Piteryust.ru

Юридическая консультация онлайн
7 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Опекунство над матерью (над мамой) в 2021 году: как и где оформить?

Как оформить опекунство над родителями, мамой, отцом

С возрастом потребность в посторонней помощи возникает у многих граждан. Поэтому не стоит удивляться, если вопрос об опеке встанет в отношении самых близких. Возрастные изменения – деменция, болезнь Альцгеймера – часто меняют личность наших близких. Чтобы обеспечить им достойный уход, целесообразно оформить официальную опеку. Это поможет избежать многих негативных последствий. Рассмотрим, как оформить опекунство над родителями, мамой, отцом.

Можно ли оформить опекунство над мамой, отцом?

Вопрос: Хочу оформить опекунство над престарелой мамой, ей 83 года. Как это сделать и нужно ли ее согласие.

Семейный кодекс возлагает на совершеннолетних трудоспособных детей обязанность по содержанию и поддержке пожилых нетрудоспособных родителей.

Таким образом на помощь детей могут рассчитывать мать и отец, которые:

  • на момент совершеннолетия ребенка не были лишены материнских или отцовских прав либо ограничены в них;
  • не уклонялись от выплаты алиментов на ребенка;
  • достигли пенсионного возраста по старости;
  • лишены трудоспособности вследствие инвалидности;
  • не имеют необходимого уровня дохода;
  • не имеют супруга.

Если ребенок отказывается от добровольной поддержки, родитель имеет право обратиться в суд для назначения алиментов. Обязательным условием для этого является полная дееспособность матери или отца.

Если родитель достиг 80 лет или нуждается в постоянном постороннем уходе, то он имеет право на патронажное сопровождение. Патронаж осуществляется ребенком, родственником или посторонним гражданином. Для официального оформления необходимо обратится в Пенсионный фонд РФ.

Патронажный сопровождающий не может быть официально трудоустроен по трудовому договору. За выполнение обязанностей лицо получает трудовой стаж и символическую ежемесячную выплату (1200 р.).

Важно! Патронаж назначается в отношении лица, наделенного полной дееспособностью.

Если мать или отец не могут осознавать последствия своих действий, можно признать их недееспособными. Причиной такого состояния обычно является психическое расстройство, злоупотребление алкоголем или употребление наркотиков. Впоследствии возможно назначение опеки.

Таким образом, закон предусматривает различные варианты поддержки нетрудоспособных родителей. Рассмотрим, как оформить над ними опеку.

Как оформить опекунство над пожилыми родителями

Опека устанавливается с целью защиты прав недееспособного гражданина (ст. 31 ГК РФ). Это означает, что в отношении дееспособного лица такая форма заботы не может быть оформлена.

Обязательным условием для назначения опеки над мамой или отцом является наличие вступившего в законную силу решения суда о лишении дееспособности. При этом, суд не устанавливает кандидатуру опекуна.

Может ли сын оформить опеку над матерью решает отдел опеки по месту прописки гражданина. Документом, подтверждающим наличие полномочия, является постановление местной администрации.

Ребенок может быть назначен опекуном недееспособных родителей в следующих случаях:

  • достиг совершеннолетнего возраста;
  • не лишен дееспособности;
  • имеет постоянный доход (в любом размере);
  • владеет жилым помещением (на праве собственности или по договору аренды);
  • имеет удовлетворительное состояние здоровья;
  • не имеет непогашенной судимости;
  • не имеет судимости за тяжкое и особо тяжкое преступление;
  • не имеет судимости за преступления против личности, жизни и здоровья граждан.

Важно! Ребенок может быть опекуном матери и отца одновременно, если они оба лишены дееспособности.

Обязательным условием является наличие согласия ребенка на оформление опеки. Если он самостоятельно не обратится в отдел опеки для оформления прав над недееспособными родителями, то функция будет передана руководителю специализированной организации.

Алгоритм действий

Процедура оформления опеки требует от заявителя самых активных действий. Решения суда с указанием на необходимость назначения опекуна недостаточно.

Если в течение 30 дней ребенок не обратиться в отдел опеки с заявлением, то специалисты обязаны подобрать другого представителя. В случае отсутствия гражданина, желающего стать опекуном, полномочия будут возложены на директора специализированного учреждения.

Порядок действий для назначения опеки над матерью или отцом:

  1. Признание родителя недееспособным.
  2. Получение судебного решения.
  3. Сбор документов.
  4. Подача заявления в отдел опеки.
  5. Получение решения местной администрации.

Ситуация усложняется, если детей несколько, а родитель один. Отдел опеки не имеет права отдавать приоритет любому из них. Поэтому дети должны договориться самостоятельно.

В противном случае решение будет принято специалистами местной администрации на основе анализа представленных документов.

Признаем недееспособными

Чтобы оформить опеку над родителями пенсионерами, необходимо признать их недееспособными. Вопрос урегулируется в судебном порядке.

Важно! Для признания лица недееспособным недостаточно предоставить показания свидетелей. Обязательным условием является проведение медицинской экспертизы.

Инициировать процесс может не только ребенок, но и специалисты медицинской организации (психиатрического или наркологического диспансера), а также сотрудники отдела опеки. Заявление подается в суд по месту регистрации гражданина или по месту расположения организации (если лицо находится на стационарном лечении).

Экспертиза назначается по определению суда. Суд сам выбирает специализированную организацию, которая может установить факт наличия расстройства.

Оплата исследования возлагается на заявителя. В случае уклонения родителя от прохождения экспертизы, суд может заявить принудительный привод.

Получаем судебное решение

Чтобы оформить опеку над старым отцом необходимо получить судебное решение. Однако суд выдает документ только лицам, участвующим в деле.

Если ребенок не был инициатором процесса, то суд откажет ему в выдаче копии судебного решения. В такой ситуации необходимо обратиться в отдел опеки с просьбой о запросе документа.

Обращаемся в отдел опеки

Обратиться в отдел опеки можно лично, через МФЦ или Госуслуги. Вне зависимости от выбора, решение будет принято в течение 10 дней с момента предоставления полного пакета документов.

За указанный срок специалист отдела опеки обязан:

  • зарегистрировать заявление;
  • посетить квартиру потенциального опекуна;
  • составить акт обследования;
  • направить второй экземпляр заявителю;
  • заказать необходимые документы;
  • принять решение об удовлетворении/отказе в удовлетворении требований.

Ребенок может представить заявление о назначении опеки в возмездной или безвозмездной форме. Наличие родственной связи не лишает его возможности на заключение договора о возмездном исполнении обязанностей опекуна.

Получаем постановление о назначении опеки

В случае принятия отделом опеки отрицательного решения. Заявитель имеет право обратиться в суд. Зачастую суд поддерживает инициативу детей.

При положительном решении на ребенка возлагаются обязанности опекуна. С этого момента он представляет интересы родителя в госорганах, отделе социальной защиты. Также он обязан заботится о нем, обеспечивать потребности и своевременную медицинскую помощь.

Необходимость совместного времяпровождения напрямую зависит от состояния здоровья подопечного. Например, если родитель нуждается в постоянном постороннем уходе, то ребенку будет сложно вести постоянную трудовую деятельность.

Данные сложности необходимо предусмотреть заранее. Например, нанять сиделку.

Денежные средства подопечного будут перенаправляться на номинальный счет, открытый на имя опекуна. Средства должны расходоваться исключительно на нужды подопечного.

В случае назначения возмездной опеки, ребенок имеет право на денежные средства в размере, установленном договором. Сумма не может превышать 5% от доходов подопечного.

Ежегодно, до 1 февраля, опекун обязан представить в отдел опеки отчет о расходовании средств подопечного и сохранности его имущества. Обязательным условием является оплата налогов на имущество родителя.

Необходимые документы

Закон устанавливает для детей льготные условия оформления опеки над недееспособными родителями. Более того, часть документации в процессе подготовки собирает непосредственно отдел опеки.

Таким образом, заявитель освобождается от получения:

  • справки из Пенсионного фонда о величине ежемесячной пенсии;
  • справки из полиции об отсутствии/наличии судимости;
  • выписки из домовой книги.

Данные, которые ребенок должен предоставить в отдел опеки

№ п/пПеречень документов
1Гражданский паспорт
2Медицинское заключение
3Сведения о бракосочетании
4Свидетельство о рождении

Если ребенок не проживал с родителями или срок проживания составляет менее 10 лет, то придется собирать расширенный перечень документов.

В такой ситуации заявителю понадобится представить в отдел опеки следующие данные:

  • гражданский паспорт;
  • документ о бракосочетании;
  • согласия супруга, детей, других членов семьи в возрасте от 10 лет на оформление опеки;
  • медицинское заключение;
  • сведения о доходах за 12 месяцев;
  • документ о прохождении специализированного обучения;
  • автобиография;
  • свидетельство о рождении;
  • заявление.

Важно! При оформлении опеки над недееспособными, кровные и усыновленные дети равны перед законом.

Если заявитель и недееспособный родитель официально прописаны в одной квартире, то возможно использовать данный факт для предоставления упрощенного перечня документов.

Нюансы оформления опеки над родителями

Чтобы избежать передачи недееспособного родителя в специализированное учреждение многие совершеннолетние дети самостоятельно оформляют опеку. Однако процедура имеет ряд нюансов, рассмотрим подробнее:

  1. Ребенок должен соответствовать установленным требованиям.
  2. Родитель должен быть признан недееспособным.
  3. Опека над родителями дополнительно не оплачивается.
  4. Ребенок, не имеющий официального трудоустройства, может оформить компенсацию в размере 1 200 р. через Пенсионный фонд.
  5. Опекун не имеет прав на льготы, субсидии и другие виды помощи.
  6. Ответственность за подопечного полностью возлагается на опекуна.
  7. Подопечный не сможет самостоятельно пройти медицинскую комиссию без представителя.
  8. Родитель не сможет сам представить документы в Пенсионный фонд.
  9. Денежные средства подопечного (пенсия, алименты, суммы возмещения вреда) будут поступать на номинальный счет.
  10. Ответственность за имущество подопечного возлагается на ребенка.
  11. Если детей несколько, то они самостоятельно решают, кто станет опекуном.
  12. Сотрудники отдела опеки будут регулярно посещать семью.
  13. Ребенок обязан предоставить отчет об имуществе подопечного родителя.
  14. Опекун не может распоряжаться имуществом недееспособного родителя.
  15. Продать жилье подопечного можно только с согласия отдела опеки.

Иногда возникает ситуация, когда дети должны взять на себя ответственность за нетрудоспособного родителя. Закон предусматривает несколько вариантов поддержки. Оформление опеки возможно только над недееспособным гражданином. Для получения юридической поддержки оставьте заявку дежурному юристу. Специалист немедленно окажет правовую помощь.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Когда можно оформить опекунство над матерью?

В России нередко возникают ситуации, когда не только ребенку, но и взрослым людям требуется внимание и забота.

Иногда дети задаются вопросом, как оформить опекунство над мамой.

В соответствии с законами РФ 2021 года, опека над пожилым человеком устанавливается попечительскими органами. Права и обязанности участников таких правоотношений регулируются ГК РФ и Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Оформить опекунство над матерью возможно, если она по решению суда была признана недееспособной.

Человека можно признать недееспособным в том случае, когда он не отдает отчет своим действиям и имеет расстройства психики, подтверждены медицинским заключением.

В таком случае дети могут подать заявление, представить соответствующий список бумаг в попечительские органы и оформить опеку над матерью.

Семейное законодательство предусматривает обязанность детей заботиться о своих престарелых родителях даже без установления опеки.

Поэтому престарелая мать может подать в суд на детей с требованием о выплате алиментов. В дальнейшем, мать вправе обратиться в судебные органы с иском о дополнительных расходах на содержание близкого родственника.

Особенности опекунства над матерью

Большинству пожилых родителей сложно справляться с различными проблемами, которые возникают с возрастом или по состоянию здоровья. Несмотря на такой возраст, бытовые обязанности не отменяются.

При этом люди должны следить за состоянием своего здоровья, что довольно сложно в условиях ограниченности. Но выход из такой ситуации существует, в соответствии с законодательством, дети могут оформить опеку над своими родителями.

Оформление опекунства выступает формой социальной защиты прав и интересов подопечного. Право стать опекаемым имеют:

  1. Дети до 18 лет.
  2. Недееспособные граждане.
  3. Инвалиды.
  4. Пожилые люди.

Опекунство — это безвозмездное дело на законных основаниях. Мать может требовать опеки в таких случаях:

  1. При продолжительной болезни.
  2. При достижении пожилого возраста.
  3. При неспособности самостоятельно ухаживать за собой.
  4. Если она признана недееспособной по решению суда.

Оформить опекунство над матерью может каждый ребенок. Но следует учитывать, что за это закон не предусматривает никаких доплат. Процедура оформляется на добровольной основе.

Таким образом, при наличии болезни по заключению медицинской экспертизы, мама может нуждаться в опеке. При этом:

  1. Дочь может оформить опекунство над матерью инвалидом.
  2. Если женщина страдает расстройствами психики, то опеку возможно установить в судебном порядке, через признание ее недееспособной.
  3. Если это не так, то мать сама может обратиться в органы опеки и попечительства с просьбой предоставить ей опекуна.

Кто может стать опекуном

В соответствии с законодательством, опекуном может стать совершеннолетнее дееспособное лицо.

Опекун должен быть здоровым, доказательством этого выступают такие бумаги:

  • справка из медицинского учреждения об отсутствии психических и инфекционных заболеваний;
  • медицинское заключение о состоянии его здоровья по форме №164у-96.

При выборе кандидата в опекуны, попечительские органы учитывают нравственные и личные качества потенциального опекуна, его отношение с подопечным, согласие членов семьи заявителя и самого опекаемого.

При этом, опекунами могут стать только несудимые за тяжкие преступления граждане, дееспособные и материально самостоятельные.

Опекун должен иметь свободную жилую площадь или проживать на жилплощади подопечной матери. Приоритет отдается кандидату, у которого есть постоянная работа.

Кроме того, имеют значение моральные качества опекуна, его готовность заботиться о родителе, не преследуя какие-либо корыстных целей.

Если дочь пенсионерка, она может оформить опекунство над своей матерью в случае соответствия вышеперечисленным требованиям.

Дети обязаны проявлять заботу о своих родителях, не зависимо от юридического факта опекунства.

Родственные связи обязательно учитываются при выборе опекуна, хоть и не выступают определяющим фактором.

Виды и задачи опекунства

Опекунство бывает двух видов:

  • полная опека;
  • патронаж.

Патронажная опека может оформляться над пожилым человеком, если он не страдает расстройствами психики, но не может осуществлять уход за собой самостоятельно.

Этот вид опеки может быть установлен только с согласия самого подопечного. Он вправе отказаться от опекуна в любой момент, достаточно просто подать соответствующее заявление в попечительские органы.

Полная опека оформляется над больным человеком, который не в состоянии отдавать отчет своим действиям.

Для этого проводится медико-психиатрическая комиссия, она выносит соответствующее решение, что подтверждает невменяемость подопечного.

Данное заключение нужно представить вместе с иском в Арбитражный суд, для признания лица недееспособным.

Опека и патронаж имеют несколько отличий:

  1. При полной опеке, в случае признания человека недееспособным в судебном порядке, осуществляется уход за нуждающимся. А при оформлении патронажа, предоставляется частичная помощь.
  2. Опекунство может быть установлено только органами опеки и попечительства. Патронаж назначается только по договоренности между попечителем и подопечным. Заявление подают обе стороны, человек, который будет осуществлять уход, становится помощником.
  3. Патронаж не предусматривает каких-либо выплат опекуну, но иногда в договоре прописывается оплата подопечным за предоставленные ему определенные услуги.

Опекунство над престарелой матерью

Оформить опекунство над родителем может каждый ребенок. При этом, иногда возникает вопрос, что дает опекунство над престарелой матерью. При установлении опеки возраст не считается определяющим условием.

За осуществление ухода за пожилым человеком полагаются выплаты независимо от родства, но только в том случае, когда опекун не имеет постоянной работы. Назначения выплаты регулируется Постановлением Правительства от 2007 года.

Опекунство может быть установлено над матерью, которая не имеет проблем с физическим здоровьем. В этом случае основной причиной для предоставления опеки является наличие судебного решения о недееспособности мамы.

Опекун обязывается взять на себя все расходы на содержание подопечного. Могут расходоваться личные средства или деньги из доходов недееспособной матери.

Дееспособный человек может быть нетрудоспособным. В таком случае он тоже нуждается в помощи. Матери в пожилом возрасте часто не могут вести домашнее хозяйство и осуществлять полноценный уход за собой из-за плохого состояния здоровья.

Поэтому актуальным является вопрос, как оформить опекунство над больной мамой.

При наличии дееспособности может быть оформлен патронаж. Такая форма опеки предусматривает оказание добровольной помощи нетрудоспособному, но дееспособному человеку, в защите своих прав.

Патронаж устанавливается с разрешения попечительских органов и только по согласию всех сторон. Предполагается заключение договора поручения или доверительного управления.

Процедура оформления

Процесс оформления опекунства над пожилой матерью, больной или недееспособной, осуществляется таким образом:

  • Попечитель подает заявление в органы опеки о желании стать опекуном матери.
  • Вместе с заявлением представляется необходимый пакет документов.
  • Кандидат в опекуны ожидает прихода работников из органов опеки и попечительства по месту регистрации для оценки условий проживания и составления соответствующего акта.
  • Представитель попечительских органов приходит домой к опекуну и выносит решение о соответствии жилья законодательным и санитарным нормам.
  • На протяжении 10 календарных дней комиссия принимает решение об одобрении заявки или отказе.
  • После этого претенденту в опекуны направляется постановление, в котором указывается срок действия документа.

    Опекунство над престарелой матерью оформляется только после подачи правильно составленного заявления и предъявления таких подтверждающих документов:

  • Удостоверение личности заявителя и подопечного.
  • Копия трудовой книжки.
  • Документ с места работы, сведения о зарплате, пенсионное удостоверение.
  • Биография и характеристика с места работы.
  • В случае, когда оформляется патронаж, требуется заявление матери.
  • Акт заключения попечительских органов после обследования жилищных условий.
  • Справка с медицинского учреждения о прохождении медкомиссии.
  • Документ, подтверждающий отсутствие судимости.
  • Сведения о семейном положении претендента в опекуны.
  • Справка с места регистрации.
  • Согласие членов семьи на совместное проживание с подопечным.
  • После того, как все вышеперечисленные документы будут представлены заявителем, попечительские органы должны вынести соответствующее решение о возможности установления опеки и выдать разрешение.

    На основании данного разрешения опекун может осуществлять необходимые юридические действия от имени матери, без ее личного присутствия.

    Таким образом, дети имеют право оформить опекунство над своей матерью, если она признана недееспособной по решению суда. Кроме того, опекунство может быть оформлено над матерью инвалидом или, когда она страдает от продолжительной болезни.

    Для осуществления данной процедуры обращаться следует в отдел опеки по месту проживания матери. Возможна подача заявления и по месту жительства опекуна, если он планирует поселить мать на своей жилплощади.

    Установить опеку могут и по просьбе пожилой матери, если самостоятельно она не может осуществлять полноценный уход за собой.

    Когда дети оформляют опеку над престарелой матерью старше 80 лет, им полагаются выплаты от государства, но только в том случае, если опекун не имеет постоянного места работы.

    Как взять в семью ребенка-сироту в Подмосковье

    Семейный отдых в парке

    Процесс усыновления ребенка многим может показаться затянутым и трудоемким. Да, сбор документов и ожидание решения органов опеки и попечительства занимают какое-то время. Однако все это кажется ничтожным, когда родитель наконец воссоединяется со своим малышом. Как в Подмосковье взять на воспитание ребенка и какие документы понадобятся, читайте в материале портала mosreg.ru.

    Женщина родила третью двойню в Химкинском роддоме

    В Московской области ежегодно сокращается число сирот, воспитывающихся в детских домах. За период с 2012 года по 2016 год оно сократилось на 70% — с 4400 до 1313 детей. А с начала 2017 года количество детей, оставшихся без попечения родителей, в Подмосковье снизилось на 13% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года.

    Основной заслугой улучшения показателей называют работу органов опеки и попечительства. Сейчас в Подмосковье работают 73 службы сопровождения замещающих семей, которые оказывают бесплатную консультационную поддержку. Немало на себя берут и педагоги Школы приемных родителей (ШПР). В 2016 году подготовку в них прошли более 2,5 тысячи жителей области, с начала текущего года — уже более 900 человек.

    Кто может взять ребенка на воспитание

    Около 5 тыс. детей участвовали в карнавале в Солнечногорске

    Источник: ©, пресс-служба администрации городского округа Солнечногорск

    Взять ребенка на воспитание или оформить над ним опеку в Подмосковье может как семейная пара, так и граждане, не состоящие в браке. Они должны быть совершеннолетними и соответствовать следующим критериям:

    • отсутствие судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления;

    • иметь доход, обеспечивающий прожиточный минимум каждому члену семьи, включая усыновляемого ребенка;

    • иметь постоянное место жительства (жилье должно отвечать санитарным требованиям);

    • без серьезных заболеваний, затрудняющих выполнение родительских обязанностей;

    • не иметь лишения по суду родительских прав или ограничения в родительских правах.

    Формы семейного устройства

    В Московской области существуют четыре формы семейного устройства детей: усыновление, опека (или попечительство), приемная семья и патронат. Рассмотрим каждую форму в частности и разберем, как можно стать родителем для ребенка-сироты при каждой из них.

    УСЫНОВЛЕНИЕ является приоритетной формой семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В этом случае ребенок приобретает все права и обязанности родного (неимущественные и имущественные, в том числе жилищные права).

    Первым делом жители Подмосковья, желающие усыновить ребенка, должны пройти обучение в ШПР. Однако это условие не распространяется на близких родственников (бабушки, дедушки, тети, дяди).

    Курсы проводятся в течение 1,5 месяца. Во время обучения кандидаты в приемные родители получают знания и навыки, необходимые для воспитания сироты. Параллельно с обучением в ШПР можно приступить к сбору документов.

    Документы:

    Жители Подмосковья, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства соответствующее заявление с приложением следующих документов:

    • паспорт, либо иной документ, удостоверяющий личность;

    • справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах;

    • копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;

    • справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;

    • медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;

    • копия свидетельства о браке (если состоят в браке).

    После представления пакета документов в орган опеки необходимо будет дождаться заключения о возможности взять ребенка (выдается спустя 15 дней). Поиск ребенка можно вести как самостоятельно через Федеральный банк данных о детях-сиротах, так и через органы опеки по месту жительства.

    Получив информацию о ребенке, необходимо оформить документ-направление на его посещение (срок действия — 10 дней с момента выдачи) и познакомиться с малышом в детском учреждении. При необходимости на этом этапе можно провести независимое медицинское обследование ребенка.

    После того как решение взять ребенка в семью принято, следует подать заявление в суд об усыновлении, приложив пакет документов. Судебное решение выносится не позднее 2 месяцев с момента подачи заявления. Оно вступает в силу в течение 10 дней с момента его вынесения.

    Усыновители обязаны лично забрать ребенка из детского учреждения, предъявив согласие суда, и зарегистрировать усыновление в органах ЗАГС.

    В течение трех лет после усыновления органы опеки и попечительства будут навещать ребенка. После истечения этого срока необходимость проверки приемной семьи устанавливается индивидуально в соответствии с конкретной ситуацией.

    ВАЖНО! Процесс усыновления является тайной. Лица, разгласившие ее против воли усыновителей, привлекаются к уголовной ответственности в соответствии со ст. 155 УК РФ.

    ОПЕКУНСТВО (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) — самые распространенные формы устройства детей в России. Опека устанавливается над детьми, оставшимися без попечения родителей, до 14 лет, попечительство — над детьми в возрасте от 14 до 18 лет. Кандидат в опекуны (попечители) должен пройти обучение в ШПР (кроме близких родственников).

    Для установления опеки или попечительства необходимо согласие ребенка, если он достиг десятилетнего возраста. Ребенок принимается в такую семью временно на правах воспитуемого. Он может общаться со своими родителями или родственниками, и опекуны (попечители) не вправе препятствовать этому.

    Кандидат в опекуны (попечители) предоставляет заявление с просьбой о назначении его опекуном с приложением следующих документов:

    • паспорт, либо иной документ, удостоверяющий личность;

    • справка с места работы с указанием должности и зарплаты за последние 12 месяцев;

    • выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета с места жительства;

    • медицинское заключение о состоянии здоровья;

    • справка об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья,

    • копия свидетельства о браке (если состоит);

    • письменное согласие совершеннолетних членов семьи (если есть), проживающих совместно с гражданином, на принятие ребенка под опеку (попечительство),

    • документ о прохождении подготовки гражданина в ШПР (если есть).

    После подачи всех документов за дело берутся сотрудники органов опеки и попечительства. Они выясняют мнение ребенка, проводят обследование условий проживания кандидата в опекуны (попечители). При положительном исходе кандидату выдается заключение о возможности быть опекуном/попечителем. В случае отказа заявителю возвращают его документы и разъясняют порядок обжалования решения в судебном порядке.

    Прекращение опеки происходит, как только ребенок достигает 14 лет. После этого опека автоматически трансформируется в попечительство, которое прекращается по достижении ребенком совершеннолетия.

    ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯ как институт семейного законодательства возник и развился из идеи создать детские дома семейного типа. Приемная семья образуется на основе договора, заключенного между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами). Если ребенок достиг 10 лет, при оформлении договора учитывается его мнение, хочет ли он стать частью такой семьи или нет.

    Заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями подается в орган опеки и попечительства по месту жительства. К нему прилагаются следующие документы:

    • паспорт, либо иной документ, удостоверяющий личность;

    • справка с места работы с указанием должности и размера заработной платы либо копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке;

    • характеристика с места работы;

    • документ, подтверждающий наличие жилья у кандидата (-ов) (копия финансово-лицевого счета с места жительства и выписка из домовой книги (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение);

    • копия свидетельства о заключении брака (если состоят в браке);

    • медицинская справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья кандидата (-ов).

    При подготовке заключения органы опеки и попечительства оценивают личные качества людей, желающих взять на воспитание ребенка, их способность к выполнению обязанностей по воспитанию детей, отношение между ребенком и приемными родителями, отношение к ребенку других членов семьи приемных родителей.

    Заключение о возможности стать приемными родителями готовится в течение 20 дней со дня подачи заявления и документов. Срок помещения ребенка в семью прописывается в договоре и может быть разным.

    При патронатном воспитании ребенок-сирота передается на содержание и воспитание в семью на срок не более 6 месяцев. Гражданин сможет взять не более трех детей.

    ПАТРОНАТСТВО — сравнительно новая форма семейного устройства ребенка. Она пока не вошла в федеральное законодательство и регулируется законами регионов. В Московской области патронатство существует 2003 года (закон Московской области «О патронате» №77/2003-ОЗ от 05.07.2003).

    Чтобы стать патронатным воспитателем, необходимо представить следующие документы:

    • заявление о желании стать патронатным воспитателем;

    • паспорт и его копию, заверенную в установленном порядке;

    • справку с места работы с указанием размера заработной платы либо копию декларации о доходах, заверенную в установленном порядке;

    • документ, подтверждающий наличие жилья (копия финансового лицевого счета с места жительства и выписка из домовой (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение);

    • справка из ОВД об отсутствии судимости;

    • медицинская справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья.

    Договор о патронатном воспитании заключается между патронатным воспитателем и территориальным органом опеки и попечительства Московской области.

    Опекунам дают новые права

    Через полгода их освободят от лишней бюрократии

    С 1 января 2021 года опекунам, которые воспитывают детей и ухаживают за инвалидами, хотят упростить оформление мер поддержки. Им не придётся нести в госорганы справки, доказывающие их статус. Подать заявления на детское пособие или льготы для подопечных можно будет онлайн. В то же время право на поддержку есть у самих опекунов — они могут рассчитывать на получение нескольких видов пособий, психологическую помощь и в определённых случаях зачёт опекунства в пенсионный стаж. Какими правами можно воспользоваться уже сейчас, как это сделать — в материале «Парламентской газеты».

    Как поможет единая база опекунов

    В следующем году гражданам, которые взяли на себя заботу о детях недееспособных или ограничено дееспособных взрослых, не нужно будет предоставлять справку о праве опеки, чтобы оформить меры поддержки, сообщила журналистам замминистра труда и соцзащиты РФ Ольга Баталина во время визита в Пензенскую область 26 августа. Госорганы смогут сами проверить, кто является опекуном гражданина в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО). В течение этого года должны успеть собрать полную базу опекунов и попечителей.

    Например, опекуны смогут оформить пособие на ребёнка от трёх до семи лет через портал госуслуг. Сейчас это могут сделать только родители, а другим законным представителям приходится обращаться лично и предоставлять документ о праве опеки. Также можно будет отправить онлайн заявление на получение средства реабилитации или льготную парковку для человека, за которым ухаживает опекун.

    По мнению Баталиной, новшество не только упростит законным представителям получение господдержки, но и оградит самих граждан, от лица которых действует опекун или попечитель, от незаконных действий и сделок.

    Какие права и преференции есть у опекунов

    Оформляя опеку или попечительство, человек принимает на себя целый ряд обязанностей — он разбирается за подопечного с бытовыми вопросами, общается за него с госорганами, защищает его права в суде, распоряжается его имуществом и деньгами, чтобы он был обеспечен всем необходимым. Делать всё это он должен под зорким наблюдением органов опеки и исключительно в интересах подопечного. А если речь идёт об опеке над ребёнком, опекун заботится о его воспитании, обучении, всестороннем развитии.

    Чтобы упростить опекунам жизнь, для них предусмотрен ряд преференций, в том числе денежные выплаты, психологическая помощь и бесплатное проживание в квартире подопечного.

    Опекуны и попечители имеют право:

    Получать вознаграждение. По умолчанию опека безвозмездная, но в определённых случаях орган опеки может заключить с опекуном договор, по которому будет положено вознаграждение. Например, контракт на платную опеку могут заключить с приёмной или патронатной семьёй. Конкретные условия определяют в регионах. Выяснить их можно в местном органе опеки.

    Получать пособие. Если опекун безвозмездно заботится об опекаемом, он имеет право на ежемесячную выплату, которую устанавливают в регионах. Например, в Москве опекуны получают на каждого ребёнка до 12 лет 17 424 рубля, от 12 до 18 лет — 23 232 рубля, а на ребёнка-инвалида 29 040 рублей. Если в семью устроили троих и больше детей, суммы увеличиваются.

    Получить единовременное пособие за передачу ребёнка в семью. Его платят опекунам и усыновителям в качестве помощи семье. В законе установлен размер выплаты 8000 тысяч рублей, но в 2020 году с учётом индексации он составил 18 004 рубля. Если принять ребёнка старше семи лет, с инвалидностью или детей, являющихся братьями и сёстрами, заплатят 137 566 рублей.

    Получить деньги за временное опекунство в связи с эпидемией COVID-19. До 1 октября могут подать заявление на такую федеральную выплату граждане, которые с апреля по июнь этого года взяли на сопровождаемое или временное проживание инвалидов, престарелых людей и детей из детских домов. Временным опекунам полагается 12 130 рублей в месяц за каждого человека, за которым они ухаживали. Оформить выплату можно через портал госуслуг, клиентскую службу Пенсионного фонда или МФЦ.

    Жить в доме или квартире подопечного. Закон допускает, что орган опеки и попечительства может вместо выплаты вознаграждения разрешить опекуну в течение какого-то времени пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. Это возможно, если выполнены два условия: попечитель живёт далеко от человека, за которым ухаживает, или есть другие исключительные обстоятельства; он добросовестно исполняет свои обязанности. Если опекун перестанет справляться, пользование имуществом прекратят. Разрешение на проживание в квартире подопечного продиктовано в первую очередь тем, что опекун обязан жить вместе с опекаемым, если тот младше 16, а если старше, это тоже желательно, допускается раздельное проживание с разрешения опеки.

    Получать пособие за уход за инвалидом или престарелым человеком. На выплату могут рассчитывать только неработающие люди, которые не получают пособие по безработице, пенсию или вознаграждение за опеку. Зато не учитывается, о ком заботится человек — членом своей семьи или нет.

    Размер выплаты для тех, кто ухаживает за инвалидом I группы, престарелым человеком, которому исполнилось 80 лет или который нуждается в постоянном уходе, — 1200 рублей. Признать пожилого гражданина нуждающимся в уходе должно лечебное учреждение.

    Как объяснили в Пенсионном фонде, за уход за ребёнком-инвалидом или инвалидом с детства I группы родителю или опекуну платят 10000 рублей, а другому человеку — 1200 рублей.

    Чтобы пособие начали начислять, надо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда. Деньги будут приходить вместе с пенсией по старости или инвалидности, которую переводят нетрудоспособному человеку.

    Пенсионный фонд предупреждает: если получатель пособия вышел на работу, начал получать пенсию или пособие по безработице, ему надо сообщить об этом в Пенсионный фонд в течение 5 дней, чтобы выплату пособия прекратили. «В противном случае гражданину придётся вернуть в ПФР неправомерно полученные денежные средства», — говорится на сайте ведомства.

    Не терять пенсионный стаж. Время, которое человек не работает, чтобы ухаживать за инвалидом I группы, ребёнком-инвалидом и пенсионером старше 80 лет, засчитывается в страховой стаж в размере 1,8 пенсионных коэффициентов за каждый год ухода.

    Пройти подготовку. Органы попечительства должны организовать для кандидатов в опекуны семинары и тренинги по вопросам педагогики и психологии, основам медицинских знаний. Обязательно должны пройти подготовку люди, которые собираются принять в семью ребёнка, близкие родственники ребёнка или люди с опытом опекунства посещают школу приёмных родителей по желанию.

    Получать медицинскую, психологическую, педагогическую, юридическую, социальную помощь. По закону об основах соцобслуживания опекунам должны оказывать содействие в предоставлении такой помощи. За ней можно обратиться в местный центр социального обслуживания. Часто там делают особый упор на сопровождение опекунов, которые приняли на воспитание ребёнка из детского дома.

    Как и родители — получать детские пособия, налоговые вычеты и уходить в декрет. Опекуны во многих случаях пользуются родительскими правами, ведь они содержат, воспитывают детей и заботятся о них. Они могут получать предусмотренные законодательством детские пособия и налоговые вычеты, предусмотренные для родителей. А опекуны, которые приняли в семью ребёнка младше трёх лет, могут уйти в декретный отпуск и воспользоваться другими правами, которые даёт матерям и отцам Трудовой кодекс.

    Отказаться от опеки. Для этого надо подать заявление в региональный орган опеки и попечительства.

    Заключать сделки и выступать в суде от имени подопечного. Для этого не нужно каких-то особых полномочий, они подтверждены самим статусом опекуна. Опекун подписывает документы за недееспособного подопечного или ребёнка до 14 лет, а ограниченно дееспособный подопечный и ребёнок старше 14 лет ставит подпись на бумагах сам с согласия попечителя.

    При судебном разбирательстве, если опекун намерен совершить какое-то действие, из-за которого имущественное положение опекаемого ухудшится, понадобится разрешение органа опеки. Речь может идти, например, об отказе от иска или его признании. Кроме этого, суд будет обязан привлечь к процессу самого ребёнка, если ему исполнилось 14 лет, или опекаемого взрослого, признанного ограниченно дееспособным.

    Распоряжаться деньгами подопечного. Опекун может получать пенсии, пособия, алименты, другие социальные выплаты и тратить их на содержание человека, о котором он заботится. При этом ему нужно регулярно подавать в орган соцзащиты отчёт о своих действиях, в том числе о тратах и сделках. Для выплат подопечного опекун открывает специальный счёт в банке. При этом тратить доходы, которые он получил от распоряжения имуществом опекаемого, например, сдавая его квартиру, можно только с разрешения органа опеки.

    Распоряжаться имуществом подопечного. Можно продать его дом, обменять квартиру и так далее, но на это тоже нужно разрешение опеки, где обязаны следить, чтобы интересы подопечного были соблюдены и его имущественное положение не ухудшилось.

    Распоряжаться маткапиталом. Его можно направить на цели, предусмотренные законодательством, но с разрешения органа опеки. В столице есть возможность оформить такое разрешение в электронном виде.

    Оформление опекунства над родителями: порядок и документы в 2021 году

    По закону опека может быть установлена не только в отношении детей-сирот, но и взрослых граждан, которые в силу состояния здоровья не в состоянии самостоятельно реализовывать свои права и обязанности. В контексте этого многих уже взрослых детей интересует, как оформить опекунство над родителями, если того требует их здоровье. По сути, данный процесс имеет стандартный порядок, что, однако, не лишает его некоторых существенных особенностей. Кроме того, дети имеют некоторые преимущества при установлении опеки над своими родителями.

    1. Что такое опека над родителями
    2. Законодательство
    3. Кто может стать опекуном
    4. Порядок действий при оформлении опеки
    5. Куда обращаться по вопросу оформления опеки
    6. Пакет документов
    7. Сроки рассмотрения и результат
    8. Права и обязанности опекуна
    9. Выплаты и пособия
    10. Льготы опекунам
    11. Опекунство над пожилыми
    12. Отказ от опекунства
    13. Опека недееспособных граждан: Видео

    Что такое опека над родителями

    Согласно ст. 2 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве», опекой признается форма устройства лиц, лишенных судом дееспособности, при которой органы опеки назначают таким лицам опекуна. Согласно ст. 29 Гражданского кодекса РФ, признание недееспособности осуществляется в судебном порядке и лишь в отношении лиц, которые в силу страдания психическим заболеванием не в состоянии отдавать отчет о своих действиях. Поэтому ответ на вопрос, можно ли оформить опекунство над матерью, зависит от наличия у нее психического расстройства, а также наличия решения суда о признании ее недееспособной. В случае ограничения дееспособности допускается лишь установление попечительства, которое предусматривает ограниченные полномочия опекуна.

    Оформляя опеку над родителем, сын или дочь становится его законным представителем, выступая от его лица в отношениях с другими субъектами, а также исполняя вместо него все юридически значимые действия.

    Согласно ст. 31 ГК РФ, делается это с целью защиты прав и интересов опекаемого. Установление опекунства осуществляется по решению органа опеки, на основании поданного лицом, желающим стать опекуном, заявления.

    Законодательство

    Основу законодательства об опеке и попечительстве составляет Гражданский кодекс РФ. Так, именно положениями ст. ст. 29-40 ГК РФ определяется порядок признания лица недееспособным, устанавливается возможность и правила возникновения опекунства, регулируется роль органов опеки, устанавливаются критерии, права, обязанности и функции опекуна, определяются условия распоряжения имуществом, а также порядок прекращения опеки.

    Детализация данных нормативов произведена в положениях ФЗ от 24.04.2008 № 48. Им, в частности, конкретизированы полномочия органов опеки, определен правовой статус лиц, наделенных опекунскими функциями и порядок их отбора, уточнены особенности правового режима имущества подопечного родителя и преимущества, предусмотренные для детей, установлена ответственность опекуна и порядок прекращения опекунства.

    Кроме того, нужно отметить постановление Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. № 927, которым установлен пошаговый порядок отбора граждан, желающих стать опекунами, определены правила оформления и заключения договоров с последними, правила их проверки, формы отчетности и иные значимые аспекты.

    Кто может стать опекуном

    Согласно ст. 35 ГК РФ, право оформить опекунство над мамой или отцом имеют любые совершеннолетние дееспособные лица, прошедшие специальную подготовку и утвержденные органами опеки. Обратим внимание, что, согласно ч. 5 ст. 10 ФЗ от 24.04.2008 № 48, дети в данном случае имеют преимущественное право оформить опеку над своими родителями перед другими субъектами, не являющимися близкими родственниками.

    В рамках данного процесса учитываются нравственные качества лица, а также его способности исполнять опекунские функции и отношения с потенциальным опекаемым. При этом дети не смогут стать опекунами, если они:

    • были ранее лишены родительских или опекунских прав;
    • имеют непогашенную судимость за преступления против жизни и здоровья, а также иные тяжкие и особо тяжкие преступления;

    Порядок действий при оформлении опеки

    Чтобы узнать, с чего начинать оформлять опекунство на престарелого родителя, необходимо обратиться к положениям главы 3 ФЗ от 24.04.2008 № 48, а также «Правилам подбора, учета и подготовки граждан, желающих стать опекунами совершеннолетних», утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927. Исходя из смысла указанных документов, лицу, желающему опекать своего родителя, необходимо пройти ряд этапов:

    1. Признание родителя недееспособным в судебном порядке.
    2. Обращение в компетентные органы и подачу заявления об установлении опеки.
    3. Подготовку и подачу пакета необходимых документов.
    4. Прохождение обследования жилищно-бытовых условий, в которых будет проживать недееспособный.
    5. Составление и получение акта обследования.
    6. Итоговое принятие решения, оформленного отдельным актом.

    Поскольку отдельные аспекты данного процесса имеют некоторые особенности, остановимся на них подробнее.

    Куда обращаться по вопросу оформления опеки

    Признать гражданина недееспособным, согласно ст. 29 ГК РФ, может исключительно суд. Только после вступления в силу вынесенного им решения над родителем может быть установлена опека.

    В соответствии с п. 2 вышеуказанных Правил, функции по подбору, учету и подготовке лиц, желающих стать опекунами, возлагаются на органы опеки. Поэтому гражданин, изъявивший желание оформить опекунство на своего родителя, должен обратиться в органы опеки по месту своего жительства. Такое обращение оформляется в форме заявления, содержащего четкую волю потенциального опекуна.

    Кроме того, законодатель допускает возможность обращения для подбора и подготовки граждан в медицинские и социальные организации, наделенные полномочиями органов опеки. Однако в данном случае речь идет об организациях, в которых недееспособные содержаться на пансионе. К тому же, итоговое решение все равно принимается органами опеки.

    Пакет документов

    Чтобы узнать, какие документы нужны для оформления опекунства, рекомендуем обратиться к п. 4 вышеуказанных Правил. Согласно им, вместе с заявлением об установлении опекунства над родителем кандидатам необходимо предоставить в органы опеки:

    • справку с места работы с указанием должности и размера оклада;
    • выписку из квартирной или домовой книги или иной документ, подтверждающий наличие в пользовании жилой недвижимости;
    • справку из полиции об отсутствии судимости;
    • медицинскую справку, подтверждающую отсутствие заболеваний, препятствующих осуществлению опекунских функций;
    • свидетельство о браке;
    • письменное согласие от членов семьи кандидата в опекуны;
    • справку о соответствии жилья санитарно-техническим нормам;
    • автобиографию;
    • документ, подтверждающий прохождение специальной подготовки.

    Все, что нужно для опекунства, подается в органы опеки лично кандидатом. При этом ряд документов (например, справка из полиции или с работы) может быть запрошен должностными лицами самостоятельно. Срок действия большинства документов равняется одному году, исключение – медицинская справка, которая действительна на протяжении трех месяцев.

    Сроки рассмотрения и результат

    После подачи документов в течение недели органы опеки обязаны провести обследование жилищно-бытовых условий с целью выявить факты, противоречащие установлению опеки. Результаты обследования оформляются в виде акта. Далее на основании этого акта и поданных документов в течение 15 дней с момента их подачи орган опеки принимает решение о назначении опекуном (или возможности такого назначения) или об отказе, которое в течение 3 дней направляется заявителю. Акт об отказе может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

    Права и обязанности опекуна

    Чтобы оформить опекунство над отцом матери-одиночке, следует ознакомиться со спектром прав и обязанностей, обозначенных положениями ст. 36 ГК, а также ст. 15 ФЗ от 24.04.2008 № 48. Согласно им, в обязанности опекуна входит:

    • совместное проживание с подопечным, кроме случаев, когда раздельное проживание разрешено органами опеки и не противоречит интересам опекаемого;
    • защита прав и интересов опекаемого, исполнение от его лица юридически значимых действий;
    • забота о содержании, уходе и лечении родителя;
    • помощь в восстановлении дееспособности;
    • учет мнения подопечного при исполнении опекунских обязанностей;
    • добросовестное управление, охрана и распоряжение имуществом опекаемого и так далее.

    Кроме того, дети-опекуны своих родителей имеют права, в число которых входят:

    • использование средств подопечного в его интересах;
    • получение гарантированных государством выплат и льгот;
    • обращение в суд для признания родителя дееспособным;
    • добровольный отказ от исполнения опекунских полномочий, и так далее.

    Выплаты и пособия

    По общему правилу, установленному ст. 16 ФЗ от 24.04.2008 № 48, опекунские функции исполняются безвозмездно.

    Руководствуясь интересами подопечного, компетентные органы вправе заключить с опекуном возмездный договор опекунства, по которому последнему будет назначено вознаграждение. Стоит отметить, что в случае с опекунством над родителями такой вариант неэтичен и на практике не применяется.

    В частности, согласно постановлению Правительства РФ от 4 июня 2007 г. № 343, для субъектов, осуществляющих уход за инвалидами I группы, пенсионерами, которым необходим полноценный уход, а также лицами, достигшими восьмидесятилетнего возраста, предусмотрена компенсационная выплата в размере 1,2 тыс. рублей.

    Таким образом, опекун сможет получить их, если:

    • подопечный относится к одной из вышеуказанных категорий;
    • сам опекун относится к числу трудоспособных и при этом не работает и не состоит на учете в службе занятости.

    Иных выплат для опекунов родителей не предусмотрено.

    Льготы опекунам

    В отношении опекунов недееспособных граждан законом не предусмотрено каких-либо особых льгот, кроме вышеуказанных выплат. Какие-либо государственные гарантии устанавливаются лишь в отношении самих недееспособных подопечных. Дополнительные гарантии могут быть установлены лишь законодательством субъектов федерации.

    В частности, в отдельных регионах для опекунов предусматриваются:

    • льготы по уплате транспортного налога, установленные на региональном уровне;
    • льготы на лекарственное и медикаментозное обеспечение;
    • бесплатная юридическая помощь;
    • льготы при уплате государственных пошлин;
    • скидки при оплате коммунальных услуг и так далее.

    Обратим внимание, что для лиц, выполняющих опекунские функции в отношении детей-сирот или детей-инвалидов, предусмотрено больше государственных преференций.

    Опекунство над пожилыми

    Несмотря на отсутствие в законе на данный момент конкретной формулировки, пожилыми принято считать лиц, достигших пенсионного возраста: для женщин – 55 лет, для мужчин – 60 лет. Однако правила оформления опекунства не позволяют учитывать при этом возраст потенциальных подопечных – опека над пожилыми родителями, как и во всех других случаях, возможна лишь при условии наличия у них психического расстройства, вследствие которого гражданин признается судом недееспособным. Независимо от возраста родителя, основанием для этого могут стать такие старческие расстройства, как:

    • инволюционная депрессия и психозы;
    • болезни Паркинсона и Альцгеймера;
    • деменция или старческое слабоумие;
    • хорея Гентингтона;
    • синдром Гаккебуша—Гейера—Геймановича и так далее.

    Даже если пожилой родитель нуждается в полноценном уходе, это не дает оснований признать его недееспособным и установить над ним опеку. Над такими лицами, в соответствии с нормами ст. 41 ГК РФ, может быть установлен патронаж.

    Отказ от опекунства

    Согласно ст. 5 ФЗ от 24.04.2008 № 48, одним из главных принципов является свобода принятия и свобода отказа от опекунских полномочий. Согласно ст. 11 вышеуказанного закона, принудительное установление опекунства недопустимо – обязательным условием является согласие потенциального опекуна. В соответствии с ч. 3 ст. 29 закона, опекун может быть освобожден от исполняемых обязанностей по своей просьбе. Конкретных оснований для этого законом не предусмотрено – желание отказаться от опекунства может быть результатом исключительно внутренней воли.

    Подобный отказ оформляется посредством заявления в свободной форме, подаваемого в органы опеки по месту жительства. По результатам рассмотрения заявления компетентные органы составляют акт об освобождении лица от исполнения опекунских обязанностей. После этого, согласно ст. 30 ФЗ от 24.04.2008 № 48, опекун подает необходимую ежегодную отчетность, а ранее заключенный договор об опеке прекращает свое действие.

    Опека недееспособных граждан: Видео

    Магистр юридических наук . Также в 2012 году получил специальность “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.

    Как оформить опекунство над родителями-пенсионерами?

    Оформить опекунство над родителями-пенсионерами может совершеннолетний ребенок, если он отвечает возрастным критериям и не лишен дееспособности. Для введения режима опеки потребуется доказать в судебном порядке, что родитель утратил дееспособность ввиду психического расстройства. О том, как правильно оформить опекунство над родителями, и какие последствия влечет такой режим, расскажем в представленном материале.

    Когда назначается опека

    Нормы Семейного кодекса РФ обязывают совершеннолетних детей оказывать необходимую помощь родителям, заботиться об их материальном благополучии. Даже после выхода на пенсию, родители не утрачивают дееспособность, если могут осознавать все последствия своих действий и решений. Однако ввиду заболевания или преклонного возраста, пенсионер может страдать психическим расстройством, лишающим его дееспособность. Именно при таких обстоятельствах ребенок может официально стать опекуном своего родителя-пенсионера.

    Для введения режима опеки должны соблюдаться следующие условия:

    1. у родителя должно быть выявлено и подтверждено психическое расстройство, лишающее его возможности понимать суть происходящего, совершать сделки, осуществлять самостоятельный уход;
    2. при подтверждении медицинских показателей психического расстройства, этот факт должен подтвердить суд путем лишения родителя дееспособности (иск о лишении дееспособности может подать не только ребенок, но и орган опеки);
    3. после вынесения судебного акта, ребенок должен подать заявление в местный отдел опеки, подтвердить соответствие условиям для назначения опекуном;
    4. после издания распоряжения главой местной администрации, на ребенка-опекуна будут возложены полномочия по распоряжению имуществом, получению и расходованию денежных средств родителя, обязанности по содержанию и уходу.

    Следовательно, пока суд не признает родителя полностью недееспособным, ребенок будет обязан оказывать помощь в силу прямого предписания закона. Однако до назначения опекунами, дети не смогут самостоятельно распоряжаться имуществом и деньгами родителя, реализовать иные полномочия от их имени.

    Режим опеки не обязательно подразумевает совместное проживание ребенка и недееспособного родителя. Возможен вариант с регулярным контролем за действиями и решениями подопечного, посещение его в медицинском учреждении, иные формы помощи и ухода. В распоряжении о назначении опеки могут быть указаны условия, которые должен соблюдать опекун.

    Что нужно для введения опеки

    Подача иска в суд и получение решения о признании родителя недееспособным является только первым этапом для установления опеки. Чтобы официально стать опекуном, ребенку нужно выполнить следующие действия:

    • получить в органах МВД справку об отсутствии судимости по статьям УК РФ за умышленные преступления против жизни и здоровья граждан;
    • пройти медобследование и получить справку об отсутствии противопоказаний к опекунству (нужно подтвердить отсутствие хронического алкоголизма и наркомании, туберкулеза, ряда иных заболеваний);
    • получить характеристики по месту работы, учебы и проживания;
    • подтвердить наличие жилья для размещения подопечного родителя, соответствующее жилищно-бытовым условиям (если после введения опеки родитель будет проживать с ребенком);
    • подать заявление, судебное решение и иные документы в местный отдел опеки, где они будут проверяться в течение 1-3 месяцев.

    Ребенок должен представить и свой паспорт, подтверждающий сведения о его личности. Прежде всего, подтверждается наличие возраста, дающего права на признание опекуном (до 55 лет для женщин и до 60 лет для мужчин). Ребенок, претендующий на установление опеки, не должен быть лишен дееспособности. Этот факт будет проверяться по единой федеральной базе данных, в которой содержаться сведения обо всех судебных актах по признанию недееспособности.

    Все документы, представленные в отдел опеки, должны быть получены не ранее 1 месяца. Кроме того, достоверность представленных сведений и документов будет проверяться путем направления запросов в МВД или иные уполномоченные ведомства. Если проверка прошла успешно, отдел опеки вынесет положительное заключение об установлении опеки над недееспособным родителем-пенсионером. На основании этого заключения, глава местной администрации издаст распоряжение. С момента издания распоряжения, к опекуну переходят все полномочия, предусмотренные законом.

    На момент издания распоряжения будет зафиксирован перечень имущества, принадлежащего родителю-пенсионеру. Это необходимо для последующего контроля за совершением сделок, своевременного их оспаривания через суд. Кроме того, специалисты отдела опеки имеют право проводить проверки по поводу правильности использования и сохранности имущественных активов.

    На что имеет право опекун

    Ключевой целью опекунства является соблюдение и защита интересов недееспособного лица. Следовательно, опекун будет наделен следующими полномочиями:

    1. совершение сделок с имущественными и финансовыми активами подопечного родителя, распоряжение имуществом и деньгами;
    2. получение пенсий, компенсаций и иных выплат, положенных родителю (для получения указанных выплат достаточно предъявить паспорт и распоряжение о назначении опекуном);
    3. защита интересов родителя-пенсионера в судебных, правоохранительных и иных ведомствах без оформления доверенности;
    4. принятие мер по обеспечению жизнедеятельности родителя (приобретение продуктов питания и одежды, лекарственных препаратов, оплата коммунальных услуг и лечения, и т.д.);
    5. принятие мер по сохранности и своевременному ремонту имущества подопечного.

    Несмотря на полноту указанных полномочий, они могут осуществляться только под контролем органов опеки. Например, на продажу или дарение имущества, в том числе недвижимости, необходимо получить разрешение от органа опеки. Деньги от такой сделки опекун не сможет забрать себе – они будут размещены на специальный счет для расходования в интересах подопечного. При нарушении условий распоряжения имуществом, либо совершение сделок вопреки интересам недееспособного родителя, органы опеки и прокуратура смогут обратиться в суд, досрочно аннулировать режим опеки, привлечь опекуна к ответственности.

    Дают ли деньги за опеку

    По общему правилу, опекунство носит безвозмездный характер, т.е. опекун не сможет рассчитывать на выплату вознаграждения. Особенно это характерно для случаев, когда опекунами назначаются дети или иные родственники пожилого человека. Однако нормами ГК РФ допускается и заключение договора на совершение опеки. В этом случае ребенок сможет получать выплаты из федерального и регионального бюджета, а взамен обязуется не оформляться на работу.

    Если осуществляется опека за пожилым родителем (в возрасте старше 80 лет), к пенсии будет назначена надбавка за счет средств ФСС. Получать деньги опекун сможет, пока не будет официально трудоустроен. Проверка таких фактов входит в обязанности сотрудников ПФР.

    Когда отменяется опека

    Лишение дееспособности не означает, что гражданин навсегда будет страдать психическим заболеванием. Если очередное медобследование выявило улучшение состояния здоровья, а родитель вновь сможет понимать и осознавать суть своих действий, дееспособность может быть восстановлена. Это возможно только в судебном порядке по иску любого заинтересованного лица или органа.

    Как только суд восстанавливает дееспособность, режим опеки аннулируется. Если дееспособный родитель-пенсионер по-прежнему нуждается в посторонней помощи, может устанавливаться попечительство или патронаж. Для этого ребенку нужно вновь собрать необходимые документы и подать заявление в отдел опеки. Для введения попечительства и патронажа требуется письменное согласие самого родителя, так как он является полностью или частично дееспособным.

    Опека будет аннулирована и в случае, если ребенок ненадлежащим образом исполнял свои обязанности, нарушал правила использования и распоряжения имуществом, совершал действия вопреки интересам родителя. Требовать прекращения опеки по указанным основаниям могут органы опеки и прокуратура, а спорные ситуации разбираются в суде.

    Как взять ребенка под опеку или на попечительство

    1. Что такое опека и попечительство?

    Опека и попечительство — это один из видов опеки над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (есть еще приемная семья, патронатное воспитание).

    Опека — форма устройства в семью детей до 14 лет. Опекуны — это воспитатели и законные представители детей. Они должны контролировать использование имеющейся у детей недвижимости, следить за ее сохранностью, но сами не имеют права ей распоряжаться.

    Попечительство — форма устройства в семью детей от 14 до 18 лет. Попечители — это воспитатели и законные представители детей. Они обязаны оказывать детям содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять их от злоупотреблений со стороны третьих лиц и давать согласие на совершение всех сделок, кроме бытовых (бытовые дети совершают сами). Имуществом подопечных попечители распоряжаться не могут.

    У одного ребенка может быть только один опекун (попечитель), в редких случаях — двое (когда опекуны или попечители — супруги). Если опекунов двое, в договоре об опеке (попечительстве) прописываются их обязанности. При этом один из опекунов (попечителей) не может представлять интересы ребенка без доверенности от другого.

    Дети, являющиеся братьями и сестрами, не могут быть отданы на воспитание разным людям, за исключением тех случаев, когда они не могут воспитываться вместе.

    Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно. Но орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях.

    2. Кто может взять ребенка под опеку?

    Приемным родителем может быть дееспособный гражданин, достигший 18 лет, желающий взять ребенка на воспитание и соответствующий требованиям к опекунам (попечителям) .

    Люди, не состоящие в браке, не могут опекать одного и того же ребенка.

    3. Как найти ребенка?

    Если вы еще не знаете, какого ребенка хотите взять под опеку (на попечительство), вам нужно сначала ознакомиться с банком данных о детях-сиротах.

    Посмотреть анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, вы можете онлайн. Сейчас в регионах есть территориальные банки данных о детях-сиротах (в Москве это портал usynovi-moskva.ru), кроме того, существует федеральный банк. На электронных ресурсах вы можете ознакомиться с фотографиями детей, кратким описанием их характера, узнать о состоянии их здоровья, а также о том, в каком детском доме они находятся, — таким образом, в дальнейшем вы можете обратиться непосредственно в нужное учреждение.

    С просьбой подобрать ребенка вы можете обратиться и сразу в орган опеки и попечительства.

    Для получения доступа к полным анкетным данным детей* вам необходимо будет ответить на вопросы анкеты и предоставить документ, удостоверяющий личность, и заключение о возможности быть опекуном или попечителем (либо заключение о возможности быть усыновителем). При заполнении анкеты понадобится страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

    Когда вы выберете ребенка, вам выдадут направление на его посещение.

    С 1 января 2020 года осуществляется учет граждан, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, граждан, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине. Им информация о детях, оставшихся без попечения родителей, не предоставляется.

    4. Как проходит встреча с ребенком?

    Вы обязаны встретиться с ребенком в присутствии специалиста по охране детства органа опеки и попечительства. Кроме того, вам должны показать все документы ребенка.

    Факт ознакомления с его медицинским заключением подтверждается в письменной форме. Вы имеете право также обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка. На медосмотре должен присутствовать сотрудник органа опеки и попечительства.

    Если вам понравился ребенок, а вы — ребенку, вам необходимо сообщить оператору органа опеки, что вы готовы взять ребенка на воспитание. Затем будет составлен акт о передаче ребенка под опеку (попечительство).

    Если вам не понравился ребенок или вы — ребенку, орган опеки может разрешить вам посещение другого ребенка.

    5. Как заключить договор об опеке (попечительстве)?

    В течение 10 дней после того, как вам выдадут акт о назначении вас опекуном (попечителем), орган опеки и попечительства по будущему месту жительства ребенка должен заключить с вами договор об опеке (попечительстве).

    Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно. Однако в некоторых случаях органы опеки и попечительства могут заключить с вами договор на возмездной основе (за счет доходов от имущества подопечного, за счет средств бюджета Москвы, за счет средств третьих лиц).

    В договоре должны содержаться сведения о ребенке или детях, передаваемых под опеку или попечительство (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие), а также о сроке действия договора, условиях содержания, воспитания и образования ребенка или детей, о правах и обязанностях опекуна (попечителя), правах и обязанностях органа опеки и попечительства по отношению к опекунам (попечителям), в случае заключения возмездного договора — о размере и периодичности денежного вознаграждения, а также основаниях и последствиях прекращения договора.

    В случае изменения места жительства ребенка договор необходимо будет расторгнуть и заключить другой договор — с органом опеки и попечительства по новому месту жительства ребенка.

    6. Будет ли кто-то следить за тем, как воспитывается ребенок?

    После того как вы возьмете ребенка под опеку (попечительство), органы опеки и попечительства будут проверять, в каких условиях он живет и воспитывается. Проверки включают в себя оценку жилищно-бытовых условий ребенка, его состояния здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, возможности семьи обеспечить его потребности развития. Плановые проверки проводятся:

    • в течение первого месяца после передачи ребенка в семью — 1 раз;
    • в течение года после передачи ребенка в семью — 3 раза;
    • в течение последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.

    Кроме того, если поступят жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном (попечителем) своих обязанностей, орган опеки и попечительства может провести внеплановую проверку.

    Также опекунам (попечителям) ежегодно нужно предоставлять в орган опеки и попечительства отчет о расходовании денежных средств, выделяемых на ребенка, и состоянии его имущества.

    7. Какие выплаты положены опекунам (попечителям)?

    Опекуны и попечители могут рассчитывать на следующие виды материальной поддержки:

    • единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.
    • денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или переданного в приемную семью;
    • ежемесячную компенсацию на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и за пользование телефоном в жилом помещении, в котором фактически проживает подопечный или дети, переданные в приемную семью, на патронатное воспитание;
    • ежемесячную компенсационную выплату отдельным категориям детей, оставшихся без попечения родителей.

    8. Какое наказание грозит за невыполнение обязательств?

    Опекуны, попечители, приемные родители и патронатные воспитатели за некачественное исполнение или неисполнение обязанностей по воспитанию детей несут административную (ст. 5. 35 КоАП РФ) и уголовную (ст. 156 УК РФ) ответственность.

    9. Как получить доступ к услугам для подопечных в личном кабинете mos.ru?

    Опекуны и попечители, которые подтвердили законные права по отношению к своему подопечному на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru, могут получить доступ к электронной медицинской карте ребенка, прикрепить его к детской поликлинике и детской стоматологической поликлинике, а также записать на ГИА (ЕГЭ, ОГЭ, ГВЭ).

    Чтобы подтвердить законные права по отношению к подопечному, зайдите в свою учетную запись на mos.ru. Если у вас нет учетной записи на mos.ru, зарегистрируйтесь. Подробнее о регистрации на портале можно прочитать в нашей инструкции.

    Проверьте, актуальны ли сведения в поле «Личные данные» во вкладке «Профиль», если вы уже были зарегистрированы. Если вы только создали учетную запись, заполните свои личные данные. Обязательно укажите СНИЛС и паспортные данные и дождитесь их подтверждения . Далее во вкладке «Профиль» выберите поле «Моя семья» и нажмите кнопку «Добавить». В открывшейся форме «Новый член семьи» введите следующие сведения о ребенке:

    • пол;
    • ФИО;
    • дату рождения (на дату внесения сведений подопечному должно быть меньше 18 лет);
    • родство (выберите из списка «Мой подопечный»);
    • место рождения;
    • данные свидетельства о рождении, если подопечный младше 14 лет, или паспорта, если ему 14 лет и больше;
    • данные СНИЛС (это необязательно, но позволит выполнить более точную проверку).

    Нажмите «Сохранить». Данные проверят в течение суток, информация об их подтверждении отобразится в вашем профиле.

    Как оформить опекунство над матерью?

    Опекунство над матерью в текущих реалиях может стать в большей степени актуальным явлением, чем при прошлых обстоятельствах. Обусловлены подобные изменения пенсионной реформой, в результате которой многие женщины вынуждены оставаться на работе даже при наличии затруднений в виде серьезных заболеваний. Но избежать этого можно, если дети решат взять под опеку собственных родителей, помогая им не только финансово, но также и действиями.

    Опека: общие аспекты

    Под опекой стоит понимать вид семейных отношений, предполагающий обеспечение защиты прав и интересов граждан, признанных нуждающимися в поддержке. При этом опекун получает право на совершение юридических значимых действий от имени опекаемого без личного присутствия последнего, распоряжаться его имуществом и расходами. Однако в случае с заключением сделки, касающейся недвижимости или направленной на уменьшение объектов собственности подопечного, в дополнении потребуется заручиться согласием контролирующего ведомства.

    Существует полная опека и патронажная. Первый вариант предполагает оформление соответствующих отношений над человеком, который в силу болезни не способен адекватно оценивать свои действия и последствия от них. В этом случае обязательно потребуется заключение медико-социальной комиссии, которая подтверждает недееспособность гражданина.

    Что касается второго варианта, он подразумевает подопечного, под которым выступает пожилой человек, не страдающий психическими расстройствами, но в то же время не имеющий возможности самостоятельно ухаживать за собой.

    Отдельно стоит уточнить различия между ними:

    • при полной опеке, если человек был признан недееспособным в ходе судебных разбирательств, реализуется уход за подопечным. Тогда как патронаж подразумевает предоставление лишь частичной поддержки;
    • первая категория опекунства назначается исключительно органами опеки и попечительства. Вторая возможна при достижении договоренности между попечителем и подопечным – в этой ситуации потребуется заявление от обеих сторон;
    • патронаж не подразумевает какой-либо оплаты за помощь, но в отдельных ситуациях допускается указать в соглашении позиции, по котором опекун будет получать деньги за предоставленные услуги.

    Вопреки распространенному мнению, в качестве опекаемого может выступать не только малолетний ребенок, но и другие лица, которые в силу определенных обстоятельств нуждаются в сторонней помощи.

    Кто может быть опекаемым?

    Опека – это одна из форм социального обеспечения интересов подопечного, поэтому рассчитывать на нее могут следующие лица:

    Касательно опекунства матери, стоит отметить ситуации, когда данные отношения могут быть реализованы:

    • при длительном нахождении в состоянии серьезного заболевания, ограничивающего дееспособность;
    • в случае с достижением пожилого возраста;
    • если женщина утратила способность самостоятельно удовлетворять собственные первоочередные потребности;
    • в ситуации с признанием ее недееспособной в судебном порядке.

    Кто может стать опекуном?

    В соответствии с нормами действующего законодательства в качестве опекуна может выступать любое лицо:

    • достигшее совершеннолетия;
    • являющееся полностью дееспособным;
    • материально состоятельные;
    • не судимые ранее за тяжкие преступления.

    При этом он должен документально подтвердить, что здоров, предоставив в уполномоченное ведомство справку из поликлиники для доказательства отсутствия психических заболеваний или инфекционных патологий.

    В дополнении при определении кандидатуры в опекуны органы опеки и попечительства принимают к учету следующие факторы:

    • нравственные и личные качества опекуна – готовность заботиться о родителе без каких-либо корыстных помыслов;
    • особенности отношений с подопечным – если будет установлен факт частых конфликтов или домашнего насилия, в ходатайстве скорее всего откажут;
    • согласие опекаемого и членов его семьи – если подопечный категорически против конкретной кандидатуры, то она не может быть назначена в качестве опекуна даже судебным решением.

    Также отметить, что претендент должен иметь свободную жилую площадь или пребывать в одной квартире с родителем.

    Обязанности опекуна

    Органы опеки, в свою очередь, вправе проводить внеплановые проверки ситуации в целом и текущих изменений в имущественном положении подопечного. Если будут выявлены признаки злоупотребления, они должны обратиться в суд для защиты интересов матери.

    Как оформить?

    Опекунство над матерью старше 80 лет или опекунство над матерью-инвалидом 2 группы оформляется без особых различий. Так, общий порядок таков:

    1. Попечитель направляет ходатайство и пакет обязательных документов в органы опеки и попечительства по месту проживания матери или по своему месту жительства, если родитель в дальнейшем будет проживать на жилой площади своего ребенка.
    2. Далее по месту регистрации заявителя сотрудниками уполномоченного ведомства проводится оценка условий проживания, по результатам которой составляется специальный акт. В первую очередь жилая площадь проверяется на соответствие законодательным и санитарным нормам.
    3. Устанавливаются особенности взаимоотношений между опекуном и опекаемым, проводятся беседы со сторонами, а также уточняется мнение членов семьи.
    4. В течение 10 дней специально созванная комиссия выносит решение об удовлетворении ходатайства или об отказе.

    После этого в адрес заявителя направляется постановление, где прописывается срок действия опеки, условия и иные значимые особенности.

    Какие нужны документы для оформления?

    Как и любая юридически значимая процедура, оформление опеки подразумевает необходимость в предоставлении обязательных документов, среди которых стоит выделить следующие позиции:

    • заявление;
    • паспорт гражданина – как опекаемого, так и опекуна;
    • бумаги с работы: характеристика от работодателя, сведения о заработной плате, трудовая книжка;
    • пенсионное удостоверение – если одна из сторон является участником системы пенсионного обеспечения;
    • заявление от матери – если происходит оформление патронажной опеки;
    • бумаги о состоянии здоровья: справка об отсутствии инфекций, справка об отсутствии психических расстройств, заключение медико-социальной экспертизы;
    • справка об отсутствии судимости;
    • справка о составе семьи;
    • справка с места жительства;
    • согласие от членов семьи на проживание с опекаемым на одной жилой площади.

    В дополнении для вынесения окончательного решения потребуется акт оценки жилищных условий.

    Что касается заявления, то какой-то конкретной формы нет, но рекомендуется воспользоваться образцом, принятым органами опеки и попечительства. В его составлении нет ничего сложного. В частности, содержание ходатайства таково:

    • информация о подопечном и заявителе;
    • данные о недееспособности родителя;
    • иные важные сведения, будь то мотивы для назначения опеки или характеристика имущественного положения опекуна.

    Когда положены выплаты?

    По общим основаниям опека осуществляется совершенно бесплатно. Однако государством предусмотрена компенсационная выплата, если в качестве опекуна выступает трудоспособное лицо без официальной работы, а опекаемый является инвалидом первой группы или пожилым человеком, возраст которого превышает 80 лет.

    В этих случаях деньги поступают на счет матери как доплата к пенсии. Стоит признать, что сумма поддержки крайне незначительна. С учетом того, что она предназначена лишь для безработных опекунов, обоснованность ее существования находится под большим вопросом.

    Сам процесс оформления не слишком сложен, но все же рекомендуется обратиться за консультацией к юристу для уточнения отдельных значимых положений. Актуально это не только для опекуна, но также для членов семьи, желающих исключить вариант с корыстными мотивами заявителя.

    Как оформить опекунство на престарелого родителя

    Когда родители уже пожилые и не способны обеспечивать себя самостоятельно, ухаживать за собой, то у многих детей возникает желание зарегистрировать над ними опеку. Для этого потребуется соответствовать определенным нормам, а также подготовиться к соответствующим обязанностям, ознакомиться с правами опекуна. Рассмотрим, как оформить опекунство над родителями.

    Основные сведения

    Опека возможна только над теми людьми, которые лишены дееспособности. Данный факт устанавливается исключительно в судебном порядке. Если родитель не полностью, а только частично ограничен в дееспособности, то и полномочия опекуна будут лимитированы.

    Если ребенок оформил над родителями опекунство, то он превращается в их законного представителя, обладающего правом совершать все юридически значимые действия от их лица. Цель опекунства – защитить законные интересы и права опекаемых.

    Обязанности и права опекуна

    После оформления опекунства над престарелыми родителями человек получает право проводить от лица пожилого человека такие действия:

    • распоряжаться пенсионными выплатами, пособиями;
    • оплачивать коммуналку;
    • приобретать продукты питания, одежду, товары для дома;
    • обращаться в суд для того, чтобы признать мать и отца дееспособными;
    • добровольно отказываться от дальнейшего опекунства.

    К обязанностям опекуна относятся следующие:

    • Проживание вместе со взятыми под опеку родителями на одной территории (исключение – если раздельное проживание соответствует интересам опекаемых и разрешено сотрудниками органов опеки);
    • Защита законных интересов и прав своих родителей;
    • Выполнение от лица родителей юридически значимых действий;
    • Материальное содержание родителей, уход за ними, приобретение лекарственных препаратов, оплата лечебных услуг;
    • Оказание помощи с целью восстановить дееспособность родителей;
    • Учет мнения родителей при выполнении своих обязанностей;
    • Разумное распоряжение имущественными объектами, принадлежащими родителям, охрана их собственности, грамотное управление ею.

    Как оформить опеку над родителями

    Для того чтобы оформить опеку над своими родителями, ребенку потребуется совершить следующие действия:

    • обратиться в суд для того, чтобы признать родителей недееспособными;
    • посетить органы опеки и составить заявление о том, чтобы оформить опекунство;
    • подготовить и предоставить требуемый пакет документации.

    Сотрудники изучат условия проживания ребенка, который планирует забрать родителей к себе. Далее они составят акт и получат его заявителю. В отдельном акте будет выпущено конечное решение по поводу оформления опекунства.

    Необходимые документы

    Ребенку при обращении в отделение органов опеки потребуется предоставить сотрудникам учреждения такие документы:

    • справка с адреса своего трудоустройства, которая содержит сведения о занимаемой должности, размере получаемой зарплаты;
    • выписка из домовой книги, которая устанавливает наличие в пользовании жилья;
    • справка из полиции, устанавливающая факт того, что у ребенка нет судимости (этот документ сотрудники органов опеки могут запросить самостоятельно);
    • медсправка об отсутствии болезней и расстройств, которые препятствуют оформлению опекунства;
    • свидетельство о регистрации супружеского союза;
    • согласие от членов семьи ребенка, оформленное в письменном виде;
    • справка о том, что жилье соответствует всем санитарно-гигиеническим и техническим требованиям;
    • автобиография ребенка;
    • справка о том, что заявитель прошел специализированную подготовку к опекунству.

    Период действия медсправки составляет 3 месяца с даты составления, а остальные документы действительны в течение 12 месяцев.

    Рассмотрение обращения

    После того как заявитель подал документы сотрудникам органов опеки, в 7-дневный срок они изучают условия проживания ребенка. Цель изучения – обнаружение фактов, которые препятствуют регистрации опеки (к примеру, ребенок проживает в аварийном жилье, где отсутствуют стандартные бытовые удобства, или у него отсутствуют финансовые возможности для опекунства). Результаты изучения оформляются в виде специального акта.

    На основе предоставленных заявителем документов и акта сотрудники органов опеки принимают решение об отказе в просьбе заявителя или в установлении его опекуном. Решение принимается в 15-дневный период, а заявитель информируется о нем в течение 3 суток.

    Основания для отказа в оформлении опеки

    В следующих случаях ребенок не сможет оформить опеку над родителями-пенсионерами:

    • ребенок страдает от заболеваний и расстройств, которые не допускают установления опеки;
    • он преследует меркантильные цели при регистрации опекунства;
    • ребенок не обладает материальными возможностями для создания полноценной опеки (к примеру, у него нет собственного жилья, он нигде не работает);
    • заявитель совершал преступления высокой и средней тяжести, имеет непогашенную судимость за преступление, проведенное против жизни и здоровья пострадавшего;
    • в прошлом ребенок лишался опекунских либо родительских прав.

    Пособия и выплаты

    В стандартном случае ребенок становится опекуном, не получая никаких дополнительных выплат и пособий, особенно в случае ухода за родителями. При этом если ребенок ухаживает за инвалидами 1 группы, пенсионерами старше 80 лет и родителями, которые нуждаются в полноценном уходе со стороны, то он может получить компенсационную выплату в размере 1200 рублей.

    Каких-либо иных выплат для детей, оформивших опекунство над родителями, не предусмотрено.

    Дополнительно некоторые регионы РФ устанавливают для опекунов различные льготы, которые относятся:

    • к уплате транспортного налога, определенного в регионе;
    • лекарствам, медикаментам, лечению;
    • бесплатной юридической помощи;
    • уплате госпошлин;
    • оплате коммуналки.

    О том, какие льготы предусмотрены в конкретной области проживания ребенка и его родителей, потребуется узнавать самостоятельно, обратившись в отделение локальных административных органов.

    Как отказаться от опекунства

    Ребенок может отказаться от опекунства по собственному желанию. Оформление опекунства и исполнение своих обязанностей должны быть добровольными. Практика показывает, что чаще всего опекуны отказываются от возложенных на себя обязанностей по следующим причинам:

    • разногласия между ребенком и его родителями;
    • несовместимость характеров, мировоззрения, привычек в быту;
    • противоречия в интересах представителей двух поколений;
    • возникшая серьезная болезнь, психическое расстройство ребенка, которое стало мешать исполнять ему опекунские обязанности;
    • непреодолимые обстоятельства, в результате которых ребенок вынужден сменить место проживания, а это не соответствует интересам родителей или их желанию;
    • простое нежелание продолжать быть опекуном своих родителей.

    Для того чтобы оформить отказ от опекунства, достаточно обратиться в отделение органов опеки с соответствующими документами, а также опекунским отчетом. После того как отказ от опекунства будет принят, решение о нем оформят в виде специального акта.

    Подводим итоги

    Таким образом, для того чтобы оформить опекунство над своими пожилыми родителями, потребуется признать их недееспособными, обратившись в суд. Далее нужно посетить отделение органов опеки, предоставив необходимый пакет документов. Если условия проживания ребенка удовлетворительны, а сам он соответствует требованиям, выдвигаемым к потенциальным опекунам, то сотрудники органов опеки примут положительное решение. С этого момента ребенок наделяется определенными правами и обязанностями.

    Каких-либо специальных льгот и пособий для опекунов не предусмотрено, даже если под их обеспечением и уходом находятся лица 1 и 2 группы инвалидности, пожилые люди.

    При нежелании и дальше исполнять свои опекунские обязанности ребенок может отказаться от этого. Достаточно обратиться к сотрудникам органов опеки с заявлением и необходимыми документами. Принудить его опекать своих родителей и дальше никто не вправе.

    Где оформить опеку над 80-летней мамой?

    Мама прописана на севере и пенсия там же. Я проживаю в Новосибирске, мама у меня прописано временно. Прописку менять не будет. Как мне оформить на неё опекунство по достижению 80 лет? Где подавать документы? Можно ли через почту или интернет?

    Ответы на вопрос:

    Если временно у вас зарегистрирована надо прописать на постоянной основе и обратиться в орган опеки для оформления опеки по месту проживания.

    опека оформляется на недееспособных граждан в судебном порядке с привлечением органа опеки и попечительства. Для этого надо признать маму недееспособной в суде, если есть для этого основания ГК РФ Статья 29. Признание гражданина недееспособным

    1. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.

    Вам надо обратиться в ПФР для этого, Вы не должны быть при этом трудоустроены и не быть предпринимателем.

    По месту прописки, в орган опеки-это без вопросов. Вопрос в том, что прописка на севере и менять не будем. А проживать с временной пропиской будет у меня. Подавать надо на севере, где мама получает пенсию и где прописана. Можно ли по почте? Мне туда ехать накладно.

    Ответы на вопрос:

    В том то и вопрос, что опека оформляется при личном обращении.

    Вы не оформите опеку над дееспособным человеком, это противоречит закону, Вы наверное о выплате по уходу за пожилым человеком пишите для этого не надо обращаться в орган опеки.

    Если я туда поеду вместе с мамой, со всеми документами, не возникнет ли вопрос о её проживании? Там оформим, а жить то всё равно будет у меня.

    Ответы на вопрос:

    Согласно закона об опеки ФЗ-48

    опекун и опекаемый должны проживать вместе либо там где проживает опекаемый, либо там где опекун.

    После оформления опеки уведомите орган опеки о проживания мамы у вас и тогда сможете отчитываться либо по почте либо по смс уведомлениям.

    Спасибо. Выше прочитала, что я не правильно задала вопрос. Что мне не надо в опеку. Мама дееспособная. Я про выплаты 1200 р и стаж в трудовую. Уход за пожилым человеком. Если не в опеку, то куда тогда?

    Ответы на вопрос:

    Тогда в пенсионный фонд обращайтесь с тем, чтобы маме перевели пенсию по месту проживания и вам назначили пособие по уходу.

    Обращаться Вам надо в ПФР с заявлением, маме эту доплату будут выплачивать вместе с пенсией. Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 N 343 (ред. от 30.10.2018) «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет»

    2. Ежемесячная компенсационная выплата (далее — компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее — нетрудоспособные граждане).

    3. Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

    Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

    6. Для назначения компенсационной выплаты необходимы следующие документы:

    а) заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства, а также документ, удостоверяющий его личность;

    б) заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом.

    В) справка органа, осуществляющего назначение и выплату пенсий по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась;

    г) справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;

    д) выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного гражданина, признанного инвалидом, направляемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в орган, осуществляющий выплату пенсии;

    ж) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;

    з) документы, подтверждающие факт прекращения работы и (или) иной деятельности, лица, осуществляющего уход, а также нетрудоспособного гражданина (при наличии в распоряжении органа, осуществляющего выплату пенсии, сведений, необходимых для назначения компенсационной выплаты, представление лицом, осуществляющим уход, указанных документов не требуется);

    к) справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход;

    л) справка (сведения) о назначении компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем одновременно двух пенсий: пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» и иной пенсии по государственному пенсионному обеспечению либо страховой пенсии, выдаваемая органом, осуществляющим выплату соответствующей пенсии.

    Опека над ребенком: все этапы оформления

    Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми устанавливаются только после того, как они получают статус ОБПР (оставшихся без попечения родителей). По закону (ст. 121 Семейного кодекса РФ) этот статус дается несовершеннолетним в таких случаях, когда родители:

    • умерли или пропали без вести;
    • недееспособны (в том числе, серьезно больны);
    • находятся в тюрьме;
    • лишены родительских прав;
    • отказались от ребенка (например, не забирают из роддома или больницы, написали заявление об отказе);
    • неизвестны.

    Опека и попечительство над детьми устанавливаются, когда действия родителей вредят их развитию, угрожают здоровью и жизни. Решение о том, какие это действия, принимают представители органов опеки во время исследования условий его проживания. Обычно ребенка забирают, когда родители употребляют алкоголь и наркотики, не работают и поэтому не могут обеспечить детей даже самым необходимым, игнорируют факт длительного отсутствия ребенка в школе без уважительной причины.

    Для родителей, испытывающих материальные трудности, законом предусмотрена возможность оставить ребенка в приюте на срок до полугода. В 95% случаев этой возможностью пользуются матери-одиночки. Если мать за полгода не навещала ребенка или если потом она не желает его забирать — ее ограничивают в родительских правах.

    Само по себе нахождение ребенка в трудной ситуации не дает ему статус ОБПР. Необходим акт, который составляется после исследования условий его жизни. Поэтому первое, что нужно для опеки над ребенком — обратиться в органы защиты прав детей. У ребенка из учреждения (детский дом, приют и прочее) уже есть статус ОБПР — можно сразу перейти к сбору документов на опеку.

    Список документов для оформления опеки над ребенком

    Прежде чем получать справки, нужно обучиться в школе приемных родителей. В Петербурге их пять, обучение занимает 1-2месяца (зависит от программы). Выбирайте школу, которая имеет образовательную лицензию, дающую право на выдачу сертификатов.

    Согласно закону, пакет документов на опеку над ребенком состоит из:

    • справки об отсутствии судимости;
    • медицинской справки;
    • документа, подтверждающего наличие жилья у будущего опекуна;
    • справки о доходах по форме 3-НДФЛ;
    • пенсионного удостоверения (при наличии);
    • сертификата о прохождении подготовки в ШПР;
    • автобиографии;
    • свидетельства о браке (если есть);
    • заявления.

    Справка о состоянии здоровья оформляется по форме № 164-у (образец можно скачать и распечатать). Потребуется пройти осмотр врачей:

    • фтизиатра;
    • инфекциониста;
    • нарколога;
    • психиатра;
    • терапевта.

    Также потребуется сдать анализы на гепатиты B, C, ВИЧ и реакцию Вассермана. К терапевту следует идти в последнюю очередь, потому что именно он делает итоговое заключение о состоянии здоровья кандидата, заполняя форму № 164-у.

    Документы имеют разный срок действия. Справка об отсутствии судимости действительна в течение года, медицинская — всего 3 месяца, поэтому ее нужно оформлять в последнюю очередь.

    Документы для опеки над ребенком: основные заблуждения

    1. Медицинскую справку для оформления опеки над ребенком должны предоставить все члены семьи. На самом деле ее оформляет только опекун.
    2. У опекуна должно быть свое жилье и постоянная прописка. На самом деле документом о наличии жилья может быть копия свидетельства собственности (если недвижимость ваша), выписка из домовой книги (если муниципальная), договор об аренде (если вы снимаете жилье). Необязательно иметь недвижимость в собственности и постоянную прописку, но желательна хотя бы временная регистрация.
    3. У опекуна должен быть доход не ниже прожиточного минимума. Для установления опеки не требуется подтверждать доход в размере не менее прожиточного минимума для каждого члена семьи — это основное отличие опекунства от усыновления. Если будущий опекун не работает, он может предоставить справку о доходах супруга.
    4. Опека может потребовать дополнительные документы. На самом деле перечень документов для оформления опеки над ребенком является закрытым, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 423 в редакции от 10 февраля 2014 года. Никакие документы, кроме тех, что обозначены в этом списке, органы опеки требовать не могут.
    5. Существует путаница с терминами: опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет. От 14 до 18 лет устанавливается попечительство. Права и обязанности у опекуна и попечителя одинаковы. Ребенок, в отношении которого устанавливается попечительство, обязательно должен присутствовать на суде, и без его согласия попечительство не устанавливается (по ст. 132 Семейного кодекса РФ). Справедливости ради стоит отметить, что мнение ребенка, в отношении которого устанавливается опека, учитывается на суде с 10 лет. Это все, чем отличается опека от попечительства над ребенком.

    Виды опеки над несовершеннолетними детьми

    Семейный кодекс различает две разновидности опеки — возмездную и безвозмездную. Но даже во втором варианте опекун получает пособие на содержание ребенка в размере прожиточного минимума (в Петербурге это 10 605 рублей в 2017 году). В случае возмездной опеки заключается договор о создании приемной семьи, по которому замещающие родители получают пособие на содержание детей, оплату своего труда и ряд льгот. Права и обязанности опекунов и опекаемых в обоих видах устройства почти идентичны. Все, чем они различаются, мы собрали в таблицу.

    Опека безвозмезднаяПриемная семья
    Количество детей1 опекун — 1 ребенок (исключение — когда в семью берут братьев/сестер)До 8 детей в одной семье, включая кровных (бывают исключения, когда родители берут братьев/сестер)
    Срок действия опекунстваДо совершеннолетия опекаемыхДо окончания срока действия приемного договора
    Права и обязанности опекуновСогласно ФЗ «Об опеке и попечительстве»Согласно ФЗ, могут быть дополнительные обязанности, прописанные в договоре

    Опека над ребенком из детского дома — детали оформления

    Когда у вас есть заключение о том, что вы являетесь кандидатом в опекуны, можно обращаться в детский дом с просьбой передать ребенка. Важно понимать, что социальные учреждения, где содержатся дети, закрыты для посторонних, попасть туда можно только с направлением от органов опеки. Перед тем, как взять ребенка из детдома в другом регионе, обратитесь в органы опеки по месту прописки с просьбой направить запрос в опеку по месту жительства ребенка. Как только придет ответ, что ребенок находится в учреждении и вас ждут — можно ехать.

    Если хотите взять конкретного ребенка, попросите направление на него. Если вы не определились с кандидатурой, пишите заявление в органы опеки на подбор ребенка . Выбрать можно самостоятельно, пользуясь региональным и федеральным банками данных о детях-сиротах. Но в органах опеки может быть более актуальная информация — лучше искать везде.

    Прежде чем взять опеку над ребенком из детского дома, вы можете познакомиться с ним, изучить материалы его личного дела и медицинской карты. У кандидата в опекуны есть право обследовать ребенка в выбранном им медицинском учреждении, чтобы получить представление о его здоровье.

    Материалы личного дела помогут вам понять перспективы пребывания с опекаемым: могут ли родители настоять на изъятии ребенка (если они находятся в тюрьме и срок истекает в ближайшее время — могут, а если они пропали без вести, то через полгода можно подать в суд иск о лишении родителей прав и усыновлении).

    В некоторых детских домах руководство препятствует выдаче детей под опеку, настаивая на усыновлении. Они действуют в интересах ребенка, но не в рамках закона. Если вам мешают оформить опеку над ребенком из детдома без объективных причин, можно смело обращаться в суд.

    Оформление опеки над ребенком из дома малютки, детской больницы и родильного дома ничем не отличается от обычного. В интересах ребенка можно настоять на предварительной опеке с упрощенным порядком оформления, а полный пакет документов собрать позже.

    Особенности правового статуса опекаемого ребенка

    Обычно в замещающей семье опекаемого ребенка любят, как родного. Но с юридической точки зрения у него остаются права и обязанности по отношению к кровной семье. Ребенок претендует на наследство кровных родителей и обязан содержать их после наступления совершеннолетия, если они окажутся недееспособными.

    • Права и обязанности попечителя и опекаемого прекращаются, как только последнему исполняется 18 лет.
    • Если попечитель умирает, то его статус не переходит к родственникам — им придется повторить процесс оформления документов, для того, чтобы оставить ребенка в семье.
    • Опекун должен управлять имуществом опекаемого в его интересах. Например, если у ребенка есть денежные активы, необходимо обеспечить их сохранность от инфляции.
    • Опекун должен отчитываться об управлении активами опекаемого, а также о расходовании пособий на него.
    • Опекаемый имеет право на получение жилья от государства, только если за ним не закреплена никакая недвижимость.
    • Опекаемый имеет право поступить в ВУЗ вне конкурса.
    • Опекаемый не наследует имущество опекуна, если тот не составил в отношении него завещание.

    Если вы решили получить право опеки над ребенком, но не знаете, с чего начать процедуру оформления — обратитесь в наше агентство. Наши юристы проконсультируют вас по условиям и порядку передачи детей в семью. Если органы опеки отказываются поставить вас на учет в качестве кандидата в опекуны, мы поможем подготовить письменное обращение с обоснованием неправомерности их действий. Также наши юристы помогут подготовить исковое заявление в случае нарушения закона органами опеки, руководством учреждения соцзащиты, кровными родственниками опекаемого ребенка.

    Выплаты приемным семьям в 2021 году повысятся на 3,7%

    В 2021 году запланирована индексация выплат на 3,7% приемным родителям и ежемесячного денежного содержания на детей в замещающих семьях. Эти средства запланированы в городском бюджете, который был представлен на заседании Московской городской Думы.

    В настоящее время на учете в органах опеки и попечительства города Москвы состоит 19 867 детей, оставшихся без попечения родителей. Из них подавляющее большинство — 93,4% (18 550 детей) уже воспитываются в семьях. Только 6,6 % (1317 детей) являются воспитанниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Главная задача органов опеки и попечительства, всех центров содействия семейному воспитанию — найти каждому ребенку замещающую семью, а пока этого не произошло или если это невозможно, то обеспечить комфортную жизнь, разностороннее и полноценное развитие и реабилитацию.

    В настоящее время на возмещение расходов в связи с усыновлением ребенка-сироты, родителям выплачивается единовременная выплата в размере 5 прожиточных минимумов — 90 145 рублей, на второго усыновленного ребенка 7 прожиточных минимумов — 126 203 рублей и третьего и последующих детей — 10 прожиточных минимумов — 180 290 рублей.

    Если бюджет будет утвержден, то в следующем году выплаты замещающим семьям будут проиндексированы на 3,7%.

    Так, будет повышено ежемесячное вознаграждение приемным родителям. Эта сумма составит 17 318 рублей за приемного ребенка и 29 441 рублей за ребенка-инвалида. В бюджете на эти цели в 2021 году заложено более 1,8 млрд рублей.

    Стоит отметить, что если в семье воспитываются один или два приемных ребенка, то вознаграждение получает один из замещающих родителей. А если три и более приемных детей, то оба родителя — за каждого приемного ребенка.

    Также в 2021 году планируется индексация на 3,7% ежемесячной выплаты на содержание приемных детей — на покупку одежды, личных вещей, питания и других товаров для ребенка.

    Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы

    голоса
    Рейтинг статьи
    Читать еще:  Положен ли отпуск на свадьбу по Трудовому кодексу?
    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector