Piteryust.ru

Юридическая консультация онлайн
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Опекунство над инвалидом 2 группы: как оформить, документы, пошаговая инструкция

Опека над инвалидами 2 группы

6 минут Ксения Сорокина 6036

  • Понятие опекунства
  • Виды
  • Инвалидность второй группы
  • Требования к опекуну
  • Процедура оформления
  • Причины отказа в оформлении опеки
  • Льготы опекунам инвалидов 2 группы
  • Видео по теме

Государство несет максимальную ответственность за защиту особых категорий граждан. К ним в первую очередь относятся люди с ограниченными возможностями. Большая часть инвалидов не способна обеспечивать себя и нуждается в дополнительном уходе. Опекуны также относятся к категории граждан, особо защищаемой и поддерживаемой государством.

Понятие опекунства

Люди с физическими и психическими отклонениями чаще всего нуждаются в контроле и дополнительном уходе, так как сами вести полноценный образ жизни они не в состоянии.

Опекун является, по сути, защитником всех прав и интересов подопечного его человека.

Выделяют следующие основные обязанности людей, согласившихся взять под опеку инвалида:

  • уход за ним;
  • управление его движимым и недвижимым имуществом;
  • забота о его здоровье (физическом и моральном).

Оформление опекунства происходит чаще всего решением главы муниципального образования, где проживает недееспособный гражданин. В отдельных случаях, когда речь идет об инвалидности по психическому заболеванию, требуется решение суда.

Опека может быть назначена:

  • Над людьми различного возраста: над взрослыми и пожилыми людьми с ограниченными возможностями; над детьми с отклонениями.
  • Над гражданами с различными недугами: инвалидами с детства; с полной недееспособностью; с травмами, повлекшими ограничения в физических возможностях.

Также виды опекунства отличаются по способу оплаты. Помощь инвалиду может быть:

  • безвозмездная (без всякой оплаты этих обязанностей);
  • возмездная (здесь необходима подача документов для получения федеральных и региональных выплат).

Патронаж считается отдельной формой опеки. Это частичная помощь лицу с ограниченными возможностями. В данном случае его помощник выполняет исключительно те функции, с которыми подопечный не в состоянии справиться сам. Например, при оформлении патронажного попечительства помощник подписывает бумаги для слепых и слабовидящих граждан.

С попечителем заключается гражданско-правовой договор оказания услуг с подробным описанием обязанностей сторон.

Над недееспособным лицом возможно оформить только полное опекунство.

Инвалидность второй группы

Для признания 2 группы есть определенные критерии, которых придерживается медицинская комиссия, выносящая заключение:

  • неполная возможность самостоятельного передвижения и ориентации в пространстве;
  • ограниченные навыки общения;
  • неполные трудовые способности (вторая группа считается рабочей, при этом инвалиду создаются особые условия труда).

Также существует определенный список заболеваний, по которому врачи могут также диагностировать инвалидность 2 группы.

Для прохождения медицинской экспертизы, получения дальнейших выплат и назначения опекуна необходимо собрать полный список необходимых бумаг и предоставить его в лечебное учреждение. Затем лечащий врач назначает пациента в качестве кандидата на получение статуса инвалида.

Требования к опекуну

Часто возникает вопрос, кто может быть опекуном инвалида. Чтобы стать опекуном, нужно подходить под несколько выдвигаемых государством критериев:

  • быть совершеннолетним;
  • иметь полную дееспособность;
  • когда оформляется опекунство над инвалидом 2 группы до достижения им совершеннолетия нужно подтвердить отсутствие судебного решения о лишении или ограничении родительских прав;
  • быть официально трудоустроенным и получать постоянный финансовый доход (размер суммы, которую платят на работе, не важен);
  • проживание в жилье, которое оформлено в частную собственность и отвечает санитарным требованиям;
  • быть несудимым ранее;
  • получение положительной оценки местными органами опеки и близкими родственниками.

Процедура оформления

Этот процесс может быть как добровольным (когда родственник сам изъявил желание и подал документы на уход за инвалидом) так и принудительным (когда органы местного самоуправления назначают такого человека сами).

Во-первых, необходимо получение гражданина с ограниченными возможностями статуса инвалида.

Для этой процедуры нужны следующие бумаги:

От будущего опекуна:

  • паспорт;
  • короткая заметка о себе (что-то вроде резюме для работодателя в свободной форме);
  • характеристика с места работы;
  • справка о том, что заявитель не был судим;
  • медицинская справка о состоянии здоровья;
  • заключение экспертизы по проверке качества жилья;
  • согласие всех членов семьи на опекунство.
  • паспорт;
  • заключение медицинской экспертизы, подтверждающей статус инвалида;
  • в отдельных случаях судебное решение о недееспособности;
  • справка о выплатах, получаемых в Пенсионном Фонде;
  • документы о принадлежащем имуществе.

При признании инвалида недееспособным по психическому состоянию опекунство назначается в судебном порядке. Такой инвалид не вправе представлять свои интересы и находиться без контроля.

Исключение составляет случай, если лицо с ограниченными возможностями помещается на стационар в лечебное учреждение и уход осуществляется медицинскими работниками. В этом случае дополнительное опекунство не назначается.

Решение принимается органами опеки в течение 30 дней. В среднем на процедуру получения ответа уходит около 10-12 дней.

Причины отказа в оформлении опеки

К самым частым поводам для отказа относят:

  • найденные заболевания, которые смогут помешать совершать полноценный уход за другим человеком;
  • всевозможные зависимости: наркомания, алкоголизм, игромания;
  • нестабильность дохода;
  • жилье не в собственности или не соответствует предъявляемым требованиям;
  • судимость;
  • предоставление подложных данных и поддельных документов;
  • несогласие других членов семьи;
  • получение отрицательных описаний личных качеств от соседей, с места работы или из других источников;
  • предоставление в органы опеки неполного пакета необходимых бумаг;
  • ограничение родительских прав.

Льготы опекунам инвалидов 2 группы

Часто возникает вопрос, сколько получает опекун. Ответ прост. При уходе за инвалидом 2 группы ежемесячная пенсия положена лишь самому опекаемому, для опекуна дополнительные выплаты не положены.

Однако, несмотря на отсутствие пособия, ему предлагаются льготы, затрагивающие различные сферы жизнедеятельности.

Какие виды льгот положены опекуну:

  • сокращение рабочего дня;
  • 4 дополнительных выходных в месяц при сохранении их оплаты;
  • отказ от работы в выходные и праздники;
  • отказ от работы в ночное время и поездок в командировки;
  • дополнительные 14 дней ежегодного отпуска;
  • досрочный выход на пенсию.

Это федеральные льготы, которые регулируются Трудовым Кодексом РФ и действуют на всей территории страны.

Кроме того, в каждом регионе есть дополнительные льготы или выплаты, предоставляемые местными органами самоуправления. Например, в некоторых субъектах РФ опекунам инвалидов предоставляется бесплатный проезд в общественном транспорте или скидка на коммунальные платежи.

Опека над инвалидом 2 группы предоставляется по запросу. Для ее получения нужно собрать и предоставить в органы местного самоуправления все необходимые документы. После получения положительного ответа и удостоверения опекуна можно претендовать на положенные льготы. Какие именно привилегии можно получить, нужно узнавать в местной администрации, так как в каждом субъекте РФ они могут отличаться.

Пошаговая инструкция, как оформить опекунство в России над инвалидом 1 и 2 группы

Люди, существенно ограниченные в своих физических возможностях, нуждаются в постоянном уходе. Как оформить опекунство над инвалидом, ведь это особая категория граждан. Чтобы стать опекуном, требуется выполнить ряд действий и собрать необходимые документы.

  • 1 Кто может быть опекуном?
  • 2 Как оформить?
    • 2.1 Куда обращаться?
    • 2.2 Какие документы нужны?
  • 3 Особенности оформления опеки над родителями
  • 4 Порядок назначения опеки над ребенком-инвалидом
  • 5 Как лишить дееспособности психически больного и оформить опекунство?
  • 6 Права и обязанности опекуна недееспособного человека

Кто может быть опекуном?

Лицо, претендующее на опекунство над инвалидом, должно обладать несколькими важными характеристиками:

  1. возраст – не менее 18 лет, так как с этого момента гражданин приобретает полный объем прав и обязанностей;
  2. полная дееспособность – отсутствие в отношении кандидата судебного решения об ограничении или лишении дееспособности;
  3. отсутствие судебного акта о лишении родительских прав (при установлении опеки над ребенком-инвалидом);
  4. наличие постоянного источника дохода и собственной жилплощади, соответствующей санитарным требованиям;
  5. отсутствие уголовной ответственности по статьям, касающимся причинения ущерба жизни или здоровью либо за преступления в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения;
  6. обладание положительными моральными качествами, мирные отношения между кандидатом и его родственниками.

Проверка соответствия требованиям осуществляется сотрудниками органов опеки и попечительства (ООП). Кроме того, будущий опекун обязан предоставить госоргану характеристики с места работы и жительства, необходимые медицинские справки.

Как оформить?

Для оформления ухода за инвалидом необходимо знать, в какую государственную инстанцию следует обратиться и как это сделать правильно.

Куда обращаться?

Если инвалидность гражданину не присвоена, сначала нужно добиться проведения медико-социальной экспертизы. Следует обратиться в учреждение здравоохранения по месту жительства гражданина.

Заболевание, которым страдает человек, должно препятствовать его трудовой деятельности и подтверждаться медицинским заключением. В этом случае присваивается статус инвалида и соответствующая группа.

Третья степень является наименее тяжелой, поэтому люди, живущие с ней, могут ухаживать за собой, но не в состоянии выполнять некоторые виды работ. Вторая и первая группа инвалидности существенно ограничивают действия граждан: они не могут трудиться и в некоторых случаях ухаживать за собой, самостоятельно передвигаться.

После установления степени ограниченности необходимо обратиться в ООП с заранее подготовленным пакетом документов.

Какие документы нужны?

Оформление опеки требует предоставления в госорган пакета документов, претендент должен предъявить:

  • паспорт;
  • автобиографию;
  • характеристику с места работы;
  • справку об отсутствии судимости;
  • медзаключение о том, что лицо не имеет заболеваний, препятствующих осуществлению опекунских обязанностей;
  • акт осмотра жилого помещения, подтверждающий его нормальные условия;
  • письменное согласие членов семьи на опеку.

Со стороны инвалида также потребуется:

  • паспорт;
  • справка об инвалидности;
  • решение суда о недееспособности;
  • справка из районного ПФР о сумме пенсии;
  • выписка из ЕГРН на недвижимость и документы, подтверждающие право собственности на другое имущество;
  • выписка из домовой книги.

Пакет документов подается в виде оригиналов и копий. После этого госорган рассматривает полученные сведения в течение месяца, принимает решение о назначении опеки или отказе. При положительном вердикте опекуну выдается удостоверение. В случае отказа ООП подготавливает письменный ответ с обоснованием причины.

Особенности оформления опеки над родителями

Опека над отцом или матерью оформляется, если гражданин стал инвалидом или перенес продолжительную болезнь, в результате чего утратил способность самостоятельно себя обслуживать.

Опека над родителем также уместна, когда он страдает психическим заболеванием. В этом случае необходимо сначала признать недееспособность гражданина через суд (в рамках которого проводится медэкспертиза), а затем подавать документы в ООП.

Только орган опеки принимает окончательное решение.

+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19

Это быстро и бесплатно!

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:

Порядок назначения опеки над ребенком-инвалидом

Компетенцией по вопросу оформления опеки над ребенком-инвалидом также обладает ООП.

В орган напрямую или через МФЦ необходимо подать следующий пакет документов:

  • паспорт опекуна;
  • справку о доходах с места официального трудоустройства;
  • выписку с личного счета;
  • бумагу из ЕГРН о наличии собственной жилплощади;
  • справку об отсутствии судимостей;
  • медзаключение о полном физическом здоровье кандидате и отсутствии у него психических отклонений;
  • характеристики с места работы (учебы) или автобиографию;
  • свидетельство о прохождении курсов опекунов;
  • согласие всех членов семьи старше 10 лет (если кандидат проживает по месту прописки не один).

Со стороны ребенка потребуется подать:

  • свидетельство о рождении или паспорт;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья инвалида;
  • документы о прописке и недвижимости ребенка;
  • справка из школы, интерната и другого места, где он временно проживает или учится;
  • бумага, свидетельствующая об отсутствии отца и матери у ребенка (например, свидетельство о смерти, решение о лишении родительских прав, письменное разрешение на опекунство);
  • согласие ребенка-инвалида, возраст которого более 10 лет, с кандидатурой конкретного гражданина.

Если в поданных документах нет каких-либо ошибок, пакет принимается на рассмотрение. Указанные сведения проверяются сотрудниками ООП в течение максимум 3 недель. За это время специалисты делают запросы в различные инстанции, выезжают на будущее место жительства ребенка-инвалида, ведут беседы с ним и потенциальным опекуном.

Как лишить дееспособности психически больного и оформить опекунство?

Опека назначается и в случае признания гражданина недееспособным. Это регламентированная законом процедура, которая проводится в судебном порядке. Недееспособным является лицо, страдающее какой-либо формой психического расстройства. Поэтому он не может осознавать собственные действия и руководить ими как здоровый человек.

Для лишения дееспособности и оформления опеки, заинтересованное лицо (родственник, ООП или представитель медицинского учреждения) должно подать в суд заявление, приложить к нему обязательные документы. До подачи иска, заявителю необходимо получить результат медицинской экспертизы в психиатрической больнице.

После рассмотрения прошения и вынесения судом решения ООП находят для душевнобольного, опекуна в течение 30 дней. Либо назначается кандидат, выдвинутый во время рассмотрения дела.

Кроме того, в госорган необходимо предоставить:

  • паспорта и лицевые счета (кандидата и подопечного);
  • медзаключение;
  • справку об отсутствии судимости;
  • характеристику с места работы;
  • автобиографию, составленную вручную;
  • справку из пенсионного фонда опекаемого;
  • решение суда о признании недееспособным;
  • справку об инвалидности подопечного (если он является таковым);
  • бумаги, подтверждающие наличие доходов и жилья у заявителя;
  • письменное согласие всех членов семьи кандидата на опеку, если он проживает не один.

Права и обязанности опекуна недееспособного человека

В первую очередь следует учитывать статью 1076 Гражданского кодекса РФ. В ней говорится о том, что опекун душевнобольного человека отвечает за все его действия. Сюда же относится компенсация третьим лицам любого вреда, причиненного недееспособным.

  • совершение всех сделок, обеспечивающих нормальный уровень жизни подопечного (покупка одежды, обуви и предметов личной гигиены);
  • забота в отношении недееспособного;
  • защита интересов подопечного в суде, если возникает необходимость;
  • оплата налогов;
  • распоряжение доходами только в интересах опекаемого;
  • управление недвижимостью и другим имуществом недееспособного лица (с согласия ООП).

Помимо обязанностей опекуны имеют ряд прав, это:

  • выплаты по уходу за недееспособным гражданином;
  • подписание всех официальных документов от имени подопечного;
  • возмещение материального и морального вреда, причиненного недееспособному гражданину;
  • льготы на бесплатные медицинские услуги для своего подопечного.

Кроме того, у гражданина, заботящегося о недееспособном лице, есть ряд трудовых прав:

  • дополнительные выходные дни ежемесячно (не более 4-х);
  • двухнедельный отпуск за свой счет не более 1 раза в год, помимо уже существующих по ТК РФ;
  • отказ от работы в выходные и праздничные дни, а также от командировок с ночлегом в другом городе;
  • сокращение рабочего дня или недели.

Если недееспособному гражданину меньше 16 лет, опекун обязан проживать вместе с ним.

Когда психическим расстройством страдает человек, достигший совершеннолетия, допускается раздельное проживание, но только с согласия органов попечительства. Кроме определенного объема прав и обязанностей, опекун может претендовать на ряд льгот. Он вправе оформить пособие за уход в размере 1200 рублей.

Для оформления пособия следует обратиться в районный пенсионный фонд с документами:

  • заявление;
  • паспорт и трудовая книжка (опекуна и подопечного);
  • решение органа опеки о предоставлении ухода недееспособному гражданину;
  • документы, подтверждающие отсутствие каких-либо выплат у опекуна (например, алименты, стипендию, социальные пособия).

Также опекунам предоставляются льготы в виде:

  • отмены платы за проезд в общественном транспорте (если опекун едет вместе с подопечным);
  • направления на бесплатное санаторно-курортное лечение;
  • освобождения от платы половины суммы налога при покупке легкового автомобиля;
  • скидки в размере 50% от полной стоимости на услуги нотариуса;
  • оплаты коммунальных счетов только наполовину;
  • бесплатных юридических консультаций;
  • освобождения от уплаты государственной пошлины, если подается иск об ущербе на сумму до 1 млн. рублей.

Время осуществления ухода за недееспособным гражданином, засчитывается трудоспособному опекуну в рабочий стаж. За 1 год выполнения обязанностей, будущий пенсионер может получить 1,8 баллов. В дальнейшем опекун вправе рассчитывать на выплаты по старости с учетом дополнительно начисленных за опеку баллов.

К оформлению опеки над душевнобольным гражданином или инвалидом, следует подойти ответственно: собрать немалый пакет документов, правильно составить заявление. Если времени или возможностей для самостоятельной подготовки не хватает, рекомендуется обратиться за помощью к квалифицированному юристу.

Пособие по уходу за инвалидом

Показатель социальной зрелости государства – это забота о людях, которые потеряли трудоспособность или не обладали ею с детства. Как правило, такие люди и граждане старше 80 лет нуждаются в постоянном уходе и заботе. Зачастую они не могут самостоятельно себя обслуживать, их жизнь зависит от других людей. В этом случае инвалиду назначается официальный опекун, который будет ухаживать за ним. Это поощряется государством посредством специальных льгот и социальных выплат. Об этом и будет наша статья.

Кто может получать пособие по уходу за инвалидом

Законодательство определяет две категории лиц, ухаживающих за инвалидами, которые могут рассчитывать на компенсационные выплаты.

  • Опекун – это законный представитель своего подопечного, недееспособного гражданина, который защищает его права и интересы в любых инстанциях (в том числе – в суде), без специальных полномочий (ст. 31 ГК РФ) и без доверенности (ст. 15 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
  • Лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособными гражданами (далее по тексту – помощник). Помощник ухаживает за нетрудоспособными гражданами, нуждающимися в посторонней помощи и обеспечивает их социальную защиту. При этом объем ухода определяется нетрудоспособным гражданином. (Указ Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»).

Опекуны ухаживают за детьми, инвалидами с детства и недееспособными гражданами (ст. 29 ГК РФ). Недееспособными признаются люди, которые не понимают происходящего вокруг них, не имеют контроля над своими поступками, а также не отдают отчета своим действиям.

Помощники же ухаживают за нетрудоспособными гражданами: инвалидами I группы (кроме инвалидов с детства I группы), престарелыми, нуждающимися в постоянном уходе, а также за гражданами, достигшими 80 лет.

Опекуном может стать только совершеннолетний, дееспособный гражданин. Помощником же может стать:

  • Подросток в возрасте от 14 лет;
  • Трудоспособный, но не работающий гражданин;
  • Гражданин, не получающий пенсию или пособие по безработице.

Опекунов назначают органы опеки (в случае с детьми) или суд (для взрослых), при этом в зависимости от обстоятельств это может быть как родственник, так и третье лицо. Помощник сам подает заявление на уход, при этом неважно, приходится ли он членом семьи инвалиду. Главное условие – это отсутствие дохода, в том числе социальных выплат.

Повышенные выплаты полагаются людям, проживающим в районах Крайнего Севера. Для них применяется районный коэффициент, который используется также для расчета пенсий, пособий и иных социальных выплат.

Размер пособия и льготы

От чего зависит размер пособия? От того, к какой категории относится лицо, ухаживающее за инвалидом. Так, если вы помощник нетрудоспособного гражданина, и при этом у вас нет никаких источников заработка, то вы будете получать 1200 рублей. Сумма эта фиксированна и не зависит от того, живете ли вы с нетрудоспособным гражданином и являетесь ли вы членом его семьи. Выплаты начисляются вместе с пенсией самого инвалида.

Родители, усыновители, попечители и опекуны, которые ухаживают за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства I группы также получают компенсацию. Размер выплат составляет 10 000 рублей.

Опекуны взрослых недееспособных граждан получают доплату из ПФР в размере 1200 рублей.

Из последних новостей можно сделать вывод, что в ближайшее время повышения размера компенсаций не предвидится, поэтому не стоит ожидать, что данные выплаты пойдут на увеличение. Однако помимо ежемесячного пособия, опекуну недееспособного инвалида полагаются следующие льготы:

  1. Коммунальные платежи и услуги ЖКХ оплачиваются со скидкой 50% от общей начисленной суммы.
  2. Ежегодно опекун имеет право проходить санаторное лечение и отпуск в санатории вместе с опекаемым.
  3. Также данным лицам доступна скидка на оплату транспортного налога и налога на землю.
  4. Лица, ухаживающие за детьми до 3 лет, имеют право на получение продуктов и средств для малыша, например смесей, медицинских препаратов и т. д.
  5. Налог на имущество опекунами не оплачивается, они освобождаются от его уплаты полностью.
  6. Для опекунов или попечителей детей-инвалидов – не оплачивается налог за одно транспортное средство.

Дополнительно ко всему прочему инвалидам I группы регулярно выплачивается пенсия по инвалидности, а распоряжается ей, как правило, также опекун.

При уходе за инвалидом I группы

Денежные выплаты в 2019 году за инвалидом I группы были установлены в следующем размере:

  • 1,2 тысячи рублей при уходе за недееспособным инвалидом;
  • пособие в размере 10 тысяч рублей выплачивается родителям по уходу за ребенком;
  • такая же сумма выплачивается официальным опекунам или усыновителям.

При уходе за инвалидом II группы

Надеяться на социальную помощь при уходе за инвалидом можно только в том случае, если у больного I группа инвалидности. Если опекаемый имеет II группу инвалидности, то никакие пособия не выплачиваются. Объясняется это тем, что данная категория граждан, как правило, не имеет серьезных нарушений здоровья, поэтому может самостоятельно за собой ухаживать. Обычно это трудоспособные граждане, которые вполне могут работать и полностью себя обеспечивать.

Впрочем, опекунам инвалидов II группы полагаются льготы – например, 4 дополнительных оплачиваемых выходных, дополнительные 14 дней ежегодного отпуска и т. д.

При уходе за детьми-инвалидами

Денежные довольствия на ребенка-инвалида выглядят следующим образом:

  • каждый месяц производится выплата в размере 10 тысяч рублей родителям или опекунам;
  • единоразово при усыновлении выплачивается сумма в размере 137 566,13 рублей;
  • размер налогового вычета составляет 6 тысяч рублей для опекунов и 12 тысяч рублей для родителей.

Начисление трудового стажа опекуну

Период, когда гражданин ухаживал за больным или инвалидом, засчитывается ему в страховой стаж для начисления будущей пенсии в размере 1,8 коэффициента за каждый календарный год ухода. Эти мероприятия позволяют формировать свою будущую пенсию.

Список документов

Чтобы оформить опекунство и получать выплаты по уходу за инвалидом, придется предоставить целый пакет документов, поэтому необходимо быть готовыми к тому, что оформление займет некоторое время.

Предоставить необходимо:

  • заявление от лица, которое будет оказывать уход больному;
  • подтверждение от лица, за которым будет вестись уход, о том, что он не против того, чтобы ему оказывалась помощь со стороны третьего лица;
  • справка или выписка из ПФ РФ о том, что опекун не получает никаких пенсий;
  • справка из центра занятости, которая подтверждает, что заявитель не стоит на учете и не получает пособие по безработице;
  • положения акта освидетельствования;
  • медицинское заключение, подтверждающие факт того, что инвалид нуждается в постоянной помощи со стороны третьего лица;
  • паспорт и трудовая книжка человека, претендующего на опекунство;
  • согласие со стороны родителей, если уход осуществляется за ребенком-инвалидом;
  • справка, подтверждающая отсутствие начисленных пособий и иных выплат по уходу за другими гражданами.
Читать еще:  Налог на землю: пенсионерам и предпенсионерам установлены льготы

Подача документов для ухода за инвалидом I группы осуществляется в местном ПФ РФ по месту регистрации больного.

Порядок оформления пособия

Оформление пособия занимает некоторое время. Вся процедура проходит в несколько этапов. В первую очередь опекуну необходимо собрать полный пакет документации, который приведен выше. Далее в Пенсионный Фонд России необходимо подать два заявления, одно из которых подается самим нуждающимся, а второе подается лицом, которое будет осуществлять уход. На рассмотрение обращения и проверку документов отводится не более 10 рабочих дней. Если в назначении выплат будет отказано, ПФ РФ сообщит об этом в течение 5 дней с момента приема документов.

Прекращение начисления пособия

Основной причиной для отказа начислений служит подача заявления о несогласии лица, за которым осуществляется уход. Подать обращение можно в тот же ПФ РФ, где и было подано заявление на согласие по уходу. Иными причинами, по которым могут быть прекращены выплаты, являются:

  • смерть лица, за которым осуществлялись уход и опека;
  • выход на работу лица, осуществляющего уход за инвалидом;
  • фактическое прекращение выполнения своих обязательств по уходу.

Заключение

Опекунство над людьми с инвалидностью приносит пользу не только самим больным, но и тем, кто за ними ухаживает. Совершая общественно полезное дело, опекуны получают за это вознаграждение, с которого производятся отчисления в ПФ РФ. А это значит, что при уходе за престарелым родственником или ребенком-инвалидом можно еще и заработать себе трудовой стаж и будущую пенсию.

Опекунство над инвалидом 2 группы, выплаты: разновидности пособий, льготы и их оформление

Законодательство Российской Федерации позволяет оформить опекунство над инвалидом 1, 2 и 3 группы в случае их полной или частичной недееспособности. Помимо официального оформления, государство предоставляет опекунам ряд возможностей и льгот.

Опекунство над инвалидом 2 группы, выплаты

Предоставление опекуна регламентируется следующими законодательными актами:

  • Федеральный закон №181;
  • Статья 32 ТК РФ;
  • Решение Правительства номер 281;
  • Указ Президента за 12.05.08.

Помимо этого, предоставление оговаривается множеством внутренних циркуляров и приказов внутри социальных служб.

Кто может претендовать на опекунство

Заявление на опекунство совершеннолетнего недееспособного гражданина

Для того, чтобы оформить опеку над инвалидом, сам опекун должен соответствовать ряду требований:

  • гражданин должен был совершеннолетним и полностью дееспособным;
  • лицо, претендующее на опекунство не должно быть лишено этого или подобного статуса ранее;
  • у опекуна должен иметься стабильный, постоянный доход;
  • человек, подавший заявление на оформление опеки не должен иметь общественно опасных заболеваний (СПИД, туберкулез), а также любой наркологической зависимости.

Права и обязанности опекуна

На практике это значит, что у человека, лишенного опекунства ранее или отказавшегося от подопечного шансов на возобновление статуса практически нет. Особенно плохие шансы у тех, кто был лишен права опеки или родительских прав по решению суда. Неудачная характеристика с места работы тоже может поставить крест на планах опекунства.

Важно! Уход за престарелыми или больными родственниками не является обязательством. Опека может оформляться исключительно в добровольном порядке.

Окончательное решение об оформлении официальной опеки и предоставлении пособия принимают органы соцзащиты. Предоставление денежных выплат зависит от материального состояния инвалида и опекуна.

Решение об опекунстве и предоставлении пособия принимают органы соцзащиты

Разновидности пособий

Выплата пособий для инвалидов второй группы проводится в размере от 1200 до 5500 рублей. Сумма выплачивается опекуну напрямую, ежемесячно. Важный момент, который нужно учитывать при получении — эти деньги являются помощью человеку, добровольно взявшему на себя опеку, он имеет право тратить их на любые личные нужды.

Важно! Пособие инвалида — пенсия, ЕДВ, дополнительные выплаты — должны быть потрачены исключительно на нужды пенсионера. В случае нецелевых трат статус опекунства может быть снят.

Различия между опекой и попечительством

Максимальная помощь предоставляется опекунам детей вне зависимости от тяжести заболевания. Для опекунов пожилых людей в возрасте от 80 лет выплаты составят 1200 рублей. Лицам, опекающим остальные категории инвалидов 2 группы, выплаты не положены.

Пенсия по инвалидности для второй группы в 2019 году составит около 5200 рублей. ЕДВ, вместе с монетизацией льгот — около 2600 рублей.

Оформление пособия

Заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином

Получить помощь от государства могут граждане, оформившие официальное опекунство над инвалидом. Сделать это можно только через суд с проведением сопутствующей медицинской экспертизы.

Процедура получения дополнительных денежных выплат для опекунов состоит из четырех шагов:

  1. Сбор документов для оформления.
  2. Обращение в органы соцзащиты с заявлением.
  3. Ожидание решения вопроса (и его обжалование, если необходимо).
  4. Получение средств.

Из-за относительно большой помощи для опекуна ребенка-инвалида (выплаты выше, чем пенсия самого инвалида), при оформлении может возникнуть ряд трудностей. Например, пенсионеру необходимо будет подтвердить свои материальные проблемы несколькими справками, а опекун должен жить с инвалидом на одной жилплощади.

Распишем каждый из шагов подробнее.

Необходимые документы

Сбор документов для оформления опеки

Органы соцзащиты требуют обязательное предоставление следующих документов:

  • удостоверение личности (копия и оригинал);
  • заявление на оформление помощи;
  • копия удостоверения инвалида с указанием группы;
  • решение органов опеки по предоставлению прав;
  • титульный лист сберкнижки с номером счета для перечисления пособия;
  • справка, подтверждающая совместное проживание опекуна с пенсионером.

Документы следует подавать в органы социальной защиты

Последний документ оформляется в паспортном столе отделения МВД, находящегося по месту прописки инвалида. Заявление заполняется на месте, при сотруднике соцслужбы или МФЦ.

Важно! Если оформлением занимается третье лицо по доверенности, ему также нужно предоставить свое удостоверение личности (оригинал и копию).

Помимо этого обязательного набора, госорганы могут запросить любые другие документы: от справки по отсутствию работы до выписки из банка по состоянию счетов.

Обращение в органы опеки

Вид заявленияСкачать бланк
Назначение опеки над несовершеннолетнимскачать
Опекунство над пожилым человекомскачать
Опекунство над недееспособным лицомскачать
Исковое заявление о недееспособности определенного лицаскачать

Оформить пособие можно, подав заявление в отдел защиты населения по месту прописки или в любой ближайший МФЦ. Оформить заявление может как сам опекун, так и его доверенное лицо. Доверенность должна быть заверена нотариально.

Оформить пособие можно, подав заявление в отдел защиты населения

Документы в обоих случаях не отличаются, меняется лишь механика работы. При обращении в МФЦ вопросы внутренних взаимодействий берет на себя центр. Этой займет немного больше времени, зато уведомление придет практически сразу на указанный вами в заявке канал связи. Концепция «единого окна» позволяет решить все проблемы с получением выплат в одном месте.

Работа с социальными службами напрямую будет немного быстрее — из схемы исключается лишний посредник МФЦ, а взаимодействие с сотрудником напрямую мотивирует его на более быстрое выполнение работы. Из минусов — очереди и один-два потерянных дня.

Социальные выплаты из Государственного фонда социального страхования

Сроки ожидания

Максимальный установленный законом период проверки равняется календарному месяцу или 30 дням. В среднем, на вынесение вердикта уйдет гораздо меньше времени — от одной до двух недель.

При регистрации через МФЦ, уведомление о решении придет указанным вами способом: через e-mail или sms. Для регистрировавшихся в соцслужбе уведомление отправляется в письменном виде. Для того, чтобы не пропустить оформление, рекомендуется посещать лично или звонить в органы социальной защиты как минимум раз в неделю по истечении двух недель.

Чтобы не пропустить оформление, рекомендуется посещать центр соцзащиты лично

Разновидности льгот

Опекуны инвалидов второй группы имеют право на ряд льгот, связанных с их основной работой.

  • сокращенный трудовой день;
  • четыре оплачиваемых выходных дня каждый месяц;
  • отказ от командировок, переработок в выходные и праздники, сверхурочных смен (по желанию);
  • дополнительные 14 дней неоплачиваемого отпуска ежегодно;
  • выход на пенсию на 5 лет раньше.

Важно! Если инвалиду требуется постоянный присмотр и уход, то опекун имеет право не работать и при этом получать трудовой стаж.

Опекуны инвалидов второй группы имеют право на ряд льгот

Данный список затрагивает только федеральные льготы. Региональная администрация имеет право на предоставление собственных выплат, например, скидки на услуги ЖКХ или бесплатный проезд в транспорте. Также, сами выплаты не облагаются НДФЛ.

Отличия для выплат по группам

Опекунам инвалидов детства 1 группы предоставляются 5500 рублей ежемесячных выплат в случае отсутствия работы. Для всех остальных граждан, ухаживающих за пенсионерами первой группы, сумма выплат составит 1200 рублей.

Во второй группе помощь получат только люди, занимающиеся уходом за пожилыми инвалидами от 80 лет. Для третьей группы суммы идентичны второй, но получить пособие придется через суд, т. к. в обычном регламенте выплаты таким инвалидам не предусмотрены.

Особняком стоят дети — их опекуны до несовершеннолетия будут получать максимальную сумму, 5500 рублей ежемесячно.

Видео — Как оформить компенсацию или ежемесячную выплату ухаживая за инвалидами и пенсионерами

Что делать в случае отказа

Что делать в случае отказа опекунства

Самые частые причины отказа в предоставлении пособия: ошибки при подаче документов и стабильное материальное положение опекуна. Оба случая являются слабым основанием для отказа: в первом случае опекун может подать документы повторно, во втором — обратиться в вышестоящую инстанцию или суд.

Чтобы избежать отказа по формальным причинам, заполняйте документы печатными буквами, без ошибок и опечаток. Использование корректора строго запрещено, разрешается использовать ручки синего и черного цветов.

Также, органы соцзащиты могут отказать из-за хорошего материального положения опекуна. В этом случае вопрос следует решать сначала повторным обращением в вышестоящее (районное, областное) отделение и только после этого обращаться в суд.

По статистике, подавляющее большинство уголовных дел решается в пользу инвалида и его опекуна. Защищайте свои права, государство находится на вашей стороне.

В случае отказа в опекунстве, вопрос следует решать сначала повторным обращением в вышестоящее (районное, областное) отделение и только после этого обращаться в суд

Принудительное лишение опекунства

При ненадлежащем уходе за подопечным, нецелевом использовании средств или регистрации опеки в корыстных целях, соцзащита имеет право на временное отстранение опекуна от обязанностей. Полностью лишить права на опеку «социальщики» не могут — статус выдается судом, для его снятия также нужно судебное разбирательство.

Следует помнить, что люди, взявшие ответственность за инвалида, несут административную и уголовную ответственность за его жизнь, здоровье и благосостояние.

Дополнительные моменты

При достаточном благосостоянии инвалида или его семьи, он имеет право на заключение договора по уходу. Эта разновидность социального контракта никак не поддерживается государством — в свою очередь, выплаты и льготы для опекуна будут недоступны.

Услуги медико-социального патронажа

Такая услуга называется медицинско-социальным патронажем, достаточно широко распространена в Москве и Санкт-Петербурге. Решить вопрос с оплатой часто можно как прямыми выплатами, так и оформлением квартиры на организацию с условием пожизненного ухода.

Заключение

Выплаты для опекунов инвалидов второй группы практически неощутимы — 1200 рублей в месяц лишними не будут, но усилий по опеке больного человека будет потрачено гораздо больше. Не стоит думать об этой сумме, как о достойной компенсации — скорее, небольшая помощь от государства людям, решившим взвалить на себя добровольно нелегкую ношу.

Видео — Опека (попечительство)

Как оформить опекунство над инвалидом 1 и 2 группы

Люди, которые стали инвалидами, в большинстве своем нуждаются в постоянной помощи посторонних. Как обеспечить должный уход за теми, кому поставлен серьезный диагноз и возможности жизнедеятельности существенно ограничены? Куда обращаться и какие документы нужны для оформления опекунства над инвалидом? Пошаговая инструкция приведена в этой статье.

Группы инвалидности

Права инвалидов в России защищены на федеральном уровне – уже более 20 лет действует закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», с ежегодными изменениями и дополнениями. Согласно его нормам, самой тяжелой является первая группа инвалидности, когда человек практически не может себя обслужить в самых простых бытовых ситуациях. Такую группу назначают при постоянной потери трудоспособности, установленной медицинским заключением после обследования у врачей разных направлений.

Это могут быть те люди, которые приобрели болезнь при жизни и она перешла в последнюю, неизлечимую стадию (онкология, сахарный диабет, потеря конечностей и т.д.) или те, у кого нет слуха, зрения и других функций важных органов с рождения.

Понятно, что такие пациенты нуждаются в постоянном уходе и помощи со стороны родственников или социальных работников.

Вторая группа инвалидности предполагает наличие заболеваний тяжелого и средне-тяжелого характера, но в большинстве своем такие люди могут себя обслуживать с помощью определенных технических приспособлений (например, передвижные коляски).

С учетом существенного ограничения в движении, утраты функций органов и т.д., такие лица нуждаются, скорее, не в круглосуточном уходе, а в периодической помощи.

Третья группа включает в себя случаи стойких заболеваний хронического характера, которые требуют практически постоянного внимания врачей, но не исключают трудоспособности – обычно она сохранена у человека в полном объеме.

Для примера, можно определить возможности инвалидов первой и второй групп в следующей таблице:

Инвалиды 1 группыИнвалиды 2 группы
Уход за собойНевозможен, полное отсутствие самообслуживанияВозможен с помощью помощника
ПередвижениеНевозможноВозможно с использованием
технических средств/помощи людей
Трудоспособность,
обучение
НевозможныВозможны в специализированных учреждениях
Контроль своих действийВ большей степени
невозможен
При приеме медикаментов, при помощи других лиц и медперсонала возможен
Ориентация в
социуме
В основном, отсутствуетС использованием специальных технических средств или сторонней помощи имеется

Все патологии, которые являются основанием для статуса «инвалид», должны быть подтверждены специальной медико-социальной экспертизой, в заключении которой будет указано на наличие врожденных или приобретенных недостатков, с которыми человек не может выполнять элементарный уход за самим собой.

Поскольку инвалиды первой и второй групп – наиболее незащищенные категории, особенно остро нуждающиеся во внимании и уходе, федеральным законодательством подробно регулируются все вопросы, которые связаны с опекой над такими людьми. Кроме того, при ее установлении действуют нормы гражданского права, определяющие требования к кандидатам, а также обстоятельства, исключающие возможность стать опекунами.

Существует две основные формы проявления заботы по отношению к инвалидам: опека и патронаж. Над инвалидами 1-ой группы чаще всего устанавливается опекунство.

Опека над инвалидами

Эта форма предполагает полный контроль и уход за недееспособными инвалидами, в отношении которых имеется соответствующее решение суда.

После того, как факт недееспособности гражданина признан в судебном порядке, государственными органами назначается ответственный за уход человек, то есть опекун. Также должно быть и согласие самого кандидата, поскольку принудить стать опекуном без согласия даже суд не имеет права.

Обязательными требованиями к тем, кто желает заботиться об инвалиде, являются:

  1. совершеннолетие, дееспособность.
  2. отсутствие непогашенных судимостей и уголовного преследования за преступления против личности (избиение, половые преступления, угроза убийством, оставление в опасности и т.д.);
  3. отсутствие противопоказаний медицинского характера: такие заболевания, как туберкулез, гепатит, инфекционные заболевания в острой стадии и т.д. являются безоговорочным отказом к назначению;
  4. отсутствие инвалидности 1 группы;
  5. отсутствие в прошлом фактов отмены опекунства в связи с нарушением закона;
  6. отсутствие решений суда о лишении/ограничении родительских прав;
  7. соответствие определенным нравственным качествам. Скорее, данная категория важна при выборе между несколькими претендентами, формально подходящими по всем критериям. В то же время, нужно понимать, что приоритетом при назначении пользуются ближайшие родственники.

Документы

В настоящее время, до сбора всех необходимых документов, может быть установлено предварительное (временное) опекунство над инвалидом, примерно на полгода (можно продлить до 8 месяцев). Для этого нужен только общегражданский паспорт и посещение органа опеки по месту жительства.

В то же время, нужно будет заняться вопросом об оформлении постоянной опеки и предоставить следующие документы:

  1. Справка о состоянии здоровья и об отсутствии противопоказаний для опекунства – получать ее необходимо в поликлинике по месту жительства. Кроме осмотра у профильных врачей, необходимо будет предоставить справку от нарколога;
  2. Справка об отсутствии судимости – ее можно получить как посредством личного обращения в Информационный отдел полиции, так и через сайт «госуслуги», а также через МФЦ;
  3. заявление по специальной форме, образец которого вы получите в органе опеки – там же его можно и заполнить;
  4. справка с места работы или другой документ, которым можно подтвердить свой доход (документ от ИП, копия пенсионного удостоверения и т.д.);
  5. если гражданин состоит в брачных отношениях, нужно представить копию о заключении брака;
  6. автобиография – составляется в свободной форме с указанием значимых событий в жизни, трудового стажа и места работы, переездов, рождения детей и т.д.;
  7. согласие всех членов семьи в письменном виде (касается случаев, когда предполагается перемещение инвалида на территорию опекуна, проживающего с семьей).

Собранные документы действительны в течение 12 месяцев, за исключением медицинских – их годность ограничена тремя месяцами.

Если по каким-то причинам вы не можете собрать полный пакет необходимых документов, или столкнулись с препятствием в их получении, можно проконсультироваться дополнительно в отделе опеки в приемные часы.

Кроме того, по существующей практике, государственные органы вправе самостоятельно запрашивать необходимые сведения (о месте проживания кандидата, составе семьи, справку об отсутствии судимостей и т.д.). Также будет проверено техническое и санитарное состояние жилья, куда планируется поселить инвалида.

Назначение

По истечении двух недель будет принято решение о назначении опекуном заявителя или об отказе в назначении (составляется в форме заключения).

Отметим, что опека не назначается тем, кто по своему психическому состоянию находится в специализированных государственных учреждениях.

Так, если лицо признано недееспособным и сразу было помещено в психиатрический стационар, где содержится длительное время, обязанность ухода за ним имеется только у сотрудников учреждения, где он пребывает. Частное лицо в этом случае в качестве опекуна не привлекается.

Обязанности в отношении подопечного

На ухаживающем за инвалидом человеке лежит не только ответственность за его здоровье, обеспечение питанием, лекарства и одеждой, но и обязанность разумного распоряжения денежными средствами, поступающими на счет. Так, до 1 февраля каждого года необходимо предоставлять полный отчет о расходовании всех денег, поступивших на содержание подопечного.

На 2016 год инвалидам выплачиваются:

  • ежемесячная выплата (3-я группа – 1919,3 руб., 2-я группа – 2397,59 руб., 1-я группа – 3357,23 руб.);
  • пенсия по инвалидности (среднее значение по России)– 8453 руб.;
  • страховая пенсия – 2279,47 руб. (3-я группа), 4558,93 (2-я группа), 9117,86 руб. (1-я группа). Если имеются иждивенцы – размер будет больше в зависимости от их количества;
  • социальная пенсия по инвалидности. К примеру, 1-я группа – 9919,73 руб. (с детства – 11903,51 руб.) и т.д.;
  • стоимость набора социальных услуг – 995,23 руб. (лекарства, лечение в санатории и т.д.);

Периодически контролирующие органы навещают инвалида по месту жительства, составляют акт о качестве его жизни, предоставления ему благ, отсутствии нарушений со стороны заботящегося человека. В некоторых случаях, когда выявляется нарушение прав подопечного – отсутствие питания, антисанитарные условия, неправильное расходование денежных средств или непринятие мер к сохранности имущества, органом опеки составляется заключение о прекращении опекунства в лице определенного гражданина, после чего начинается работа по поиску нового кандидата.

Особенности опеки над инвалидами второй группы

Опекунство над инвалидами 2 группы заключается в установлении патронажа. Поскольку такие люди с ограниченными возможностями являются дееспособными, то помощника они выбирать вправе сами. С тем, кто будет осуществлять уход, заключается договор, пункты которого полностью соответствуют нормам гражданского права, регулирующим заключение соглашений. В отличие от полной опеки, помощник не выступает от имени подопечного в сделках, а может совершать их только с согласия и в интересах человека, находящегося под патронажем.

Такая форма заботы предполагает оплату услуг по оказанию помощи инвалиду. Так, на 2016 год помощнику полагается 1200 рублей.

Критерии, по которым отбирается претендент, совпадают с требованиями к опекуну. Вместе с тем, в силу отсутствия при патронаже возможности участвовать в сделках и использовать имущество, деньги опекаемого, отбор все же менее жесткий. Так, одним из критериев, предъявляемых к помощнику, является его совершеннолетие. Вместе с тем, на практике известны случаи, когда подростки с детства заботятся о своих братьях и сестрах со статусом инвалидности.

Патронаж как форма поддержки ограниченных в своих возможностях людей предполагает:

  • помощь только совершеннолетним, дееспособным гражданам названной категории;
  • составление договора доверительного управления. Так, например можно сдавать жилье или автомобиль внаем другим лицам за вознаграждение, которое передается подопечному, если такая возможность предусмотрена договором. Конечно, на практике встречаются множество нюансов, которые регулируются нормами гражданского законодательства. Так, если гражданин не проявил должной внимательности по управлению имуществом человека, находящегося под патронажем, он должен возместить убытки.

Что нужно для оформления патронажа? Процедура проста:

  • придти в орган опеки по месту жительства инвалида;
  • написать свое согласие быть помощником, получить от последнего согласие о том, что возражений против вашей кандидатуры нет;
  • предоставить свой паспорт, а также те документы, которые обязательны к предоставлению при опекунстве.

Сотрудники социальных организаций, фактически осуществляющие уход за людьми с ограниченными возможностями, не имеют права взять под патронаж таких лиц.

Что полагается опекунам

По общему правилу, за заботу о другом человеке в таком виде оплаты не полагается. Вместе с тем, в некоторых случаях она есть. Сколько платят за опекунство над инвалидами?

Законодательством предусмотрена дополнительная выплата тем, кто взял на себя ответственность помогать человеку с ограниченными возможностями – 1200 рублей ежемесячно. Эта сумма положена при соблюдении некоторых условий:

  • работоспособность – если это мужчина, то ему не должно быть более 60 лет, женщине – не более 55 лет;
  • не трудоустроен (то есть работать может, но не работает в связи с заботой о подопечном);
  • осуществляет уход за инвалидом 1 группы, пожилым человеком возраста 80 и более лет, а также патронаж.

Кроме того, предусмотрены следующие льготы:

  • оплата 50% услуг ЖКХ в случае опекунства над родителями, имеющими инвалидность;
  • если оформлено опекунство над ребенком-инвалидом, то установлена выплата 5500 рублей. При достижении совершеннолетия эта выплата сохраняется, если статус инвалида не снят. В случае, когда уход за таким человеком осуществляет не родитель или опекун, а посторонний, то выплата составляет 1200 рублей. При этом получатель такой компенсации должен быть трудоспособен и не трудоустроен.

Для оформления выплат нужно обратиться в территориальный отдел Пенсионного Фонда РФ,

  • при патронаже помощнику может выплачиваться определенная сумма из денежных средств подопечного, это должно быть предусмотрено в заключенном договоре;
  • при опекунстве заботящемуся человеку может быть также назначена оплата его труда из средств инвалида, если это не противоречит интересам последнего и не превышает 5% от общего размера дохода. Также опекуну могут разрешить пользоваться имуществом опекаемого.

Оформление опекунства над инвалидом 2 группы

Согласно законодательству РФ, опекунство можно оформить над лицом, имеющим инвалидность 1, 2 или 3 группы. Для этого необходимо признание его полностью, либо частично недееспособным. Механизм того, как оформить опекунство над инвалидом 2 группы, в нашей стране контролирует целый ряд законодательных актов: Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года; Статья 32 Трудового Кодекса РФ; ФЗ-181; Решение Правительства РФ №281. Кроме того, для каждого региона существует определенное количество внутренних приказов и циркуляров от социальных служб.

Кроме того, для каждого региона существует определенное количество внутренних приказов и циркуляров от социальных служб.

Кто может стать опекуном?

Решение об официальном оформлении опекунства принимают органы социальной защиты. Они же назначают соответствующие пособия и льготы. Потенциальный опекун должен быть старше 18 лет и быть полностью дееспособным. Важно, чтобы он сам хотел ухаживать за лицом с ограниченными возможностями.

Важно! Опекунство над больными родственниками, имеющими инвалидность второй или другой группы, не является обязательством по закону. Опека в нашей стране назначается сугубо добровольно. Но родственные связи могут стать преимуществом в пользу кандидата на опекунство инвалида.

В числе других требований:

  • наличие стабильного и регулярного источника дохода;
  • отсутствие социально-опасных болезней – СПИД, туберкулез и др.;
  • отсутствие судимостей, любых видов зависимостей в прошлом или в настоящем.

Кроме того, если лицо ранее лишалось права на опекунство или отказывалось от осуществления опекунских обязательств, то шансов на возобновление данного статуса практически нет. Также крайне негативно на решение комиссии может повлиять плохая характеристика с места работы заявителя.

Дополнительно при рассмотрении кандидатуры опекуна органы соцзащиты могут принять во внимание:

  • жилищные условия лица, претендующего на опекунство;
  • его личные качества;
  • отношения с самим инвалидом и членами его семьи;
  • состояние здоровья претендента;
  • и другое.

Какие документы потребуются?

Для начала работы, опекуну понадобятся следующие документы:

  • справки о состоянии здоровья, о том, что отсутствуют судимости и зависимости;
  • заявление на определение опеки;
  • автобиография претендента на опекунство, составленная в свободной форме;
  • справка с места работы или другие документы, которые подтверждают наличие постоянного официального дохода;
  • свидетельство о браке, если оно имеется;
  • согласие всех членов семьи претендента на попечительство, если опекун будет жить с опекаемым в одной квартире или доме;
  • заключение о том, в каком санитарно-техническом состоянии пребывает помещение, где будет постоянно жить человек с ограниченными возможностями.

Все эти бумаги имеют срок годности 1 год, за исключением медицинских справок. Последние годны в течение 3 месяцев.

Важно! На то время, пока идет сбор обширного пакета документов, можно оформить опекунство на время — на максимальный срок до 8 месяцев. Это положение установлено Федеральным Законом №48 от 1 сентября 2008 года. Для одобрения временной опеки следует заявить в органы соцзащиты и предоставить документы об инвалидности и паспорт будущего опекуна.

Как подтвердить инвалидность?

Иногда сначала необходимо подтвердить факт инвалидности. При этом нужно пройти комиссию для утверждения данного статуса. Она содержит 3 основных этапа: медицинское обследование, врачебное заключение и оценка комиссии экспертов.

  • способен ли инвалид передвигаться и обслуживать себя самостоятельно;
  • может ли он работать;
  • контролирует ли он адекватность своего общения.

Для того чтобы подтвердить статус инвалидности второй группы, человек должен проявлять средний уровень нарушений всех вышеприведенных навыков, например, после инсульта или вследствие других заболеваний. Но вместе с тем, данная группа считается рабочей, и полная опека часто не является обязательной. Иногда человек имеет ограниченные возможности, но он вполне способен работать в особых условиях и выполнять несложные бытовые дела. Например, инвалид 2 группы по зрению вполне способен быть самостоятельным у себя дома, а также на специально оборудованном трудовом месте, но в остальной среде ему нужна помощь опекуна. Совсем другое дело, если комиссия выносит решение о необходимости в опеке по психическому заболеванию.

Нюансы, связанные с психическими нарушениями

Признание человека недееспособным в связи с психическими заболеваниями означает, что ему нужна обязательная постоянная опека. Даже если гражданин способен обслуживать себя в быту, то он уже не имеет права работать в государственных учреждениях на законных основаниях. Его интересы должен представлять опекун. Опека над недееспособными людьми назначается в судебном порядке.

Исключением являются случаи, когда недееспособный инвалид 2 группы ложится в психиатрическое лечебное учреждение. В таких ситуациях опекун ему не назначается, потому что его законные интересы представляют должностные лица больницы.

Как правильно оформить опеку?

Будьте готовы к тому, что придется довольно плотно и долго взаимодействовать с лечебными учреждениями, органами социальной защиты, а иногда и судебными инстанциями. Весь процесс определяется Постановлением Правительства Российской Федерации №423 и состоит из нескольких основных этапов:

  • официальное подтверждение факта инвалидности;
  • справки о том, что здоровье заявителя соответствует обязательствам и задачам опекуна;
  • сбор нормативного пакета документации;
  • составление заявления для подачи в органы соцзащиты;
  • в некоторых случаях – обращение в суд и подготовка соответствующих документов;
  • ожидание решения судебных органов;
  • ожидание заключения органов соцзащиты и установление прав опекуна;
  • назначение льгот и пособий.

Идти в суд стоит только при доказанной недееспособности опекаемого. В остальных случаях прохождения связанных с этим этапов можно избежать.

Какие обязанности несет опекун инвалида 2 группы?

В число обязательств лица, которому доверили опеку, входят:

  • покупка медикаментов, одежды, питания и всего необходимого для опекаемого;
  • распоряжение финансами инвалида в его интересах;
  • забота о его здоровье и благополучии.

В ситуациях, где нужно совершить сделку от лица подопечного, опекун предварительно получает разрешение от органов опеки и попечительства.

Ежегодно до 1 февраля опекуну необходимо предоставлять полную финансовую отчетность о целевом расходовании средств, которые поступают на счета его подопечного. При выявлении фактов незаконного присвоения финансов опекаемого, либо незаконного исполнения обязательств, опека аннулируется.

Какие выплаты положены опекуну инвалида 2 группы?

Сам факт осуществления опеки не предполагает оплаты. Но при определенных обстоятельствах опекун может получать денежное вознаграждение. Для этого претендент на пособие должен быть:

  • не пенсионером;
  • трудоспособным, но не трудоустроенным по причине необходимости ухаживать за своим подопечным.

Кроме того, согласно Указу Президента Российской Федерации №774 от 13 мая 2008 года, получать пособие за опеку над инвалидом 2 группы можно только тогда, когда его возраст либо менее 18 лет, либо более 80 лет.

Для того чтобы оформить ежемесячную денежную выплату, опекуну нужно обратиться в Пенсионный Фонд России по месту своего проживания.

Какие льготы может получить опекун инвалида 2 группы?

Если лицо, осуществляющее опеку, работает, то не имеет права на денежное пособие. Но попечитель может претендовать на определенные льготы. К ним относятся:

  • сокращенный рабочий день;
  • 4 оплачиваемых дополнительных выходных ежемесячно;
  • 14 дополнительных дней отпуска каждый год – но они не оплачиваются;
  • выход на пенсию на пять лет раньше положенного возраста;
  • возможность на законных основаниях отказываться от выходов на работу в праздники и выходные, от командировок, переработок и сверхурочных смен.

Когда попечитель не работает, то он может получать пособие, а также трудовой стаж.

Кроме федеральных льгот, которые описаны выше, существуют еще и региональные. В различных регионах к ним могут относиться: бесплатный проезд в муниципальном транспорте, субсидии на оплату услуг ЖКХ и мн. др.

Опекунство над инвалидом 2 группы – подробные ответы на важные вопросы

В опеке нуждаются не только дети, не достигшие совершеннолетнего порога, но и некоторые взрослые, которые не способны самостоятельно о себе позаботиться. Вопрос о том, как оформить опекунство над инвалидом 2 группы – далеко не редкость. Знать все нюансы деликатного вопроса – обязанность тех, кто собирается этим заниматься.

Опека, попечительство над инвалидом: общее представление

Инвалидам 2 группы без помощи обходиться сложно

Инвалид – это тот человек, который имеет серьезные нарушения в здоровье или организме в целом. Из-за них он не может вести полноценный образ жизни, как все обычные люди. К подобным нарушениям относятся заболевания следующих категорий:

  • психические;
  • физические;
  • умственные;
  • сенсорные.

Таким людям обходиться без чьей-либо помощи крайне тяжело. По этой причине, законодательство РФ ввело постановление, согласно которому над инвалидами можно оформлять опекунство.

Важно! Стать опекуном инвалида разрешается только дееспособному человеку, который на момент оформления не имеет судимости за преступления, способные нанести умышленный вред здоровью или жизни человека.

Не могут рассчитывать стать опекунами и те граждане, которые когда-то были лишены родительских прав. Чтобы оформить опекунство недостаточно только одного согласия со стороны недееспособного человека. Обязательно опекун должен быть совершеннолетним и обладать теми качествами, которые нужны в уходе и опеке.

Особенности оформления опекунства

Инвалидность может возникнуть по разным причинам

В первую очередь необходимо иметь представление о том, какие люди из категории инвалидов, имеют право на опеку. К ним относятся пациенты, имеющие стойкие нарушения в своем организме, приобретенные в результате травм или болезней, также дефекты могут быть врожденными.

Следует различать инвалидность психическую и физическую. Каждая из них при оформлении имеет свои отличительные особенности. Нередко случается так, что инвалид остается дееспособным. Это возможно лишь в случае нарушений в физическом состоянии здоровья. При таком раскладе допускается оформление патронажного попечительства.

В таком случае назначенным попечителем оказывается должная помощь подопечному по всем бытовым вопросам, а также при совершении различных действий и вопросов от имени инвалида, представляя его интересы.

В том случае, когда инвалид имеет психические расстройства, над ним устанавливают полную опеку. Однако, прежде придется обратиться в суд для установления факта отсутствия дееспособности у пациента. Как только решение суда вступит в законную силу, можно начинать оформление опекунства над инвалидом 2 группы.

При такой ситуации, опекун обязан обеспечить ежедневные нужды, уход за инвалидом, управление имуществом, принадлежащим ему, а также представлять интересы подопечного во всех вопросах.
Все денежные средства опекаемого находятся во владении опекуна, однако второй должен регулярно предоставлять письменный отчет в соответствующие органы относительно того, куда именно эти деньги расходуются.

Кто может стать опекуном

На оформление опекунства и попечительства могут рассчитывать совершеннолетние, трудоспособные граждане. Однако, список требований этими параметрами не исчерпывается, он гораздо шире, поэтому стать опекуном могут далеко не все.

Очень важно предоставить доказательства относительно возможности справиться со всеми обязанностями по уходу. Недопустимо назначение опекунами тех людей, которые нацелены на получение финансовой выгоды, посредством траты получаемых средств исключительно на себя.
Гражданин, оформляющий опекунство, должен отвечать следующим требованиям:

  • достижение совершеннолетия;
  • дееспособность;
  • иметь желание стать опекуном недееспособного гражданина;
  • должны присутствовать необходимые личные качества;
  • обладание подходящими жилищными условиями для опеки;
  • достаточно высокий уровень дохода;
  • иметь хорошее здоровье;
  • получить согласие от всех членов семьи в том случае, если недееспособный гражданин будет жить в семье опекуна.

Только в том случае, если все эти условия соблюдены, можно утверждать, что гражданин сможет отлично справиться со своими обязанностями.

Кому в опеке, вероятнее всего, откажут

Опекунами часто становятся родственники

В преимуществе находятся те люди, которые приходятся родственниками недееспособному пациенту. Чем такое родство ближе, тем быстрее удастся оформить опекунство.

В том случае, когда назначить опекуна инвалиду невозможно, последнего отправляют в специализированные учреждения или социальные заведения.

Отказано в оформлении опекунства может быть следующим категориям граждан:

  • лишенным родительских прав;
  • имеющим алкогольную или наркотическую зависимость;
  • если у потенциального опекуна имеются заболевания, способные препятствовать нормальному исполнению последнего своих обязанностей;
  • имеющим судимость по статьям за причинение вреда здоровью человека, приведшее к тяжелым увечьям или смерти;
  • не имеющим стабильного дохода;
  • в случае, если отсутствует жилье, подходящее для ухода за инвалидами и отвечающее всем санитарным требованиям.

Формы возможной опеки над инвалидом 2 группы

В том случае, если инвалид дееспособен, то есть у него нет никаких психических заболеваний, возможно предоставление ему ухода в виде патронажного попечительства. В этом случае речь идет об оказании опекуном помощи в разрешении бытовых вопросов и представлении его интересов при заключении сделок.

В случае расстройства психики, уже устанавливается не патронаж, а полноценная опека. После признания через суд инвалида недееспособным, ему назначается опекун, на которого возлагаются обязанности не только по уходу, но и по обеспечению его ежедневных нужд, а также управление его имуществом.

Документы, необходимые для оформления опекунства над инвалидом 2 группы

Только совершеннолетние граждане могут стать опекунами

При подаче заявления об оформлении опеки, необходимо также предоставить ряд документов со стороны обоих представителей.

Документы опекуна

  • документ, подтверждающий личность (обычно паспорт);
  • справка о доходах;
  • характеристика с места работы;
  • медицинская справка, подтверждающая состояние здоровья;
  • справка, подтверждающая отсутствие судимостей;
  • автобиографические сведения;
  • согласие на опеку от других членов семьи, предоставленное в письменном варианте;
  • акт обследования места проживания;
  • ИНН.

Документы опекаемого

  • паспорт;
  • справка о размере пенсии, полученная в ПФР;
  • документ, подтверждающий инвалидность;
  • выписка из домовой книги;
  • решение суда относительно дееспособности;
  • если у инвалида имеется недвижимость, то нужно предоставить документы, подтверждающие право собственности.

Важно! Со всех документов необходимо снять копии.

Процедура оформления

Для разных групп инвалидности процедура оформления опеки не имеет каких бы то ни было существенных отличий. Первоначально, следует заняться оформлением необходимой документации, подтверждающей, обладание кандидатом в опекуны всеми необходимыми параметрами и особенностями, для того, чтобы должным образом справиться с возложенными на него задачами. Если опекунство оформляет родственник инвалида, то процедура значительно упрощается и ускоряется.

Важно! Официальные опекуны могут рассчитывать на получение от государства специальных выплат.

Сумма выплаты по уходу за инвалидом 2 группы

Опекунство — это большая ответственность

Финансовые средства для этих нужд выделяются из регионального, а также из федерального бюджета. Их размер может различаться в зависимости от группы инвалидности, к которой опекаемый причисляется. Наибольшие средства выделяются детям инвалидам.

Многих интересует вопрос, какую сумму можно будет получать в случае оформления опекунства за инвалидом 2 группы. В такой ситуации однозначный ответ можно дать относительно ухода за детьми-инвалидами, не достигшими 18-летнего возраста. Сумма выплат составляет 5500 рублей по состоянию на 2016 год.

Не каждому человеку предоставлена возможность стать опекуном гражданина с ограниченными возможностями. Потенциальный претендент должен обладать рядом важных требований, требуется подготовка специальных документов, только после этого можно начинать процесс оформления опекунства.

Опека недееспособных граждан — тема познавательного видеосюжета:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Опекунство над инвалидом в 2021 году

  • Закон об опекунстве
  • Особенности 2 и 1 групп инвалидности
  • Опекуны-родственники и третьи лица
  • Кто может стать опекуном инвалиду
  • Опекунство частичное и полное
  • Нюансы патронажа и опекунства
  • Опека над инвалидами детства и 1, 2, 3 группы
  • Отказ в опеке
  • Куда обратиться для оформления опекунства
  • Пакет документов для кандидата

Опекунство возможно в отношении детей и взрослых с инвалидностью, когда человеку сложно полностью заботиться о себе, выполнять повседневные задачи и не только. Как правило, опекунами становятся родственники или хорошие друзья. Как бы там ни было, процесс оформления опекунства на сегодняшний день упрощён и не требует сбора большого количества документов.

Закон об опекунстве

Наиболее подробным правовым актом в рамках темы можно назвать закон №181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ». Также немало полезной информации прописано в законе №48-ФЗ от 24 апреля 2008 года «Об опеке и попечительстве». По указанным документам инвалид — это гражданин, в силу определённых обстоятельств ставший инвалидом.

Особенности 2 и 1 групп инвалидности

Прежде всего, следует знать о физических возможностях людей с ОВЗ, которые отличаются в зависимости от категории. В частности, обладатели 1 группы считаются не способными к самостоятельному уходу за собой, свободному передвижению и работе. А при 2 группе возможно осуществление повседневных задач с помощником. Допускаются работа и обучение в особых условиях. Сохраняется навык к перемещению с использованием технических средств.

Опекуны-родственники и третьи лица

Свои отличия есть и в плане финансового обеспечения при опекунстве инвалидов. Например, если задача возложена на родного человека инвалида, опекуну предстоит нести большую ответственность и выполнять немало обязательств. Госпомощь здесь достигает 10000 рублей.

Если статус опекуна имеет человек со стороны, при этом он не работает, по уходу начисляют 1200 рублей. При трудоустройстве пособие не выплачивается.

Важно! Опекунство или попечительство представляют собой форму защиты инвалида в социальном плане, предусмотренную для инвалидов с любой группой (в основном это 1 и 2 категории). Опекуну даётся право в установленном законом порядке распоряжаться деньгами подопечного на нужды последнего и тд. В случае, если инвалид пожалуется на действия опекуна или сообщит о нарушениях, опекунство аннулируется.

Кто может стать опекуном инвалиду

Зафиксировать своё положение имеют право совершеннолетние граждане, являющиеся полностью дееспособными (без ограничений по здоровью). Помимо этого, потенциальный опекун не должен числиться как лицо, лишённое родительских прав, как наркоман, судимый и тд. Важно наличие у соискателя своего жилья. Одним словом, кандидат обязан пройти тщательную проверку судом.

Куда обратиться для оформления опекунства

Опекунство следует оформлять в местном отделении органов опеки и попечительства. Будущий опекун предварительно проходит медобследование, чтобы иметь на руках справки об отсутствии проблем со здоровьем.

Непосредственно в органах опеки пишется заявление с указанием инвалида, над которым регистрируется опека, либо с изложением своего намерения стать опекуном. От кандидата требуются:

— паспорт гражданина РФ и биография;

— согласие на опекунство от родственников;

— справка о доходах и характеристика с места работы;

— выписка, подтверждающая отсутствие судимостей;

— справка о соответствии квартиры санитарно-гигиеническим нормам.

Инвалиду нужно предоставить:

— паспорт и справку об инвалидности;

— выписки из ПФР (о размере пенсии) и из домовой книги;

— судебное заключение о недееспособности гражданина с ОВЗ.

Не исключено, что понадобятся дополнительные бумаги, ведь каждый случай имеет свои нюансы. В целом после предоставления документации в течение семи дней представители органов опеки осмотрят жилплощади инвалида с учётом санитарных норм и выпишут акт.

Пакет документов для кандидата

Если соискатель хочет взять инвалида в свою семью, ему необходимо подготовить:

— заявление о желании стать опекуном;

— паспорта семьи, их ИНН и свидетельство о браке;

— справки о состоянии здоровья всех членов семьи — важно, чтобы ни у кого не было инфекционных недугов и психических расстройств;

— справку по форме 164у-96 (актуальна 3 месяца);

— документ о несудимости;

— бумаги, составленные по формам 7 и 9, а также о наличии жилплощади для инвалида;

— характеристика с работы или из жилищных органов, если кандидат не трудоустроен;

— справку о доходах из бухгалтерии (для работающих), из ПФР (для пенсионеров) или выписку от работающего члена семьи (если заявитель безработный);

— письменное согласие всех членов семьи на то, чтобы оформить опеку над инвалидом.

Предоставленные документы и заявка рассматриваются 30 дней.

Важно! Будущий опекун должен пройти спецкурсы по уходу, если гражданин с ограниченными возможностями нуждается в особой заботе.

Опекунство частичное и полное

Государство предусмотрело несколько видов помощи для рассматриваемой категории, а именно:

— патронаж или частичное опекунство предусмотренно для лиц, которым нужен помощник при решении некоторых бытовых вопросов, но не более;

— полная опека назначается совсем недееспособным, например, когда у инвалида зафиксированы психические нарушения, препятствующие нормальному уходу за собой и тд.

При этом степень дееспособности человека с ограничениями устанавливается судом после подачи заявления (это могут сделать родственники инвалида или сотрудники медчреждения, где больной наблюдается). Исходя из принятого решения определяют подходящий вид опеки.

В судебном порядке осуществляется медэкспертиза инвалида, по итогам которой формулируются выводы о дееспособности обследуемого. Если суд одобрил опекунство, соответствующий документ поступит в органы не позднее 3 дней, а затем инвалиду в течение месяца назначат опекуна.

Нюансы патронажа и опекунства

Патронаж представляет собой попечительство над дееспособным лицом, которое согласно на данную меру. Опека подобного рода основывается на заключения договора доверительного управления или поручения, так что органы опеки здесь ни при чём. В документе прописывают обязанности и права сторон, а также фиксируется возможность прекращения договора по желанию опекаемого.

Попечительство позволяет контролировать поведение указанных лиц, но право на принятие решений и поступки сохраняется за опекаемыми. Попечитель поддерживает, но не может быть законным представителем подопечного. В то же время лицо, осуществляющее заботу, в состоянии ограничить его действия, если тот совершает что-то неправомерное и тд.

Что касается опекунства, оно отличается от попечительства некоторыми ключевыми условиями. В частности, рассматриваются только совершеннолетние и дееспособные опекуны. Начинают с родственников, а если подходящей кандидатуры не нашлось, выбирают другого желающего. Как отмечалось выше, не допускаются психически нездоровые, лица с иными недугами и те, кого ранее лишили родительских прав. Исключаются зависимые от алкоголя и наркотиков.

Не последнюю роль играет наличие у опекуна постоянного заработка. При этом ст. 37 ГК РФ запрещает опекуну и членам его семьи вступать с подопечным в сделки с материальной составляющей. А по ст. 32 ГК РФ опекун вправе полностью представлять интересы и права недееспособных, детей до 14 лет и психически нездоровых людей. Более взрослые граждане с особенностями (от 14 лет) обретают попечителей, если в ходе суда признаны недееспособными.

Опека над инвалидами детства и 1, 2, 3 группы

Обычно над детьми оформляется попечительство. Если говорить о статусе несовершеннолетнего, то ему не дают группу до 18 лет, поэтому независимо от заболевания он относится к детям-инвалидам.

А вот потенциальный опекун инвалида 1 категории нередко предварительно обучается, чтобы правильно заботиться о подопечном. Дееспособному и основательно трудоустроенному опекуну должно быть от 18 до 80 лет. Принимаются во внимание состояние здоровье кандидата, другие значимые моменты и, конечно, желание опекать больного человека. Опекунство вступает в силу после принятия судебного решения в пользу заявителя. По итогу в распоряжение опекуну поступают финансы и льготы инвалида.

При 2 группе состояние здоровья чуть проще, нежели при 1, но свои трудности тоже есть. То есть претендент обязан соответствовать требованиям и уметь ухаживать за опекаемым. В число обязанностей опекуна, например, входит не только физическая составляющая, но и эмоциональная поддержка.

Наконец, 3 группа подразумевает оказание нуждающемуся незначительной помощи, так как почти полноценная жизнь в данном случае возможна. Если требуется, опекун сопровождает инвалида этой категории или помогает по мелочам.

Отказ в опеке

С учётом действующих требований отклонить запрос могут по таким причинам, как:

— нежелание членов семьи на опекунство;

— недостаточность средств или несоответствие квартиры;

— выявленная у опекуна неполная дееспособность или болезни.

Оформление опекунства над инвалидом 2 группы

В любой стране имеются группы граждан, наименее защищенные в плане правовой и обычной жизнедеятельности. В первую очередь к ним относят инвалидов. В силу особенностей физического и/или психического развития таким лицам необходим уход со стороны других людей. Оформление опекунства над инвалидом 2 группы позволяет решить такую проблему. Рассмотрим, как оно осуществляется в РФ.

Кто признается инвалидом 2 группы

В российском законодательстве порядок присвоения категории инвалидности определяется Приказом Минздравсоцразвития № 1013-н. Документ устанавливает, что решение данного вопроса находится в компетенции Медико-социальной экспертизы.

Гражданин, имеющий заболевания, наличие которых может стать причиной присвоения группы инвалидности, направляется на прохождение комиссии по направлению лечащего врача или собственному заявлению. Приказ не содержит перечня заболеваний по конкретным группам, а перечисляет критерии, которыми должны руководствоваться специалисты, устанавливающие степень инвалидности. Если это касается 2 группы, такие заболевания или травмы должны приводить к нарушениям жизнедеятельности организма средней степени тяжести. Это может быть:

  • Потеря слуха.
  • Ампутация одной конечности.
  • Отсутствие одной почки, почечная недостаточность и пр.

Осуществление его по закону возможно двумя способами:

  • Оформление опеки над инвалидом.
  • Оформление попечительства.
  • Оформление ухода за инвалидом.

Первые два варианта подпадают под действие федерального законодательства, а официальное оформление ухода за инвалидом 2 группы осуществляется на основании региональных законодательных актов и возможно только с соблюдением ряда условий.

Кто может стать опекуном

Порядок оформления опекунства в РФ устанавливается на основании ФЗ РФ № 48. Согласно закону цель данной процедуры на законодательном уровне установить лицо, которое сможет представлять интересы несовершеннолетнего ребенка или недееспособного гражданина. Это значит, что просто наличие 2 группы инвалидности не предоставляет возможности оформления опеки. Это возможно при условии, что инвалид будет признан недееспособным. А данный факт устанавливается только по суду.

Кроме означенных опекун должен соответствовать следующим условиям:

  • Отсутствие у него в прошлом наказаний за тяжкие уголовные преступления.
  • Претендент на момент оформления опеки не должен находиться под следствием по любому делу.
  • Отсутствие серьезных заболеваний, которые могут воспрепятствовать в осуществлении полноценного ухода за инвалидом.
  • Наличие собственной жилплощади – не обязательное условие (если речь не идет об оформлении опеки над несовершеннолетним ребенком), но желательное и его присутствие, обычно, учитывается.
  • Отсутствие в прошлом претендента фактов отстранения от исполнения обязанностей опекуна по суду.

Права и обязанности лица, признанного опекуном

Гражданин в качестве официального опекуна приобретает ряд обязанностей, изложенных в ст. 15 ФЗ РФ № 48. В первую очередь он должен проявлять заботу относительно здоровья своего подопечного. Это значит, следить за наличием необходимых лекарственных средств, продуктов. Опекун наделен правом выбора медицинского учреждения, в котором инвалид будет проходить лечение. В случае необходимости такое лицо представляет интересы подопечного в судебной инстанции и в прочих государственных и коммерческих структурах.

Процедура оформления

Чтобы числиться официальным опекуном инвалида, претенденту потребуется получение разрешения от органов опеки и попечительства.

Пошаговая инструкция проста:

  • Для начала необходимо собрать пакет документов.
  • Обратиться с письменным заявлением в орган опеки по месту проживания инвалида или потенциального опекуна.
  • Рассмотрение заявления осуществляется в течение 2-х недель. После чего сотрудники органа опеки должны вынести письменное решение по делу. В течение указанного срока производится осмотр условий проживания инвалида и будущего опекуна.
  • В случае отказа заявитель имеет право оспорить его в судебном порядке. Исковое заявление следует подавать в районный (городской) суд по месту расположения органа опеки.
  • Если решение вынесено положительное, издается постановление об установлении опеки. Будет лучше для будущего потребовать несколько экземпляров документа. Они запрашиваются в ПФР, медицинских учреждениях, в Налоговой службе, лечебных учреждениях и пр.

Какие потребуются документы

  • Общегражданские паспорта опекуна и его подопечного.
  • Заявление с просьбой о назначении гражданина опекуном.
  • Трудовые книжки обоих (при наличии).
  • Справка из ОВД об отсутствии судимостей.
  • Справка по форме 2-НДФЛ о доходах потенциального опекуна.
  • Справка с места жительства о составе семьи.
  • Свидетельство, выданное МСЭ о присвоении подопечному группы инвалидности.
  • Копия решения суда о признании инвалида недееспособным.
  • Справка о прохождении медицинского освидетельствования опекуном по форме 164/у-96.
  • Письменное согласие близких родственников подопечного на оформление опеки иным лицом, если сами они по каким-то причинам не могут или не желают брать на себя подобные обязательства.
  • Краткая автобиография.

Органы опеки и попечительства оставляют за собой право потребовать дополнительные документы от опекуна, если получение таковых может помочь в принятии решения.

Заявление в органы опеки составляется на стандартном бланке. Выдают его при непосредственном визите в организацию.

Заявление содержит в себе следующую информацию:

  • Наименование организации, в которую предоставляется документ с полным указанием адреса, включая название населенного пункта и района.
  • Сведения об опекуне (ФИО, дата рождения, серия и номер паспорта, адрес места жительства).
  • Наименование документа.
  • Сведения о подопечном (ФИО, дата рождения, адрес проживания).
  • Ссылка на решение суда о признании инвалида недееспособным.
  • Указание на то проживает ли будущий опекун на одной жилплощади вместе с подопечным.
  • Просьба о признании заявителя опекуном.
  • Перечень прикладываемых к заявлению документов.
  • Дата составления и подпись с расшифровкой.

Заявление можно подавать только лично при непосредственном визите в орган опеки.

Платят ли опекуну инвалида 2 группы

Согласно федеральному законодательству никакие компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за инвалидами II группы, не предусмотрены. Оформление их возможно только на региональном уровне и с соблюдением ряда условий. Например, если инвалидность лицо получило по заболеванию, которое может стать причиной получения инвалидности I группы, и это заболевание существенно прогрессирует. Размер выплат в таких случаях устанавливается местными органами власти, и уточнять их следует в территориальных отделах ПФР.

Существует еще две возможности получения компенсации:

  • Если возраст подопечного достиг 80 лет.
  • При условии, что инвалид мужчина достиг 60 лет, а женщина 55 лет, и лечебное учреждение, обслуживающее их предоставит письменное свидетельство о необходимости постоянного ухода за данными лицами.

Как оформить опекунство над инвалидом: что важно учитывать?

Последние изменения: Январь 2021

Когда человек не может обслуживать себя самостоятельно, возникает потребность в оформлении опеки. Зачастую опека связана с заботой об инвалидах, лицах с ограниченными физическими и психическими возможностями, которые не позволяют решать вопросы без помощи посторонних. Заинтересованные лица должны заранее выяснить, как оформить опекунство над инвалидом, так как процесс довольно длителен и имеет некоторые сложности.

Принимая обязательства, опекун получает некоторые льготы и компенсации от государства за помощь нуждающимся гражданам.

Ссылки на законодательство

Процесс принятия опеки регулируется множеством законодательных актов. В первую очередь, правила оформления и статус лица с инвалидностью регламентируется законом «О соцзащите инвалидов» и ФЗ «Об опеке».

Согласно принятой формулировке, инвалидом признается лицо, имеющее неизлечимое серьезное нарушение, связанное с заболеванием или травмой. Не только физический недуг может быть причиной установления статуса инвалида, но и психическое отклонение, расстройство.

Если ограниченные возможности не связаны с психическими отклонениями, процесс подбора опекуна решается при непосредственном участии самого инвалида. Положение о патронажной опеке приводится и в Гражданском Кодексе (ст.41). Согласно статьям 28-29 психические расстройства освобождают от необходимости согласования кандидата на опекунство с самим человеком.

ст. 31-41 «Опека и попечительство» Гражданский кодекс РФ (493,9 KiB, 834 hits)

Гражданский Кодекс дает разъяснения:

    каких граждан и в каком порядке принимают под опеку (ст.32); о правовом статусе сторон опекунства (ст.35); о заключении сделок от имени подопечного (п.2 ст.29).

Семейное законодательство определяет особенности понятий данного процесса, а также дает список требований претендента на принятие опеки (ст.146)

При выявлении нарушений процедуры наказания определяют положениями КоАП РФ.

Группа инвалидности и форма опеки

Ухаживать за недееспособным сложно, и чем серьезнее и опаснее недуг, тем больше усилий нужно прилагать. Перед тем, как обратиться в надлежащие органы, необходимо оценить свои способности и личные качества. Добровольно соглашаясь на заботу о нуждающемся, необходимо правильно определить допустимую в конкретной ситуации форму осуществления опеки, с учетом присвоенного статуса:

1 1-я группа. Инвалиды 1 группы часто являются лежачими больными, требующими интенсивного, регулярного ухода и лечения. Процесс ухода сложен и требует больших моральных усилий. Чаще всего, человек является недееспособным и нуждается в полноценной опеке. Оформление опекунства предполагает обязательное предварительное присвоение статуса «недееспособности» в судебном органе. Если человек не страдает психическими отклонениями, кандидат в опекуны должен заручиться согласием самого больного. Все расходы и доходы опекаемого находятся под контролем лица, взявшего на себя заботу. Поэтому, вопрос о том, кто может стать опекуном недееспособного человека, требует тщательной проработки. 2 2 группа. Попечитель вправе помогать гражданину с ограниченными возможностями, однако отдавать распоряжения относительно чужого имущества он не может без согласия с самим инвалидом. Возможно оформление патронажа, более легкой помощи, без необходимости полного контроля за действиями и удовлетворением всех потребностей больного. 3 3-я группа. Присвоение данной категории предполагает временный характер ограниченных возможностей опекаемого, который в большей степени участвует в удовлетворении собственных потребностей. Без согласия подопечного патронаж не оформляется. И средствами, и имуществом инвалид распоряжается сам.

Требования к кандидату на опекунство

Не каждый желающий сможет оформить опеку над инвалидом официально. Претендент должен быть морально устойчив, физически здоров, трудоспособен, ответственнен.

Официальные органы, ссылаясь на законодательство, устанавливают следующие требования к кандидату:

    Совершеннолетие. Полная дееспособность. Отсутствие записей, информации о лишении в прошлом родительских, опекунских прав, иных нареканий по опеке над другими несовершеннолетними или нуждающимися гражданами. Трудоустройство, стабильный доход. Жилищная обеспеченность (проживание организовано в собственной благоустроенной квартире). Отсутствие судимостей за деяния с нанесением ущерба здоровью, смерть. Отсутствие зависимости от алкоголя и наркотиков.

Оценить личностные характеристики помогут рекомендации и отзывы из различных источников:

    поликлиника; работодатель; соседи и члены семьи.

При наличии выбора, опекун определяется с предпочтением к кандидатам из числа родственников.

Порядок оформления

Первое действие на пути к опеке связано с взаимодействием с судебным органом. Требуется признание частичной дееспособности или полной недееспособности. Исходя из этого, определяется дальнейший порядок действий и сбор документов с выбором формы опеки: патронажа или полного ухода.

Судебное постановление о признании недееспособности

Инициировать судебное разбирательство могут родственники инвалида, либо представители социальной службы (орган опеки), медицинские учреждения.
Иск сопровождается обширным пакетом документов, включая:

    справки от медиков; документы, устанавливающие родство сторон; личные документы; квитанция с госпошлиной.

Основанием для вынесения решения признать инвалида 1 группы недееспособным служит независимая экспертиза, проведенная медиками. После вступления в силу судебного постановления, дальнейшее оформление происходит в органах опеки.

Рассмотрение кандидатуры

Сроки рассмотрения вопроса ограничены во времени – в течение 30 дней должен быть назначен опекун, а при отсутствии таковых полностью недееспособные граждане направляются в специализированные учреждения, которые возьмут на себя заботу об инвалиде.

Претендент на опекунство обращается в государственный орган с пакетом документации на себя и своего будущего подопечного:

    Гражданские паспорта сторон. Справка, подтверждающая стабильный заработок кандидата. Характеристики от работодателя. Медзаключение об отсутствии проблем со здоровьем потенциального опекуна. Справка, свидетельствующая о несудимости человека. Кратная автобиография. При наличии других членов семьи – представляют их письменное согласие. Акт, проведенный представителями органов опеки, на предмет соответствия жилья нормам проживания. Справка из ПФ о сумме, выплачиваемой пенсии. Документ с информацией о получаемой инвалидом пенсии. Медзаключение о присвоении группы. Выписка по месту жительства. Судебное постановление о статусе недееспособного человека. Документация на имущество инвалида.

Представленные документы поступают на рассмотрение в государственный орган для принятия решения о возможности опеки.

Особенности оформления патронажа

Наиболее легкой формой опеки считается патронаж, когда не требуется постоянное проживание с инвалидом и обеспечение полного контроля над жизнью и здоровьем человека.

При патронаже должны соблюдаться следующие требования:

    Дееспособность (отсутствие подтвержденного статуса недееспособного). Согласие подопечного (кандидат выбирается из числа родственников или посторонних лиц, исключая представителей соцслужб и иных представителей закона). Основанием для оказания помощи станет договор между помощником и подопечным.

Заявление на патронаж подает сам человек, нуждающийся в помощи. В нем отображают причину, по которой потребовалось участие и заботы со стороны других граждан (ухудшение состояния здоровья подтверждается медицинской справкой).

На потенциального помощника предъявляют документы, подтверждающие здоровье, доход, наличие жилья. Также берут справки из туберкулезного, нарко- и психоневрологического диспансеров.

В течение месяца определяют возможность назначения опекуна с дальнейшей передачей обязанностей о подопечном на основании договора, в котором перечисляют полномочия и перечень поручений бытового характера, правовые вопросы.

При необходимости, помощник инвалида вправе обратиться в фонд Соцстраха за назначением определенной выплаты за то время, которое тратится на уход за человеком. Данный период может быть включен в трудовой стаж.

Права и обязанности опекуна

Государство строго следит за соблюдением прав и интересов незащищенных, нуждающихся в помощи граждан. Права и обязанности сторон строго регламентированы и закреплены федеральными нормами.

К обязанностям опекуна относят:

    поддержку достойных условий проживания (приготовление еды, закупка продуктов, одежды); организовывать мероприятия, направленные на оздоровление и поддержку здоровья (лечение в санаториях, курортах, медучреждениях, обследования); уборка и поддержка санитарных требований к месту проживания инвалида; защита интересов опекаемого в инстанциях и перед третьей стороной.

В список прав опекуна входит:

    при необходимости, организация совместного проживания на территории опекаемого; получение выплат от государства; бесплатное перемещение к месту оздоровления инвалида, включая общественный городской транспорт; участвовать в заявлении прав на наследство после кончины опекаемого.

Оплата труда опекуна и льготы

Собираясь взять на себя заботы о человеке с инвалидностью, необходимо понимать, что данная обязанность будет отнимать много сил и времени. Возникает вполне обоснованный вопрос, сколько платят опекуну, и есть ли право получения компенсации за уход. По согласованию с органами опеки, при патронаже и опеке организуется выплата из бюджета в размере 1,2 тысячи рублей.

Чтобы получить данную компенсацию, должны быть соблюдены параметры:

    трудоспособный возраст (до 60-55 лет в зависимости от пола опекуна); отсутствие иного места работы, кроме организации заботы об инвалиде; подопечным является человек с 1 группой инвалидности, пожилой гражданин в возрасте старше 80 лет, либо оплачивается труд при патронаже.

Помимо небольшой компенсации, опекун может обратиться за назначением следующих льгот:

  1. Компенсация по оплате коммунальных услуг (в размере половины расходов, если оформлена опека над родителем с инвалидностью).
  2. Компенсация при уходе за ребенком-инвалидом (при уходе со стороны родителей).

Иные компенсации могут быть отдельно оговорены в заключенном с опекаемым договоре, и выплачиваются из дохода самого инвалида.

Получить статус опекуна не так сложно, если придерживаться полученных рекомендаций и исходить из норм соответствующего законодательства. Гораздо серьезнее последствия данного шага, ведь помимо своих насущных проблем опекун берет на себя (в большей или меньшей степени) ответственность за благополучие, жизнь, здоровье своего подопечного.

Опекунство над инвалидом 2 группы — выплаты, порядок оформления и пакет документов

Помимо ежемесячного довольствия людям с ограниченными возможностями, государство в определенных случаях оказывает денежную поддержку лицам, которые ухаживают за инвалидами. Для этого необходимо собрать ряд документов и оформить опекунство.

Что такое опекунство над инвалидом

Формами социальной защиты прав и интересов граждан, которые в силу определенных обстоятельств не могут сделать это самостоятельно, являются опека, попечительство или патронаж. Отличительные черты опекунства:

  • устанавливается органами местного самоуправления;
  • для лиц с психическими отклонениями необходимо решение суда о признании гражданина недееспособным;
  • опекун является представителем инвалида в силу закона и совершает от имени недееспособного и в его интересах все действия;
  • в отношении человека с инвалидностью 2 группы, назначается только один опекун;
  • со стороны органов опеки осуществляется постоянный контроль, насколько полноценно опекающий исполняет свои обязанности.

В обязанности опекуна вменяются:

  • непосредственный уход за недееспособным 2 группы;
  • забота о психическом и физическом здоровье;
  • охрана собственности опекаемого;
  • управление имуществом нетрудоспособного.

Кто может быть опекуном инвалида 2 группы

Обратите внимание, опекать недееспособного второй группы могут юридические и физические лица. Что касается граждан, к ним предъявляются следующие требования:

  • Дееспособность. Гражданин должен нести ответственность за свои поступки и не иметь решения суда о признании его полностью или частично недееспособным.
  • Совершеннолетие. Опекун должен быть старше 18 лет. При наличии письменного разрешения законного представителя и органов опеки оформить попечительство вправе лица в возрасте от 14 до 18 лет.
  • Отсутствие прочих решений судебных органов, которые могут повлиять на осуществление опеки (например, лишение родительских прав).
  • Наличие постоянного источника дохода и собственной жилой площади, которая по санитарным нормам отвечает всем требованиям.
  • Отсутствие судимости. Во внимание принимаются статьи о совершении правонарушений в наркотическом и (или) алкогольном опьянении плюс причинение вреда жизни и здоровью.
  • Наличие положительных качеств и отсутствие конфликтных ситуаций с родственниками опекаемого.
  • Состояние здоровья. У опекуна должны отсутствовать заболевания, которые делают осуществление ухода за инвалидом 2 группы полностью или частично невозможным.

  • Чем отстирать краску с одежды в домашних условиях
  • 10 удивительных фактов о еде, которые вы не знали
  • Модные луки от зарубежных пенсионерок

Сколько платят опекуну недееспособного лица

Согласно российскому законодательству (указ Президента № 774 от 13.05.2008) денежная компенсация гражданину, осуществляющему опеку за инвалидом 2 группы, не предусмотрена, поскольку такая работа осуществляется исключительно на добровольных началах. Наряду с этим опекун может получать ежемесячное денежное довольствие, если человек, которому присвоена инвалидность второй группы:

  • достиг 80-летнего возраста;
  • является престарелым и по заключению медицинских органов нуждается в постоянном постороннем уходе.

Обратите внимание, что получать денежную компенсацию могут граждане, отвечающие одновременно всем следующим условиям:

  • трудоспособные;
  • безработные;
  • не пенсионеры.

Сумма государственного пособия при возмездной помощи составляет:

По уходу за инвалидом второй группы (недееспособным престарелым или старше 80 лет)

По уходу за ребенком-инвалидом

Родителю, усыновителю, опекуну, попечителю

  • Рецепт овощного рагу
  • Как получить пенсию за больного, лежащего дома — способы и оформление
  • 4 правила обращения со смартфоном в жару

Отчет об использованных средствах

Поскольку уход осуществляется за недееспособным человеком, опекун самостоятельно распоряжается денежными средствами инвалида 2 группы. Это не означает, что он может их потратить на свои собственные нужды. Подтверждением целевого использования денег, движимого и недвижимого имущества, а также прочего дохода является ежегодное предоставление отчета по специальной форме. Такое требование закреплено в постановлении Правительства от 17 ноября 2010 года за номером 927.

Как оформить

Опека над инвалидом 2 группы оформляется через органы опеки, в то время как выплаты – через Пенсионный фонд. Порядок следующий:

  1. Получить подтверждение, что опекаемому присвоена инвалидность второй группы, и он не может самостоятельно о себе позаботиться, нуждается в постоянной сторонней помощи. Для этого проводится медицинская экспертиза. При психических расстройствах следует получить постановление суда.
  2. Собрать необходимые документы на претендента и на недееспособного.
  3. Подать заявление в уполномоченный орган, приложив к нему собранный пакет документации.
  4. Дождаться проведения проверки и назначения опеки.
  5. Получить удостоверение опекуна.

Перечень необходимых документов

Со стороны опекуна потребуются следующие документы:

  • паспорт;
  • автобиография;
  • характеристика;
  • справка об отсутствии судимости;
  • медицинское заключение об отсутствии заболеваний, из-за которых нельзя осуществлять опеку;
  • справка об обследовании жилья и его соответствии нормам;
  • согласие законных представителей и органов опеки на осуществление ухода для лиц моложе 18 лет;
  • согласие законных представителей инвалида второй группы.

Со стороны недееспособного необходимо предоставить следующие бумаги:

  • паспорт;
  • медицинское заключение об установлении инвалидности;
  • постановление суда (при психических расстройствах);
  • справка из ПФР о размере пенсионного довольствия;
  • документальное подтверждение права собственности на движимое или недвижимое имущество, выписка с банковского счета и пр.

Если опекун претендует на получение компенсационной выплаты со стороны Пенсионного фонда, дополнительно нужно предоставить:

  • справку с биржи труда об отсутствии пособия по безработице;
  • оригинал трудовой книжки;
  • справку из учебного заведения для лиц в возрасте до 18 лет.

Видео

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector