Piteryust.ru

Юридическая консультация онлайн
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Могу ли я требовать, чтобы мой подъезд оборудовали пандусом?

Установка пандуса в многоквартирном доме

Мой подъезд не оборудован пандусом для детских и инвалидных колясок. Родился ребенок, встал вопрос о спуске коляски с площадки первого этажа. Написали заявление в ТСЖ, чтобы они рассмотрели вопрос об установке пандуса. Для решения этого вопроса необходимо провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. В течение какого времени с момента обращения должно быть проведено собрание собственников? Если на собрании собственников одобрят установку пандуса, то в течение какого времени ТСЖ обязано выполнить работы по установке пандуса?

По обращению собственников, обладающих не менее чем 10% голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, управляющая организация (ТСЖ) обязана осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение 45 дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном ч. 3 ст. 46 Жилищного кодекса РФ. В обращении собственников о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания (ч. 6 ст. 45 ЖК РФ).

Согласно ч. 4.1 ст. 36 ЖК РФ приспособление общего имущества в многоквартирном доме для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме согласно требованиям, указанным в Правилах обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 № 649, допускается без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме только в случае, если такое приспособление осуществляется без привлечения денежных средств указанных собственников.

Таким образом, если планируется установка пандуса и иного приспособления для обеспечения условий доступности, то:

— не требуется решение общего собрания, если работы проводятся без привлечения средств таких собственников;

— требуется решение собрания, если планируется привлечение их денежных средств.

Сроки установки пандуса при положительном решении общего собрания зависят от самих собственников: как правило, временные вопросы выносят на собрание и решают на нем же. Например, можно решить, что установка пандуса осуществляется в течение двух месяцев со дня принятого решения при условии наличия необходимой суммы и т.д.

Также при решении вопроса об установке пандуса необходимо руководствоваться Правилами обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме.

Могу ли я требовать, чтобы мой подъезд оборудовали пандусом?

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

В многоквартирном доме проживает инвалид-колясочник, которому необходима установка пандуса в подъезде данного дома. Дом находится на обслуживании управляющей компании. В договоре на обслуживание с собственниками квартир в многоквартирном доме отсутствует услуга по установке в подъезде пандуса.
Кто является собственником общего имущества в многоквартирном доме? За чей счет должен быть установлен пандус в подъезде?

1. Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
2. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к которым относятся и многоквартирные жилые дома. Для инвалидов-колясочников беспрепятственный доступ подразумевает наличие пандуса, отвечающего установленным техническим требованиям (Свод правил СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.11.2016 N 798/пр), или иного подъемного устройства.
Обязанность по обеспечению инвалидов условиями для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах жилищным законодательством прямо возлагается на органы государственной власти и органы местного самоуправления (п. 5.1 ст. 2 ЖК РФ) и, соответственно, должна осуществляться за их счет*(1).
В свою очередь, управляющая организация обязана проверять состояние конструкций и (или) иного оборудования, предназначенного для обеспечения условий доступности для инвалидов помещения многоквартирного дома, и при необходимости выполнять работы по их восстановлению (п. 29 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290).
То есть управляющая организация должна поддерживать в надлежащем состоянии уже имеющийся пандус, но не обязана сооружать его за свой счет.
Однако, если собственники жилых помещений на общем собрании примут решение об установке пандуса за свой счет (не дожидаясь, пока этот пандус будет установлен органами местного самоуправления), они могут поручить такую обязанность управляющей организации*(2).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Рижская Мария

Ответ прошел контроль качества

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) Смотрите определение Конституционного Суда РФ от 13 мая 2010 г. N 689-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы муниципального образования — городского округа «Город Зеленогорск» Красноярского края на нарушение конституционных прав и свобод положениями статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
*(2) Смотрите решение Ингодинского районного суда г. Читы Забайкальского края от 16.12.2015 по делу N 2-2339/2015, решение Домодедовского городского суда Московской области по делу N 2-552/2015 (Извлечение), решение Центрального районного суда г. Волгограда Волгоградской области от 09.09.2015 по делу N 12-1255/2015, постановление Куйбышевского районного суда г. Самары от 10.10.2013 (Извлечение), решение Ачинского городского суда Красноярского края от 23.06.2015 по делу N 2-2897/2015.

Установка пандусов для инвалидных и детских колясок в жилых домах

Кто должен устанавливать пандусы в домах

Пандусы для колясок в жилых домах должны монтировать организации, отвечающие за их содержание. Это может быть управляющая компания, ЖЭК, ТСЖ. Специалисты выполнят установку устройства для инвалидов по техническим условиям. Устанавливаемый пандус должен иметь документы, разрешающие его ввод в эксплуатацию.

Жильцы дома могут выбрать модель конструкции для своего подъезда. Подавая заявление, нужно указать информацию по желаемому устройству. Стоимость пандусов зависит от вида и варьируется от 3000 до 30000 рублей. Устройство пандуса выполняется только с разрешения управляющей организации.

Самостоятельная установка запрещена. Пандус, смонтированный без согласования, ликвидируют.

Администрацию УК могут привлечь к уголовной или административной ответственности.

Договор подряда на изготовление и установку ПВХ-профилей

Повторите свою просьбу и акцентируйте, какую выгоду получит адресат в случае выполнения просьбы. Просьбу следует несколько видоизменить. Лучше всего подходит построение предложения по схеме: «Если Вы выполните просьбу, то будет Вам счастье».

Если продавец отказывается обменять товар, ссылаясь на его отсутствие и не желает возвращать за него деньги, то на месте необходимо составить акт о данном прецеденте. В этом документе отражается и факт отказа продавца от подписи на нем с указанием данных двух свидетелей его.

Нормативно-правовое регулирование

Сегодня в России работает программа «Доступная среда». Начавшаяся в 2009 году, она предписывает до 2021 года создать свободный доступ инвалидов к инфраструктуре по всей стране. Правовая основа включает и другие документы, регламентирующие свободное перемещение колясочников. Вот некоторые из них:

  • Статья 7 Конституции РФ: о создании государством условий для достойной жизни и развития россиян.
  • Федеральный закон № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», принятый 24.11.1995г., утвердил права инвалидов на беспрепятственное посещение общественных мест. 01.01.16 в него внесены поправки, касающиеся создания комфортных условий жизни инвалидов.
  • Конвенция ООН по правам инвалидов принята Россией в 2012 году. Согласно этом документу, инвалидам должен предоставляться доступ к городской и сельской инфраструктуре, транспорту, квартирам жилых домов.
  • Нормативные акты регионов России, благодаря которым, предоставляется свобода передвижению колясочников.
  • ГОСТы, устанавливающие нормы для создания и строительства устройств, обеспечивающих доступность инвалидам, мамам с детскими колясками к объектам инфраструктуры.

  • Как гипертония и сахарный диабет влияют на работу мозга
  • Государственный дом престарелых и инвалидов
  • Почему коронавирус так называется

Заявление с приложениями направляется в управляющую компанию

Для этого можно воспользоваться одним из следующих способов:

  • из почтового отделения направить заявление заказным письмом с уведомлением о вручении на адрес УК;
  • принести заявление лично в канцелярию УК. В этом случае нужно составить два экземпляра, чтобы на вашем проставили отметку о получении;
  • с помощью портала или электронной приемной отправить заявление через онлайн-форму. Как показывает опыт, этот вариант хорошо работает.

Если вы проживаете в Москве, и у вас есть жалобы – воспользуйтесь формой обратной связи на портале Москва Наш Город . Жители Московской области могут сделать это с помощью портала Добродел . Если вы живете в регионе, то воспользуйтесь порталом вашей администрации.

Проконсультируем по созданию доступной среды

Как установить пандус в подъезде жилого дома

Сегодня каждый человек вправе заявить о потребности установить пандус для колясок в подъезде многоквартирного жилого дома. Права маломобильного гражданина должны соблюдаться, поэтому ему не откажут. Выбрав модель пандуса, заинтересованный человек должен:

  1. Подать заявление на установку пандуса в управляющую организацию.
  2. Подождать 30 суток. За этот срок коммунальные службы должны рассмотреть заявку и дать письменный ответ.
  3. При отказе следует подать жалобу на нарушение прав в надзорные или правозащитные органы (общество по защите прав потребителей, прокуратуру, местное управление, суд).
  4. При положительном решении коммунальщики сделают свою работу.

С просьбой установить пандус можно обратиться к районным органам соцзащиты.

К заявлению необходимо приложить документ об инвалидности, доказательство необходимости передвигаться в инвалидной коляске. Региональный отдел обязан отправить заявку в Министерство социальной защиты. После изучения просьбы на место выедут специалисты, для проведения оценки необходимости работ и стоимости. Установка будет бесплатной для заявителя. На это выделяются средства из местного бюджета.

Заявление на установку

Написать заявление требуется на имя руководителя управляющей организации. Согласно изменениям, внесенным в Жилищный кодекс в 2013 году, сегодня не нужно собирать согласие 2/3 жильцов на установку пандусов в многоквартирных домах. Заявку может подать только один человек. Если же соседи поддержат просьбу, это добавит заявлению солидности.

Ссылки на законодательные документы подчеркнут серьезность намерений заявителя. Больше шансов на положительный ответ будет, если указать размеры помещения, модель пандуса (стационарный или откидной). Желательно приложить фотографии подъезда.

Заявление нужно отправить заказным письмом или отнести лично. Рекомендуется получить отметку о регистрации на втором экземпляре.

  • Вода с лимоном — полезные свойства для организма, рецепты приготовления и как правильно пить натощак
  • 12 причин звона в ушах, которые нельзя игнорировать
  • Грибы лисички приготовить на зиму

Установка конструкции

Установку пандуса можно заказать строительной компании, имеющей разрешение на подобное действие. Жильцы многоквартирных домов должны знать о запрете самостоятельного сооружения конструкции. Согласно правилам управляющая компания демонтирует самовольное строение или принудит умельца, его установившего, это сделать. На него могут наложить денежное взыскание в размере 50 тысяч рублей.

В частном доме пандус устанавливается с учетом габаритов коляски владельца жилья. Многоквартирные подъезды часто имеют нескольких жильцов с инвалидными и детскими колясками разного типа, поэтому следование техническим требованиям обязательно. Установленный пандус должен подходить всем гражданам как предмет общественного пользования.

Перед монтажом следует получить разрешение и провести проверку на соответствие пандуса техническим требованиям. Нарушение установленного порядка грозит штрафом (50 тысяч рублей). Несоответствующее сооружение демонтируют.

С 2013 года граждане могут подавать заявление на установку дополнительной конструкции без согласия соседей. Ранее для этой процедуры необходимо было обращаться с просьбой ко всем жильцам. Управляющая компания требовала 2/3 подписей.

Размеры и требования по ГОСТу

Условием строительства является наличие перепада плоскости для движения больше, чем на 4 см. Установка пандусов в жилых домах выполняется согласно нормативам и размерам, прописанным в ГОСТ Р51261 и СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для мобильных групп населения»:

  • Несущие конструкции выполняются из негорючих материалов (металлические, алюминиевые).
  • Устройство должно иметь беспрепятственные заезд и выезд, не перегороженные дверями.
  • Максимальный угол наклона одного пролета равен 5% при высоте подъема 0,8м, что составляет 2,9 градуса. Величина определяется соотношением длины и высоты изделия. При перепадах поверхности до 20 см допустим уклон 10%. В исключительных случаях применяются винтовые конструкции.
  • Пандус должен состоять из двух горизонтальных площадок (верхней и нижней) и наклонной дорожки.
  • Минимальная ширина пандуса для инвалидов-колясочников должна быть 1,0 м, ширина пролета при одностороннем движении — 0,9 м, при двустороннем – 1,8 м.
  • Предусматривается ограждение пандуса высотой не меньше 0,05 м по краям пролетов. Такие же бортики ограничивают горизонтальные площадки при перепаде высот 0,45 м. Они предотвратят соскальзывания трости или ноги.
  • При длине дорожки более 9 метров требуется делать промежуточные горизонтальные площадки для отдыха и поворота колясок.
  • Если устанавливается изделие с параллельными полозьями, то важно учитывать расстояние между колесами инвалидной коляски.

Установка пандуса в многоквартирном доме для инвалидов-колясочников

Если среди соседей есть другие колясочники, лучше установить универсальный пандус, подходящий для всех видов колясок.

Конструкция должна быть удобной, безопасной.

Если высота подъема больше 0,15 м, длина пролета 1,8 м, устройство комплектуется перилами на высоте 60 и 90 см. Их завершающие части должны быть длиннее пролета на 0,3 м. Если ширина пандуса больше 3 метров, требуется установить дополнительный поручень.

Пандусы для детских колясок

Мамы с колясками тоже относятся к маломобильным группам населения. Чтобы облегчить поднятие и спуск детской коляски, они имеют право попросить оборудовать подъезд пандусом. Целесообразно установить легкое откидное устройство, не требующее много места. Им легко пользоваться, но он не мешает соседям.

Требования к монтажу пандуса

Пандус – это наклонная конструкция в жилых и общественных зданиях, по которой инвалиды и другие маломобильные граждане могут спокойно передвигаться с уровня на уровень. Снизу и сверху обязательно должны иметься площадки, которые, как правило, покрывают специальным, антискользящим покрытием и красят в другой цвет. Это правило устанавливает закон.

Новые дома, построенные в последние года изначально должны содержать в подъездах конструкции для спуска и подъема маломобильной категории граждан, а вот старые дома, не имеющие пандусов, должны снабжаться ими в ходе ремонта или же по заявлению жильцов.

Так как конструкция состоит из нескольких частей и может быть разного типа, рассмотрим требования к ее составляющим отдельно.

Требования к установке промежуточных площадок

Промежуточные площадки нужны тогда, когда конструкция пандуса поворотная или в длину составляет более 9 метров. Они нужны для того, чтобы человек мог отдохнуть, а также совершить необходимый маневр на коляске. Их монтаж производится строго по установленным регламентам:

  • Прямой пандус снабжается площадкой размером 90*140.
  • Пандус шириной 90 см и поворотом требует установки площадки 140*140.
  • Площадка 140*150 монтируется в случае монтажа пандуса с двусторонним движением шириной более 140 см с поворотом.
  • Поворот пандуса на 180 градусов должен в обязательном порядке сопровождаться площадкой 180*150 см.
  • Площадка может быть прямоугольной формы, но она не дает места для маневров коляски, как овальная и круглая.

Нормы по поручням

Каждый пандус обязательно должен снабжаться поручнями. Они помогают инвалиду комфортно передвигаться по уклону. Конструкция может иметь одинарные или парные поручни, а также перила разной высоты. Установка поручней происходит в соответствии с требованиями, установленными в ГОСТ:

  • Вся конструкция должна иметь поручни, без перерывов.
  • Высота поручней должна быть не более 90 см для того, чтобы перемещение было максимально простым.
  • В конце марша поручни должны выступать на 30 см.
  • Крепятся они с внешней стороны параллельно движению.
  • Изготовление поручней, как правило, производится из металлического профиля 40 мм.

Виды пандусов

Среди разновидностей пандусов, представленных на современном рынке, легко выбрать подходящую модель для конкретного подъезда. По конструктивным решениям можно выделить стационарные и съемные (временные) устройства.

Стационарные делятся на фиксированные и откидные конструкции.

Стационарный бетонный пандус строится на крыльце общественного здания. Откидные пандусы для лестничных площадок применяются в подъездах, на лестницах небольшой ширины и длины. Такие конструкции удерживаются специальными креплениями вертикально у стены. Опускаются только при необходимости.

Съемные конструкции используются для мобильного съезда в любом месте. Практическое распространение нашли модели:

  • телескопические, имеющие возможность регулировки по длине;
  • раскладные рамповые с небольшим весом;
  • ролл-пандусы, которые легко скатать в рулон.

За чей счет устанавливается пандус для инвалидов

Здравствуйте, подскажите пожалуйста, кто должен оплачивать пандус для ребенка-инвалида, не в подъезде, а из квартиры? Мы обратились в наше ТСЖ-они сначала сказали что установят сами, а потом сказали что это не к ним и отправили в мэрию. В мэрии требуют проект и договор с компанией установщиком, уже оплаченное нами. По интернету почитала, что установка пандуса идет за счет жильцов. У нас дом маленький и никто свои кровные чужому инвалиду не отдаст. То есть, я с зарплатой учителя, не смогу своему ребенку обеспечить выход на улицу?

1) Не видя вашей квартиры, или хотя бы плана квартиры, я даже представить себе не могу, о каком пандусе идет речь. 2) Говоря о переоборудовании именно квартиры, которая находится в собственности, под нужды ребенка-инвалида, я могу точно утверждать, что такое оборудование обеспечивается только за счет жильцов. Либо за счет индивидуальных спонсоров. 3) Я более чем уверен, что вашу проблему можно решить несколькими способами, и не только установкой пандуса. Или изыскать средства не только в карманах жильцов. Но вам в любом случае придется обращаться к юристу, с планом квартиры, планом дома или проектом на установку пандуса.

Рекомендуем прочесть: Наследство после смерти супруга

Могу ли я требовать, чтобы мой подъезд оборудовали пандусом?

Установленные пандусы для колясок в жилых домах показывают социальную ориентированность государства и способность исполнительной власти проводить в жизнь действующие законодательные акты на муниципальных территориях. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О Социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обязывает власть создать благоприятные условия жизни, организовав комфортный доступ маломобильных людей к жилым строениям, к местам общего пользования и транспорту.

Читать еще:  Психологическая и социально-средовая реабилитация инвалидов: перечень мероприятий

Устройство аппарелей для малобильных людей регламентируется:

  1. Статьей 15 закона N 181-ФЗ «О соцзащите инвалидов в РФ», принятого и дополненного в 2018 году. Действие поправок началось с 1 января 2019 года. Градостроительным кодексом Российской Федерации.
  2. Постановлением «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов» принятым правительством РФ 09. г.

Требования и нормы устройства сооружений, предназначенных для комфортного доступа инвалидов-колясочников к жилым и общественным зданиям, прописаны в следующих документах:

  1. ГОСТ Р 51261-99;
  2. СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
  3. Правила проектирования и строительства 35-101-2001.
  4. Свод правил , последняя редакция СНиП 35-01-2001.

Однако, при строительстве пандусов СНиП имеет преимущества перед СП. Кроме федеральных законов в каждом регионе принимают свои постановления, не идущие вразрез с действующим законодательством.

Установка пандуса за чей счет

1. Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы). 2. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к которым относятся и многоквартирные жилые дома. Для инвалидов-колясочников беспрепятственный доступ подразумевает наличие пандуса, отвечающего установленным техническим требованиям (Свод правил СП «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от N 798/пр), или иного подъемного устройства. Обязанность по обеспечению инвалидов условиями для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах жилищным законодательством прямо возлагается на органы государственной власти и органы местного самоуправления (п. 5.1 ст. 2 ЖК РФ) и, соответственно, должна осуществляться за их счет*(1). В свою очередь, управляющая организация обязана проверять состояние конструкций и (или) иного оборудования, предназначенного для обеспечения условий доступности для инвалидов помещения многоквартирного дома, и при необходимости выполнять работы по их восстановлению (п. 29 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от N 290). То есть управляющая организация должна поддерживать в надлежащем состоянии уже имеющийся пандус, но не обязана сооружать его за свой счет. Однако, если собственники жилых помещений на общем собрании примут решение об установке пандуса за свой счет (не дожидаясь, пока этот пандус будет установлен органами местного самоуправления), они могут поручить такую обязанность управляющей организации*(2).

————————————————————————- *(1) Смотрите определение Конституционного Суда РФ от 13 мая 2010 г. N 689-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы муниципального образования — городского округа «Город Зеленогорск» Красноярского края на нарушение конституционных прав и свобод положениями статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». *(2) Смотрите решение Ингодинского районного суда г. Читы Забайкальского края от по делу N 2-2339/2015, решение Домодедовского городского суда Московской области по делу N 2-552/2015 (Извлечение), решение Центрального районного суда г. Волгограда Волгоградской области от по делу N 12-1255/2015, постановление Куйбышевского районного суда г. Самары от (Извлечение), решение Ачинского городского суда Красноярского края от по делу N 2-2897/2015.

Отвечает руководитель проекта «Рамблер/недвижимость» Rambler&Co Евгения Владимирова:

Любой гражданин может сегодня потребовать оборудовать в подъезде пандус для детских и инвалидных колясок. Такие нормы прописаны в федеральных законах, в СНиП, регламентирующих проектирование, строительство и реконструкцию зданий и сооружений для нужд всех маломобильных граждан. Причем сейчас не нужно добиваться согласия 2/3 жильцов подъезда. Следует обратиться в ЖЭК (ДЕЗ) или управляющую компанию и написать заявление на имя начальника организации в двух экземплярах. На ответ коммунальным службам дается 30 дней. Если лестничный проход узкий, установить стационарный пандус, скорее всего, не получится. Тогда должен быть установлен откидной пандус. Когда вопрос решается положительно, пандус устанавливается в подъезде в течение нескольких дней.

В случае бездействия коммунальных служб нужно обращаться в вышестоящие инстанции – жилищную инспекцию или администрацию города.

Правовые аспекты

Беря во внимание, что строители домов, собственники магазинов и общественных мест не обустраивают входные узлы пандусами, это требование закрепляет Федеральный закон. А также предусмотрена административная ответственность, если требования по установке пандусов для колясок в жилых домах не выполняются.

Так, статья КоАП РФ предусматривает административный штраф в случае отказа в установке пандуса для физических лиц от 2000 до 3000 рублей и для юридических лиц от 20000 до 30000 рублей. При этом аргументы в отсутствии технической возможности не являются убедительными, так как требования очень гибкие и допускают использование различных материалов и разновидностей конструкций. Даже если конструкция не предполагает самостоятельного передвижения, то обязательно должна быть предусмотрена возможность выхода из дома инвалида в сопровождении других людей.

Таким образом, каждый представитель малоподвижной группы населения должен иметь техническую и практическую возможность доступа к жилью и общественным местам. В этой связи первичным органам, ответственным за дом, а именно представителям ЖКХ, нужно контролировать этот процесс и создавать благоприятные условия для жильцов. Это в равной степени касается и молодых семей с детьми, использующих приспособления для транспортировки детей, для которых должен быть предусмотрен пандус для колясок.

Низкая социальная и правовая культура общества допускает непозволительное отношение к малоподвижной группе населения. Будь то дискуссии о ненужности этих конструкций на лестничных площадках или парковка машин при выезде с уличного пандуса. Поэтому инвалиды и малоподвижные люди должны знать свои права. Знать о том, что закон разрешает устанавливать пандус без согласования у жильцов, в судебном порядке требовать его установку, а в случаях дискриминации защищать свои права, в том числе с возмещением морального ущерба.

Варианты конструкций пандуса в подъезде

Самый легкий вариант — установить по ступенькам лестницы в подъезде два швеллера шириною 200 мм. Ее как раз хватит, чтобы помешались колеса коляски. Расстояние между ними должно быть строго равно расстоянию между колесами кресла.

Внимание! Внутренние поверхности швеллеров необходимо сделать нескользящей, поэтому рекомендуется наварить с помощью электрической сварки поперек проволоку или приклеить к ним специальные нескользящие резиновые накладки.

Теперь, как можно прикрепить элементы пандуса для инвалидов? Вариант, в принципе один, крепление производится к горизонтальным площадкам лестничного марша. Для этого придется подрезать боковые полки швеллеров и выгнуть каждый их них так, чтобы их горизонтальные полки касались поверхности площадок. Верхний выгибается наружу, нижний вовнутрь. При этом подрез нижнего должен выполняться в виде треугольника.

После чего в выгнутых элементах делаются два или три отверстия при помощи дрели, диаметр отверстий — 8-10 мм. Далее производится монтаж пандуса в подъезде.

  • Устанавливаются швеллера по месту, через отверстия на плоскости площадок делаются отметки (используем маркер).
  • Убираем металлические профили, делаем отверстия в бетонной плоскости лестничного марша.
  • Устанавливаем элементы пандуса по месту и вкручиваем через монтажные отверстия анкера. Здесь важно, чтобы крепежи не выступали над поверхностью швеллерной полки. Можно один швеллер, который установлен у стены, усилить крепежом, для чего придется просверлить в боковой полке профиля несколько отверстий и через них провести крепление к стене.

В принципе, все, пандус для инвалидов из швеллеров в подъезде дома установлен. Можно эксплуатировать. Чтобы данное сооружение не портило интерьер подъезда, необходимо его покрасить.

Конечно, это очень простое, но эффективное устройство. Сделать его своими руками будет очень просто. Но есть в этом проекте одна проблема — это неудобство пользования лестничным маршем ходячих людей. Пандус будет занимать приличное место, ведь у него есть свои определенные размеры. К примеру: ширина лестницы в подъезде жилого дома стандартная — 135 см, ширина пандуса для инвалидов должна быть по ГОСТу 90-100 см. По сути, для свободного прохода остается всего лишь 40 см.

Съёмные пандусы

Съёмные, или портативные пандусы,

  • телескопические;
  • рампа;
  • ролл.

Телескопические раздвижные пандусы

Телескопические пандусы могут раздвигаться, увеличиваясь в длину в два раза. Специальная антисколькзкая поверхность таких пандусов предупреждает или сильно ограничивает скатывание коляски вниз во время подъёма. Используется для преодоления парапетов, подъёма на лестницы, перемещения в автотранспорт. Представляет собой две плоские удлинённые площадки, в сложенном состоянии одна задвинута в другую, занимая при этом не большие размеры.

Телескопический раздвижной пандусТрёхсекционный телескопический пандус

Пандус для преодоления порогов (рампа)

РампаПандус-рампаПандус-рампа

Роллопандус

Ролл-пандус (роллопандус) — современный инновационный пандус, который сворачивается в рулон и легко транспортируется, например в багажнике авто. Состоит из большого количества поперечных секций, которые можно соединять-разъединять между собой, тем самым регулируя длину пандуса. Есть возможность изменять угол наклона. Роллопандус не скользит, лёгок и выдерживает до 450кг!

Ландшафтная декорация

Старая отслужившая свой срок тачка или тележка может стать эксклюзивным украшением участка.

Ландшафтные дизайнеры часто используют такие варианты для интересного расположения цветов. Для ландшафтного творчества в домашних условиях пригодится всё.

В старую тачку помещают грунт, высаживают петуньи или иные цветы, получается красивая декоративная деталь, притягивающая внимание. Чтобы усилить эффект, добавляют такую же старую вазу, горшок, битые чашки, детские игрушки, всё, что необходимо для замысла.

Обжалование отказа

Отказ ЖЭКа или управляющей компании установить пандус в подъезде из-за узкого лестничного марша или других технических условий неправомерен. Такое решение может вынести только судебный орган.

После рассмотрения заявления должно быть вынесено решение, о котором сообщается заинтересованному лицу. Если стационарная конструкция невозможна, в новом заявлении можно предложить откидной вариант. В случае отказа заинтересованный гражданин вправе обратиться к следующим инстанциям:

  • жилинспекции;
  • администрации района или города;
  • прокуратуре;
  • суду.

Жалоба должна быть составлена в письменной форме и содержать подробности обращения в ЖЭК, обоснование отказа. Также следует сослаться на Конституцию и другие законодательные акты, защищающие права маломобильных граждан. К ходатайству следует приложить копию отказа и поданное заявление.

Надзорные инстанции проверяют деятельность управляющей компании и выносят решение о назначении штрафа и необходимости установить пандус. Когда такой способ обжалования не приносит результата, гражданин может обратиться в суд с исковым заявлением на жилищную или управляющую контору.

Заявления о нарушении прав маломобильной группы населения 34.0 KiB 205 Downloads Детали

Категория:Жилищные вопросы
Дата:

Подготовка заявления на установление конструкции не занимает много времени. Получить информацию о защите своих прав можно, обратившись к опытному юристу. Наши специалисты найдут решение возникшей проблемы и проконсультируют вас по телефону или в режиме обратной связи.

Делаем деревянные лестницы своими руками: пошаговая инструкция, видео

Лестница с забежными ступенями своими руками

#Легкая история: хай-тек – самый технологичный стиль интерьера

Как добиться установки пандуса в подъезде

Сегодня почти все входы общественных зданий и подъезды домов российских городов оборудованы пандусами. Это специальный механизм, который облегчает подъем и опускание детских и инвалидных колясок. Если пандуса нет, жители вправе изъявить желание установить его.

Кто должен устанавливать пандусы в домах

Пандусы для колясок в жилых домах должны монтировать организации, отвечающие за их содержание. Это может быть управляющая компания, ЖЭК, ТСЖ. Специалисты выполнят установку устройства для инвалидов по техническим условиям. Устанавливаемый пандус должен иметь документы, разрешающие его ввод в эксплуатацию.

Жильцы дома могут выбрать модель конструкции для своего подъезда. Подавая заявление, нужно указать информацию по желаемому устройству. Стоимость пандусов зависит от вида и варьируется от 3000 до 30000 рублей. Устройство пандуса выполняется только с разрешения управляющей организации.

Администрацию УК могут привлечь к уголовной или административной ответственности.

Нормативно-правовое регулирование

Сегодня в России работает программа «Доступная среда». Начавшаяся в 2009 году, она предписывает до 2020 года создать свободный доступ инвалидов к инфраструктуре по всей стране. Правовая основа включает и другие документы, регламентирующие свободное перемещение колясочников. Вот некоторые из них:

  • Статья 7 Конституции РФ: о создании государством условий для достойной жизни и развития россиян.
  • Федеральный закон № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», принятый 24.11.1995г., утвердил права инвалидов на беспрепятственное посещение общественных мест. 01.01.16 в него внесены поправки, касающиеся создания комфортных условий жизни инвалидов.
  • Конвенция ООН по правам инвалидов принята Россией в 2012 году. Согласно этом документу, инвалидам должен предоставляться доступ к городской и сельской инфраструктуре, транспорту, квартирам жилых домов.
  • Нормативные акты регионов России, благодаря которым, предоставляется свобода передвижению колясочников.
  • ГОСТы, устанавливающие нормы для создания и строительства устройств, обеспечивающих доступность инвалидам, мамам с детскими колясками к объектам инфраструктуры.

  • Чем опасен повышенный холестерин после 50 лет
  • Аджика из помидоров
  • Праздничные салюты и полеты авиации в честь Дня Победы

Как установить пандус в подъезде жилого дома

Сегодня каждый человек вправе заявить о потребности установить пандус для колясок в подъезде многоквартирного жилого дома. Права маломобильного гражданина должны соблюдаться, поэтому ему не откажут. Выбрав модель пандуса, заинтересованный человек должен:

  1. Подать заявление на установку пандуса в управляющую организацию.
  2. Подождать 30 суток. За этот срок коммунальные службы должны рассмотреть заявку и дать письменный ответ.
  3. При отказе следует подать жалобу на нарушение прав в надзорные или правозащитные органы (общество по защите прав потребителей, прокуратуру, местное управление, суд).
  4. При положительном решении коммунальщики сделают свою работу.

К заявлению необходимо приложить документ об инвалидности, доказательство необходимости передвигаться в инвалидной коляске. Региональный отдел обязан отправить заявку в Министерство социальной защиты. После изучения просьбы на место выедут специалисты, для проведения оценки необходимости работ и стоимости. Установка будет бесплатной для заявителя. На это выделяются средства из местного бюджета.

Заявление на установку

Написать заявление требуется на имя руководителя управляющей организации. Согласно изменениям, внесенным в Жилищный кодекс в 2013 году, сегодня не нужно собирать согласие 2/3 жильцов на установку пандусов в многоквартирных домах. Заявку может подать только один человек. Если же соседи поддержат просьбу, это добавит заявлению солидности.

Ссылки на законодательные документы подчеркнут серьезность намерений заявителя. Больше шансов на положительный ответ будет, если указать размеры помещения, модель пандуса (стационарный или откидной). Желательно приложить фотографии подъезда.

  • 4 простых шага, чтобы уснуть быстро
  • 8 вредных привычек, которые повреждают ваш мозг
  • Врачи рассказали, чем заменить медицинские маски, которые пропали из продаж

Размеры и требования по ГОСТу

Условием строительства является наличие перепада плоскости для движения больше, чем на 4 см. Установка пандусов в жилых домах выполняется согласно нормативам и размерам, прописанным в ГОСТ Р51261 и СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для мобильных групп населения»:

  • Несущие конструкции выполняются из негорючих материалов (металлические, алюминиевые).
  • Устройство должно иметь беспрепятственные заезд и выезд, не перегороженные дверями.
  • Максимальный угол наклона одного пролета равен 5% при высоте подъема 0,8м, что составляет 2,9 градуса. Величина определяется соотношением длины и высоты изделия. При перепадах поверхности до 20 см допустим уклон 10%. В исключительных случаях применяются винтовые конструкции.
  • Пандус должен состоять из двух горизонтальных площадок (верхней и нижней) и наклонной дорожки.
  • Минимальная ширина пандуса для инвалидов-колясочников должна быть 1,0 м, ширина пролета при одностороннем движении — 0,9 м, при двустороннем – 1,8 м.
  • Предусматривается ограждение пандуса высотой не меньше 0,05 м по краям пролетов. Такие же бортики ограничивают горизонтальные площадки при перепаде высот 0,45 м. Они предотвратят соскальзывания трости или ноги.
  • При длине дорожки более 9 метров требуется делать промежуточные горизонтальные площадки для отдыха и поворота колясок.
  • Если устанавливается изделие с параллельными полозьями, то важно учитывать расстояние между колесами инвалидной коляски.

Установка пандуса в многоквартирном доме для инвалидов-колясочников

Если среди соседей есть другие колясочники, лучше установить универсальный пандус, подходящий для всех видов колясок.

Если высота подъема больше 0,15 м, длина пролета 1,8 м, устройство комплектуется перилами на высоте 60 и 90 см. Их завершающие части должны быть длиннее пролета на 0,3 м. Если ширина пандуса больше 3 метров, требуется установить дополнительный поручень.

Пандусы для детских колясок

Мамы с колясками тоже относятся к маломобильным группам населения. Чтобы облегчить поднятие и спуск детской коляски, они имеют право попросить оборудовать подъезд пандусом. Целесообразно установить легкое откидное устройство, не требующее много места. Им легко пользоваться, но он не мешает соседям.

Виды пандусов

Среди разновидностей пандусов, представленных на современном рынке, легко выбрать подходящую модель для конкретного подъезда. По конструктивным решениям можно выделить стационарные и съемные (временные) устройства.

Стационарный бетонный пандус строится на крыльце общественного здания. Откидные пандусы для лестничных площадок применяются в подъездах, на лестницах небольшой ширины и длины. Такие конструкции удерживаются специальными креплениями вертикально у стены. Опускаются только при необходимости.

Съемные конструкции используются для мобильного съезда в любом месте. Практическое распространение нашли модели:

  • телескопические, имеющие возможность регулировки по длине;
  • раскладные рамповые с небольшим весом;
  • ролл-пандусы, которые легко скатать в рулон.

Видео

Могу ли я требовать, чтобы мой подъезд оборудовали пандусом?

— Могу ли я требовать, чтобы мой подъезд оборудовали пандусом? Если да, то куда обращаться?

Отвечает председатель Комитета ТПП по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства Андрей Широков:

«Требовать» — не совсем тот глагол. Можно заявить о необходимости установки инвалидного пандуса в подъезде. С этим заявлением вы должны обратиться в управляющую организацию. Она ваше заявление рассматривает. Срок рассмотрения — 30 дней. Необходимо получить согласие собственников на установку пандуса. Здесь меня могут попробовать поправить, сказав, что в 2013 году были внесены изменения в ЖК, отменяющие требование о согласии собственников. Отменено требование о согласии 2/3 собственников. Но 1/3 все же должна согласиться, так что это иллюзия, что без согласия собственников можно обойтись. Причем, если согласие получено, конструктивные особенности подъезда позволяют установить пандус, то управляющая организация может затратить на его установку средства, собранные по статье «Содержание и ремонт общего имущества».

Есть и второй путь — обращение в органы публичной власти (управы, муниципалитеты), они могут заказать работу по установке пандуса управляющей организации. Но тогда они должны оплатить эти работы. Есть ли средства на это или нет, можно узнать только на практике.

Читать еще:  Проверить очередь в детсад в Иркутске в 2021 году

Если вы получаете со стороны управляющей организации мотивированный отказ, например дом технически не приспособлен для установки пандуса, то имеет смысл попытать счастье в управе, обратиться к депутатам. Если будут выделены средства на перепланировку, позволяющую установить пандус, то вы получите результат. Тут шансы увеличиваются, если в подъезде в установке пандуса нуждаются несколько человек (коллективные обращения).

Если же вы получаете немотивированный отказ (не ответили или сообщили, что денег нет, а вы готовы оплатить эту услугу), то надо обращаться за консультацией в ГЖИ. Если ГЖИ сможет найти способ найти баланс мнений между вами и управляющей организацией, то это поможет. Основная проблема заключается в том, что в отношениях между собственником и управляющей организацией лежит договор. Если в нем не прописано, что средства могут тратиться на пандус, то ГЖИ предъявить управляющей организации будет нечего. В договоре управления вся загвоздка, поэтому и требуется согласие собственников на установку пандуса. Соглашаясь на это, они соглашаются разделять с вами затраты на его установку. Основной совет: ходите на собрания и голосуйте за грамотные договоры управления. Прокуратура и общество защиты прав потребителей здесь тоже мало чем поможет. Дом — это коллективная собственность. Прокуратура поможет, только если у управляющей организации вопиющие нарушения, да и поможет только тем, что их выведет на чистую воду. Но это не гарантия появления у вас пандуса.

Если все же установка пандуса была начата или же в результате борьбы за его появления были совершены противозаконные действия, то стоит обращаться в суд. В ряде случаев это действеннее, чем все ранее перечисленные инстанции.

Отвечает адвокат, управляющий группы компаний «Гордейчик и партнеры» Алексей Гордейчик:

Законодательство о доступной среде максимально конкретно и требует обязательного оборудования подъездов домов пандусами.

По нашей практике, обращения в прокуратуру и жилищную инспекцию субъекта федерации бывает достаточно для убеждения «балансодержателя» многоквартирного жилого дома в целесообразности скорейшего проведения подобного переустройства. Припоминаю только один случай, когда в очень «клубном» доме в центре Хабаровска руководство ТСЖ на почве конфликтной ситуации с жильцами наотрез отказывалось оборудовать пандусом под коляски используемый по старой советской привычке для повседневных нужд пожарный выход, и это решение поддержала прокуратура. До сих пор гадаю, в чем была истинная причина такого отказа. Не хочется верить, что в персональном составе участников спора. Как бы то ни было, суд по этому поводу наш клиент выиграл, но реализовывать решение не стал, так как дети с внуками перебрались в Москву. Недавно за чаем он с усмешкой рассказал мне, что пандус все-таки установили и заплатил за него его визави, контролирующий ТСЖ, когда у него у самого пошли внуки.

Отвечает руководитель проекта «Рамблер/недвижимость» Rambler&Co Евгения Владимирова:

Любой гражданин может сегодня потребовать оборудовать в подъезде пандус для детских и инвалидных колясок. Такие нормы прописаны в федеральных законах, в СНиП, регламентирующих проектирование, строительство и реконструкцию зданий и сооружений для нужд всех маломобильных граждан. Причем сейчас не нужно добиваться согласия 2/3 жильцов подъезда. Следует обратиться в ЖЭК (ДЕЗ) или управляющую компанию и написать заявление на имя начальника организации в двух экземплярах. На ответ коммунальным службам дается 30 дней. Если лестничный проход узкий, установить стационарный пандус, скорее всего, не получится. Тогда должен быть установлен откидной пандус. Когда вопрос решается положительно, пандус устанавливается в подъезде в течение нескольких дней.

В случае бездействия коммунальных служб нужно обращаться в вышестоящие инстанции – жилищную инспекцию или администрацию города.

Отвечает юрисконсульт компании «Мой Семейный Юрист» Олеся Обижаева:

Жители Москвы и Московской области имеют право на бесплатную установку в зданиях пандусов для детских и инвалидных колясок. Данное право регламентируется следующими законодательными документами:

– Закон г. Москвы от 17 января 2001 г. № 3 (ред. 16.12.2015) «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы»;

– Закон Московской области от 22.10.2009 № 121/2009-ОЗ (ред. от 16.12.2015) «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области».

Гражданам, проживающим в других регионах, стоит знать, что во многих субъектах действуют местные акты, гарантирующие свободу передвижения и беспрепятственного доступа. Например, Закон Омской области от 26.07.2011 N 1373-ОЗ (ред. от 16.12.2015) «О социальной защите инвалидов в Омской области»; Закон Краснодарского края от 27.04.2007 N 1229-КЗ (ред. от 25.12.2015) «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае»; Закон Новосибирской области от 12.03.1999 N 45-ОЗ (ред. от 23.11.2015) «О социальной защите инвалидов в Новосибирской области» и другие.

Также действует федеральная программа «Доступная среда» для инвалидов, рассчитанная до 2020 года. Можно попытаться в рамках этой программы добиться установки пандуса от муниципалитетов или органов государственной власти.

Чтобы бесплатно установить пандус в подъезде, нужно написать заявление в ЖЭК или управляющую компанию. Если в доме есть соседи, которые поддерживают вашу инициативу, то включите и их данные в заявление. Заявление следует написать на имя начальника организации в двух экземплярах. Документ должен содержать:

— просьбу установить пандус в конкретном месте (на лестнице при входе в подъезд или в подъезде);

— указание модели пандуса (стационарный или откидной).

В заявление ссылайтесь на нормативно-правовые акты, также можно приложить фотографии лестниц у подъезда, чтобы доказать невозможность передвижения по ним без пандуса. Отправить заявление можно заказным письмом с уведомлением или вручить лично.

У коммунальной организации по закону есть 30 дней, чтобы рассмотреть заявление и вынести по нему решение. Каким бы оно ни было, ответ должен быть предоставлен в письменном виде.

Отказать в установке пандуса могут из-за узких лестничных пролетов — менее 2,5 метра. Но следует знать, что в этом случае возможна установка откидного пандуса.

Если вы не получили согласие на установку пандуса, пишите заявление о нарушении ваших прав конкретным ответственным лицом в надзорные и правозащитные органы и организации:

— общество по защите прав потребителей,

— орган местного самоуправления (администрация города, района, муниципального образования).

Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц можно в суде. Если установка пандуса вызывает недовольство ваших соседей по подъезду, не забывайте, что закон на вашей стороне и они не должны чинить вам препятствий.

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

Если нет пандуса в доме

Кому необходим пандус

Пандус – это специальное устройство для удобного спуска и подъема колясок, которые по ступенькам перемещать затруднительно. Он требуется маломобильным гражданам: инвалидам, которые могут перемещаться только на колясках, и молодым родителям, которым нужно спускать и поднимать детские коляски во время прогулок с малышами.

Нужно ли согласие жильцов на установку пандуса

Согласно постановлению Правительства РФ от 09.07.2016 № 649 существуют специальные комиссии “по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов”.

Если комиссия признает установку пандуса в вашем доме технически возможной и экономически целесообразной, его установят за счет бюджетных средств. В этом случае проводить собрание собственников не потребуется.

Но комиссия не всегда принимает положительные решения по данному вопросу. Поэтому установить пандус могут и сами собственники квартир в МКД. Поскольку в этом случае пандус будут устанавливать за счет средств собственников, провести общее собрание нужно будет обязательно.

4.1. Приспособление общего имущества в многоквартирном доме для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме согласно требованиям, указанным в части 3 статьи 15 настоящего Кодекса, допускается без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме только в случае, если такое приспособление осуществляется без привлечения денежных средств указанных собственников.

Законодательство РФ о пандусах

Наше законодательство требует обеспечить доступность пользования зданиями, строениями и помещениями. А оборудование подъездов в жилых домах пандусами — как раз одна из мер по обеспечению доступности.

Документы, в которых говорится о необходимости доступной среды:

  • Конвенция ООН по правам инвалидов;
  • 15 статья ФЗ № 181 от 24.11.1995 г. “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”;
  • 161 статья Жилищного кодекса РФ;
  • пункт “в” части 10 “Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме” (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

1.1 Настоящий свод правил предназначается для разработки проектных решений общественных, жилых и производственных зданий, которые должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения (далее — маломобильных групп населения — МГН) равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения, основанные на принципах «универсального проекта» (дизайна).

1.2 Требования настоящего документа необходимо учитывать при проектировании новых, реконструируемых, подлежащих капитальному ремонту и приспосабливаемых зданий и сооружений. Они распространяются на функционально-планировочные элементы зданий и сооружений, их участки или отдельные помещения, доступные для МГН: входные узлы, коммуникации, пути эвакуации, помещения (зоны) проживания, обслуживания и места приложения труда, а также на их информационное и инженерное обустройство.

Также этот документ разъясняет, кто относится к маломобильным гражданам:

Б.18 Маломобильные группы населения (МГН): Люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К маломобильным группам населения здесь отнесены: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди преклонного возраста, люди с детскими колясками и т.п.

Поэтому, если вы относитесь к одной из маломобильных групп населения, знайте: вы имеете право на комфортное перемещение по своему дому.

Пандус для инвалидов

Есть возможность установить его бесплатно, а если не получится, то за свой счет.

  • Установить пандус бесплатно.

Для этого обратитесь в одну из перечисленных ниже инстанций:

    • в управляющую компанию, ТСЖ, ЖК или ЖСК — в зависимости от того, кто в вашем случае осуществляет управление домом;
    • в администрацию города/района или в управу района;
    • в отдел социальной защиты вашего города/района.

Как подать заявление, мы подробно рассмотрим ниже.

Муниципальная, региональная или федеральная комиссия проведет обследование вашего МКД, поговорит с живущими здесь инвалидами и определит, есть ли техническая возможность установить пандус. Если для этого будет требоваться реконструкция или капитальный ремонт здания, комиссия проведет оценку экономической целесообразности таких работ.

В результате комиссия составит акт о проведении обследования. Также она выдаст заключение о возможности приспособления квартир инвалидов и общего имущества МКД под нужды инвалидов.

Если решение будет положительным, то установку пандуса профинансируют за счет средств бюджетов субъекта РФ или органов местного самоуправления. Такое финансирование осуществляется на основании утвержденных государственных и муниципальных программ поддержки инвалидов.

Если комиссия выдаст заключение об экономической нецелесообразности, у вас останется возможность сделать все своими силами.

  • Установить пандус за счет средств собственников.

Для этого сначала ваша управляющая организация (самостоятельно или при участии собственников) должна определить техническую возможность и целесообразность установки.

Далее нужно провести общее собрание собственников, на котором принять решение о реконструкции в части оборудования МКД техническими устройствами для беспрепятственного доступа инвалидов в МКД. Решение будет принято, если “за” проголосовали не менее ⅔ голосов от общего количества голосов собственников ( пункт 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ, часть 1 статьи 46 ЖК РФ ). Как и всегда на общих собраниях, нужно обязательно оформить принятое решение протоколом.

На собрании также должен быть определен порядок финансирования работ по реконструкции с целью установки пандуса. Можно принять решение о финансировании за счет:

  • ежемесячных платежей за содержание жилого помещения в МКД — подойдет, если работы не слишком затратные;
  • целевых взносов собственников;
  • средств Фонда капитального ремонта, если нормативным актом субъекта РФ предусмотрена возможность использовать эти средства на оборудование общего имущества под нужды маломобильных граждан ( часть 2 статьи 166 ЖК РФ );
  • дополнительно собранных собственниками взносов за капитальный ремонт сверх минимального размера взноса, установленного субъектом РФ ( часть 3 статьи 166 ЖК РФ ).

Пандус для молодых мам с колясками

Комиссия, о которой мы говорили выше, вправе определять целесообразность и техническую возможность установки пандуса только для инвалидов. Для иных категорий маломобильных групп населения (МГН) она этого делать не может, а значит, и получить финансирование из бюджета нельзя.

Но этим “иным категориям” тоже может требоваться пандус. Мамам, которые выходят на прогулку с колясками, очень трудно спускать по ступенькам ребенка и коляску без посторонней помощи. Выход — установить пандус за счет собственников помещений в вашем МКД.

Процедура полностью аналогична той, что мы описали пунктом выше:

  • обращаетесь в управляющую организацию (УК, ТСЖ, ЖК или ЖСК);
  • управляющая организация (вместе с вами) проводит оценку возможности и целесообразности установки пандуса;
  • проводите общее собрание собственников;
  • принимаете решение о реконструкции в части оборудования МКД техническими устройствами для беспрепятственного доступа МГН в МКД;
  • определяете источник финансирования работ.

Как подать заявление на установку пандуса

Вы можете подать заявление в УК или администрацию города несколькими способами.

  • Отправьте заказным письмом.

Так вы получите уведомление о вручении и будете иметь на руках доказательство того, что адресат получил ваше заявление.

  • Подайте при личном обращении.

Обязательно попросите, чтобы сотрудник организации, который принял у вас заявление, поставил свою подпись и дату на вашем экземпляре. Этим он подтвердит получение документа.

  • Направьте онлайн на официальном региональном сайте.

В столице, например, это портал Правительства и мэра Москвы. В регионах — городские и областные порталы.

В заявлении обязательно перечислите нормативно-правовые акты законодательства РФ, которые подтверждают ваше право на доступную среду.

Помимо тех законов, что мы перечислили в этой статье, в вашем регионе могут действовать дополнительные. Поищите их в интернете или проконсультируйтесь у юриста.

В заявлении укажите вид пандуса, который хотите установить. Можете приложить фотографии вашего подъезда. Там должен быть виден лестничный пролет, в котором нужно монтировать пандус.

На рассмотрение заявления отводится 30 дней. Если вам отказали, жалуйтесь в надзорные органы:

  • Государственную жилищную инспекцию;
  • прокуратуру;
  • приемную Уполномоченного по правам человека в РФ;
  • суд.

Только если установить пандус в вашем подъезде технически невозможно, отказ будет обоснован.

Какой вид пандуса подойдет

Пандусы бывают двух видов.

  • Стационарный пандус.

Подойдет, если ширина лестничного пролета в вашем подъезде не менее 2,5 метров. Это может быть бетонная или металлическая конструкция, устанавливаемая прямо на ступеньки.

  • Откидной пандус.

Откидная конструкция выручит, если в вашем доме лестницы слишком узкие (меньше 2,5 метров). Такой пандус большую часть времени будет поднят, он не будет мешать ходить по лестнице. В моменты, когда нужно им воспользоваться, его потребуется опустить.

Ответственность за нарушение требований о доступной среде

Штрафы, которые грозят чиновникам за неисполнение своих обязанностей по обеспечению условий для инвалидов, установлены КоАП РФ.

Уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.


Надеемся, наша статья помогла вам разобраться в нюансах законодательства, и вы сможете установить в своем доме пандус для инвалидов и молодых мам с колясками.

Давайте помогать маломобильным жильцам наших домов и делать жизнь вокруг добрее!

Пандус в подъезде

Купили квартиру в новом доме. При строительстве был предусмотрен пандус только в подъезд. В самом же подъезде, на лестнице на первый этаж, пандуса нет. Управляющая компания говорит, что установка такого пандуса не входит в их обязанности, да и денег нет. Как быть? С кого требовать?

У меня маленький ребенок и я хочу чтобы управляющая компания установила в моем подъезде пандус. Скажите кто должен оплатить установку пандуса в подъезде, если собственники собрали подписи о том, что они не против установки пандуса. Заранее спасибо.

Квартира на 1 этаже. В притык к нашей двери установили пандус (не откидной!). Были спилены перила и сразу на выходе у нас обрыв на пандус! Площадка для разворота ровно у нашей двери. Наша дверь при открытии прямо на пути проходящего по пандусу.

Это нарушило комфорт нашей семьи! Прямо под нашей дверью теперь будет грязь от детских колясок, тележек. Куда жаловаться на нормы установки пандуса и правомерно ли такое решение установки пандуса?

P.s. заявление на установку пандуса от инвалида-колясочника нет, впрочем как и проживающего такового в подъезде!

УК настояла на установке с аргументом, что бабушкам тяжело поднимать тележки по 5 ступеням.

У меня такой же случай, мой брат проживает со мной, но не прописан, необходим пандус в подъезде. Какие есть правовые основания для отказа в установке пандуса в подъезде только потому, что он не прописан? Спасибо.

Кто должен устанавливать пандус в многоквартирном доме? В нашем подъезде 2 человека с ограниченными возможностями (мой сын и сосед со 2 этажа, оба на инвалидных колясках) Я написала заявление в управляющую компанию, они требуют согласие жильцов дома на установку пандуса. Сейчас прочитала в интернете что согласие жильцов не нужно. Ещё недавно слышала что пандусы должен устанавливать соцстрах. Помогите разобраться пожалуйста! И заранее спасибо!

Как написать адрес Путину в Кремль по вопросу установки пандуса в подъезде. Более двух лет мне не устанавливают пандус. Я без двух ног. Обращался абсолютно во все инстанции — бесполезно Я не выхожу 2 года и 9 месяцев из дома из-за отсутствия пандуса?

В многоквартиррном жилом доме на первом этаже находится магазин. Со стороны двора в данный момент идут работы, по установке пандуса для разгрузки и погрузке товара. Этот пандус будет находится рядом с подъездом и будет упираться в пандус для инвалидов подъезда. Законно ли устанавливать пандус для разгрузки со стороны двора под окнами квартир?

Имею ли я право на установку пандуса на входе в парадную и пролете до лифта, если я в подъезде одна с ребенком до года, а инвалидов-колясочников нет. ТСЖ отказывает, ссылаясь на то, что пандус испортит ремонт в подъезде и вообще, мы против, потому что люди, проживающие в подъезде пожилые и переломают ноги. Пролет менее, 2,5 метров, и насколько я понимаю, можно установить откидной пандус. Буду благодарна за консультацию.

Я мама в декрете в подъезде если лифт но не предусмотрен пандус в подъезде на 1 этаже (от лифта есть немного лесенок к выходу из подъезда) кто обязан сделать пандус? Ведь без него коляску просто невозможно вытащить! Управляющая компания говорит что жители должны делать за свой счёт!

Я живу в Брянске. У меня ребенок колясочник. Наше ТСЖ отказывается устанавливать пандус в подъезде ссылаясь на то что проход слишком узкий и пандус будет мешать другим жильцам. НО ведь есть откидные пандусы которые никому мешать не будут. Скажите пожалуйста с помощью каких законов можно повлиять на эту ситуацию.?

В нашем подъезде не установлен пандус. Я забеременела в 2014 году попросила чтоб установили пандус около подъезда и в подъезде. На что мне ответили что пандус установлен с чёрного хода но он только для инвалидов и для колясок он не предназначен. Родила таскала коляску просила меня все не слушали. Потом в декабре 2015 я забеременела вторым малышом и опять пришла просить установить пандус. Сказали это быстро не делается ждите ответа с ДЕЗ если там отвергнут пишите выше в управу ид. Спорить бесполезно. Я таскали коляску с 11 месячным ребёнком на себе потому что муж работает свекровь тоже. А с ребёнком надо в Поликлинике и гулять. В декабре 27 у меня случился выкидыш. После этого в подъезде установили пандус соединительные прутья которые соединяют полозья этого пандуса выпирают над ступенькой и я спускавшись споткнулась еле удержав коляску от падения. На улице около подъезда его так и не установили. Под скажите могу ли я засудить управляющую компанию и потребовать компенсацию за моральный ущерб. С выкидышем я пролежала в больнице имеется выписка. Я потеряла своего маленького ( ( ( (

Вопрос в установке пандуса для детских колясок. Проживаю в пятиэтажке с лифтом, но с первого этажа до выхода ступеньки не оборудованы пандусом. Коляску приходится таскать на себе. Лестничный пролет очень узкий для установки обычного пандуса, поэтому я просила поставить откидной. Первый запрос в префектуру я отправила еще в октябре 2015 г. Префектура Москвы дала добро на установку и поручила это нашей управляющей компании. Пандус начали устанавливать только в январе 2016. Пандус самодельный, очень тяжелый, установили так, что в поднятом виде он перегораживал вход в подъезд. Вторая попытка установки со стороны перил вызвала недовольство жильцов и звонки в управляющую компанию. В итоге мне было отказано в установки пандуса по причине жалоб на предмет нарушения правил пользования общим имуществом, на основании статьи 36 ЖК РФ «Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме» и на то, что технически пандус вообще в нашем подъезде не предусмотрен. Но я знаю, что если хотя бы один жилец, относящийся к группам маломобильных граждан, нуждается в пандусе, то его обязаны установить. И несогласие остальных жильцов тут роли не играет. Существует множество моделей пандусов, которые не будут никому мешать. Как лучше поступить в такой ситуации? Я Хочу добиться от управляющей компании либо установки современной складной модели пандуса, либо материальной выплаты в размере стоимости фирменного пандуса. С чего лучше начать?

Возле подъезда припарковано 3 машины, загораживают вход в подъезд и пандус. Запрещено ли это законом? Каким? Куда обращаться? Спасибо.

Как мне взять компенсацию у государства на установку пандуса в подъезде если (все кто должен не отказались, но и не сделали) ребёнок инвалид, инвалид 1 гр.Я нашел импортный пандус, который меня устраивает (он дешевле обойдётся)

Как молодым мамам добиться, чтобы в подъезде установили пандус для колясок

Угол наклона слишком крутой? Тогда конструкция никуда не годится.

ПРАВО НА ПОДЪЕМ

С оглушительным успехом для нашей страны закончилась Паралимпиада. И вот уже в социальных сетях зло шутят: мол, побеждают российские колясочники, потому что в отличие от западных спортсменов тренируются каждый день и в быту. В доказательство прикладывают фото отечественных пандусов. Действительно, подняться и спуститься по большинству из них можно, лишь проявив чудеса ловкости. Не так давно весь интернет облетела картинка: вход в булочную, оборудованный пандусом. Обычный подъемник, заканчивающийся наверху… железным штырем посередине и, собственно, открытой дверью булочной, которая этим штырем фиксировалась. Добро пожаловать!

Сочи пока что единственный российский город, где создана идеальная безбарьерная среда для маломобильных групп населения. А это, между прочим, не только инвалиды, но и молодые мамы с колясками, и просто пожилые люди.

В Петербурге ситуация несколько иная. И мы сейчас говорим не об общественных местах, а в первую очередь о жилых домах. Если в новостройках пандусы присутствуют практически всегда, то в зданиях, возведенных еще в прошлом веке, нужды инвалидов и молодых родителей не учитывали. Сейчас, конечно, домов, где подъемников нет вообще, может, осталось немного, но где-то они сделаны так, что пользоваться ими крайне сложно.

А СОСЕДИ НЕ ПРОТИВ?

При этом пандусы — вещь жизненно необходимая многим, но почему-то при этом сильно мешающая другим людям. Интернет-форумы пестрят жалобами на соседскую черствость и бездушие. Основной лейтмотив жалоб — люди против того, чтобы их парадные оборудовали подъемниками. Мол, за счет этого лестницы сильно сужаются и по ним становится неудобно ходить.

«Свое недовольство люди высказывают нам в лицо, причем не всегда в корректной форме, — пишет молодая мама Татьяна. — Почему мы должны оправдываться перед соседями за то, что воспользовались своими законными правами?»

На самом деле оправдываться, конечно же, никто не должен. Существует целый ряд документов, которые защищают права так называемых маломобильных групп населения. Все они имеют право на свободу передвижения и беспрепятственный доступ к своим квартирам. Так что если в жилом доме имеется наружная лестница при входе в подъезд или внутренняя лестница, неприспособленные для передвижения таких людей, необходимо создать условия, чтобы они спокойно могли попасть домой.

Но все равно это достаточно спорный момент: должны ли жильцы, нуждающиеся в пандусе, получать разрешение на его установку у соседей. С одной стороны, есть Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», который обязывает соответствующие службы устанавливать эти конструкции по первому требованию. С другой — Жилищный кодекс, который относит парадное к общей долевой собственности. И, значит, все работы в нем должны вестись только с разрешения большинства жильцов дома.

ПОЧЕМУ МОГУТ ОТКАЗАТЬ

Обращаться за установкой пандуса нужно в организацию, обслуживающую ваш дом. Пишете заявление, прикладываете документы и ждете. Или в парадном появятся рабочие, или вы получите вежливый отказ.

Чаще всего у такого решения техническая подоплека. Чтобы в парадном можно было установить стационарную подъемную конструкцию, необходимо соблюсти несколько условий. Одно из них — ширина лестницы. После установки подъемника для прохода должно остаться не меньше девяноста сантиметров — это требования противопожарной безопасности. Стандартная ширина пандуса — метр, лестничного проема — два метра. Если эти нормы нарушить, то проход получится слишком узким, двум идущим навстречу друг другу людям будет сложно разойтись.

Выход есть: можно поставить откидную модель. Она крепится к стене и при необходимости легко убирается обратно. Пространство в парадном практически не изменится.

Есть проблемные лестницы, а есть и проблемные дома. Например, старые, 137-й серии, с «колясочными» — помещениями для хранения «транспортных средств». По назначению их сейчас почти не используют, отдали под магазины. При этом в таких зданиях крайне неудобные входы в подъезды, их сложно оборудовать какими-либо устройствами для колясок. Но в каждом случае вопрос должен решаться индивидуально, с обследованием подъезда.

Еще один повод для отказа — отсутствие средств. Обычно организации планируют на год бюджет заранее. И не всегда могут, как фокусник из шляпы, вынуть из него дополнительную сумму. В таком случае они должны учитывать вашу просьбу при планировании расходов на следующий год. Если ждать нет возможности, можно обратиться в городские учреждения социальной помощи. Возможно, вам поставят пандус в рамках программы по созданию доступного жилья.

Вместо полноценного пандуса — металлические рельсы, уложенные на ступеньки. По таким смогут подняться единичные коляски — те, которым повезло совпасть по ширине с расстоянием между рельсов. Знайте — это вам сделали для галочки. Настоящий пандус — это цельная конструкция шириной не меньше метра. Кроме того, есть еще ряд условий, которым он должен соответствовать.

Во-первых, угол наклона не должен быть слишком крутым, максимум — пять градусов. Иначе на него никто не сможет заехать, к тому же есть риск скатиться обратно с середины пути. Во-вторых, перед ступеньками должна быть специальная горизонтальная площадка шириной не меньше полутора метров. С нее можно будет плавно заехать на наклонную часть пандуса. Кроме того, если лестница длинная, такая площадка должна быть оборудована через каждые восемьдесят сантиметров. В-третьих, пандус нужно оборудовать поручнями. Это сделано далеко не во всех домах, даже новых. Вопрос прочности даже не обсуждается — более ста килограммов выдержать обязан. А поверхность должна быть шероховатой, тогда не будет скользить ни коляска, ни обувь.

Как установить пандус в парадном

1. Написать заявление в организацию, обслуживающую ваш дом. В нем необходимо указать, на каком основании вы относитесь к маломобильным группам населения и какой пандус вы хотели бы поставить — стационарный или откидной.

2. Заручиться согласием большинства ваших соседей (Жилищный кодекс говорит от двух третях от общего числа жильцов). Устные договоренности лишены смысла, люди должны подписаться под вашим заявлением.

3. Отправить заявление. В идеале — заказным письмом с уведомлением о вручении. Можете лично отнести его в канцелярию УК. Ответить на обращение обязаны в течение тридцати дней.

4. Если отказали в установке без уважительных причин или же вообще проигнорировали обращение — прямая дорога в Жилищную инспекцию и районную прокуратуру. Нарушителей закона могут оштрафовать на сумму до тридцати тысяч рублей.

Кто относится к маломобильным группам населения (по СНиПу о доступности зданий)

Как добиться установки пандуса в подъезде?

Пандус – это наклонная площадка для спуска или подъема колесных транспортных средств. Хорошая, в общем, штука, а для некоторых людей – необходимая, как воздух. Ведь даже 5-7 ступенек с площадки первого этажа до подъездной двери могут стать непреодолимым препятствием для инвалидов и других маломобильных граждан (пенсионеров, беременных, мам с колясками). Однако большинство многоквартирных домов не оборудовано пандусами. Как это исправить?

Основания

Для начала выясним, каковы правовые основания требовать установки пандуса.

Статья 19 Конституции РФ гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина и запрещает социальную (и другую) дискриминацию. Иными словами, все должны иметь равные возможности пользоваться жилищным фондом, независимо от физического состояния.

Это положение конкретизируется в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в РФ». Статьи 15 и 16 этого нормативно-правового акта касаются обеспечения свободного доступа инвалидам к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным, производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Органы государственной власти и местного самоуправления, а также все юридические лица, обязаны создавать такие условия, при которых человек с ограниченными физическими возможностями сможет легко попасть внутрь любого помещения. Данная норма императивна, ее нарушение влечет административную ответственность.

Во многих регионах действуют местные акты, гарантирующие свободу передвижения и беспрепятственного доступа. К примеру, в Москве это Закон «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы».

И, наконец, существуют строительные нормы и правила (СНиП 35-01-2001), регламентирующие проектирование, строительство и реконструкцию зданий и сооружений для нужд всех маломобильных граждан.

Действия

Первое, что нужно сделать, – заручиться поддержкой соседей. В законе сказано, что достаточно волеизъявления одного человека, но лучше, если оно будет коллективным. К примеру, наверняка, найдутся несколько молодых мам, которым тяжело спускать коляски с малышами по лестнице.

Затем пишем заявление в ЖЭК (ДЕЗ) или управляющую компанию (ТСЖ). Составляется оно на имя начальника организации, в двух экземплярах, и должно содержать просьбу установить пандус в конкретном подъезде. Использование при этом нормативной базы, ссылки на статьи законов подчеркивает серьезность намерений. Можно приложить к заявлению фотографии лестничного марша или предпочтительной конструкции пандуса. Обращение может быть отправлено заказным письмом с уведомлением или вручено лично (в этом случае не забудьте получить подпись на своем экземпляре).

Далее – ждем ответа. У коммунальной организации есть 30 законных дней, чтобы рассмотреть заявление и вынести решение по нему. Каким бы оно ни было, должен быть письменный ответ. Если вопрос решается положительно, в течение нескольких дней работники ЖЭКа (ДЕЗа) или УК устанавливают пандус.

Как заставить службы установить пандус?

Как заставить службы установить пандус?

Крупные города активно работают по программе «Доступная среда». Устанавливают пандусы, аппарели, подъемники,но всё ещё очень далеко до совершенства, ведь порой просто элементарно в подъезде нет пандуса. Можно ли что-нибудь с этим сделать? Отвечаем на вопрос.

Вы можете скачать форму заявления с нашего сайта:

Скачать заявление для граждан с детскими коляскамиСкачать заявление для граждан с инвалидными колясками
  • Статья 19 Конституции РФ гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина и запрещает социальную (и другую) дискриминацию. Иными словами, все должны иметь равные возможности пользоваться жилищным фондом, независимо от физического состояния.
  • Статьи 15 и 16 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» гарантируют обеспечение свободного доступа инвалидам к объектам социальной инфраструктуры. Органы государственной власти и местного самоуправления, а также все юридические лица обязаны создавать такие условия, при которых человек с ограниченными физическими возможностями может легко попасть внутрь любого помещения. Нарушение данной нормы влечёт административную ответственность.

Во многих регионах РФ действуют местные акты, гарантирующие свободу передвижения и беспрепятственного доступа. К примеру, в Москве это Закон «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы».

Наконец, существуют строительные нормы и правила (СНиП 35-01-2001), регламентирующие проектирование, строительство и реконструкцию зданий и сооружений для нужд всех маломобильных граждан.

Кто относится к маломобильной группе населения?

Согласно: СП 35-101-2001, РМД 35-17-2012 СПб, государственной программы «Доступная среда на 2011 – 2015 годы» (утверждённая Распоряжением Правительства РФ от 26 ноября 2012 г. N 2181-р и др. нормативным актам: “Маломобильные группы населения (МГН) – люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К маломобильным группам населения здесь отнесены: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди старших возрастов, люди с детскими колясками и т.п.”

Как добиться установки пандуса в подъезде?

В 2013 году были внесены поправки в Жилищный кодекс, согласно которым теперь нет необходимости получать согласие 2/3 жильцов на установку пандусов в многоквартирных домах. Но заручиться поддержкой соседей желательно, так как лучше, чтобы ваше заявление было коллективным. Чтобы установить пандус в подъезде, вам нужно написать заявление в ЖЭК (ЖЭУ) или управляющую компанию. По жилищному законодательству, вопросы содержания и эксплуатации крыльца подъезда относятся к ведению жилищно-эксплуатационных управлений и ТСЖ.

Отправляете заявление на установку средства (устройства) доступности начальнику ЖКХ. Под средством (устройством) доступности в данном случае понимается: пандус, аппарель, рампа или любое другое устройство, предназначенное для вспомогательного передвижения по маршу лестницы жилых домов (лестничным ступенькам). Заявление следует написать в двух экземплярах. Документ должен содержать: просьбу установить пандус в конкретном месте (на лестнице при входе в подъезд или в подъезде), а также модель пандуса (стационарный или откидной). Использование при этом нормативной базы, ссылки на статьи законов подчеркивает серьезность намерений. Можно приложить к заявлению фотографии лестничного марша или предпочтительной конструкции пандуса.

Отправить заявление желательно заказным письмом и уведомлением о вручении. Можно вручить заявление лично, но в этом случае не забудьте получить подпись на своем экземпляре. У коммунальной организации есть по закону 30 дней, чтобы рассмотреть заявление и вынести по нему решение. Каким бы оно ни было, ответ должен быть письменный. Если вопрос решается положительно, в течение нескольких дней работники ЖЭКа (ДЕЗа) или УК устанавливают пандус.

Отметим, что по вопросу об установке пандуса не стоит вести переговоры с сотрудниками ЖКХ, они не уполномочены принимать решения и распоряжаться бюджетом. Вам необходимо вести официальную переписку только с руководителем ЖКХ, в крайнем случае, можно вести переговоры, но только с аудио фиксацией (с диктофоном), о чём требуется предварительно поставить в известность своего собеседника (суд не примет записанный разговор, который был записан скрытно).

В случае отказа по соблюдению доступной, безбарьерной среды (установки пандуса и т. д.) руководителем ЖКХ, направьте заявление о нарушении ваших прав конкретным ответственным лицом, в надзорные и правозащитные органы и организации: Органы Социальной службы, Жилищную инспекцию, Общества по защите прав потребителей, Прокуратуру района, в орган местного самоуправления (Администрация города, района, муниципального образования).

Образец заявления на установку пандуса:

Начальнику ________________________
___________________________________
от ________________________________,
проживающего по адресу: ____________
телефон:___________________________

Заявление
на установку пандуса

Я, __________________________ являюсь представителем маломобильной группы населения, а именно гражданином с малолетним ребенком, использующим детскую коляску.
В подъезде № ___ дома № ___, по адресу ____________________________________ отсутствует пандус. Данный факт является нарушением Статьи 19 Конституции РФ, которая гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина и запрещает социальную (и другую) дискриминацию; по которой все граждане РФ должны иметь равные возможности пользоваться жилищным фондом, независимо от физического состояния.

Прошу обеспечить пандусом подъезд по указанному выше адресу.
К пандусу необходимо установить перила/поручни в соответствии со СНиП 35-01-2001 и СП 59.13330.2012.
Ответ прошу направить в письменном виде по указанному выше адресу в установленные законом сроки.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector