусмотренным Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, для начисления данных выплат было необходимо отработать всего лишь 5 лет. После начала пенсионной реформы требования к стажу ужесточаются. Так, в 2019 году необходимо иметь опыт трудовой деятельности не менее 10 лет. К окончанию реформы это значение станет равным 15 годам.

Здесь же следует отметить, что в страховой стаж, кроме осуществления непосредственно трудовой деятельности, входят следующие периоды:

  • отпуска, в том числе основной и дополнительные;
  • временная нетрудоспособность, подтвержденная медицинскими документами;
  • освобождения от работы, связанные с БиР и уходом за малолетними до 1,5 лет.

Данный перечень не является исчерпывающим.

В то же время следует учитывать, что отдельные периоды в страховой стаж уже могут не входить. К ним следует отнести:

  • военную службу по призыву (при условии, что военнослужащий не был трудоустроен до отправки в войска);
  • уход за ребенком от 1,5 до 3 лет;
  • обучение по программам среднего и высшего профессионального образования.

Жесткие требования относительно стажа касаются только назначения страховой пенсии по возрасту. Если причиной начисления соответствующих выплат является инвалидность, то длительность соответствующего периода не имеет для этого значения. Попросту говоря, достаточно проработать даже один день. Те же правила касаются и назначения выплат по потере кормильца.

Кроме этого, даже при наличии необходимого количества страхового стажа, в пенсии отказывают по причине недостаточного количества баллов, которые в совокупности составляют такой параметр, как ИПК. Подробнее об этом будет рассказано далее.

Недостоверная информация, предоставленная в ПФР

Довольно частым основанием, по которому отказывают в начислении пенсионных выплат, является предоставление заявителем сведений, не соответствующих действительности. Это может произойти как по причине соответствующего умысла с его стороны, так и случайно, по ошибке.

Кроме этого, к отказу в начислении выплат могут привести и ошибки, допущенные самими сотрудниками пенсионного фонда.

Низкий ИПК

Понятие «индивидуальный пенсионный коэффициент» появилось с введением в силу нового закона о страховых пенсиях № 400-ФЗ. Он формируется за счет страховых взносов, а размер его зависит от суммы перечислений. Кроме этого, на ИПК оказывают воздействие и некоторые нестраховые периоды.

ИПК представляет собой совокупность пенсионных баллов, в которые трансформируются денежные средства, поступаемые в качестве страховых взносов. Таким образом, данный показатель сильно зависит от уровня официальной заработной платы гражданина.

В 2019 году минимальный пенсионный коэффициент для получения страхового типа выплат составляет 16,2. По окончанию пенсионной реформы пенсию не будут назначать, если количество баллов составит менее 30.

Многих граждан беспокоит вопрос относительно того, на какие средства они смогут жить, если им откажут в назначении страховой пенсии. В соответствии с законодательством лица, которые по той или иной причине не могут получать данный вид обеспечения, вправе рассчитывать на социальную выплату. При этом следует отметить, что данное пособие назначается на 5 лет позже установленного в стране пенсионного возраста.

Размер социальной пенсии в 2019 году составляет 5304,07 рубля. Однако по закону пенсионер не может получать пособие ниже значения прожиточного минимума в том регионе, где он проживает. В этой связи ему будет также к соцвыплате начисляться специальная надбавка. Прожиточный минимум каждый регион устанавливает самостоятельно.

Как обжаловать отказ

Если гражданин, которому пенсионный фонд отказал в начислении выплаты, не согласен с данным решением, то он вправе его обжаловать. Жалоба может быть направлена в порядке подчиненности (в вышестоящий орган ПФР) либо отказ оспаривается в судебном порядке.

В вышестоящих ПФР органах

Специалисты рекомендуют начинать обжалование отказа ПФР в назначении пенсии в порядке подчиненности.

Для этого следует обратиться в вышестоящее подразделение пенсионного фонда. В жалобе указываются все значимые обстоятельства, как то: основания для назначения пенсии, сроки подачи заявления в ПФР, причины отказа в начислении обеспечения, причины, по которым заявитель не согласен с ним. Кроме этого, необходимо предоставить копии всех необходимых документов.

В соответствии с действующим законодательством вышестоящий орган ПФР обязан рассмотреть жалобу в течение 30 дней. Если решение по ней будет положительным, то гражданин начнет получать выплаты с момента первичного обращения. В противном случае необходимо обращаться в суд.

В суде

Обращение в суд возможно только при наличии официального отказа пенсионного фонда. Для реализации данной возможности предварительное его обжалование в порядке подчиненности не является обязательным.

В случае, если судья удовлетворяет требования, изложенные заявлении, то данное решение, после вступления его в законную силу, становится обязательным для исполнения.

Как заполнить заявление на обжалование решения ПФР об отказе

Документы, которые подаются в суд, не могут быть составлены произвольно. К их оформлению и содержанию предъявляются жесткие требования, несоблюдение которых может привести к тому, что исковое заявление останется без движения либо вовсе будет возвращено заявителю. Требования к форме и содержанию административного искового заявления содержатся в статье 124 КАС РФ.

Так, кроме прочего, документ составляется в письменном виде. Он должен обязательно содержать следующие сведения:

  • наименование суда;
  • наименование и сведения об истце;
  • наименование и сведения об ответчике;
  • описание ситуации и сути нарушенного права;
  • требования к ответчику;
  • сведения о ранее направляемых жалобах в адрес ответчика, если таковые имели место быть.

Кроме этого, необходимо предоставить полный пакет документов, где отражены сведения, на которые ссылается административный истец. В их числе, кроме прочего, должно быть письменное уведомление ПФР об отказе в назначении страховой пенсии.

Также в исковом заявлении указывается дата его составления и ставится личная подпись истца.

Вопросы к юристу

Вопрос: В какой суд следует обращаться с иском к пенсионному фонду?

Ответ: Административный иск в данном случае рассматривается в суде общей юрисдикции (районном или городском) по месту нахождения ответчика.

Вопрос: Можно ли обжаловать решение суда, если не согласен с ним?

Ответ: Обжаловать судебное решение можно в апелляционном порядке в суде вышестоящей инстанции. Апелляция подается в течение 30 дней после принятия судом решения в окончательной форме.

Вопрос: Может ли в судебном заседании представлять интересы истца третье лицо?

Ответ: Представительство в рамках административного судопроизводства возможно. Однако представителем может быть только лицо, имеющее высшее юридическое образование и оформленную на то доверенность.

Выводы

Отказ в начислении пенсии, как правило, выносится в связи с тем, что гражданин не соответствует критериям для ее назначения. Количество подобных решений ПФР по этому основанию с каждым годом будет увеличиваться, поскольку требования к ИПК и страховому стажу возрастают. В то же время необоснованные отказы также случаются. Их можно обжаловать как в вышестоящем органе ПФР, так и в судебном порядке.

Полезное видео

Предлагаем более подробную информацию по обжалованию отказа в назначении пенсии:

Отказ в назначении пенсии по старости: кому и почему могут отказать

В последнее время все больше и больше граждан, достигших пенсионного возраста, получают отрицательный ответ при обращении за пособием. Это связано с тем, что соискатель не соответствует требованиям, которые были предъявлены к получателям госпособия в самом начале года. По словам министра труда и соцзащиты М. Топилина, основной причиной отказа в назначении пенсии по старости стало недостаточное количество баллов и трудового стажа.

При таком подходе гражданам была назначена не страховая пенсия по возрасту, а социальная, что в полтора раза меньше вышеуказанного пособия. Сегодня мы поговорим о том, кому и по какой причине может быть вынесен отказ в пенсии по старости. А также обсудим существенные обстоятельства предоставления подобной выплаты.

Какой размер пособия установлен в 2020 году?

Прежде чем начать разбираться в вопросе, почему отказывают в пенсии отдельным гражданам, стоит уточнить, какой размер пособия установлен сегодня для страховой пенсии по возрасту и социальной. Именно существенный разрыв между размером пособий является причиной различных вопросов, возникающих у граждан после отказа в предоставлении выплаты по возрасту. Итак, в качестве примера приведем показатели, которые действуют в 2020 году:

Страховая пенсия по старости14 075 рублей
Социальная пенсия9 045 рублей

Чтобы получить пенсию по старости, необходимо соответствовать сразу нескольким условиям и требованиями, установленным действующим законодательством. В частности, речь идет о таких параметрах:

  • мужчина или женщина должны достичь установленного возрастного ценза в 60 и 55 лет соответственно;
  • минимальное количество пенсионных баллов должно составить на этот момент — от 13,8 и более;
  • обязательный трудовой стаж – 9 лет.

При исполнении указанных требований претендент на пособие сможет получить пенсию по возрасту. Если не все критерии соответствуют, то гражданин сможет рассчитывать лишь на социальное пособие.

Индексирование пособия в 2020 году

Согласно последним известиям, в январе текущего года был произведен перерасчет пенсионных пособий. Размер выплат составил 3,7%. Второй этап индексации запланирован на апрель.

Следует отметить, что при уже выполненном пересмотре пособий минимальная пенсия была увеличена на 3 тыс. рублей и сегодня составляет 17,5 тыс. рублей.

В чем заключаются основные причины отказа в пенсии?

Как мы уже отметили, оснований для принятия отрицательного решения по обращению может быть несколько. С одной стороны, у гражданина может быть недостаточно пенсионных баллов, а с другой, уровень зарплаты может быть очень низким, чтобы будущий пенсионер мог эти баллы набрать.

Как правило, в этом случае обратившемуся человеку предлагают лишь социальное пособие, которое назначается на пять лет позже, чем госвыплаты по возрасту. Более того, соискатель обязан проживать постоянно на территории РФ, а также не иметь трудовых отношений в принятый пятилетний период.

Следует отметить, что уровень требований ежегодно будет повышаться. К примеру, в прошлом году, чтобы получить пенсию, человеку необходимо было набрать всего 9 пенсионных баллов и иметь семь лет обязательного стажа. В следующем году данное требование будет пересмотрено в большую сторону.

Как формируются пенсии сегодня?

Необходимо напомнить, что с января 2015 года в РФ действует новый порядок расчета пенсионного пособия. То есть теперь пенсионный капитал измеряется в условных единицах, то есть в баллах или в коэффициентах. В последующем полученный показатель переводится в рублевый эквивалент уже на стадии оформления пособия. Существует закономерность. Чем выше белая зарплата, тем больше будет баллов у гражданина, что означает получение хорошего пенсионного обеспечения в будущем.

При обращении гражданина в Пенсионный фонд для назначения госпособия сотрудники учреждения осуществляют подсчет всех накопленных баллов, а затем умножают их на действующий пенсионный коэффициент, размер которого определяется ежегодно государством.

Можно ли обжаловать вынесенный отказ в пенсионном обеспечении?

Случаи, когда ПФР отказывает в предоставлении пособия, достаточно часто встречаются в последнее время. Существуют общие правила, согласно которым выносится и оформляется такое решение, и если сотрудник ведомства действует вне этих правил, у гражданина возникает право подать жалобу в судебную инстанцию.

Как правило, такие дела рассматриваются в рамках искового производства в суде районного уровня. За подачу иска придется внести госпошлину в размере 300 рублей. При этом ответчиком будет выступать не конкретное отделение ПФР, а территориальное управление. В качестве основных доказательств по такому делу могут выступить документы, полученные в архиве и подтверждающие наличие трудового стажа, иные выписки и справки из других учреждений и органов, а также показания свидетелей по данному вопросу.

Заключение

Сегодня получить пенсионное пособие не так уж и просто. Для этого требуется строго соответствовать требованиями, которые предъявляет действующее законодательство, и иметь достаточное количество баллов, а также лет пенсионного стажа. Если гражданин не отвечает критериями, то ему придется ожидать еще пять лет, чтобы получить право на социальную пенсию, либо за эти годы успеть заработать достаточно баллов и лет стажа.

Что делать, если ПФР отказало в пенсии – пошаговые инструкции и необходимые документы

Почему могут отказать в выплате пенсии по старости?

Мнение о том, что страховую пенсию по старости начисляют всем, кто достиг соответствующего возраста, ошибочно. В ее выплате отказывают людям с недостаточным официальным стажем, не накопившим необходимый минимум пенсионных баллов или не имеющим документов о прошлых местах работы, должностях и заработной плате. Также к отказу могут привести ошибки (как самого гражданина, так и сотрудников пенсионного фонда). Какие требования нужно соблюсти для получения пенсии по старости в 2020 году?

Не хватает стажа

С 2020 года для получения пенсии по старости необходимый минимальный трудовой стаж у человека должен составлять 11 лет. К 2025 году эта цифра увеличится до 15 лет: требования будут ужесточаться в этот период постепенно. Это связано с пенсионной реформой 2015 года.

Внимание! Учитывается только стаж при официальном трудоустройстве, который можно подтвердить записями в трудовой книжке, соответствующими справками и иными документами.

Стаж можно увеличить, продолжая работать после достижения пенсионного возраста.

Недостаточно пенсионных баллов

Согласно пенсионной реформе 2015 года, существует индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК), зависящий от размеров и общей суммы страховых взносов, отчисляемых гражданином в ПФР на протяжении срока его трудовой деятельности. На скорость его роста влияет размер заработной платы (чем она больше, тем быстрее он растет).

Также коэффициент начисляется и за иные периоды, входящие в трудовой стаж. Каждый из них имеет свои особенности расчета: одни обладают большим весом, другие меньшим.

В 2020 году минимальный ИПК, необходимый для начисления пенсии по старости, составляет 18,6 балла. До 2025 года этот минимум будет ежегодно увеличиваться.

Внимание! Рассчитывается ИПК на основании документов из налоговой службы, т. е. неофициальная работа, «серая» и «черная» зарплата и прочие доходы, налоги с которых не были уплачены, не способствуют его увеличению.

Отсутствуют данные, подтверждающие трудовой стаж

Некоторые периоды трудового стажа (или он весь) могут не учитываться при расчете пенсии вплоть до отказа в ее выплате, это происходит, когда по имеющимся данным получился недостаточный трудовой стаж или ИПК.

С 2002 года вся информация, касающаяся официального трудоустройства граждан в РФ, передается в ПФР, поэтому подтверждать при помощи справок, архивных документов и прочих бумаг нужно только данные о трудоустройстве до 2002 года.

Справка! В случае, если человек был официально трудоустроен и соответствует всем требованиям, но доказать это документально по тем или иным причинам невозможно (например, он работал на предприятии, которое было ликвидировано, но архивной информации не сохранилось), подтвердить стаж можно через суд. В этом случае потребуются свидетели или иные доказательства.

ПФР получил недостоверную информацию

Если ПФР получил недостоверную информацию по ошибке гражданина (случайной или намеренной), он откажет в выплате пенсии до момента, пока она не будет исправлена.

В случае, если ошибка была допущена сотрудниками пенсионного фонда, гражданин вправе оспорить решение, указав на недостоверность расчетов.

Другие причины

Также в выплате будет отказано, если:

  • Гражданин предоставил не все необходимые документы (их можно добавить позже в течение трех месяцев со дня подачи заявления, в противном случае пенсия будет начисляться только с того дня, когда ПФР получит все бумаги).
  • Гражданин предоставил недостоверную или ошибочную информацию.
  • Сотрудники ПФР допустили ошибки в расчетах и оформлении документов (гражданину придется составить письменное обращение к руководству ПФР).

Могут ли отказать в назначении досрочной пенсии?

Право на досрочную пенсию (начисляемую до достижения гражданином официального пенсионного возраста) дает стаж в определенных сферах трудовой деятельности (педагогическая, медицинская и др. – полный список приводится в 6 главе ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.13). По ряду нескольких причин возникают проблемы с подсчетом трудового стажа, в результате чего людям, которым положена досрочная пенсия, отказывают в ее начислении.

Читать еще:  Медаль за воинскую доблесть 2 степени выплаты 2021 россия

Это может произойти, если:

  • Название специальности, записанное в трудовой книжке, отличается от зафиксированного в списке профессий, подразумевающих досрочную пенсию.
  • Во время предполагаемого стажа человек занимался повышением квалификации – этот период не будет учитываться при расчете.
  • Недостаточный стаж работы по специальности, входящей в данный список.
  • Иное – причина должна быть указана при отказе.

Возможные причины отказа по другим видам пенсии

Помимо страховой пенсии по возрасту («обычной») есть и другие виды пенсии (государственные, военные, социальные и пр.), которые назначаются определенным категориям людей. Для получения такого обеспечения нужно подать в ПФР соответствующие документы, подтверждающие право на данный вид пенсии (перечень зависит от вида). Причины отказа в таких выплатах зависят от конкретной категории и связанных с ней условий.

Порядок обжалования отказа

При отказе в начислении пенсии гражданин в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 167-ФЗ может обратиться в вышестоящее отделение ПФР, а при повторном отказе – в суд. Для этого нужно подготовить соответствующие документы.

В вышестоящий орган ПФР

Жалоба на необоснованный отказ в начислении пенсии в вышестоящее отделение ПФР сопровождается следующими документами:

  1. Личными данными (Ф. И. О., серия и номер паспорта, адрес прописки и адрес проживания – второй нужен для получения ответа, поэтому должен соответствовать действительности).
  2. Копией решения об отказе (выдается по запросу в том отделении ПФР, где он был получен).
  3. Заявлением с описанием ситуации, сутью претензий и требований.
  4. Документами, подтверждающими право на получение пенсии (трудовая книжка, справки с мест работы и т. п.).

Ответ должен прийти на указанный адрес проживания в течение 30 дней со дня регистрации заявления. Если жалоба удовлетворена, то нижестоящее отделение обязано подчиниться указу вышестоящего и пересмотреть решение о начислении пенсии в положительную сторону.

Обращение в суд

Если вышестоящее отделение ПФР также отказало в начислении пенсии, гражданин может обратиться в районный суд (по тому району, где находится отказавшее отделение ПФР).

В исковом заявлении указать:

  • наименование судебного отделения;
  • паспортные данные;
  • информацию о соответствующем отделении ПФР;
  • подробное описание информации с указанием фактов неправомерности решения ПФР (приложить ссылки на доказательства);
  • прошение обязать ПФР совершить необходимые действия (зависят от причины отказа) и пересмотреть решение;
  • письменный отказ ПФР и документы, позволяющие его оспорить (либо иные доказательства);
  • копии необходимых документов;
  • квитанция об уплате пошлины.

После рассмотрения обращения (срок может варьироваться в зависимости от разных обстоятельств) судом будет вынесено определенное решение, которое при необходимости можно оспорить – желательно при наличии новых доказательств и свидетельств.

Важно! Если суд также отказал в страховой пенсии, гражданину будет начисляться социальная. Она ниже страховой в среднем в 1,5 раза и начинает выплачиваться только спустя 5 лет после достижения человеком пенсионного возраста. Если она ниже прожиточного минимума пенсионера, дополнительно назначаются специальные выплаты, размер которых соответствует сумме, не хватающей до минимума.

Как самостоятельно подготовить жалобу?

Жалобу можно составить как при помощи юриста, так и самостоятельно. Во втором случае необходимо ознакомиться с образцом заявления и на его примере написать собственное на основании индивидуальной ситуации. Неправильно оформленный документ могут не принять, в результате чего придется потратить лишнее время.

Важно! Судебные издержки оплачивает проигравшая сторона, поэтому гражданин, уверенный в своей правоте, может не опасаться крупных убытков.

Образцы жалобы в ПФР

Жалобу в вышестоящее отделение ПФР лучше всего заполнять по образцу, чтобы не пропустить важных моментов. Пример заявления:

Как правильно написать заявление в суд?

Исковое заявление должно быть составлено и подписано лично заявителем или его законным представителем (таковым может быть только человек с высшим юридическим образованием, на имя которого имеется действительная официальная доверенность). Требования к нему указаны в 125 статье Кодекса административного судопроизводства.

Нюансы составления искового заявления

Исковое заявление составляется на основании Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ: гражданин знакомится с его содержанием, отмечает моменты, в которых его права нарушены, пишет жалобу, где указывает конкретные части и пункты Закона.

В шапке заявления в обязательном порядке указываются:

  • Полное наименование суда, в который обращается истец.
  • Ф. И. О. истца, его место прописки и жительства, дата и место рождения, контактные данные (телефон, почта и др.).
  • Если истец пользуется услугами официального представителя, в шапку также вносится аналогичная информация и о нем, к которой добавляются сведения о его профессиональном образовании.
  • Информация об ответчике (ПФР): полное наименование, адрес, номер телефона и другие контактные данные.

Текст заявления составляется в соответствии с 1 частью 227 статьи Кодекса административного судопроизводства.

В заключительной части формулируются требования к ответчику (т. е. к Пенсионному фонду РФ):

  • Признать решение об отказе в выплате пенсии недействительным ввиду его несоответствия нормативно-правовым актам.
  • Уточнить информацию о стаже, дающем право на досрочную пенсию и иные льготы (при его наличии).
  • Обязать ответчика назначить истцу выплату соответствующей пенсии в соответствии с законом (выплаты начнутся с момента принятия судом положительного решения).

Образцы заявлений в суд

Заявление пишется по установленному образцу:

В содержании заявления могут быть отличия, связанные с индивидуальными особенностями ситуации. Оно может быть подано как в печатном виде (но подписать его необходимо вручную), так и в рукописном.

Размер госпошлины

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, госпошлина в 2020 году составляет 300 рублей.

От ее уплаты могут быть освобождены:

  • ветераны и инвалиды ВОВ;
  • инвалиды первой и второй группы;
  • Герои СССР и России;
  • Кавалеры ордена Славы;
  • бывшие узники концлагерей.

Уплату госпошлины можно отложить по уважительной причине: нужно подать ходатайство с объяснениями причин, по которым гражданин не может уплатить пошлину вовремя. Размер госпошлины неизменен, сократить сумму нельзя, т. к. дело носит неимущественный характер.

Срок исковой давности

Срок исковой давности составляет три месяца со дня получения официального отказа. Это значит, что если человек собирается обжаловать отказ через суд, он должен сделать это до истечения указанного срока.

По уважительным причинам (например, тяжелая болезнь и ее лечение в стационаре или в другом регионе, подтвержденное документально), исковой срок можно увеличить. Для этого нужно написать заявление по следующему образцу:

Подаём жалобу в прокуратуру

Если обращение в суд не возымело желаемого эффекта, гражданин может написать заявление в прокуратуру как в вышестоящий орган. Судебный процесс повторится, но истца поддержит прокуратура, предварительно собрав и систематизировав документы, факты и свидетельства. Шансы на восстановление пенсии в этом случае возрастают.

Важно! Прокуратура может помочь лишь в случае, когда в пенсии отказано по ошибке или в спорной ситуации. Если гражданин действительно не соответствует всем требованиям, суд будет проигран.

Заявление в прокуратуру составляется аналогично судебному. Вместе с ним обвинитель подает все имеющиеся документы, ссылки, контакты и другую информацию, связанную с делом.

Выводы

Итак, отказ в выплате досрочной пенсии или пенсии по старости возможен по ряду причин. Если сотрудники пенсионного фонда ошибочно посчитали гражданина не относящимся к категории людей, которым положен тот или иной вид страховых выплат, он может обжаловать это решение через вышестоящее (т. е. районное) отделение ПФР или через суд. Для этого ему нужно собрать доказательства, подтверждающие его стаж, факт работы на тех или иных должностях, и другие документы и написать заявление по установленному образцу. У людей, получающих «белую» зарплату и делающих необходимые отчисления в пенсионный фонд, проблем обычно не возникает, в иных случаях размер страховых выплат может оказаться ниже ожидаемого.

Видео: Кому могут отказать в выплате Пенсии

Видео: Почему могут отказать в страховой пенсии по старости

Отказ в назначении пенсии по старости

Отказ от пенсии по старости возможен, несмотря на наличие установленных минимальных начислений. Отказы допускаются по различным основаниям.

  1. Могут ли отказать в пенсии по старости
  2. Закон
  3. Основания для отказа в выплате
  4. Низкий размер ЗП
  5. Недостаточное количество стажа и ИПК
  6. Недостоверные сведения
  7. Мало ИПК
  8. Порядок обжалования отказа
  9. Способы
  10. В вышестоящих органах Пенсионного фонда
  11. В судебном порядке
  12. Заявление
  13. Заключение

Могут ли отказать в пенсии по старости

Официальные органы руководствуются законодательными нормами для назначения пенсии. При несоответствии некоторых условий заявителю последует отказ.

Закон

Основная законодательная норма — ФЗ №173 от 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».

Последняя редакция представлена на 2020 год. В частности условия назначения трудовой пенсии п старости прописаны в статье 7. Здесь указано, что право на пенсию по старости настигает мужчину в 60 лет, а женщину в 55 лет. Такая трудовая пенсия по старости предназначена при наличии 5-го страхового стажа.

При достижении общего пенсионного возраста (пенсии «по старости»), но отсутствии стажа, момент назначения пенсии откладывается на 5 лет.

В таких условиях у женщин право на пенсию возникает 60 лет, а у мужчин в 65 лет. В этом случае выплачивается минимальная социальная пенсия.

Основания для отказа в выплате

Все основания для отказа установлены законодательно. Специалист не вправе выносить отказы на основании личных субъективных выводов.

Низкий размер ЗП

Отказ из-за низкой зарплаты это не совсем верная формулировка. Зарплата в принципе не может быть меньше МРОТ. Иначе можно инициировать проверку в адрес работодателя. Но тут выявляется опосредованная взаимосвязь.

При маленькой официальной зарплате у человека выявляется мало ИПК на личном счете. Нехватка ИПК и становится причиной временного отказа.

Недостаточное количество стажа и ИПК

Стаж это количество официально отработанных лет в суммарном выражении.

Что в него входит при выявлении возможности выхода на пенсию по старости:

  • непосредственная трудовая деятельность;
  • ежегодные отпуска;
  • временная нетрудоспособность с больничными листами;
  • отпуск по беременности и родам, а также по уходу за малолетним до 1,5 лет.

Если в ответ на заявку по получении пенсии приходит отказ, не стоит торопиться с выводами.

В стаж не будет включаться период несения военной службы, ухода за ребенком от 1,5 до 3 лет, получения среднего и высшего профобразования. Недостаток стажа ведет и к недостатку ИПК, потому что они начисляются ежегодно.

Недостоверные сведения

Ошибки могут быть сделаны самим заявителем, Пенсионным Фондом, а также бывшим работодателем.

При выявлении каких-либо несоответствий последует немедленный отказ.

При этом человек не теряет свое право на пенсию при повторном обращении и предоставлении корректных сведений в документах.

Мало ИПК

Индивидуальный пенсионный коэффициент рассчитывается для каждого человека с учетом его трудовой деятельности. Точнее его формирование происходит на основании перечисляемых страховых взносов.

Чем больше официальный заработок, тем больше взносы и ИПК.

Некоторые нестраховые периоды также включаются в расчет ИПК. Показатель ИПК нужен для расчета размера пенсии.

Получение страховой пенсии по старости в 2021 г. допускается при накоплении минимального количества баллов — 18,6.

При нехватке баллов (а значит и стажа работы, поскольку эти показатели взаимосвязаны), назначат социальную пенсию по старости в размере 5606,15 рублей в 2021 году.

До этого момента придется обеспечивать себя полностью самостоятельно и на иные пособия.

Порядок обжалования отказа

Обжаловать отказ надо постепенно. Если отказывают в местном органе ПФ, то можно обратиться к вышестоящему руководству.

При наличии на руках письменного отказа и здесь приходится обращаться в суд.

Способы

Способов решения в данном случае немного, но все они предельно эффективны, если имеются реальные доказательства о правоте заявителя.

В вышестоящих органах Пенсионного фонда

Пенсионный Фонд это федеральный орган с наличием по всей России территориальных отделений. Если имеются претензии к работе сотрудников отделений, можно обратиться на уровень выше.

По приказу Минтруда №419 от 2016 года «Об утверждении Адм. регламента по рассмотрению заявлений о назначении пенсии» гражданин вправе обжаловать действия нижестоящих по должности специалистов в досудебном порядке.

Однако, при отказе в ПФ и на федеральном уровне придется обращаться в суд.

В судебном порядке

Стандартная схема обжалования решений, принимаемых разными государственными структурами — обращение в суд. При этом придется не только высказать свои претензии в письменном виде, но и приложить документальные доказательства своей правоты относительно необходимости назначения пенсии.

Заявление

Документы, подаваемые в суд, не составляются произвольно.

К оформлению и содержанию предъявляются требования по ГПК: 131 и 132 статьи.

Здесь говорится о правилах оформления самого искового заявления, а также о прикладываемых к нему документах.

Заключение

Отказ от пенсии по старости вполне реален при несоблюдении требований к трудовой деятельности гражданина, а значит достижению определенного стажа и накоплению ИПК.

Причины отказа в назначении пенсии по старости

Большинство работающих россиян после достижения определённого возраста вправе рассчитывать на пенсионное пособие в старости. Это возможно благодаря тому, что каждый осуществляющий трудовую деятельность человек в России автоматически участвует в обязательной системе пенсионного страхования. Однако в некоторых случаях возможен отказ в назначении пенсии по старости.

Могут ли отказать в пенсии по старости?

Для получения пенсионного пособия обязательно наличие трудового стажа и страховых взносов. Но могут ли отказать в пенсии по старости? Согласно действующему закону РФ, это действительно возможно.

Закон

Основания и порядок назначения пенсий по возрасту определяется положениями Федерального закона №400-ФЗ.

Основания для отказа

Данный закон содержит весьма жёсткие требования к тем гражданам, которые претендуют на получение материального обеспечения такого типа. Несоответствие хотя бы одному из них может стать причиной отказа в назначении пенсии по старости. Требования касаются стажа, ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента), оклада и возраста человека.

Низкий размер ЗП

При назначении страховых выплат по достижению определённого возраста ключевое значение имеет заработная плата гражданина. Пенсионные права россиян формируются благодаря поступлениям в Пенсионный фонд страховых платежей, которые напрямую зависят от размера зарплаты.

Теневая зарплата или «зарплата в конверте», из которой не делаются взносы в ПФР, влияет негативно на количество пенсионных баллов. Таким образом, недобросовестные работодатели, фактически, лишают пенсии своих сотрудников.

Недостаточное количество стажа

В соответствии с правилами Федерального закона от 2001 года «О трудовых пенсиях РФ» №173-ФЗ, для получения пенсионных выплат, нужно отработать хотя бы 5 лет на официальном месте работы. С 2019 года минимальный опыт работы обязан быть не меньше 10 лет. Предполагается, что к концу пенсионных реформ или в последующие годы минимальный трудовой стаж достигнет 15 лет.

В трудовой стаж входят такие периоды:

  1. отпуск как основной, так и дополнительный;
  2. подтверждённая медицинской справкой временная нетрудоспособность;
  3. связанные с уходом за ребёнком до полутора лет или с БиР освобождения от работы.

Однако даже при наличии страхового стажа в нужном объёме, в пенсии могут отказать из-за недостатка пенсионных баллов , составляющих ИПК.

Недостоверные сведения

Часто гражданам отказывают в пенсионных выплатах, если предоставленные ими сведения не соответствуют действительности. Подобное происходит как из-за какого-либо преступного умысла, так и по ошибке. Кроме того, ошибку могут допустить даже сотрудники ПФР.

Мало ИПК

Индивидуальный пенсионный коэффициент появился после выхода закона №400-ФЗ. ИПК формируется страховыми взносами, его размер зависит от общей суммы перечисленных средств. Фактически, поступающие средства трансформируются в пенсионные баллы.

Порядок обжалования отказа

Если гражданину в Пенсионном фонде отказали в начислении пенсии, а он сам с этим решением не согласен, то он может попытаться его обжаловать.

Способы

Можно подать жалобу в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации. Также отказ гражданин может оспорить в судебном порядке.

В вышестоящих органах Пенсионного фонда

Специалисты в вопросах назначения пенсионных выплат рекомендуют после отказа сначала обращаться в вышестоящие органы ПФР. Чтобы это сделать, нужно обратиться в вышестоящее подразделение ПФ с жалобой. В жалобе указывают обстоятельства отказа, основания для получения пенсии, когда было подано заявление в Пенсионный фонд России, официальную причину отказа, а так же то, почему заявитель с указанными причинами не согласен. К заявлению лучше приложить копии имеющихся документов, связанных с получением пенсии.

В судебном порядке

Для обращения в суд обязательно иметь при себе официальный отказ от ПФР. Чтобы реализовать эту возможность необязательно предварительно обжаловать обращение в порядке подчинённости. Если судья удовлетворит требования заявителя, то последний сможет получить пенсию по возрасту.

Читать еще:  Где оформить удостоверение «Ветеран труда» в Красноярске в 2021 году

Заявление

Документы для суда можно составлять произвольно. Однако в исковом заявлении обязательно должны содержаться следующие данные:

  • полное название суда;
  • информация об истце;
  • информация об ответчике;
  • описанную ситуацию и нарушенное право;
  • требования от истца к ответчику;
  • сведения о предыдущих жалобах в сторону ответчика.

Заключение

Гражданин РФ для получения пенсии по возрасту должен иметь определённый страховой стаж. В случае, если в назначении было отказано, россиянин может обжаловать это решение через вышестоящие органы ПФР или суд.

Если вы нашли ошибку
Пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl + Enter

Кому откажут в пенсии и почему

Некоторые россияне, достигнув пенсионного возраста, отправляются в ПФР за оформлением пенсии и получают отказ. Почему так происходит – расскажем.

Стаж и баллы

С 2015 года поменялись пенсионные правила. В частности, введено понятие «индивидуальный пенсионный коэффициент» (ИПК) или, другими словами, пенсионный балл.

Теперь, чтобы выйти на пенсию, 55-летние женщины и 60-летние мужчины должны иметь в своем «багаже» определенное количество баллов и стажа.

Так, в 2018 году для оформления пенсии требуется 9 лет стажа и 13,8 баллов. К 2025 году эти показатели возрастут до 15 лет и 30 баллов.

Сколько стажа и баллов надо иметь в зависимости от года выхода на пенсию:

Минимальный страховой стаж

Минимальная сумма ИПК

2018

9

13,8

При выходе на пенсию баллы за каждый год будут суммироваться и умножаться на стоимость одного балла, которая ежегодно устанавливается Правительством РФ. К этой сумме будет добавляться фиксированная выплата, а также накопительная пенсия (при условии ее формирования).

А вы знаете, сколько пенсионных баллов уже заработали? Ведь от их количества зависит не только размер вашей будущей пенсии, но и само право на нее.

Опрос на эту тему, в котором приняли участие около 2 тыс. человек, недавно был проведен на нашем сайте. Как показали его результаты, подавляющее число россиян (76%) не проверяют состояние своего ИЛС.

61% респондентов вообще не знают о такой возможности, а 15% просто пока не наши время для этой процедуры.

Между тем 24% опрошенных бдят за ПФР, заглядывая в свой ИЛС. Причем 12% россиян делают это регулярно. Еще 12% респондентов отметили, что от созерцания данных ИЛС их охватывает грусть, так как за трудовую деятельность количество заработанных баллов слишком мало.

Так чем же грозит недобор по баллам?

Мало баллов

Если к моменту достижения пенсионного возраста гражданин не имеет необходимого количества баллов или у него недобор по стажу, то на страховую пенсию он рассчитывать не может.

В этом случае мужчина может приобрести право на социальную пенсию по старости при достижении 65-летнего возраста. Женщинам социальные пенсии по старости назначаются в возрасте 60 лет.

Отметим, что требуемый стаж и необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения пенсионного возраста и уже не меняется.

Пример:

Потенциальный пенсионер Иванов, достигнув 60 лет в январе 2018 года, обратился в ПФР с надеждой оформить пенсию. Но не тут-то было…

Его стаж, который мужчина смог подтвердить, на момент обращения за пенсией, составляет 8 лет вместо 9 минимальных, а количество баллов – 12 вместо необходимых 13,8. В страховой пенсии ему будет отказано.

Через 5 лет он может обратиться за оформлением социальной пенсии. Кроме того, он может и раньше оформить страховую пенсию, если заработает недостающие баллы и наработает недостающий стаж.

Так как Иванову не хватает всего 1 года стажа, он может, отработав 1 год, снова обратиться в ПФР в 2019 году. И хотя в 2019 требования по минимальному стажу уже составят 10 лет, Иванова это не касается. Ему по-прежнему для оформления пенсии требуется только 9 лет страхового стажа.

Кроме того, за 2018 год ему предстоит заработать недостающие 1,8 баллов, чтобы иметь возможность наконец-то выйти на пенсию в 2019 году в возрасте 61 года.

Допустим, его зарплата в 2018 году 17000 руб. Значит за 2018 год он заработает 2 балла (10000*12/1021000*10) и этого, вкупе с заработанным стажем, хватит, чтобы оформить пенсию в 2019.

А что если оклад Иванова в 2018 году будет меньше? Тогда ему придется работать еще и в 2019 году – до тех пор, пока он наберет нужного количества баллов.

Сколько таких Ивановых по стране и почему

В 2016 и 2017 годах было немало случаев отказа в оформлении пенсии тем, кто достиг пенсионного возраста, но не набрал нужного количества баллов и необходимых лет стажа. Ошарашенным гражданам, которые считали, что имеют право на заслуженный отдых, сообщали, что нужно подождать еще 5 лет.

В разных регионах количество таких непенсионеров пенсионного возраста достигало от нескольких десятков до нескольких сотен человек.

Так, в частности, ОПФР Иркутской области сообщал об отказе в пенсии по вышеназванным причинам в 2016 году 470 человекам.

В том же году без пенсии остались 396 жителей Саратовской области.

ОПФР по Республике Марий Эл сообщало о 44 случаях отказа в пенсиях в 2016 году. Региональные «пенсионщики» уверены, что нехватка стажа и, особенно, баллов – это, чаще всего, последствия теневой занятости.

Некоторые работники готовы рисковать своим будущим, констатируют в ПФР. По данным персонифицированного учета в республике около 14 тысяч человек получают зарплату ниже МРОТ. Вряд ли все эти люди трудятся на стройках, пилорамах, на транспорте получая в месяц менее 7,5 тыс. руб. Можно предположить, что часть денег им выдают в конверте.

Комментируя эту ситуацию, глава Минтруда Максим Топилин пояснил, что граждане должны понимать — размер их будущей пенсии зависит от страхового стажа и зарплаты.

Баллы – за и против

Можно определенно предположить, что большинству россиян новая балльная пенсионная система пришлась не по душе. Во-первых, граждане не понимают, каким образом их стаж до 2015, а особенно до 2002 года, был преобразован в баллы.

Во-вторых, вызывает вопросы стоимость пенсионного балла. Более того, такой вопрос возникал и у Счетной Палаты при проверке Пенсионного фонда в 2016 году. В заключении аудиторов говорится: «До настоящего времени Правительством РФ не утверждена методика определения стоимости индивидуального пенсионного коэффициента и методика расчета межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету ПФР».

Отсутствие методологии по определению индекса роста доходов ПФР и определения стоимости пенсионных баллов не позволяют определить, насколько правомерно проводится индексация и начисление пенсий, отмечается в заключении.

В прошлом году ПФР выпустил специальный пресс-релиз, в котором вступился за балльную систему. Поводом послужили сообщения в СМИ о том, что из-за балльной системы без пенсии останутся миллионы россиян. В частности, СМИ приводят слова депутата Госдумы Олега Шеина:

«К 2025 году (а это уже близко) людям надо будет наработать не менее 30 баллов, чтобы выйти на пенсию. При этом за год дается не больше 2 баллов, а 1 балл дается, если человек отработал на МРОТ. Причем зарплатой считается именно та, с которой были отчисления в Пенсионный фонд. Это означает, что если у человека была минимальная зарплата, то ему необходимо иметь 30 лет стажа. Если зарплата составляла две «минималки» и больше – 15 лет стажа».

В связи с этим Пенсионный фонд заявил:

1. Страховые взносы, которые платятся в ПФР и пересчитываются в баллы, начисляются только с «белой» зарплаты. Поэтому описанная проблема – недобор баллов – может коснуться только тех трудящихся, кто получает «серую» зарплату. Причины подобных ситуаций нужно искать не в балльной системе, а в теневой занятости.

2. Сейчас за год можно заработать не 2 балла, а 8,26. С 2021 года можно за год заработать 10 баллов.

3. В 2025 году для назначения страховой пенсии по старости действительно нужно будет иметь минимум 30 пенсионных баллов. Однако эти 30 баллов нужно набрать не за оставшееся до 2025 года время, а за всю свою трудовую деятельность. Подавляющее большинство граждан, которым предстоит выйти на пенсию в ближайшее время, уже сейчас имеют необходимое количество баллов.

4. Средний стаж в России при выходе на пенсию – 35 лет. Даже при минимальной зарплате за этот срок можно заработать количество баллов, превышающее минимально необходимое.

5. В России человек без пенсии остаться не может. Если по каким-то причинам он не получил право на страховую пенсию, он имеет право на социальную.

А что вы думаете о балльной системе начисления пенсий?

Отказ в назначении пенсии по старости

Время на чтение: 3 минуты

Консультация пенсионного юриста по телефону

По Москве и московской обл.

По Санкт-Петербургу и обл.

Бесплатно по России

В Российской Федерации существуют определенные законодательные нормы о назначении пенсий. Современная пенсионная система включает несколько видов пенсий. Один из них – пенсия по старости.

  • Отказ в пенсии по старости
    • Закон
    • Основания для отказа в выплате
      • Низкий размер ЗП
      • Недостаточное количество стажа и ИПК
      • Недостоверные сведения
      • Мало ИПК
  • Порядок обжалования отказа
    • Способы
      • В вышестоящих органах Пенсионного фонда
      • В судебном порядке
    • Заявление
  • Заключение

Отказ в пенсии по старости

Некоторым гражданам ПФР может отказать в назначении пенсии по старости. Существует несколько причин.

Закон

Пенсионные выплаты начисляются в соответствии с критериями, определенными Федеральным Законом РФ от 28 декабря 2012 года № 400 «О страховых пенсиях».

Основания для отказа в выплате

Страховая пенсия по старости назначается в следующих случаях:

  • достижении мужчиной 60,5 лет, женщиной 55,5 лет (каждый год происходит увеличение на один год);
  • страховом стаже 10 лет (увеличивается на один год по достижении срока 15 лет);
  • ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) – 16,2, ИПК или баллы начисляются во время трудовой деятельности.

Отказать гражданину в начислении пенсии могут при несовпадении с указанными условиями. В этом случае лицо, претендующее на получение выплат информируют и обосновывают отказ.

Низкий размер ЗП

В ситуации с низкой заработной платой (ниже 5 тысяч семисот рублей) граждане могут остаться без пенсионных выплат, так как их начисление зависит от пенсионных баллов.

Будущему пенсионеру в 2024 году необходимо не меньше 30 баллов.

При отсутствии нужного количества баллов назначается соцпенсия, которая выплачивается на 5 лет позже и составляет примерно девять тысяч рублей.

Недостаточное количество стажа и ИПК

Недостаток ИПК или стажа нужно будет доработать. В ФЗ № 400, гл. 3 прописаны правила начисления страхового стажа: периоды работы, входящие в стаж, режим исчисления и правила подсчета и подтверждения.

У каждого гражданина РФ есть индивидуальный счет, на который работодатель перечисляет страховые взносы. От их количества зависит ИПК. Соответственно, чем выше заработная плата, тем выше ИПК.

Недостоверные сведения

В начислении пенсии могут отказать, если гражданин предоставляет в ПФР:

  • ложные сведения;
  • неполный комплект материалов, необходимых для назначения пенсии;
  • неверно подсчитан стаж или неверно применены пенсионные правила.

Сообщение о допущенных ошибках приходит в течение 15-ти рабочих дней. Срок исправления – до 3-х месяцев.

Мало ИПК

При недостаточном количестве ИПК гражданин может продолжить трудовую деятельность, но может и приобрести баллы по договору с Пенсионным фондом. Иначе выплачиваться будет только социальная пенсия.

Порядок обжалования отказа

Отказ можно обжаловать несколькими способами.

Способы

Обжалование решения допускается при обращении в суд с исковым заявлением или региональный ПФР с жалобой.

В вышестоящих органах Пенсионного фонда

В ПФР жалоба подается в письменно или направляется по почте. Можно ее подать в МФЦ. Портал госуслуг тоже предоставляет такую возможность. К документу стоит приложить обосновывающие материалы.

При личном обращении, необходимо иметь удостоверение личности.

Обращение будет рассмотрено в течение 30-ти дней (без выходных) со дня регистрации.

В документе следует указать:

  • наименование ПФР и должностного лица, чьи решения обжалуются;
  • ФИО обращающегося, адрес проживания, электронной почты, телефон, почтовый адрес для отправки ответа;
  • сведения о решении ПФР, должностных лиц при начислении пенсии;
  • аргументы, о несогласии с вынесенным решением.
В судебном порядке

При отрицательном решении ПФР следует обратиться с исковым заявлением в суд. Кроме заявления нужно предоставить материалы, доказывающие пенсионное право гражданина, что даст наибольшую вероятность на положительное решение в суде.

Заявление

В заявлении указывается истец, ответчик, причины несогласия с решением, документы, подтверждающие право на пенсию.

К заявлению прилагаются трудовая книжка, справки с места работы, копии решения ПФР об отказе, копия искового заявления и квитанция об уплате госпошлины.

Нужно помнить о том, что даже при отсутствии стажа, необходимого ИПК гражданин может получить соцподдержку от государства.

Заключение

Нужно помнить о том, что даже при отсутствии стажа, необходимого ИПК гражданин может получить соцподдержку от государства.

Пенсионный вопрос: отказ в назначении пенсии

Почему могут отказать в назначении пенсии?

В ряде случаев органы ПФР имеют право отказать в назначении пенсии. Одной из причин такого отказа является недостающий страховой стаж.

В 2020 году право на страховую пенсию по старости получают мужчины, родившиеся во 2-м полугодии 1959 года, и женщины, родившиеся во 2-м полугодии 1964 года, соответственно в возрасте 61,5 и 56,5 лет.

Продолжительность требуемого страхового стажа составляет 11 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента – 18,6. В силу обстоятельств не все граждане достигают этих показателей к моменту выхода на пенсию. Чтобы этого избежать, в определенных случаях можно самостоятельно уплачивать страховые взносы – к примеру, сделать это может российский гражданин, работающий за пределами страны, или одно физическое лицо за другое (к примеру, мужчина за неработающую супругу).

Законом определены минимальный и максимальный размеры страховых взносов, а также максимальный стаж, который можно «заработать» таким образом.

Согласно законодательству периоды учёбы в специальный стаж не включаются. Если ранее учителя и медработники имели право на льготную пенсию, то принятый федеральный закон о поэтапном повышении пенсионного возраста внёс свои коррективы.

Для педагогических работников не выросли требования к стажу, необходимому для досрочного назначения пенсии, – он остался на уровне 25 лет. У медиков досрочный стаж также остался на прежнем уровне (25 лет при работе в сельской местности и 30 – в городах). Но при этом срок реализации этого права постепенно сдвигается.

Так, досрочная пенсия педагогам будет назначаться только через определенный период времени после выработки требуемой продолжительности специального стажа. Данный период в 2023 году должен составить 60 месяцев при ежегодном увеличении с 2019 года на 12 месяцев.

Вместе с тем, если педагоги и медики выработают необходимый стаж в переходный период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года, пенсия им может быть назначена на полгода раньше.

Важно, чтобы характер выполняемой в действительности работы полностью соответствовал характеру и условиям труда занимаемой должности, на которую принят работник, и которая даёт право на льготное назначение пенсии с учётом специального стажа.

При этом в стаж на соответствующих видах работ также включаются больничные листы и периоды ежегодных отпусков, т.е. периоды, когда отсутствует факт непосредственного выполнения работником своих функциональных обязанностей.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не могут включаться в стаж на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения трудовой пенсии по старости – так определено законодательством. В период обучения на курсах работник не находится в особых условиях труда, не несет психоэмоциональных и других нагрузок, дающих право на льготу.

Решения об отказах в назначении пенсии нередко обжалуются в судебном порядке, но практика рассмотрения этих дел разнообразна. Судья обладает более широкими полномочиями в оценке документов, может дать оценку косвенным доказательствам, которых нет в распоряжении органа ПФР.

Для управления ПФР, как правоприменительного органа, включение «спорных» периодов в соответствующий стаж станет возможным только после внесения изменений в законодательство.

Во избежание спорных случаев Отделение Пенсионного фонда по Ханты-Мансийскому автономному округу рекомендует гражданам изучать выписку из своего лицевого счёта в ПФР заблаговременно, не дожидаясь выхода на пенсию, и в случае необходимости заранее принимать меры по подтверждению своего стажа и заработка.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector