Piteryust.ru

Юридическая консультация онлайн
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Право инвалида на земельный участок. Выделение земельного участка инвалидам

Бесплатная земля для инвалидов: миф или реальность?

Максим Иванов
Автор статьи
Практикующий юрист с 1990 года

А вы слышали о бесплатном предоставлении земельных участков инвалидам? На этот раз в фокус редакции Правовед.RU попал вопрос земли для людей с инвалидностью. Мол, проблем нет: встали в очередь и получили участок.

Так ли это? В каком порядке она предоставляется и существует ли вообще программа льготных земельных участков для инвалидов.

Что говорит закон?

Собственно, право на выделение земельных участков инвалидам закреплено в ч. 14 ст. 17 ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ». Им предоставляется гарантия первоочередного выделения земли для ИЖС, ведения ЛПХ или садоводства. И это всё, на что они могут рассчитывать!

Еще раз. В законе не идет речь о льготном и бесплатном предоставлении земельных участков! Единственное упрощение – это право на первоочередное выделение земли. Другими словами: инвалиду, желающему получить надел из муниципальной собственности, не придется участвовать в торгах. Всё! Платить ему придется в любом случае.

Инвалиды и семьи с инвалидами смогут купить или арендовать землю исключительно по условно-рыночной цене, и это совсем не значит, что такая цена будет ниже, чем та, которая может быть установлена в результате торгов. Право на бесплатный земельный участок законом не предусмотрено!

С 2017 года в Госдуме рассматривался законопроект № 135864-7, которым предусматривалось предоставление земли бесплатно без права продажи в течение 5 лет. Но 10 октября 2019 года закон о получении земельного участка инвалидам был отклонен, а потому положение не изменилось.

И даже если вы вдруг готовы заплатить, лишь бы получить свои «шесть соток» – не все так просто. Практикой выработан ряд ограничений, которые фактически нивелируют какой-либо льготный характер этой нормы, связанный именно с инвалидностью.

Только для нуждающихся

К всеобщему удивлению одного лишь статуса инвалида недостаточно для того, чтоб получить землю без проведения торгов даже за деньги. Дело в том, что льготное предоставление земельных участков инвалидам положено только в случае их нуждаемости в улучшении жилищных условий. Это, к слову, значит и то, что инвалид должен быть еще и малоимущим.

Считаете, что в этом нет логики? Верховный суд РФ считает иначе. В своем Определении № 91-КГ13-7 от 04.02.2014 судебная коллегия пришла к выводу, что право на первоочередное выделение земли – мера поддержки не для всех инвалидов, а только для тех, кто нуждается в ней как дополнительной гарантии реализации жилищных прав. То есть для инвалидов, состоящих на жилищном учете или имеющих основания для постановки на жилищный учет.

ВС связывает это с наименованием самой статьи. Мол, ст. 17 ФЗ № 181 регулирует вопросы предоставления жилья по договору социального найма. И так как норма о выделении земли без торгов содержится именно в этой статье, именно в ее контексте следует рассматривать вопрос льготных участков.

Другими словами, если у инвалида есть желание выращивать капусту и цветы, но при этом у него есть квартира – землю можно получить только на общих основаниях. Квартиры нет – становитесь на жилищный учет и айда в льготную очередь! Как при этом улучшаться жилищные условия инвалида, судьи умалчивают.

Но и это еще не все. Сам процесс получения льготной земли – та еще процедура, терпения пройти которую хватит не всем.

Как получить земельный участок инвалиду?

Чтобы инвалида признали нуждающимся в жилом помещении, мало просто не иметь собственного жилья. Исходя из логики ст. ст. 49 и 52 ЖК, он должен быть малоимущим. Таковым может быть признан гражданин, чей среднедушевой доход в семье составляет ниже прожиточного минимума, установленного в регионе. Для расчета сложите все доходы семьи за три месяца, разделите полученную сумму на три, а затем на количество членов семьи (ст. 15 ФЗ «О порядке учета доходов семьи и признания граждан малоимущими»).

Если полученное число ниже регионального прожиточного минимума – вы малоимущий. Теперь вы сможете стать на жилищный учет, если у вас нет своего жилья и (ст. 51 ЖК):

  • ни вы, ни члены вашей семьи не являетесь нанимателем жилья по договору социального найма либо площадь такого жилья менее учетной нормы;
  • вы проживаете в помещении, не отвечающем требованиям;
  • вы проживаете в квартире с членом семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания.

Теперь изучим порядок предоставления земельных участков инвалидам.

Шаг 1. Станьте на жилищный учет

Вам необходимо обратиться в местную районную администрацию и представить комплект документов, включающий:

  • заявление (укажите, что вместо жилья хотели бы получить землю);
  • общегражданские паспорта инвалидов и членов их семей;
  • удостоверение инвалида;
  • документы, подтверждающие виды и размер доходов всех членов семьи;
  • решение уполномоченного органа о признании занимаемого жилья непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции (при наличии);
  • сведения о регистрации по месту жительства;
  • документы, подтверждающие сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений в собственности;
  • сведения из отделения ПФР о СНИЛС и размере пенсии и другие.

Предварительно рекомендуем уточнить комплект, требуемый в вашем регионе. Информацию для СПб можно посмотреть здесь. Подать документы можно лично в администрацию либо через МФЦ и региональный портал Госуслуг. Документы будут рассмотрены в месячный срок, после чего вам сообщат о результатах. О том, что вас включили в очередь и поставили на жилищный учет, вам сообщат письменно в уведомлении.

Шаг 2. Дождитесь своей очереди

Скорее всего, в вашем регионе еще пару тысяч таких же льготников, которые претендуют на первоочередное выделение земли. Из них формируется отдельная очередь. Перед ней есть еще и очередь тех, кому земля выделяется во внеочередном порядке. В общем, не удивляйтесь, если в очереди перед вами еще пару тысяч человек и вам придется ждать минимум несколько лет. Регулярно проверяйте свое место в очереди – это можно сделать в местной администрации либо на специальном сервисе. Например, москвичи могут сделать это здесь, жители Санкт-Петербурга – здесь.

Шаг 3. Получите землю

Когда подойдет ваша очередь, администрация пришлет вам уведомление. Дальнейший порядок зависит от того, стоит ли участок на кадастровом учете. Если стоит – переходите к пункту 6, если не стоит – начинайте с пункта 1. Вам предстоит:

  1. Заказать у кадастрового инженера схему желаемого земельного участка на кадастровом плане. Вот ее пример.
  2. Заполнить бланк заявления о согласовании земельного участка, выданный в местной администрации. Приложите к нему документы для получения земли: паспорт, схему и удостоверение инвалида.
  3. Подать заявление в областное управление госимуществом.
  4. В 30-дневный срок управление согласует выделение участка и утвердит схему, после чего направит заявителю копию решения.
  5. Оплатить и провести кадастровые работы, постановку участка на кадастровый учет и регистрацию права собственности на землю за субъектом федерации в течение 2 лет с момента согласования.
  6. Подать в областное управление госимущества заявление о выделении земельного участка без торгов.
  7. Получить решение о выделении земельного участка и проект договора купли-продажи в 30-дневный срок.
  8. Направить подписанный договор купли-продажи обратно в управление госимущества, уплатить оговоренную в нем стоимость.
  9. Оформить право собственности в Росреестре.

Все еще желаете получить от государства землю? Мы можем только позавидовать вашей настойчивости и пожелать вам удачи!

Как получить земельный участок инвалиду 1, 2, 3 группы

В РФ особое внимание и заботу получают люди с ограниченными возможностями. Одним из проявлений этого попечительства, является обеспечение наделами инвалидов. Как получить бесплатно землю, быстро собрать и оформить необходимые документы, региональные особенности, действующие от имени местных управляющих органов, все вопросы будут освещены в статье.

Правила получения земельных участков инвалидом

В 2019 году граждане, проживающие на территории России и имеющие разные степени инвалидности или семьи с детьми-инвалидами, имеют привилегии при получении земельного надела. По законодательству эти лица не должны принимать участия в торгах и стоять в очереди, можно сразу собственниками земли, обозначено статье No25 ЗК-РФ.


На полученном участке инвалид имеет право:

  • построить дачу или дом для постоянного проживания;
  • заниматься садоводством;
  • вести личное хозяйство;
  • строить подсобные помещения.

Запрещено заниматься фермерством или другими видами хозяйствования, приносящими прибыль.

Получение для 1 группы

Главное, для граждан этой категории инвалидности подтверждение своего статуса, правильное составление заявления, приложение документов, свидетельствующих о тяжелом материальном положении, (если есть в наличии), а также прошение о бесплатном получении участка.

2 группы

Лица с ограниченными возможностями имеющие 2 группу, наделены всеми правами, что и люди с I-III группами, первая не дает никаких преимуществ в очередности.

3 группы

Процесс выделения земельного участка инвалиду 3 группы ничем не отличается от оформления для остальных льготных категорий, основным критерием является наличие инвалидности и доказательных документов с медицинского учреждения.

Детям-инвалидам

Семьи, которые воспитывают больного ребенка и желающие обзавестись наделом, должны быть многодетными, иначе получить бесплатно землю не получится. Возможно будет только её выкупить без очереди, без аукциона. В остальном этапы оформления различаются от 1, 2 и 3 групп, только пакетом документов.

ВАЖНО: Претенденты на земельный участок должны иметь пожизненную инвалидность, это дает шансы быстро получить желаемый надел.

Что написано в законе о предоставлении земельных участков инвалидам

Закон No181-ФЗ от 24.11.1995 года о социальной защите инвалидов предусматривает и регулирует право выдачи земельного участка недееспособным лицам и для семей с детьми-инвалидами. Подтверждением данного закона, является Постановление Правительства РФ No901 от 27.07.1996 года, в котором указано, что недееспособные особы, подав правильно оформленное заявление, и приложив справку, подтверждающую его статус, могут стать собственниками земельного надела. Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации принятое в 2008 году, гласит: «инвалиды не принимают участие в торгах и получают в собственность или временное пользование определенный участок земли».

Если для остальных граждан страны земля предоставляется с правом платной аренды или выкупа, социально незащищенной категории положено получить его абсолютно бесплатно. В 2019 году льготы распространяются не только на выделение, но и на бесплатную процедуру межевания, оформление и регистрации в кадастровом учете.


Основной причиной передачи льготной категории населения земельных участков, является заинтересованность правительства и социальных служб в улучшении жилищных условий инвалидам. Поэтому наделы выдаются под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) и СНТ (садовое некоммерческое товарищество), на них можно заниматься огородничеством и садоводством, строительством дома, гаража или хозяйственных построек. Если особа будет его использовать не по назначению, по истечении трехлетнего срока, может лишиться земли, даже являясь ее полноправным собственником.

Особенности оформления

В процессе оформления можно столкнуться с некоторыми нюансами, поэтому следует знать, какие необходимы документы, как получить справку подтверждающую инвалидность, кто может быть представительской особой несовершеннолетнего или полностью недееспособного лица.

Пакет документов

Каждый случай своеобразен, поэтому комиссия вправе потребовать дополнительные документы и справки.

  • Справка об инвалидности – является самой важной бумагой на основании которой можно подать прошение о выдаче участка земли. Если ее нет в наличии, необходимо обратиться к лечащему врачу для осмотра и направления на медицинскую экспертизу, на основании ее заключения и выдается нужный документ.
  • Заявление – в нем требуется указать, что особа является инвалидом и желает получить в собственность определенный земельный участок. Специальный формуляр для заявления можно скачать с сайта администрации, взять в местных органах власти.
  • Паспорт – требуется приложить его дубликат, в случае оформления родителями больного ребенка, сделать копии всех членов семьи и свидетельства о рождении несовершеннолетнего.
  • Остальные документы – потребуется индивидуальный идентификационный номер, справка, свидетельствующая о настоящем месте регистрации, бумаги, подтверждающие необходимость в улучшении жилищных условий (если это действительно необходимо).

НАДО ЗНАТЬ: Введение в заблуждение насчет условий проживания сотрудников административных органов, или специальное доведение жилища до аварийного состояния, наказывается по закону.

Порядок предоставления участков

Собрав все необходимые документы, можно обращаться в территориальные органы самоуправления. Если человек абсолютно недееспособен или не достиг совершеннолетия этим могут заняться его родственники, опекуны, усыновители или уполномоченные лица органов опеки. При создании комиссии для рассмотрения заявления, последние входят в ее состав.


Потребность в получении надела определяется тремя факторами:

  • на каждого члена семьи имеется меньше 12 м2 жилья;
  • нет в наличии другой жилой собственности;
  • в течение пяти лет не улучшалось жилье.

Земля предоставляется для инвалидов в порядке очереди, нет разницы первую или третью группу имеет податель заявления. На рассмотрение прошения выделяется 14 дней, иногда срок продлевают до месяца. По прошествии этого времени должен прийти ответ, выдан ли земельный участок или нет. Если не хватает некоторых документов или в заявлении имеются грубые ошибки, то комиссия дает время на сбор бумаг и исправление оплошностей и разбирает их снова.

Могут ли отказать?

Если инвалиду и семье с ребенком-инвалидом дали, по их мнению, необоснованный отказ, они могут обратиться с повторным прошением в течение 1 месяца, собрав недостающие документы, устранив ошибки или в трехмесячный срок обратиться в судебные органы.

Случаи правомерного отказа:

  • инвалид уже получал участок земли;
  • информация, содержащаяся в документах, не правдивая.

В этих случаях бесполезно обращаться в суд, решение будет вынесено в пользу государства.

Если в семье 2 льготника?

Бывают случаи, когда в семье группу инвалидности имеет не один человек, это может быть супруг, жена, ребенок, родители, брат, сестра. Закон предусматривает получение земельного участка двумя лицами с ограниченными возможностями проживающих вместе. Исходя из этого, в будущем каждый из них может построить жилье на участке под ИЖС и создать отдельную ячейку общества. Земля положена каждой особе имеющей подтверждение статуса инвалида, независимо сколько таких людей проживает в одной семье.

Региональные особенности

В каждом районе действует индивидуальная программа социальной помощи инвалидам. Случается, что в ней нет положения о предоставлении бесплатных земельных участков данной категории населения. В такой ситуации следует жаловаться на районную администрацию в высшие инстанции, обращаться в суд. Это же касается случаев, если местные органы власти не выделяют наделы из-за их отсутствия, они должны не отказывать, а поставить человека в очередь, пока освободиться подходящая земля. Можно самостоятельно найти интересующий участок и обратиться в местную администрацию о его получении.

Кроме этих нюансов, может потребоваться дополнительный пакет документов или справок, перед подачей прошения следует уточнить какие именно бумаги нужно приложить к заявлению.

ОЧЕНЬ ВАЖНО: Выдача земельных участков недееспособным людям и детям-инвалидам, это федеральная программа и местные власти обязаны ее выполнять. Наличие землевладения ранее, приобретенного или переданного по наследству, не может являться причиной отказа в предоставлении бесплатного надела.

Как оформить участок после получения

Происходит подписание договора в районной администрации о владении участком. Если владельцем является несовершеннолетний или полностью немощный человек, подпись ставит его уполномоченное лицо.


Там же прописаны права и обязанности сторон. Собственник обязуется использовать землю строго по назначению, обязательно осваивать и не запускать ее. Также на него распространяются все меры ответственности за невыполнение указанных требований. Вторая сторона ручается, что выделила положенный надел в отличном состоянии, полностью пригодном для ведения сельскохозяйственной деятельности или постройки дома.

Стоит заметить, что участок выдается только в аренду, чтобы стать его собственником требуется владение им в течение пяти лет. После этого срока, можно подать заявление в местные органы власти о желании стать собственником. Будет собрана комиссия и рассмотрено прошение, если человек использовал землю по назначению и к нему нет никаких претензий, его просьбу удовлетворят.

Если инвалид выстроил на данном участке дом и проживает в нем, то землевладение автоматически становится его собственностью. Получив соответствующий документ от администрации, требуется произвести регистрацию в Росреестре и получить выписку ЕГРН.

ВНИМАНИЕ: Денежная компенсация вместо предоставляемого надела не предусмотрена!

Заключение

Собственный участок, это бесценный подарок государства для человека с ограниченными возможностями, если есть все предпосылки для получения земли, не отказывайтесь от нее. Собрав все необходимые бумаги, правильно заполнив заявление можно уже в течение месяца иметь земельный надел. Решать свои жилищные проблемы или родных, сделать богаче продовольственную корзину или заняться любимым делом.

Если местная администрация бездействует, не принимает во внимание заявление, обращайтесь в высшие инстанции, по закону это ущемление прав людей с ограниченными возможностями. Федеральное законодательство предусматривает постоянное формирование участков с минимальной коммуникационной инфраструктурой для инвалидов.

Особенности процедуры предоставления земельных участков инвалидам

Предоставление земельного участка – это процедура его передачи гражданину в пользование для заранее определенных целей. Земельный кодекс Российской Федерации (ЗК РФ) устанавливает возмездный характер получения надела.

Существует два способа приобретения земли: аукцион или выкуп. По правилам аукциона имущество передается тому участнику, который предложит самую высокую цену. При выкупе стоимость надела определяется местными органами самоуправления.

Для социальной поддержки людей с инвалидностью и других категорий граждан государство предусмотрело льготы при выделении им земли.

Льготное обеспечение граждан земельными участками

Механизм льготного предоставления наделов закреплен в статьях 39.5, 39.19 ЗК РФ и в Федеральном законе N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Кто может претендовать на бесплатное получение

Регионы самостоятельно определяют категории граждан, которые вправе рассчитывать на льготы при распределении земли.

В перечень льготников в большинстве субъектов входят:

  • многодетные семьи;
  • молодые специалисты;
  • семьи, в составе которых есть инвалиды;
  • дети-сироты;
  • участники военных действий.

Для людей с ограниченными возможностями разработаны программы, призванные сделать их жизнь комфортнее и проще.

Чем регулируется порядок предоставления участков

Предоставление земельных участков инвалидам регламентируется Федеральным законом N 181 «О социальной защите инвалидов» (ст. 17).

Участие в торгах лишает лицо с инвалидностью права бесплатно получать надел. По закону человек с ограниченными возможностями имеет право на получение земли без очереди.

Законодательство разрешает воспользоваться льготой только один раз. Исключение составляют случаи уничтожения участка в результате природных катаклизмов.

В чем заключаются обязательные условия передачи участка

Выделением участков занимаются органы местного самоуправления. При этом требуется соблюдение нескольких условий:

  • участок предоставляется в собственность или в аренду (читайте: как арендовать земельный участок);
  • надел не может иметь обременений и ограничений;
  • земля используется в соответствии со своим целевым назначением;
  • под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) участок выделяется в ситуации, когда необходимо улучшение условий проживания.

Обращаться с заявлением о предоставлении надела могут люди с любой группой инвалидности.

К претендентам на получение земли предъявляются следующие требования:

  • наличие российского гражданства;
  • проживание в регионе на протяжении последних пяти лет;
  • предоставление медицинских документов с указанием группы инвалидности;
  • полная дееспособность.

Помощь детям с инвалидностью закреплена на законодательном уровне. Маленькие граждане обладают правом на предоставление участка наравне с взрослыми.

С заявлением в местную администрацию в таких ситуациях обращаются родители в интересах несовершеннолетнего. После того как ребенку исполнится 18 лет, к нему переходит право собственности на участок.

Если человек с ограниченными возможностями был признан недееспособным, то претендовать на выделение земли в случае необходимости могут его опекуны.

Какие требования предъявляются к площади участка и к целям использования

Статья 7 ЗК РФ закрепляет деление земельных территорий по целевому назначению. За нарушение целей эксплуатации земельных ресурсов установлена административная и уголовная ответственность.

Земля для инвалидов предоставляется бесплатно для решения следующих задач:

  • занятие садоводством (огородничеством);
  • ведение подсобного хозяйства;
  • постройка гаража;
  • возведение жилья.

Участки выделяются из территорий, отвечающих требованиям земельного законодательства.

Минимальная площадь надела в зависимости от предназначения составляет:

  • 4 сотки – под гараж или огород без построек;
  • 10 соток – под ИЖС;
  • 12 соток – под садоводство с возведением дома;
  • 15 соток – под личное подсобное хозяйство.

В различных регионах размеры участков определяется местными нормативными актами.

Выделяемые земли должны использоваться строго по назначению. Например, нельзя строить жилой дом вместо гаража, или вести фермерское хозяйство вместо подсобного.

Порядок действий

Алгоритм действий при получении земельного участка гражданами с инвалидностью почти не отличается от общего порядка:

  1. Собрать документы.
  2. Составить заявление.
  3. Обратиться в местную администрацию.
  4. Получить решение о выделении земли.

Ответственность за подбор участка возложена на органы муниципалитета.

Образец заполнения и способы подачи заявления

Закон не предусматривает строгой формы заявления на безвозмездное предоставление земельного надела. Ходатайство может быть написано от руки либо напечатано на компьютере.

Образец заявления о предоставлении земельного участка инвалиду можно скачать здесь.

Образец заявления обязательно содержит:

  • личные данные заявителя (фамилию, имя, отчество, адрес, контактный телефон);
  • цели использования участка (строительство, подсобное хозяйство, гараж);
  • район местонахождения и размер надела;
  • указание группы инвалидности;
  • перечень приложенных документов;
  • подпись.

Заявление направляется в земельный комитет (отдел, департамент) местной администрации.

Подать ходатайство допускается следующими способами:

  • личное обращение;
  • законный представитель несовершеннолетнего;
  • опекун недееспособного лица;
  • заказное письмо с уведомлением;
  • социальный работник по доверенности.

Заявитель, который не способен передвигаться без посторонней помощи, может направить прошение в электронном виде. Для этого ему необходимо воспользоваться сайтом «Государственные услуги».

Необходимые документы

Перед составлением ходатайства следует подготовить бумаги, подтверждающие право на льготу. В пакет документов входят:

  • удостоверение личности (паспорт);
  • справка о постоянной регистрации;
  • свидетельство ИНН;
  • заключение МСЭ или ВТЭК о присвоении группы;
  • справка о доходах (необязательно).

Семья, в состав которой входит ребенок-инвалид, прилагает копию свидетельства о рождении.

Читать еще:  Инвалидность при эпилепсии: кому дают, какая группа положена

Процедура предоставления

Оформление льгот и субсидий подразумевает посещение множества инстанций. Процедура бесплатного предоставления земли инвалидам проходит по упрощенной схеме.

Что происходит после подачи заявления

После регистрации ходатайства о выделении надела специальная комиссия муниципалитета проверяет подлинность документов. Если заявление составлено без ошибок, производится постановка нуждающегося лица в очередь.

Очередность определяется на основании федеральных и региональных нормативных актов. По окончании проверок комиссия принимает резолюцию о предоставлении участка либо отказывает заявителю. При наличии свободной земли претенденту предлагается выбрать надел. Действия по межеванию и выделению границ муниципалитет обязан провести за счет местного бюджета.

На следующем этапе инвалид получает решение о предоставлении участка. На основании этого решения Федеральная служба регистрации (Росреестр) оформляет свидетельство на право собственности. Если целью является возведение жилого дома, то составляется договор аренды. В следующие три года после выделения земли арендатор обязан начать строительство.

Почему отказывают в предоставлении участка

Официальный ответ комиссии направляется претенденту в письменном виде.

Основными причинами отказа служат:

  • неточности в заявлении и документах;
  • отсутствие участка, соответствующего требованиям;
  • гражданин с инвалидностью не нуждается в улучшении жилищных условий;
  • повторное обращение за льготным наделом.

При обнаружении ошибок необходимо заново составить ходатайство, проверить документы и повторно обратиться в муниципалитет.

Если заявителю дан отказ по основаниям, не связанным с оформлением заявления, то он может обжаловать ответ в органы прокуратуры или в суд.

Сколько времени занимает рассмотрение

Российское земельное право (ст. 39.17 ЗК РФ) определяет точные сроки предоставления участков инвалидам:

  • не более 10 дней – проверка заявления на корректность;
  • не более 30 дней – рассмотрение вопроса выделения земли.

Если принято положительное решение, инвалида включают в льготную очередь. В противном случае документы вернут заявителю.

Судебная практика

Каждый случай отказа индивидуален. Программы предоставления земли инвалидам в различных регионах могут различаться. Предсказать, каким будет вердикт суда, невозможно.

Администрация города Лобни МО отказала инвалиду 2 группы А. в выделении земли под ИЖС в черте города, предложив принять участие в торгах. А. обжаловал в судебную инстанцию действия городской администрации.

Лобненский городской суд установил, что А. не имеет жилья в собственности, и обязал муниципалитет предоставить ему надел безвозмездно.

В другой ситуации Кировский районный суд г. Новосибирска отказал гражданке Б., выступающей в интересах недееспособного В. Судья выяснил, что В. не состоит на жилищном учете. Кроме того, В. является владельцем квартиры. Решение администрации города суд признал правомерным.

Однако практика показывает, что по 95 искам из 100 судьи принимают решение в пользу лица с ограниченными возможностями.

Получение бесплатного земельного участка для инвалидов

Закон «О социальной защите инвалидов» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ предусматривает право таких граждан на первоочередное получение земельного участка для ИЖС , ведение подсобного хозяйства или садоводства. Но для реализации этого права необходимо соблюсти ряд условий и выполнить определенные процедуры.

Рассмотрим, как происходит предоставление земельных участков инвалидам и с какими сложностями можно при этом столкнуться.

Основание для выделения инвалиду земельного участка

Земельным законодательством РФ предусмотрен возмездный характер приобретения земельных участков. Они должны быть выкуплены или арендованы.

Для инвалидов и семей, в составе которых есть инвалид, как социально незащищенной категории граждан предусмотрена льгота — получить участок они могут в первоочередном порядке.

Об этом сказано в Законе «О социальной защите инвалидов»и других нормативных актах.

Основанием для реализации такого права будет сам факт инвалидности, установленный в соответствующем порядке.

В Законе предусмотрено первоочередное выделение земли инвалидам для следующих целей:

  • индивидуального жилищного строительства;
  • разбивки сада или огорода;
  • ведения личного подсобного хозяйства.

Такое право предусмотрено не только взрослым инвалидам, но и семьям, имеющим в своем составе лиц с ограниченными возможностями.

Социальная защита проявляется не только в выделении земельных участков инвалидам вне очереди. Такую дорогостоящую процедуру, как проведение межевания и постановка земли на кадастровый учет за свой счет выполняют местные органы самоуправления. Тогда как при выкупе участков, обязанность эта ложится на покупателя.

Нарушение этого требования признается ухудшением положения граждан, отнесенных к льготной категории.

Земельный участок, выделяемый инвалиду, должен быть свободным и не находиться в чьей-либо частной собственности.

Скачать для просмотра и печати

Условия выделения земельных участков инвалидам

  1. Выделение земельных наделов из принадлежащего органам местного самоуправления или государству земельного фонда происходит в порядке очереди из граждан, имеющих право на внеочередное получение земли. Встать в нее могут как сами граждане с ограничением трудоспособности, так и их родители, опекуны или усыновители.
  2. Выделение земли производится в собственность или в долгосрочную аренду. Второй вариант предполагает возможность приобретения в собственность участка в дальнейшем. Форма передачи земли определяется, исходя из целей использования и желания самого заявителя.
  3. Все земли имеют свое назначение, предполагающее их определенное использование. Если окажется, что участок не используется по назначению, то административная комиссия имеет полное право назначить штраф, предусмотренный ст. 8.8 КоАП РФ.
  4. Получение земли под строительство жилого дома возможно в том случае, если участник льготной категории или его семья действительно нуждается в улучшении своих жилищных условий. Проявляться это может в недостатке жилой площади на каждого члена семьи (менее 12м 2 на человека ) или в несоответствии жилья санитарно-техническим нормативам, где проживает гражданин.

Порядок выделения земельного участка инвалиду

Порядок, в котором происходит предоставление земельных участков инвалидам, мало отличается от общего.

Необходимо проделать следующее:

  • подать заявление в местную администрацию о выделении участка, где указать его желаемое местонахождение и цель использования, приложив документы о наличии инвалидности у гражданина или члена его семьи;
  • выбрать участок из уже имеющихся или готовящихся к выделению;
  • собрать и представить необходимые документы;
  • получить решение о выделении участка;
  • заключить договор с местной администрацией о купле-продаже или аренде земельного участка;
  • зарегистрировать свое право на участок.

Отказ в предоставлении участка

Законными причинами отказать в выделении земельного участка могут стать:

  • отсутствие свободных участков в указанной местности;
  • наличие у заявителя участка, полученного ранее.

Во всех прочих случаях у инвалида, права которого нарушены, есть законное право обратиться за защитой в суд или в прокуратуру. Необходимо только взять в местной администрации письменный отказ в выделении участка.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

  1. Дачная амнистия участка или дома – что это и ее суть
  2. Иск об установлении границ земельного участка
  3. Деньги вместо земельного участка многодетным семьям в 2021 году
  4. Льготы по уплате земельного налога в 2021 году

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, если на группе инвалидности и захочу выкупить участок, то есть без аренды. Какие условия, по какой цене рыночной или кадастровый?

Согласно ст. 39.4 ЗК РФ, при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.

А я инвалид 3 группы, могу в Московской области получить как инвалид земельный участок. сама с Ростовской области в Матвеево – Курганском районе прописана, но уже нахожусь в Москве 15 лет.

1. Москва и Московская область – это 2 разных региона.
2. Претендовать на предоставление земельного участка можно только в регионе постоянного проживания. Если Вы зарегистрированы на постоянной основе в другом регионе, то без документального подтверждения факта постоянного проживания в регионе обращения Вы не сможете претендовать там на бесплатный земельный участок.

Немного непонятно. В заголовке указано право на БЕСПЛАТНОЕ приобретение земельного участка. А дальше – выкупить участок, долгосрочная аренда. И в чем же суть. А где бесплатность?

1. Согласно ст. 17 ФЗ-181 на федеральном уровне инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства. Все остальное – на усмотрение регионов.
2. Соответственно, все, что за пределами указанной нормы – может быть уже на платной основе.

два года назад обратилась в управу района Зюзино, просила выделить участок земельный. я инвалид 2 группы и сын 2 группа. мне отказали. сказали это было давно. сейчас нет.
Я 1960 год. рождения проживаю в Москве
помогите получить участок. пожалуйста.

1. Первоочередное обеспечение земельными участками инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, – мера социальной поддержки, установленная ФЗ-181. Однако в законе речь не идет об обязательном предоставлении такого участка в собственность.
2. При этом предоставление земельных участков инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, в собственность бесплатно по основаниям, предусмотренным пп. 7 ст. 39.5 ЗК РФ, осуществляется только в случае, если соответствующая возможность предусмотрена законом субъекта РФ.
3. В Москве в настоящее время вообще не выделяются бесплатно новые земельные участки льготникам, а предоставляется вместо этого денежная компенсация. На инвалидов такая мера не распространяется. Таким образом, инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на приобретение на праве аренды земельных участков для ИЖС без проведения торгов. Но фактическое формирование земельного участка и предоставление его в аренду зависит от наличия свободных участков соответствующего целевого предназначения.
4. По вопросу возможной аренды земельного участка под ИЖС в целях реализации своих прав вам надо обратиться в Департамент городского имущества г. Москвы.

Процедура выделения земельных участков инвалидам 1, 2, 3 группы в деталях

С целью улучшения жилищных условий людей с ограниченными возможностями государство выделяет им земельные участки.

Право распространяется на инвалидов всех групп. У данной категории перед оформлением встает много вопросов.

Для чего предоставляется земля инвалидам — можно ли заниматься сельским хозяйством или надел предназначен только для строительства дома?

На каких условиях положено получение участка и как правильно подготовить необходимую документацию? Все ответы в статье.

Законодательное регулирование

Положения Земельного кодекса гласят, что граждане имеют равные права на приобретение земельного участка – для аренды или оформления во владение. Но если на землю претендует человек с ограниченными физическими возможностями, право на первоочередное получение ЗУ – у него.

Основной законодательный акт, регулирующий процедуру – Федеральный закон № 181 от 24 ноября 1995 года. Статья 17 закона гарантирует инвалидам право на первоочередное получение территорий. Статья 333.33 Налогового кодекса освобождает инвалидов от уплаты пошлины.

Условия выделения наделов

Несмотря на инвалидность человека, участок выдается ему не бесплатно, необходимо также отвечать требованиям. Условия предоставления зависят от местного законодательства, но имеются и общефедеральные.

Справка! Воспользоваться льготой может любой гражданин, имеющий группу инвалидности (1, 2 или 3). Как ему была присвоена группа, сколько времени прошло – значения не имеет. Предоставляется единожды.

Условия:

  • нахождение на учете муниципалитета как нуждающегося в улучшении условий проживания;
  • использование территории по назначению;
  • инвалидность должна быть «постоянной»;
  • неиспользование льготы ранее.

Если группа присвоена временно, решение о предоставлении участка администрация принимает самостоятельно, учитывая диагноз и материальное состояние гражданина.

Земля выдается в пределах города, но при отсутствии свободных территорий администрация вправе предложить вариант в другом районе.

Инвалид или член его семьи имеет право самостоятельно выбрать надел и предоставить сотруднику администрации схему его расположения и заявление.

Вначале участок передается в аренду с заключением договора. После проведения строительных работ (в течение трех лет) земля может оформляться в собственность. Если сроки строительства упущены, инвалид теряет право на бесплатный надел.

Люди с ограниченными возможностями имеют право получить территорию на льготных условиях – без участия в торгах. Муниципальная власть вправе устанавливать дополнительные условия для получения надела.

На выделяемой территории не должно быть обременений, границы должны быть четко определены. Если они не установлены, необходимо провести межевание и поставить ЗУ на учет. Чтобы получить недвижимое имущество, инвалид обязан подать заявление и пакет документации.

Обратите внимание! Денежной компенсации взамен участку не предусматривается.

Для каких целей выделяется земля?

Полученную землю гражданин имеет право использовать для:

  1. постройки дачи или жилого дома;
  2. занятий садоводством, огородничеством;
  3. ведения личного подсобного хозяйства;
  4. постройки подсобных помещений.

Запрещается заниматься фермерством или иной деятельностью, приносящей прибыль.

Работники государственной власти имеют право проверить целевое использование надела по истечении трех лет. Если территория не обрабатывалась или использовалась не по назначению, право на предоставление надела аннулируется.

О тонкостях получения земли под ИЖС подробно в видео:

Порядок получения

Для получения бесплатной земли необходимо обращаться в органы исполнительной власти по месту проживания.

Порядок действий включает этапы:

  1. Сбор перечня документов.
  2. Подача их в муниципальную администрацию.
  3. Ожидание решения.
  4. Получение разрешительных бумаг для оформления прав.

Государственная пошлина не предусмотрена. Выдаваемые участки должны пройти процедуру межевания и стоять на учете в Кадастровой службе.

Справка! Правом на получение надела можно воспользоваться единожды. Исключение – прекращение существования или приход в негодность ранее полученной территории по причинам, не зависящим от владельца. Взамен инвалиду выдают другой участок.

Чтобы передать надел, органы федеральной (муниципальной) власти заключают с гражданином договор аренды, в котором указывается тип передачи.

Сбор документов

Для реализации прав на получение надела необходимо собрать определенный пакет документов.

В него входят:

  • заявление;
  • паспорт;
  • ИНН;
  • бумаги, подтверждающие инвалидность;
  • справка о доходах;
  • справка о составе семьи (с приложенными копиями паспортов и свидетельств о рождении малолетних членов семьи);
  • документы о регистрации.

Внимание! Если документами занимается представитель, потребуется нотариально заверенная доверенность.

Подаются лично, в электронном варианте или через работника органов социальной защиты, ухаживающего за инвалидом.

Составление и подача заявления

Чтобы воспользоваться правом получения ЗУ, инвалид (доверенное лицо) должен написать заявление на имя главы администрации района проживания.

Типового бланка не предусмотрено – составляется в свободной форме, от руки или в печатном виде. Текст заявления должен иметь форму просьбы, а не требования.

Основная часть документа содержит:

  • указание на то, что заявитель относится к социально незащищенной группе населения и имеет группу инвалидности (указывается дата освидетельствования);
  • причину появления материальных трудностей;
  • просьбу предоставления территории без очереди;
  • целевое использование ЗУ.

Заявление подается в местную администрацию лично, через доверителя.

Мониторинг очереди

Способов отслеживания очереди несколько. Первый – личное обращение в администрацию.

Порядок действий:

  • Подготовка документов (паспорт, сертификат (положение) об участии в программе, заявление с просьбой озвучить порядковый номер в очереди).
  • Посещение районной администрации.
  • Подача заявки.

Администрация должна дать ответ в течение двух недель. Ответ забирается лично, по почте. Способ указывается при подаче заявки.

Второй вариант – онлайн просмотр. Необходимо зайти на сайт администрации, найти подходящий раздел с названием программы, скачать файл. В перечне будет указан порядковый номер.

Важно! Если администрация находится далеко, инвалид может обратиться в МФЦ.

Какой установлен срок ответа и оформление ЗУ

Сроки рассмотрения составляют 2 недели. При одобрении заявки инвалида пригласят в администрацию для заключения договора аренды. В документе описываются требования к обеим сторонам, излагается информация об участке. Составляется в двух экземплярах.

После заключения договора инвалид имеет право владеть территорией: возводить постройки, заниматься с/х деятельностью.

Несмотря на установленный срок рассмотрения документов, уполномоченные органы вправе отложить принятие решения, но на срок не более 30 дней. О продлении инвалида сообщают письменно.

После заключения соглашения необходимо возвести дом в течение трех лет. Это главное условие для дальнейшего оформления ЗУ в собственность.

Можно ли оформить землю в собственность?

Государство разрешает оформлять надел в собственность при условии, что с момента получения прав на него прошло более 5 лет, и участок использовался по назначению.

В некоторых регионах обязательным требованием является наличие зарегистрированного жилого дома на земле для возможности оформления в собственность.

По истечении необходимого срока или возведения строения гражданин должен подать заявление на передачу прав и документы:

  1. копию паспорта;
  2. кадастровый паспорт;
  3. документ о наличии прав на землю (обычно, договор аренды);
  4. квитанцию об оплате услуг регистрации.

Стоимость услуг составляет 2000 р. для физлиц. После подачи документации заявителю выдают расписку о получении.

Справка! В документе может указываться точная дата получения выписки ЕГРН, содержащей сведения о новом владельце. Процедура длится до 10 дней.

Как действовать в случае отказа?

В случае отказа администрация должна уведомить инвалида в письменном виде.

Основные причины отклонения заявки:

  • указание неверных сведений;
  • право на получение ЗУ использовалось ранее;
  • предоставлен неполный перечень документации;
  • отсутствие земли желаемых параметров.

Порядок обжалования зависит от причины отказа.

Если заявление было составлено неправильно, с ошибками, разрешается его переписать и подавать заявку повторно. Если отказано из-за неполного перечня документации, необходимо донести недостающую справку. Какую именно – сотрудник администрации укажет в уведомлении.

Повторное обращение за льготой – правомерная причина отказа. Исключение – уничтожение участка по независящим от инвалида причинам.

Если в предоставлении земельного участка отказано незаконно, гражданин вправе обратиться в суд. Сроки обращения – 3 месяца с даты вынесения решения. Гражданин должен составить жалобу, приложить документы и письменный ответ администрации.

Обратите внимание! При одобрении иска администрация обязана предоставить территорию в течение срока, установленного судом.

Если в семье 2 льготника?

Случается, что в семье инвалидность имеют несколько человек. Действующей законодательной властью предусмотрена возможность получения ЗУ двумя гражданами-инвалидами, которые проживают совместно. Земля полагается каждому недееспособному человеку в семье, независимо от их количества.

Заключение

Таким образом, люди с ограниченными возможностями имеют право воспользоваться государственной льготой – первоочередным правом на получение земельного участка.

Главное условие – отвечать установленным законодательством требованиям. В аукционе инвалиды не участвуют. Услуга получения земли бесплатная, платить придется лишь за регистрацию прав собственности.

Дают ли земельные участки инвалидам бесплатно

Поддержка людей с ограниченными возможностями является одной из приоритетных задач государства. Одним из видов соцподдержки является улучшение жилищных условий, в том числе за счет предоставления земли. В этой статье разберемся, какие инвалиды могут претендовать на земельные участки, на каких условиях наделы передаются в собственность и что для этого потребуется.

  1. Земельные участки инвалидам бесплатно или в аренду
  2. Каким группам инвалидов предоставляется земля
  3. Положен ли земельный участок ребенку-инвалиду
  4. Условия выделения земельного участка инвалидам
  5. Получение земельного участка инвалидом
  6. Если инвалиду отказывают в участке
  7. Предоставление земельных участков инвалидам и их отзыв

Поддержка людей с ограниченными возможностями является одной из приоритетных задач государства. Одним из видов соцподдержки является улучшение жилищных условий, в том числе за счет предоставления земли. В этой статье разберемся, какие инвалиды могут претендовать на земельные участки, на каких условиях наделы передаются в собственность и что для этого потребуется.

Земельные участки инвалидам бесплатно или в аренду

Земельные участки (далее – «ЗУ») предоставляются инвалидам на основании ст. 17 ФЗ №181 от 1995 года. В соответствии с положениями указанного закона, инвалиды вправе претендовать на земли со следующими разрешенными видами использования:

  • для индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
  • для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ);
  • для садоводства.

До недавнего времени для возведения капитального дома подходили только первые 2 категории ВРИ. Садовые участки можно было использовать как дачи, то есть возводить легкие дома и нежилые постройки. Но сегодня допускается возведение дома для постоянного проживания и на участке для садоводства – такая постройка будет поставлена на кадастровый учет и в ней можно будет прописаться.

Размер надела определяется региональным законодательством, но в большинстве случаев выделяются участки от 2-х до 15-ти соток. Чтобы точно узнать о нормах, принятых в регионе, следует ознакомиться с местным законодательным актом о предельных размерах участков, предоставляемых гражданам.

Важно! ЗУ могут предоставляться как бесплатно (безвозмездно), так и по льготной цене (скидка от кадастровой стоимости). На каких условиях предоставляется участок можно узнать у юриста по земельным вопросам, либо напрямую обратившись в компетентный орган государственной (муниципальной) власти региона проживания.

Каким группам инвалидов предоставляется земля

Что же касается инвалидов, которые вправе претендовать на участок, их перечень в законе не оговорен. Следовательно, любой инвалид может получить ЗУ от государства на безвозмездной основе. Таким образом, с заявлением вправе обратиться инвалид:

  • I группы;
  • II группы;
  • III группы;
  • ребенок-инвалид и инвалид с детства.

Отдельно следует сказать о праве детей инвалидов на собственный надел.

Положен ли земельный участок ребенку-инвалиду

Указанная выше статья ФЗ №181 от 1995 года гарантирует предоставление земельного участка и в случае, если на него претендует ребенок, признанный инвалидом. Однако ЗУ передается не одному ребенку, а всей семье, на воспитании которой он находится.

Следовательно, надел можно получить в собственность родителям или законным опекунам – государство не акцентирует внимание на биологическом родстве ребенка-инвалида и взрослыми, которые занимаются его воспитанием и в семье которых ребенок проживает постоянно.

Если же в семье присутствует 2 и более инвалидов, то участки положены каждому из них.

К юристу обратилась Вера П., мать 2-х детей инвалидов. Женщина обратилась в администрацию с заявлением о выделении участков для каждого из детей в расчете на получение смежных наделов. Но в администрации Вере сказали, что она имеет право требовать участок только для одного из детей. Юрист, в ответ на неправомерные действия муниципалитета, составил жалобу на имя руководителя. После рассмотрения жалобы обоих детей женщины поставили в очередь.

Читать еще:  Как написать исковое заявление на взыскание денежных средств?

При обращении инвалидов (их законных представителей) важно, чтобы заявитель соответствовал условиям предоставления ЗУ в собственность. Но, несмотря на «федеральное право» претендовать на землю, условия предоставления несколько варьируются в зависимости от региона постоянного проживания инвалида.

Условия выделения земельного участка инвалидам

При анализе законодательства можно выделить «типовые» требования к заявителям. Чаще всего выдвигаются следующие условия:

  • подтвержденная группа инвалидности, либо наличие на воспитании ребенка-инвалида;
  • состояние на учете (в очереди) на улучшение жилищных условий, или (и) отсутствие земельного участка у инвалида;
  • инвалид (семья, воспитывающая ребенка-инвалида) еще не пользовался правом на бесплатный или льготный участок.

Если все условия соблюдены, остается сделать несколько простых шагов для получения ЗУ.

Получение земельного участка инвалидом

Первое, с чего следует начать – внимательно изучить региональное законодательство. Это поможет сделать юрист по земельным вопросам, который подскажет, какие именно документы потребуются и куда обращаться. В целом же, все мероприятия по получению земельного участка инвалидом, сводятся к 5 шагам.

  1. Сбор документов. Как правило, в пакет документации входит заявление, документы об инвалидности, паспорт заявителя, СНИЛС и ИНН, выписки из кадастра об отсутствии земли в собственности. Если на ЗУ претендует ребенок-инвалид, то потребуется его свидетельство о рождении, справка о составе семьи, документы об усыновлении (при наличии).
  2. Обращение в администрацию муниципалитета. Сделать это можно лично, по почте, через сотрудников соцзащиты. В некоторых регионах действует «электронная приемная» для передачи документов через интернет, а также через МФЦ.
  3. Ожидание решения. Срок рассмотрения составляет порядка 30 дней, в течение которых проверяются представленные документы и сведения.
  4. Получение постановления. По итогам рассмотрения обращения выносится постановление. Оно может быть положительным (то есть участок инвалиду выделят) или отрицательным (отказ). При поступлении отказа стоит обратиться к юристу за помощью в его обжаловании.
  5. Оформление документов на участок.

Примечательно, что в ряде случаев придется самостоятельно:

  • выбирать участок из числа предложенных;
  • проводить топографическую съемку и вписывать в план территории;
  • заказывать межевание.

В результате совершения вышеуказанных действий инвалид (семья, воспитывающая ребенка-инвалида) получает участок в аренду. Срок аренды – 3-5 лет, после которых можно получить землю в собственность или лишиться ее.

Если инвалиду отказывают в участке

Неправомерные отказы в выделении земли для социально незащищенных групп населения в России встречаются часто. Как правило, чиновники прикрываются отсутствием свободных земель (на самом деле просто не формируют участки), какими-то своими внутренними регламентами. Чтобы оспорить неправомерный отказ инвалиду необходимо:

  • получить письменный мотивированный отказ;
  • передать документ для ознакомления юристу, или самостоятельно проверить текст бумаги на соответствие действующему законодательству;
  • по итогам изучения отказа составить жалобу на имя руководителя, либо обратиться в прокуратуру;
  • написать исковое заявление в суд, если ни чиновники, ни прокуратура не решают вопрос в пользу инвалида.

Предоставление земельных участков инвалидам и их отзыв

ЗУ выделяется инвалидам и семьям, воспитывающих детей инвалидов, на срок, необходимый для реализации разрешенного использования. Все зависит от того, под какие цели выделялась земля и какой у нее вид разрешенного использования.

  • ИЖС – необходимо как минимум начать строительство капитального дома. Если в отведенный срок инвалид не успел возвести постройку, но произведен хотя бы 1 этап работ (например, устроен фундамент), аренду скорее всего продлят.
  • ЛПХ – те же требования, что и при ИЖС с той лишь разницей, что можно обойтись более легким домиком и садовыми постройками.
  • Садоводство – разбивка огорода, но допускается и возведение дома – дачного, капитального.

Если ВРИ не соблюдается, участок не возделывается, либо его используют не для целей, для которых он выделялся, ЗУ будет отозван.

В связи с частым обновлением законодательства и юридической уникальностью каждой ситуации,
мы рекомендуем получить бесплатную телефонную консультацию юриста. Свой вопрос Вы
можете задать по номеру горячей линии 8 (800) 555-40-36 или написать его в форме ниже.

Правда ли, что инвалидам полагается бесплатный земельный участок? Разбираем подробно

Инвалиды в России имеют определенный набор льгот и выплат – что-то они получают без лишних проблем (например, доплаты к пенсии), за что-то приходится буквально сражаться – например, за бесплатное санаторно-курортное лечение. Есть у инвалидов в России еще одно право – на земельный участок под строительство дома. Мы подробно разобрались, как работает эта льгота и как инвалиду добиться справедливости и получить свой законный участок.

Льготное обеспечение инвалидов землей

Россия – самая большая страна в мире, и не самая густонаселенная, но большинство россиян почему-то предпочитают жить в многоэтажных «муравейниках» в спальном районе. Получить же землю и самостоятельно построить там свой собственный дом оказывается по силам не всем – это не столько дорого, сколько сложно. Особенно сложно – получить землю в таком месте, чтобы та можно было построиться.

Особенно важно это для людей с инвалидностью – как правило, городская среда для них вообще не приспособлена, а в своем доме они могут оборудовать все для собственного комфорта. А еще свой дом – это и приусадебный участок, который поможет сэкономить на продуктах (и даже даст небольшой доход), что еще важнее для людей с невысокими доходами.

И государство, на первый взгляд, позаботилось о том, чтобы обеспечить землей людей с инвалидностью. Такой пункт есть в Федеральном законе от 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», который в статье 17 содержит, кроме прочего, прямые отсылки к обеспечению инвалидов собственными земельными участками. Также это право подтверждают Земельный кодекс.

Итак, основные положения законов таковы:

  • инвалидам и семьям с инвалидами дается право на первоочередное получение земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности;
  • земля этим льготникам предоставляется в аренду без проведения торгов;
  • если это предусмотрено законодательством региона , инвалиды могут получить землю в собственность и полностью бесплатно.

Другими словами, инвалиды получают первоочередное право на получение земельного участка в аренду, причем получают они его без торгов (как этого требует закон для всех остальных льготников).

Но есть два важных пункта: на федеральном уровне речь идет только об аренде земли (давать ее в собственность могут только регионы по своим законам), то есть это будет платно; и закон прямо не требует, чтобы получатель участка нуждался в улучшении жилищных условий. Почему это важно – будет дальше.

Кто может получить землю

Законодательство достаточно конкретно описывает тех, кто может получить земельный участок в первоочередном порядке и без торгов на основании инвалидности, это:

  • инвалиды I, II, III групп;
  • дети-инвалиды;
  • семьи с инвалидами и детьми-инвалидами.

На каких основаниях и как именно устанавливается инвалидность – это уже тема другой статьи. Важно лишь то, что в России около 11,6 миллионов инвалидов – и закон формально дает каждому из них право в первоочередном порядке получить земельный участок.

Однако, хоть Земельный кодекс РФ и ФЗ «О социальной защите инвалидов» этого не оговаривают, фактически заявитель может претендовать на земельный участок только если признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Этот вопрос считается спорным, однако такое условие подтвердил даже Верховный суд – то есть, его обжаловали на самом высоком уровне, и что-то изменить уже не получится. Нижестоящие суды также принимают такую позицию и считают, что право на первоочередное получение земельного участка для инвалидов неразрывно связано с их нуждаемостью в улучшении жилищных условий.

Верховный суд решил, что первоочередное право на участок для ИЖС – это одна из дополнительных гарантий реализации жилищных прав, а такие права в принципе привязываются к факту нуждаемости. И в итоге право на землю относится не к любому инвалиду, а только к тому, для кого установлена эта сама нуждаемость.

Семью признают нуждающейся в улучшении жилищных условий в одной из следующих ситуаций:

  • у семьи вообще нет жилья – ни в собственности, ни по договору социального найма;
  • у семьи есть жилье в собственности или в найме, но его площадь меньше учетной нормы . Эта норма своя в каждом регионе – как правило, 18 квадратных метров на человека, но может быть меньше (например, в Москве это 10 квадратных метров);
  • у семьи есть жилье, но оно не соответствует требованиям (и проживать в нем невозможно);
  • у семьи есть жилье, но она проживает в нем вместе с кем-то , кто страдает хроническим заболеванием, при котором невозможно совместное проживание.

Признать семью нуждающейся в улучшении жилищных условий могут местные органы власти, для этого нужно подать им соответствующее заявление, после чего его рассмотрят, по возможности проведут проверку условий проживания, и в итоге поставят в очередь. И в данном случае не так важно, что в очереди могут быть десятки тысяч других нуждающихся, главное здесь – получить статус нуждающегося.

Как мы писали выше, на федеральном уровне инвалидам гарантируется выделение земельного участка в аренду на платной основе. Но при этом регионы могут принимать свои законы и за свой счет выдавать инвалидам и их семьям участки уже в собственность и бесплатно. В каждом конкретном регионе нужно отдельно уточнять, действует ли такой закон.

Мы для примера собрали данные о нескольких субъектах РФ, в которых такие законы есть:

  • Самарская область – согласно областному закону «О земле» от 2005 года, семьи с детьми-инвалидами могут получить земельный участок под ИЖС бесплатно в собственность, но только в городском округе с населением до 100 тысяч человек или в муниципальном районе с населением до 200 тысяч человек;
  • Костромская область – согласно закону от 2016 года, инвалиды и дети-инвалиды могут бесплатно получить земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, который находится за пределами населенного пункта. И это обязательно должен быть единственный для получателя участок;
  • Волгоградская область – земельный участок по ИЖС или ЛПХ в пределах населенного пункта бесплатно получают родители ребенка-инвалида, которые проживают совместно с ним;
  • Свердловская область – дополнительных требований нет, участок под ИЖС бесплатно получают инвалиды и семьи с инвалидами.

Повторимся – это не исчерпывающий список, подобные законы есть и в других субъектах РФ, но перечень льготных категорий везде будет свой.

Как получить землю – процедура

Поскольку обязательных условий для получения участка 2 – это инвалидность у заявителя или члена его семьи, и его нуждаемость в улучшении жилищных условий, нужно заранее иметь подтверждающие документы. С инвалидностью все понятно (сейчас информация об этом вообще находится в едином электронном реестре), то встать на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий нужно в соответствующем органе власти своего города или района.

Следующий этап – выбор самого земельного участка. К нему есть несколько требований – он должен находиться в государственной или муниципальной собственности (то есть, не принадлежать кому-то еще), эта территория должна быть отведена под строительство, а местные органы власти могут еще и ограничить максимальную площадь участка. Кроме того, если выбранная земля не выделена в участок, придется привлечь кадастрового инженера за свой счет.

Важно: получить любой участок по желанию вряд ли получится, особенно в более-менее крупном населенном пункте. Заявитель может высказать свои пожелания, а местная администрация подберет и предложит ему подходящие участки. В некоторых регионах можно указать кадастровый номер участка, и если его можно выдать, администрация это и сделает (пример – Пермь).

Процедура будет примерно такой:

  1. выбор участка . Проще всего найти свободный участок через публичную кадастровую карту на сайте Росреестра, можно выбрать и другой вариант. Главное – чтобы участок не принадлежал третьим лицам, чтобы там можно было строить дом, и чтобы он был выделен в участок (или за это придется доплачивать);
  2. подача документов . Каждое муниципальное образование устанавливает свой перечень, но в целом он такой:
    • удостоверяющие личность документы (паспорт заявителя и членов семьи);
    • документы, подтверждающие установление инвалидности. Сейчас это может быть выписка из Федерального реестра инвалидов, при необходимости чиновники сами запросят данные из него;
    • документы, подтверждающие, что заявитель нуждается в улучшении жилищных условий;
    • заявление о предоставлении земельного участка. В нем нужно будет указать все данные о земле – адрес, кадастровый номер, площадь, разрешенное использование, категория и т.д.
    • если земля еще не оформлена в участок – заявление о предварительном согласовании предоставления участка.
  3. если участок уже сформирован , все данные указаны верно, а заявитель имеет право на эту льготу – администрация готовит проект постановления о выделении участка, а также договор аренды. Если участок еще не сформирован – заявитель оплачивает услуги кадастрового инженера, после чего готовится договор аренды;
  4. между администрацией и заявителем заключается договор аренды, заявитель оплачивает все расходы (если они были);
  5. право собственности на землю регистрируется в Росреестре, участок исключается из перечня доступных к аренде, а инвалида снимают с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

По срокам – заявление рассматривается в течение 14 дней (на примере Московской области), после принятия постановления договор заключается в течение 7 дней, а все расходы (на формирование участка и его оценку) заявитель оплачивает в течение 10 дней после этого.

Как именно выбирать участки – зависит от региона. Где-то можно выбрать его самостоятельно по кадастровой карте, где-то все доступные участки заранее внесены в реестр, и выбирать можно только из него. Это нужно уточнить в местной администрации – как и то, насколько большая в городе очередь на участки. Так, свободной земли в городах осталось немного (если участок пустует – это не значит, что он никому не принадлежит), а число заявителей обычно намного больше, чем число свободных участков.

Земля предоставляется в аренду, но плата за нее не очень большая – например, в Перми выдают участки площадью до 20 соток, но годовая плата за землю составит не больше 5 тысяч рублей. Аренда оформляется на 20 лет, но есть одна хитрость – если построить на участке дом и оформить его в собственность, землю можно будет выкупить в собственность со скидкой. Например, в Москве скидка составит 60% (то есть, выкупить землю можно за 40% кадастровой стоимости), в Московской области выкупить участок можно всего за 3-15% кадастровой стоимости, а в некоторых населенных пунктах – всего за 0,1-1,3% от стоимости.

Какие проблемы могут возникнуть

Первая и главная проблема в этой процедуре – отсутствие свободных земельных участков в крупных населенных пунктах. В этом случае даже при наличии всех оснований получить землю будет невозможно – потому что ее попросту нет. Хотя, если заявитель найдет подходящий для него участок и попросит выделить именно его, то местная администрация может это и согласовать (если участок не принадлежит кому-то еще и не находится в «запрещенной» зоне).

Здесь же возникает вторая проблема – что делать, если местные власти обязаны выполнять закон, а земли нет? Обычно они находят свободные территории ближе к окраинам города и «нарезают» их на участки. Там, скорее всего, не будет ни электричества, ни воды, ни даже подъездной дороги. Брать или не брать там землю – дело каждого, но если согласится на такой участок – инвалид автоматически теряет право получить землю еще раз.

Кроме того, возможны проблемы с принятием решения чиновниками:

  • неправомерный отказ признать нуждающимся в улучшении жилищных условий;
  • затягивание сроков рассмотрения;
  • отказ в праве инвалида получить землю без торгов и т.д.

Все это придется обжаловать в судебном порядке, и чаще всего суд примет сторону заявителя, но бывают разные ситуации. Иногда суд даже может обязать администрацию оплатить услуги кадастрового инженера для выделения участка – все дело в том, что федеральные законы не оговаривают все это, поэтому каждый судья принимает решение, исходя их аргументов сторон.

Последние нововведения и законопроекты

Ситуация, когда инвалидам не предоставляют первоочередное право на земельный участок, если те не нуждаются в улучшении жилищных условий, не прошла мимо депутатов Госдумы. Соответствующее решение Верховного суда датируется 2014 годом, а в 2017-м на рассмотрение Госдумы внесли законопроект, который решил бы эту проблему.

Авторы предлагали выдавать земельные участки инвалидам – даже тем, которые не нуждаются в улучшении жилищных условий, причем с выбором варианта передачи земли:

  • первоочередное право получить участок за плату;
  • право получить землю бесплатно без права продажи на ближайшие 5 лет;
  • право получить участок в аренду без торгов.

Правда, комитет Госдумы не рекомендовал принимать этот законопроект, и в итоге спустя более 2 лет Госдума проголосовала «против». И инвалиды до сих пор сохранили первоочередное право на участок, только если нуждаются в улучшении жилищных условий.

Другая идея более свежая, и относится только к одному региону – но проблема актуальна для многих субъектов РФ. Депутаты местного парламента в Башкирии решили заменить выделение земельного участка для ряда льготников денежной выплатой. Среди льготников, в том числе, семьи с детьми-инвалидами.

Проблема у региона в том, что льготников слишком много, а участков – слишком мало. Так, в регионе право на бесплатную землю имели 15 тысяч семей, но за год выдано только 5 тысяч участков, а за последние 4 года их получили 38 тысяч семей. Но из этого количества только к 22 тысячам участков было проведено электричество, вода была на 5 тысячах, газ – на 5,7 тысячах, а дороги – к 21,6 тысячам участков. Строить жилье начали менее трети новых владельцев, а несколько тысяч льготников предпочли отказаться от бесплатной земли.

Взамен регион предложил льготникам выбирать между участком и выплатой в размере 250 000 рублей. Оппозиционные депутаты не поддержали идею – они считают, что люди попросту потратят все деньги на текущие расходы и не улучшат свои жилищные условия.

Но это очень даже выгодно для властей региона – на коммуникации для каждого участка бюджет тратит около 1 миллиона рублей. И если заменить эти расходы выплатой в 4 раза меньше, бюджет немало сэкономит – по самым примерным подсчетам, если половина льготников откажется от участков, бюджет сохранит 6 миллиардов рублей.

Законодательное регулирование и порядок реализации права отдельных категорий граждан на первоочередное обеспечение земельными участками

Согласно статье 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ
«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 181-ФЗ) инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков
для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства
и садоводства. Вместе с тем указанная статья регламентирует способы реализации права инвалидов и их семей на улучшение жилищных условий.

Первоочередное обеспечение земельными участками инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов является мерой социальной поддержки, направленной не на всех инвалидов и не на все семьи, имеющие в своем составе инвалидов, а на тех относящихся к этой категории лиц, которые нуждаются
в получении такой социальной поддержки как дополнительной гарантии реализации их жилищных прав, то есть на инвалидов и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, которые состоят на жилищном учете или имеют основания для постановки на жилищный учет.

Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидов и, семьям, имеющим в своем составе детей-инвалидов, осуществляется по месту жительства — специально уполномоченным органом местного самоуправления на основании заявлений граждан.

Учитывая изложенное, гражданин, состоящий на жилищном учете по месту жительства, имеет право на первоочередное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства и садоводства.

В соответствии с Законом Московской области № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области», Законом Московской области
№ 106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области», Законом Московской области
№ 107/2014-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области» органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области наделены правом, самостоятельно принимать нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления земельных участков на своих территориях.

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие у заявителя постоянной регистрации на территории соответствующего муниципального образования, непредставление справки об инвалидности, документа, подтверждающего постановку на учет в качестве нуждающегося
в улучшении жилищных условий.

Земельные участки инвалидам

Главная » Земля » Земельные участки инвалидам

Для тех граждан, физические возможности которых ограничены, законодатель регулярно вводит в действие различные программы, предназначенные для улучшения условий их жизни. Такая помощь направлена на обеспечение возможности инвалидов упростить их проживание. Им может быть предоставлено землевладение, отведенное для строительства жилой недвижимости.

Подобные меры поддержки разрабатываются как федеральной, так и региональной властью, которой регулярно предлагается оказание помощи гражданам, имеющим инвалидность.

Предоставление участков гражданам с инвалидностью

Передача землевладений осуществляется согласно Федеральному закону «О социальной защите инвалидов», нормами которого устанавливается следующее:

  • в качестве претендентов на получение участков могут выступать лица с любой группой инвалидности, а также родители, опекуны либо усыновители детей-инвалидов. При этом степень инвалидности значения не имеет;
  • такие граждане должны пройти процедуру постановки на учет в местной администрации и подтвердить необходимость улучшения условий жизни;
  • принятие решения о выделении земли относится к компетенции исключительно местной власти, для этого специально отводятся земельные территории. При этом землевладение сначала предоставляется по договору аренды, а затем на нем необходимо начать возведение жилой недвижимости. На это предусматривается трехлетний срок. Таким способом гражданин с ограниченными возможностями наделяется правом на получение права собственности на объект. В случае, если строительство не начинается в обозначенный период, участок подлежит изъятию;
  • в качестве существенного момента можно выделить то, что семье гражданина с инвалидность необходимо подтвердить, что имеющиеся условия проживания неудовлетворительны и такие лица нуждаются в получении участка для строительства жилого объекта. Целенаправленно ухудшать жилищные условия нельзя, подобные действия предусматривают ответственность за совершение подобных деяний.
Читать еще:  Льготы для студентов очной формы обучения в 2021 году

Если в течение трехлетнего периода застройка на выделенной территории так и не началась, инвалид лишается землевладения и получить его снова он не сможет.

Получить государственное землевладение реально лишь в том случае, если при совместном проживании семьи на одного человека приходится менее двенадцати квадратов площади. Претенденты на землю не должны быть владельцами другого жилья.

Граждане, желающие оформить в собственность землевладение, должны:

  • обладать инвалидностью любой группы. Основание признания лица инвалидом при этом значения не имеет;
  • быть малообеспеченными, и это должно быть установлено исходя из общей суммы семейного дохода;
  • состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении условий проживания.

Ограничительных мер при исполнении указанной программы не предусмотрено, так как лица с инвалидностью входят в льготную категорию граждан.

Если претендент отвечает всем вышеперечисленным условиям, но при этом землевладение ему не выделяется, районной администрацией должны быть приняты меры по содействию такому гражданину и отмене вынесенного решения. В случае бездействия со стороны власти, указанное признается нарушением.

Землевладения, предоставляемые гражданам с ограниченными возможностями, не должны находится в собственности других лиц, то есть они должны быть незаняты. Часто бывает так, что лицо уже владеет участком, но и при таких обстоятельствах оно может претендовать на получение государственной земли.

Кто может получить землю для инвалидов

Претендентом на предоставление государственного участка может быть лицо, имеющее любую степень инвалидности.

Не важно, какова группа инвалидности и в связи с чем она возникла, получение земли доступно для инвалидов всех трех групп.

Получить указанную поддержку также вправе родители, ребенок которых признан инвалидом. При этом заявлять притязания на участок они могут лишь в интересах несовершеннолетнего. Выдача землевладения производится единожды, повторное получение недопустимо.

Из общего правила может быть исключен случай, при котором землю уничтожают либо она становится негодной для возведения жилой недвижимости ввиду различных обстоятельств, например, при урагане либо землетрясении.

Чтобы повторно обратиться для получения территории, необходимо при помощи документов доказать, что участок не может быть использован для строительства жилища.

Если инвалид в семье не один, то каждому из таких граждан обеспечивается право на оформление права собственности на государственную землю. Например, если мать имеет инвалидность, и в связи с этим получила участок, то за ребенком-инвалидом подобное право сохраняется. Оформить землевладение в его интересах могут мать с отцом, опекуны, попечители, либо он сам, по достижении совершеннолетия.

Предоставление земельных участков детям-инвалидам

Уже было отмечено, что воспользоваться правом на оформление землевладения, отведенного под жилую застройку, садоразведение и тому подобное, могут семьи, имеющие ребенка-инвалида любой группы, которому не исполнилось 18 лет. Предоставление участков таким семьям характеризуется определенным целевым назначением — земли выделяются для строительства жилья, ЛПХ, огородничества и так далее.

Как многодетная семья может получить в распоряжение земельный участок?

Кто имеет право на получение земельного участка бесплатно, читайте тут.

Для первоочередного получения участка, обратитесь с заявлением в местную администрацию.

Для этого подготовьте пакет документации, состоящий из:

  • подлинника и копии свидетельства о рождении несовершеннолетнего, имеющего инвалидность. Если ребенок с ограниченными возможностями не один, документ предоставляется на каждого;
  • справки об инвалидности;
  • общегражданского паспорта ребенка, его матери либо отца. Если в интересах несовершеннолетнего действует опекун, необходим документ о наделении соответствующими полномочиями в отношении ребенка.

Как инвалиду получить земельный участок бесплатно

Для того, чтобы безвозмездно оформить землевладение, обратитесь в местную администрацию и подайте заявление, сопровождаемое комплектом надлежащей документации.

Если вы не можете самостоятельно посетить исполнительный орган по состоянию здоровья, подготовьте заявление в электронной форме. Сделать это можно посредством сайта госуслуг или вызова сотрудника социальной защиты населения для того, чтобы работник помог оформить документ и направить его местной власти.

Подготовка заявления и формирование пакета бумаг

Установленной формы для заявления о предоставлении участка инвалиду законодателем не предусмотрено, в связи с этим бумага оформляется произвольным образом. В правом верхнем углу пропишите полное имя и должность ответственного за принятие ходатайства лица, обычно им является глава комитета по земельным ресурсам администрации.

Структура заявления состоит из следующих частей:

  • описательной;
  • мотивировочной;
  • резолютивной.

В описательной части укажите свои ФИО, охарактеризуйте обстоятельства и обоснуйте потребность в получении недвижимости. Обозначьте, для каких целей требуется землевладение (постройка жилья, разведение овощей и тому подобное).

Вторую часть сопроводите основаниями, в соответствии с которыми вам требуется участок. Укажите соответствующие нормы регионального и федерального законодательства, а также факт наличия инвалидности, подтвержденный документально.

Резолютивная часть должна отображать суть ходатайства. К примеру: «С учетом вышеизложенного … прошу предоставить мне участок такой-то площади в таких-то целях». Завершите документ своей подписью, ее расшифровкой и датой подготовки документа.

Предоставление землевладения

Стандартный алгоритм данной процедуры и порядок действий претендента на участок, предполагает следующее:

  • соберите требуемые бумаги и составьте заявление о предоставлении участка;
  • подайте документацию в комитет по земельным ресурсам местной администрации. Также это можно сделать через доверенное лицо или соцработника;
  • далее уполномоченным органом принимается ходатайство и созывается комиссия по проверке сведений о претенденте и верности представленной документации;
  • бумаги рассматриваются в месячный срок со дня их подачи;
  • комиссией принимается решение о выделении участка по праву собственности, аренды или об отказе в удовлетворении заявленной просьбы;
  • если в предоставлении земли отказано, комиссия обязана привести письменное обоснование такого решения для повторной подачи документов (после того, как причины отказа будут устранены);
  • если землевладение передается в собственность, получите бумагу, подтверждающую право на выделенную территорию, на основании которого Росреестр произведет регистрацию и выдаст выписку из ЕГРН;
  • если в качестве цели получения недвижимости указана необходимость жилой застройки, землю предоставляют по праву аренды. Начните строительные работы на участке до истечения трехлетнего срока со дня заключения соглашения об аренде участка.

Возведение жилья должно быть окончено в десятилетний период, по завершении строительства землевладение становится вашей собственностью. Часто исполнительная власть заявляет, что муниципалитет не располагает свободными земельными ресурсами и делает предложение о самостоятельном поиске незанятой земли, проведении межевальных работ и установлении ее границ.

Однако по отношению к лицам с ограниченными возможностями это противоречит закону, любые мероприятия по подбору землевладения, проведению межевых работ и определению земельных границ при передаче территорий инвалидам, входят в обязанность муниципалитета и компетентных органов бюджетной сферы (БТИ).

В случае, когда землевладение предоставлено по договору аренды, и гражданин, его получивший, не приступил к строительным работам в трехлетний срок, действие договора об аренде земли заканчивается, а арендатор лишается права на безвозмездное оформление участка. В связи с этим, заранее проанализируйте свое материальное положение и возможность застройки территории перед тем, как подписать соглашение о безвозмездной аренде.

Во многих субъектах нашей страны для граждан, имеющих инвалидность, предусматриваются определенные льготы на покупку материалов для строительства.

По окончании строительных работ и вводе домовладения в эксплуатацию, представьте документацию, подтверждающую окончание застройки, в комитет по земельным ресурсам. Это необходимо для оформления арендованной территории в собственность.

Документы для получения инвалидом земельного участка

Комплект документации для получения земли состоит из:

  • заявления;
  • общегражданского паспорта с ксерокопией;
  • документа, подтверждающего регистрацию в пределах данного субъекта;
  • справки о наличии инвалидности;
  • ИНН.

Бумаги о передаче землевладения под жилую застройку гражданину с инвалидностью, рассматриваются в двухнедельный период. В некоторых случаях этот срок могут продлить. При этом заявителю сообщаются основания такого продления.

Может ли инвалид получить компенсацию вместо земельного участка

В связи с тем, что землевладения передаются лицам с инвалидностью в безвозмездном порядке, указанные граждане не вправе заменить недвижимость на выплату денежной суммы, так как финансы в таких обстоятельствах не затрачиваются. Однако при желании получения права собственности на участок, оплатив при этом расходы за счет собственных средств, компенсация такому лицу возможна.

Помимо скидок и льготных тарифов по оплате, инвалидам полагается возврат 13% от расходов в двойном размере. Таким образом, получить можно 26% от потраченных денег. Принимая во внимание то обстоятельство, что государством будет взыскана за получение землевладения не вся сумма, а только определенная часть, на получение имущества по праву собственности придется потратить весьма скромную сумму.

Предоставление земельных участков инвалидам в Москве

В случае проживания в столице либо относящейся к ней области, изучите существующие аспекты оформления земли в пределах указанных территорий. Особенность заключается в том, что Москва и Подмосковье не располагают достаточным количеством земель, а претендентов на их получение становится все больше.

Ввиду сказанного, гражданам с инвалидностью устанавливается очередность по выделению государственной земли. Помимо отмеченного, лица с ограниченными возможностями не вправе становиться участниками торгов, посетив которые можно стать единственным собственником недвижимости.

В отношении инвалидов размещается особое предложение по получению землевладения в собственность, которое не имеет отношения к интересам прочих граждан. Таким образом, для того, чтобы выяснить, какую землю можно оформить по праву собственности, отслеживайте публикации в местных печатных изданиях.

Бесплатные земельные участки для инвалидов

Одна из мер государственной поддержки социально незащищённых категорий населения, призванная улучшить условия проживания – предоставление земельных участков инвалидам и семьям, воспитывающим детей с ограничениями по здоровью. На полученном наделе разрешено возводить жилые строения и гараж, вести подсобное хозяйство, а также заниматься выращиванием овощей и фруктов.

Кто имеет право на получение земельного участка

Воспользоваться преимущественным правом бесплатного оформления участка земли могут:

  • Инвалиды 1 группы;
  • Инвалиды 2 группы;
  • Инвалиды 3 группы.

Существуют некоторые правила:

  1. Причина приобретения группы по инвалидности не имеет значения, однако она должна быть присвоена на постоянной основе;
  2. Заявитель должен состоять в муниципалитете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;
  3. Изначально участок будет предоставлен в аренду, а после начала строительства можно будет переоформить территорию в собственность.

Воспользоваться своим правом можно единожды. Если выделенный ранее участок оказался непригодным для использования по причине стихийного бедствия (оползень, землетрясение и пр.), то можно подать новый пакет документов с просьбой выделить другой земельный надел.

Обязательным в этом случае станет справка о невозможности возведения здесь частных построек.

Если семья воспитывает ребёнка с ограниченными возможностями

Родители (законные представители), воспитывающие детей с ограниченными возможностями здоровья, также могут воспользоваться этой льготой. Но действовать в данном случае они будут исключительно в интересах несовершеннолетнего льготника, а не от себя лично.

Право безвозмездного получения участка земли предоставлено родителям детей, возможности здоровья которых ограничены вследствие таких причин:

  • Тяжёлое заболевание;
  • Дефект с рождения;
  • Перенесённая травма;
  • Ограничения в передвижении, общении, самообслуживании;
  • Необходимость особого ухода.

Если семья является многодетной, то нужный участок ей будет выделен абсолютно бесплатно. Если же особый ребёнок в семье один и других детей нет, то родители (законные представители) имеют право претендовать на выкуп земельного надела без аукциона.

Если в семье проживает два и боле инвалида-льготника

Каждый член семьи, обладающий правом льготного предоставления земли, может им воспользоваться независимо друг от друга. Так, если родитель с группой инвалидности получил от администрации земельный участок, то ребёнок с ограниченной дееспособностью также может воспользоваться этим правом:

  • Через родителей до достижения им 18 лет;
  • Самостоятельно после достижения совершеннолетия.

Региональные особенности и федеральные программы

Федеральная программа позволяет лицам с ограниченной дееспособностью получить земельный надел под строительство в 2021 году на выгодных условиях:

  • Без участия в торгах;
  • Без оплаты расходов по межеванию и постановке на кадастровый учёт;
  • Без оплаты государственной пошлины.

Региональные власти самостоятельно принимают нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок выделения и оформления земельных участков льготным категориям.

Перед сбором документов необходимо ознакомиться с земельной политикой в том субъекте РФ, где проживает заявитель.

Так, в Москве и Московской области публикуются отдельные предложения для инвалидов по земельным участкам, на которые не претендуют другие граждане. Если претендентов на первоочередное выделение больше, чем наделов, то из заявителей формируется отдельная очередь, продвижение которой зависит от появления в границах муниципалитета соответствующих требованиям законодательства участков.

Нормативные акты для получения льготы

Порядок получения и оформления положенного по закону льготного земельного надела регламентируется пакетом нормативных актов, представленных в таблице.

Нормативный актНазваниеРеквизиты документаКраткая суть
Федеральный законО социальной защите инвалидов в РФот 24.11.1995 №181-ФЗПредоставление участка безвозмездно либо по сниженной стоимости
Постановление ПравительстваО предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услугот 27.07.1996 №901Условия оформления регламентированы региональными нормами

Пошаговая инструкция оформления земельного участка

Алгоритм оформления льготного земельного участка достаточно простой и, как и в 2017 году, состоит из следующих этапов:

  1. Подготовка комплекта документов;
  2. Передача пакета в администрацию муниципалитета;
  3. Рассмотрение заявления на комиссии;
  4. Принятие постановления о выделении земельного участка;
  5. Получение разрешительной документации для оформления права и начала строительства.

Выделяемые наделы должны быть размежеваны и поставлены на кадастровый учёт. Оплачивать эту процедуру заявителю нет необходимости, освобождён он и от уплаты государственной пошлины за оформление права собственности в Росреестре.

Пакет документов

Комплект бумаг, собираемых для льготного оформления земли, не требует дополнительного обращения в какие-либо структуры.

В состав базового пакета входят:

  • Заявление;
  • Паспорт заявителя;
  • Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);
  • Справка МСЭ о присвоении группы инвалидности.

Поскольку выделение участка происходит в границах муниципалитета, то к заявлению прилагают справку с места регистрации, подтверждающую проживание в данном районе.

Если обращаются действующие в интересах ребёнка-инвалида взрослые, то дополнительно будут приложены:

Как получить земельный участок инвалиду бесплатно в 2020 году, кто имеет на это право, правила предоставления

Инвалидность присваивается лицам, если им МСЭ устанавливает определенное ограничение по состоянию здоровья. Из-за проблем со здоровьем данный человек не может получать полноценный доход, поэтому для него является проблематично приобрести земельные участки. Они относятся ко льготной категории, и встает вопрос как инвалиду можно получить земельный участок бесплатно.

Кто имеет право на получение земельных участков в 2020 году

По общим правилам, инвалиды на федеральном уровне не могут рассчитывать на получение бесплатных участков земли. Однако, существуют ряд льгот, которыми они могут воспользоваться.

При этом к кандидату предъявляются следующие требования:

  • Инвалидность должна быть установлена на постоянной основе, а не временно.
  • Лицо с ограничением должен подать заявление в муниципалитет и пройти критерии как нуждающийся в улучшении условий.
  • Ранее данное лицо не оформляло такой льготы.

Инвалид может быть 1 группы, 2 группы или 3 группы, или быть ребенком-инвалидом. При этом в последнем случае за льготой могут обратиться родители ребенка инвалида.

Законодательная база

Основным регулирующим права инвалидов на федеральном уровне документов является ФЗ №181, принятый 24 ноября 1955 года.

Согласно этому акту, инвалиды имеет право только на первоочерёдность в выкупе земельных участков. Им может предоставляться выкуп по льготным ценам. Покупку земли они могут осуществлять без прохождения процедуры торгов.

Дополнительные льготы инвалидам по приобретению земельных участков могут предоставлять на региональном или муниципальном уровне.

В общем можно сказать, что сразу получить бесплатно земельный участок под ижс инвалиду не удастся. Сначала он передается нуждающемуся лицу с инвалидностью по договору аренды. Договор при этом заключается в первую очередь с инвалидом.

Земля детям инвалидам и инвалидам общих заболеваний передается для:

  • Строительства жилого дома.
  • Размещения подсобного хозяйства.
  • Размещения сада или огорода.
  • Использования его под размещения гаража или иного подсобного помещения.

Как только инвалид на полученном участке начнет строительство, то он сможет оформить земельный участок в собственность.

Правила предоставления участков инвалидам

Законодательно определены правила, которые необходимо соблюдать.

В нормативных актах содержатся требования, которые предъявляются к территориям, выделяемым как земельные участки инвалидам:

  • Он должен быть размежёван.
  • Иметь кадастровый номер, то есть состоят на кадастровом учете.

Кроме того, нужно соблюдать следующие правила для получения земельного участка:

  • Выделение права на участок земли осуществляется по очереди. Поэтому первоначально нужно подать документы и встать в нее.
  • Предоставления земли может осуществляться с предоставлением участка земли в собственность или в долгосрочную арену с правом в дальнейшего выкупа.
  • Земельный участок должен иметь определенное назначение, поэтому при его выделении нужно сопоставить назначение и предполагаемое использование. Так как использование не по назначению является серьезным нарушением законодательства.
  • Право на получение участка у инвалида возникает только один раз. Повторно обратиться за выделением он сможет, если выделенная ранее земля пострадала от природных катаклизмов.
  • Оформить земельный участок под строительство можно, если обратившийся инвалид действительно нуждается в улучшении жилищных условий (не проходит по жилой площади, нарушены санитарно-гигиенические нормы в старом жилье)

Порядок получения

Общий порядок оформления льготного земельного участка включает в себя следующие шаги:

  • Подготовка требуемого пакета документов;
  • Передача его в муниципалитет на рассмотрение;
  • Рассмотрение поданных документов;
  • Принятие решение по результатам рассмотрения документов;
  • Оформление разрешительной документации и права собственности на участок.

Необходимо помнить, что участки, которые передаются инвалидам, уже должны пройти межевание и быть поставлены на кадастровый учет. Заявитель освобождается как от прохождения межевания, так и от оплаты госпошлины за регистрацию права собственности.

Подготовка пакета документов

В число документов, которые необходимо предоставить инвалиду на комиссию, входят:

  • Заявление установленной формы;
  • Паспорт для подтверждения личности;
  • Копия свидетельства ИНН;
  • Копия справки МСЭ о присвоении группы инвалидности.

В отдельных случаях у заявителя может быть запрошена дополнительно справка, которая подтвердит проживание в указанном городе.

В случае, если запрашивается земельный участок ребенку инвалиду, то необходимо также приложить:

  • Копия свидетельства о рождении, усыновлении, постановление об опеке;
  • Ходатайство от органов попечительства.

Оформление заявления

В заявлении обычно указывается следующая информация:

  • Сведения о госоргане, в который направляется документ;
  • Сведения о заявителе — его ФИО, адрес проживания, контактная информация;
  • Просьба о выделении земельного надела;
  • Сведения о том, чтобы выделение происходило на безвозмездной основе и без проведения аукциона;
  • Прилагаемые к заявлению документы;
  • Дата и подпись.

Передача документов

Документы подаются в местную администрацию.

Это можно сделать одним из следующих способов:

  • Личное посещение госоргана;
  • Подача документов в электронной форме;
  • Подача пакета документов работником соцзащиты, который занимается присмотром за данным инвалидом.

Рассмотрение документов

Рассмотрение поданных документов осуществляется в течение 30 дней. Этот период необходим для проверки всех указанных сведений. Однако обычно ответ приходит уже в течение ближайших двух недель.

Необходимо также помнить, что администрация имеет право увеличить время рассмотрения документов еще на 15 дней (в общей сумме до 45 дней). Однако об этом шаге заявителя должны уведомить в письменной форме.

Региональные особенности

Федеральное законодательство определяет общие принципы выделения земельных участков льготным категориям. В свою очередь, регионы принимают местные нормативные акты, которые устанавливают порядок передачи участков и их оформление.

Перед тем, как оформлять документы, необходимо ознакомиться с принятыми актами в своем регионе.

К примеру, в Москве и области для инвалидов выпускаются специальные предложения по земельным участкам, на которые не претендуют граждане остальных категорий.

Что делать в случае отказа

Инвалид после подачи документов может получить отказ.

Чаще всего это происходит по следующим причинам:

  • Предоставлен не весь необходимый пакет документов;
  • В документах указаны недостоверные сведения.

В такой ситуации заявитель может исправить ошибки, после чего повторить процедуру подачи бумаг еще раз.

Однако кроме этого может последовать отказ по следующим причинам:

  • Наличие в собственности у заявителя земельного участка;
  • Отсутствие участков, которые можно передать льготнику;
  • Правила выделения льготных земельных участков не установлены.

Отказ по указанным причинам является незаконным, поскольку федеральная льгота предоставляется независимо от наличия правил.

Также отказ может быть вынесен правомерно, если был произведен по следующим причинам:

  • Инвалидность не была подтверждена в установленном порядке;
  • Льготник подал заявку на участие в торгах на общих основаниях;
  • Заявитель уже ранее получал участок на основании имеющейся льготы.

Как получить кадастровый паспорт земельного участка?

ЕДВ инвалидам: что это такое, размеры выплат и индексация в 2019 году, могут ли отказать?

Список льготных лекарств для инвалидов на 2020 год, как получить льготы, что делать если отказали

Парковка для инвалидов: новшества в законе для инвалидов 1, 2 и 3 группы, требования и условия оформления

Бесплатное протезирование зубов для инвалидов 2 группы: как получить льготу в 2020 году

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector