Piteryust.ru

Юридическая консультация онлайн
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Новое регулирование удаленной работы: что поправить в кадровых документах? Чек-лист для работодателя

Закон об удаленной работе. Как оформлять дистанционных работников с 2021 года?

В любой компании есть сотрудники, которые могут работать из дома. Например, это специалисты отделов продаж и кадров, юристы, бухгалтеры. Раньше такой вариант труда был скорее экзотикой, но в 2020 году, с появлением новой коронавирусной инфекции, стал вынужденной мерой. Надо признать, он довольно быстро пришелся по вкусу значимой части работников и работодателей. Давайте разберемся, как правильно оформить сотрудника на удаленную работу и почему вообще стоит об этом задуматься. А также узнаем, какие изменения происходят в этой части трудового законодательства.

Почему выгодна удаленка

Преимущества дистанционной работы очевидны для обеих сторон. Для работодателя они как минимум в следующем:

  • можно арендовать меньше площадей под офис, а в некоторых случаях обойтись и вовсе без него;
  • можно привлечь работников из иных регионов с более низким уровнем зарплат в своей сфере, сэкономив тем самым на расходах и не поступившись качеством работы;
  • при удаленной работе не создаются рабочие места на территории компании, а значит, не нужно проводить обязательную для всех специальную оценку условий, обеспечивать охрану труда.

Для сотрудника на удаленке также есть свои плюсы – он не тратит время на сборы и дорогу, находится в привычной домашней обстановке, зачастую сам формирует распорядок дня. Хотя в первое время это может расслаблять, поэтому важна самодисциплина и контроль со стороны нанимателя. В итоге и это обернется в плюс компании, ведь работник будет более эффективен.

В настоящее время нельзя не упомянуть еще об одном плюсе работы на удалении от коллектива. Это отсутствие контактов и снижение риска получить инфекцию COVID-19 либо самому стать причиной заболевания коллег.

Бесплатное бухгалтерское обслуживание от 1С

Как назначать социальные пособия

Дистанционные работники как лица, работающие по трудовым договорам, являются застрахованными на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (подп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, далее — Закон N 255-ФЗ).

С выплат в их пользу работодатель уплачивает страховые взносы (подп. 2 п. 2 ст. 4.1 Закона N 255-ФЗ), а сами они имеют право на получение государственных пособий (ч. 7 ст. 312.1 ТК РФ).

Для получения соответствующего вида пособия (в случае наступления страхового случая — временной нетрудоспособности, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком до полутора лет) дистанционный работник должен направить работодателю оригиналы необходимых документов по почте заказным письмом с уведомлением (ч. 7 ст. 312.1 ТК РФ).

Например, для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка работник должен направить по почте заказным письмом с уведомлением:

— заявление о назначении пособия;

— справку о рождении ребенка (детей), выданную органами ЗАГС;

— справку о том, что пособие не назначалось, с места работы другого родителя или из органа социальной защиты населения по месту жительства (если один из родителей не работает) (п. 28 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н).

Оформление по ТК РФ

Следует знать, что по российскому законодательству работа может быть либо полностью на стационарном рабочем месте, либо дистанционной. Смешанный вариант пока не предусмотрен, однако намечаются изменения.

Согласно законопроекту, который уже рассмотрен Госдумой в первом чтении, в Трудовом кодексе появятся два понятия:

  • временная дистанционная работа – временное выполнение трудовой функции вне стационарного рабочего места;
  • комбинированная дистанционная работа – совмещение работы на стационарном месте и удаленно.

Когда эти изменения утвердят, можно будет предусматривать указанные режимы работы в договоре. Пока же все обстоит так:

  • если сотрудник нанимается на удаленку, с ним заключается трудовой договор на дистанционную работу (в интернете можно найти для ознакомления образец 2021 года и внести коррективы);
  • если он переводится на такой режим временно (например, из-за COVID-19), то составляется дополнительное соглашение о временной дистанционной работе к действующему трудовому договору.

Далее расскажем про нюансы, которые необходимо предусмотреть в договоре или соглашении.

Характер и место работы

В договоре нужно прописать, что работа будет иметь дистанционный (удаленный) характер. То есть свои обязанности сотрудник будет выполнять не на стационарном рабочем месте на территории, за которую отвечает работодатель.

В каком именно месте будет работать дистанционщик, по большому счету работодателя волновать не должно. Главное – чтобы он был в доступе через интернет на оговоренных условиях.

Если работник и работодатель находятся в пределах одного региона, то более ничего не меняется. Если же нанимается человек из иного субъекта, нужно узнать, применяется ли там районный коэффициент, и начислять зарплату с его учетом.

Трудовой распорядок

Если работа предполагает, что удаленный сотрудник должен взаимодействовать с коллегами и начальством, нужно прописать в договоре режим рабочего времени. Тут все определяется по соглашению сторон. Классический вариант – работа как в офисе или на предприятии. То есть с понедельника по пятницу с 9 до 18 часов.

Когда характер труда таков, что постоянная связь с работником не нужна, можно определить промежутки, когда он должен быть в доступе. Например, каждое утро с 10 до 12 или даже раз в несколько дней. Нужно обратить внимание на то, что нарушение этого правила может быть расценено как прогул. Если же не уточнить в договоре трудовой распорядок, то предъявить к работнику претензии из-за отсутствия связи в нужный момент не получится.

Сроки

Следующий момент актуален только для тех, кто переводится на удаленку временно – в договоре нужно определить этот период. Можно прописать срок прямо либо связать его с наступлением или окончанием определенных обстоятельств. Актуальный пример из недавнего прошлого: удаленная работа на время действия нормативного акта, который ввел на территории региона ограничения из-за опасности распространения коронавируса.

Обеспечение техникой, ПО, оплата за интернет

Удаленную работу невозможно выполнять без технических средств. В большинстве случаев это персональный компьютер (ноутбук). Трудовой договор на дистанционную работу должен включать положения о том, в каком порядке работник обеспечивается необходимой техникой. Предоставляет ли ее работодатель и на каких условиях либо сотрудник применяет собственное оборудование. То же самое касается программного обеспечения.

Весной 2021 года, когда начался масштабный перевод сотрудников на удаленную работу, сложилась следующая практика. Компании приобретают для удаленщиков ноутбуки и устанавливают на них офисные и другие необходимые приложения, программы для чатов и видеосвязи. Информация для работы размещается в облаке, каждому сотруднику оформляется к ней доступ.

Если работник может использовать собственную технику, другое имущество или ПО, за это надо предусмотреть компенсацию. То же самое касается затрат на оплату доступа в интернет.

Как производится обмен документами при дистанционной работе?

В процессе работы выполняется обмен как бумажными, так и электронными документами. Данное правило оговорено в статье 312.2 ТК. Согласно положениям той же статьи, при передаче электронных документов обязательно применяется усиленная электронная подпись. Получить ее можно в удостоверяющем центре, у которого имеется аккредитация. Стоимость услуги составляет примерно 3 тысячи рублей. В стоимость входит изготовление подписи, а также ее обслуживание.

ВАЖНО! В трудовом соглашении рекомендуется указать сроки, в течение которых работник и работодатель должны подтвердить факт получения электронного файла.

Как перевести офис на удаленку в связи с пандемией

В соответствии с законом перевести сотрудников на дистанционную работу можно только с их согласия. Если оно достигнуто, все оформляется довольно быстро. Однако это справедливо для обычной ситуации.

Если же удаленка вводится «сверху», как было весной 2021 года, то согласия работника получать не нужно. В данном случае имеет место изменение условий организации труда, и работодатель может отправить всех на дистанционную деятельность в одностороннем порядке.

Однако по нормам ТК следует оповестить сотрудников об изменении условий труда за два месяца. Понятно, что в ситуации с распространением пандемии этого времени нет. К тому же распоряжения властей, как правило, содержат конкретные даты, когда нужно перевести компанию на удаленную работу. Как в этом случае оформить трудовые отношения?

Конечно же, сотрудники понимают сложившуюся ситуацию, поэтому переводить их на работу «из дома» удается на основании обоюдной договоренности. Порядок действий таков:

  • каждому работнику необходимо составить заявление в свободной форме, в котором указать основание перехода на удаленный режим и срок (можно сослаться на распоряжение властей);
  • подготовить дополнительное соглашение к трудовому договору с каждым работником, в котором учитываются все описанные выше нюансы;
  • директору следует выпустить приказ или распоряжение о переводе на удаленную работу сотрудников;
  • необходимо внести изменения в локальные акты о работе с электронной подписью, с базами данных, о доступе к другой конфиденциальной информации, после чего сотрудники должны быть под подпись ознакомлены с этими документами.

Контроль рабочего дня ДР

Как контролировать деятельность сотрудника? Этот вопрос актуален и в отношении офисных работников. Вдвойне он актуален при дистанционных рабочих отношениях. Во-первых, работодатель должен закрепить все нюансы рабочего дня ДР в трудовом договоре. Деятельность сотрудника можно синхронизировать с работой центрального офиса. По аналогии с офисными работниками, рабочий день ДР начинается, к примеру, в 9 утра и продолжается до 6 вечера с часовым перерывом на обед. Вся эта информация вносится в трудовой договор.

ВАЖНО! Если в трудовом соглашении ничего не сказано о рабочем дне ДР, сотрудник с чистой совестью может планировать свою деятельность по собственному усмотрению. Работника нельзя уволить за это, так как рекомендуемый распорядок его дня не закреплен в документе.

В процессе всего рабочего дня с сотрудником поддерживается связь посредством различных социальных сетей или скайпа. ДР можно обязать составлять отчеты о проделанной работе. Естественно, сотрудник может приукрасить в документе степень своей занятости, однако отчеты остаются эффективным способом контроля.

ВНИМАНИЕ! Четкое указание времени начала и окончания смены требуется обычно для сотрудников, работающих в команде со штатными служащими. Если фиксированный рабочий день для работодателя непринципиален, можно просто указать примерную продолжительность смены (к примеру, не менее 6 и не более 9 часов), дни работы и отдыха.

Выводы

Мы разобрались, как оформить трудовые отношения с дистанционным работником или перевести в такой режим своих сотрудников. С точки зрения документов это несложно. Основные трудности связаны с технической стороной вопроса. Это приобретение техники, установка программ, настройка защищенного доступа к информации и другие нюансы. В части оформления трудовых отношений с таким работником нужно лишь предусмотреть в договоре некоторые моменты. В остальном же порядок найма аналогичен принятию сотрудника на работу в офис.

Обязанности работодателя

Обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством. В статье 15 ТК РФ дано определение трудовых отношений, в котором, в частности, говорится, что работодатель обязан обеспечивать работнику условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. При дистанционной работе работодатель за обеспечение таких условий не отвечает (ч. 2 ст. 312.3 ТК РФ).

Зона его ответственности определена в части 2 статьи 312.3 ТК РФ. В ней установлено, что работодатель в целях обеспечения безопасных условий и охраны труда дистанционных работников исполняет обязанности, предусмотренные абзацами 16,19 и 20 части 2 статьи 212 ТК РФ, а именно:

— ведет расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

— выполняет предписания должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства, в законодательно установленные сроки;

— обеспечивает обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Примечание.
Эти обязанности должны быть прописаны в трудовом договоре о дистанционной работе. Однако как их воплотить на практике, пока неясно.
Ознакомить дистанционных работников с требованиями охраны труда нужно в том случае, если они будут использовать в работе оборудование или средства, рекомендованные или предоставленные работодателем (ч. 2 ст. 312.3 ТК РФ).

Другие обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, перечисленные, в частности, в статье 212 ТК РФ, на дистанционных работников не распространяются, если это не предусмотрено трудовым договором о дистанционной работе.

Разбираем новый закон об удаленной работе

С 1 января 2021 года вступили в силу изменения трудового законодательства в части совершенствования правового регулирования дистанционной работы – Федеральный закон от 08.12.2020 №407-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ в части регулирования дистанционной (удаленной) работы» (далее – Закон об удаленной работе).

В целом, можно отметить факт достаточно быстрой и адекватной реакции законодателя на изменившиеся условия хозяйственной и трудовой деятельности, в том числе, обусловленные введением ряда ограничительных мер по профилактике распространения новой коронавирусной инфекции.

Так, закон фактически подтвердил уже широко применяемые в течение всего 2020 года на практике меры по экстренному переводу отдельных работников на удаленку, ввёл гарантии прав дистанционных работников на полную оплату труда и др.

Остановимся на основных новшествах закона.

Ключевые положения закона

1. На законодательном уровне установлено, что понятие «дистанционная работа» и «удаленная работа» — это синонимы

До принятия закона даже среди разъяснений Роструда встречались мнения, что удаленная работа оформляется просто приказами, в то время как дистанционная обязательно регулируется письменным соглашением с работником.

Подобные дискуссии были распространены и среди кадровых работников компаний, что влекло сложности документооборота. В настоящее время это устранено и понятия синхронизированы (ст. 312.1 ТК РФ).

2. Устанавливается понятие «дистанционный работник»

При определении понятия «дистанционный работник» новый закон указывает, что это лицо, выполняющее работу и взаимодействующее с работодателем не только посредством информационно-телекоммуникационных сетей (Интернета), но и сетей общего пользования. Таким образом, к дистанционной работе теперь относится и взаимодействие с персоналом по телефону, мессенджерам, с помощью SMS и т.п.

3. Определен порядок заключения договоров

Введены нормы о порядке заключения трудовых договоров (допсоглашений) о дистанционной работе без вызова сотрудника в офис. Например, если нет возможности оформить письменные документы с личным присутствием работника, проставлением «живых» подписей и т.п. (ст. 312.3 ТК РФ).

В таком случае закон предусматривает возможность заключения таких соглашений с использованием квалифицированной электронной подписи, что исключает злоупотребления сторон в этой части. Отмечу, что на практике ранее встречались случаи подписания кадровых документов родственниками работника и т.п.

При этом сам процесс взаимодействия сторон по уже заключённым договорам о дистанционной работе может осуществляться просто путём обмена электронными документами (отчетами, заданиями и т.д.) без использования квалифицированных подписей.

4. Предусмотрен порядок регулирования режима работы и отдыха

Законодатель предоставил работодателю возможность регулирования режима труда и отдыха дистанционных работников в локальных нормативных актах, в том числе Правилах внутреннего трудового распорядка, тогда как ранее это допускалось только по соглашению с конкретным работником, что отчасти предоставляло работникам более свободный график работы, льготный режим исполнения трудовой функции.

В настоящее время эти нормы немного ужесточены в плане повышения управляемости трудовым процессом дистанционного работника со стороны работодателя (ст. 312.4 ТК РФ). Однако также сохранена возможность соглашением сторон определять особый режим работы дистанционного работника и иную специфику в этой части.

5. Рабочее время на переписку тоже оплачивается

Новшеством закона является норма о том, что время взаимодействия дистанционного работника с работодателем включается в рабочее время. Это сняло вопросы о том, насколько корректно оплачивать время рабочих совещаний, передачи поручений работникам, разъяснение специфики вопроса по телефону или с использованием средств видеосвязи.

В настоящее время все эти процессы отнесены к рабочим и подлежат оплате (ст. 312.4 ТК РФ).

6. Зарплата не снижается

Законодатель ввел новое императивное требование о том, что выполнение работником трудовой функции дистанционно не может являться основанием для снижения ему заработной платы (ст. 312.6 ТК РФ).

Это новшество важно для обеспечения гарантий прав дистанционных работников на полную оплату труда, поскольку уже были случаи, когда сам факт перевода на удаленную работу воспринимался многими компаниям как повод для понижения стимулирующих выплат, премий за эффективность и интенсивность труда, поскольку дистанционный работник априори не имеет подобной нагрузки. Это порождало споры и конфликты с работниками, в том числе обращение в суд с требованием погашения разницы в зарплате.

В настоящее время такие ситуация должны сойти на нет.

7. Обратная связь регулируется

В части 3 статьи 312.3 Трудового кодекса отмечено новое требование о том, что при взаимодействии посредством обмена электронными документами стороны должны направлять друг другу подтверждение получения таких документов, и это должно быть сделано в срок, установленный локальным нормативным актом или соглашением сторон.

Это отчасти позволяет работодателю регламентировать вопрос обязательной обратной связи от работника по направляемым поручениям, запросам и т.п., поскольку ранее Трудовой кодекс РФ таких обязанностей на сотрудников не возлагал. Зачастую это позволяло злоупотреблять дистанционным характером работы.

8. Оценка условий труда не нужна

Новый закон фактически отменил широкий спектр обязанностей компаний по вопросам обеспечения норм охраны труда в отношении дистанционных работников, оставив лишь нормы об обязательном социальном страховании работника от несчастных случаев, по расследованию таких случаев.

Законодатель теперь четко установил, что, например, в отношении рабочих мест дистанционных работников не нужно проводить специальную оценку условий труда, не нужно проводить с ними инструктаж по охране труда и предпринимать другие меры.

Теперь достаточно лишь ознакомить работниками с требованиями по безопасному использованию оборудования, если оно предоставляется дистанционному работнику компанией (ст. 312.7 ТК РФ).

9. Введен ограниченный перечень специальных оснований увольнения дистанционных работников

Ранее в этой части работодатель мог в соглашении о дистанционной работе указывать широкий перечень оснований увольнения работника, который применим в отдельно взятой компании. Часто это становилось поводом для злоупотребления со стороны организаций, которые иногда включали в договоры о дистанционной работе условия о возможности прекращения трудового договора просто путём извещения об этом работника, например, за 1 неделю и без выплаты каких-либо компенсаций. Формально-юридически это соответствовало прежней редакции ст. 312.6 ТК РФ, поскольку работник подписал такое соглашение.

Сейчас эти меры существенно сокращены, а среди дополнительных оснований увольнения указаны только две:

а) если в период выполнения трудовой функции дистанционно работник без уважительной причины не взаимодействует с работодателем более двух рабочих дней подряд со дня поступления соответствующего запроса работодателя;

б) трудовой договор с работником, выполняющим дистанционную работу на постоянной основе, может быть прекращен в случае изменения работником местности выполнения трудовой функции, если это влечет невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору на прежних условиях.

Все остальные основания увольнения общие и строго регламентированы иными нормами ТК РФ.

10. Допустим смешанный формат работы

Закон фактически устранил пробел в нормативном регулировании возможности применения работодателями смешанных режимов работы, предусматривающих чередование удаленного труда и работы на стационарном рабочем месте.

Так, ранее по этому поводу специалисты Роструда в целом высказывались отрицательно, указывая, что смешанные режимы работы прямо не допускаются ТК РФ. Теперь в новой ст. 312.4 ТК РФ указано, что соглашением сторон могут быть определены условия и порядок вызова работодателем дистанционного работника для выполнения им трудовой функции на стационарном рабочем месте или его выхода на работу по своей инициативе. Тем самым, фактически допускается возможность законного чередования работы сотрудника в офисе и на дому.

11. Работодатель в отдельных случаях может переводить сотрудника на удаленку без его согласия

Законодатель вывел в ранг обязательной нормы условие о возможности перевода работников без их согласия на дистанционную работу в случае возникновения экстренных случаев, таких как эпидемии, стихийные бедствия, а также при принятии соответствующих решений региональными органами власти.

Тем самым, фактически легализована практика перевода значительного количества лиц на удаленку по распоряжению губернаторов в связи с необходимостью выполнения профилактических мер по коронавирусу.

В новой ст. 312.9 ТК РФ по этому поводу отмечено, что такой перевод даже не требует согласия персонала и внесение изменений в трудовые договоры работников, тем самым, эти аспекты полностью отданы на откуп работодателей.

Тем не менее, закон предусмотрел, что в случае принятия таких решений организация обязана обеспечить работника необходимым оборудованием для работы удаленно (если работник им не располагает), а также обучить его работе на нем. При отсутствии такого оборудования, а также невозможности по специфике трудовой деятельности перевести работника на удаленку, работник подлежит направлению в простой с оплатой 2/3 оклада – по обстоятельствам, не зависящим от сторон.

Кроме того, в законе нет четкого регулирования вопроса порядка компенсации дистанционному работнику использования им в работе собственного оборудования и программных средств. Указано лишь то, что при использовании их работником с согласия работодателя, последний выплачивает работнику компенсацию (ст.312.6 ТК РФ).

В заключении добавлю, что среди специалистов сейчас обсуждается вопрос о максимально допустимом шестимесячном сроке временной удаленной работы, которая устанавливается по соглашению сторон (ст.312.1 ТК РФ). Также законом не разрешен вопрос о последствиях: если этот срок истек, а работник все равно продолжает трудиться удаленно, и работодателя это устраивает. Полагаем, что в данном вопросе в ближайшее время могут появиться дополнительные разъяснения Роструда.

Как подписывать кадровые документы с удаленными работниками

Практически в каждой компании есть удаленщики, которые «недосягаемы» физически для работодателя — как эксперты советуют подписывать с ними договора и акты, особенно должностные инструкции?

При оформлении прима на работу дистанционного работника возникает немало вопросов, связанных со сложностью документооборота. Поэтому до начала оформления кадровых документов компании необходимо решить, какой из двух вариантов кадрового документооборота будет применяться: традиционный или обмен электронными документами.

Вариант 1. Традиционный

Вариант 2. Обмен электронными документами (312.1 ТК РФ)

Однако для того чтобы обмен электронными документами между дистанционным работником и работодателем был законным, сторонам необходимо использовать электронную подпись.

Обратите внимание, трудовым законодательством не предусмотрена обязанность работодателя оплачивать получение сертификата ключа электронной подписи работника, поэтому, полагаем, что данный вопрос решается по соглашению сторон трудового договора.

До приема дистанционных работников рекомендую компании отразить в ПВТР применение дистанционной работы и особенности применения электронной подписи. Например,

  • можно предусмотреть, использует ли компания электронную подпись, кто несет расходы на получение электронной подписи,
  • каков порядок обмена электронными документами, каков их формат, каков порядок подтверждения получения документов.
  • отправить скан ПВТР, Положения об оплате, Положения о защите персональных данных, должностной инструкции, иных локальных нормативных актов, относящихся к работе сотрудника по электронной почте с использованием электронной подписи со стороны работодателя;
  • работник должен отправить в обмен электронный документ. В ст. 312.1 ТК РФ специальо не указано, что это должен быть за электронный документ. Это может быть электронное письмо о том, что работник ознакомился с локальным актом или скан листа ознакомления с подписью работника. Работник также должен использовать при отправке электронную подпись.

Возникает вопрос, как быть, если стороны договорятся об использовании электронной подписи именно в трудовом договоре. Ведь до подписания трудового договора кандидат не будет знать том, что ему нужно получить электронную подпись. Налицо некоторая несостыковка правовых норм в этом вопросе. Полагаем, что когда принято решение о приеме кандидата на работу, дополнительном этапом до ознакомления его с локальными актами и подписания трудового договора должен быть этап согласования сторонами вопроса об использования цифровой подписи и получения работником электронной подписи.

Если стороны используют обмен электронными документами и электронную подпись возникает ряд практических вопросов:

• Должен ли работодатель отправить работнику договор для подписания в формате WORD или PDF?

• Должен ли работник отправлять документ работодателю в формате WORD (заполнив в электронном виде раздел «подписи сторон»)? Или должен направить документ в формате PDF? В этом случае он должен распечатать договор, подписать собственноручно, сделать скан-копию и только тогда отправить работодателю по электронной почте?

• Только ли электронной почтой могут пользоваться стороны или и другими каналами связи WhatsApp, Skype и т. д.?

• После получения документа от работника, как должно осуществляться хранение электронного документа, подписанного электронной подписью?

• Как на документе будет видно, что он подписан электронной подписью?

Пока разъяснений государственных органов или судебной практики по данным вопросам нет. Но прокомментировать эти вопросы можно исходя из определений электронного документа, данных в нормативных актах.

п. 2 ст. 434 Гражданского кодекса РФ:

Электронный документ — это информация, подготовленная, отправленная, полученная или хранимая с помощью электронных, магнитных, оптических либо аналогичных средств, включая обмен информацией в электронной форме и электронную почту.

п. 11.1 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»:

Электронный документ — документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах.

То есть электронным считается как бумажный документ, получаемый (отправляемый) с помощью любого современного канала связи, по e-mail, WhatsApp или Skype и т.д., так и документ, изначально созданный и отправляемый в электронном виде и хранящийся на электронных носителях.

О том, что документ подписан электронной подписью будет видно на ярлыке файла. Кроме этого, можно в качестве дополнительного сервиса при получении электронной подписи заказать специальные отметки на самом тексте документа.

Рекомендации здесь могут быть такими:

  • направить работнику договор, подписанный работодателем в формате PDF;
  • распечатать договор, подписать собственноручно, сделать скан-копию и пришлет работодателю формате PDF;
  • распечатать договор и хранить подписанный с обоих сторон договор в личном деле;
  • хранит в электронном виде файлы, направленные с использованием электронной подписи. Возможно, в случае проверки их придется предъявить для доказательства подписания работником договора;
  • работодателю следует закрепить в локальных нормативных актах, например в ПВТР, порядок обмена электронными документами, их формат, порядок их хранения, используемые каналы связи и т.д.).

Похожие проблемы возникают не только при оформлении трудового договора или ознакомлении с локальными актами, но и при оформлении кадровых документов. Кадровику, как обычно, следует попросить работника подписать согласие на обработку персональных данных (если планируется получать сведения у третьих лиц или передавать третьим лицам), обязательство о неразглашении коммерческой тайны (если в компании действует режим коммерческой тайны), заполонить анкету (если в компании используются анкеты), оформить приказ о приеме на работу, личную карточку работника.

Итоги

Вариант 1.Направить все указанные выше документы почтой и в сопроводительном письме попросить работника подписать в нужных местах и вернуть по почте. Работник соответственно подписывает документы и направляет их почтой в адрес работодателя.

Читать еще:  Штатное расписание – унифицированная форма Т-3 и образец заполнения

Вариант 2. Направить документы в виде электронных документов, применив УКЭП. На наш взгляд, удобнее, если документы будут направлены в формате PDF, работник распечатает документы, подпишет собственноручно, сделает скан-копии и пришлет работодателю формате PDF, используя при этом УКЭП. Кадровый работник распечатает полученные документы, будет хранить бумажные варианты в личном деле, а электронные документы в специальной папке в электронном виде. Ведь именно электронные документы в данном случае будут являться оригиналами документов, а бумажные носители — лишь копиями.

Кроме того, обратите внимание, в силу ч. 4 ст. 312.1 ТК РФ каждая из сторон обязана направлять в форме электронного документа подтверждение получения электронного документа в срок, определенный трудовым договором о дистанционной работе. То есть, получив, документы для подписания, работник должен, например, ответить электронным письмом, о том, что документы получены. В свою очередь работодатель, при получении подписанных документов от работника, должен также в ответ направить письмо о получении документов. Детали этих подтверждений (не только срок, но, например, текст подтверждения, действия при проблемах, сбоях в получении и т.д.) следует предусмотреть в трудовых договорах и локальных нормативных актах.

Еще один возможный вариант при оформлении работника на дистанционную работу.

Вариант 3 — это явка в место нахождения работодателя для оформления. Если стороны согласны и транспортные расходы невелики — это приемлемый вариант. В таком случае можно и проверить документы работника, и ознакомить работника с локальными актами, и подписать договор, а также приказ, личную карточку и т.д.

Новое регулирование удаленной работы: что поправить в кадровых документах? Чек-лист для работодателя

С 1 января 2021 года вступили в силу поправки в Трудовой кодекс, которые добавили ясности в правовое регулирование удаленной работы. Теперь понятия «дистанционная» и «удаленная» работа стали синонимами, удаленку можно комбинировать с посещением работодателя и абсолютно все кадровые документы можно оформить, вообще не встречаясь с работниками. Что учесть организациям, у которых уже есть или планируются удаленные форматы работы?

Рассказывает:

Юлия Шмагина,

старший юрист компании BVDM Tax & Legal

Что такое дистанционная работа?
  • Работник выполняет трудовые функции удаленно — вне места нахождения работодателя или иного места, находящегося под контролем работодателя;
  • Для выполнения трудовой функции и взаимодействия с работодателем работник использует интернет или иные средства связи.

Если оба этих условия выполняются, отношения между работником и работодателем будут регулироваться гл. 49.1 ТК РФ о дистанционной работе (ст. 312.1 ТК РФ).

Теперь работники могут выполнять свои трудовые функции дистанционно в нескольких форматах:

  • на постоянной основе в течение всего срока действия трудового договора. ТК РФ допускал такой формат и до внесения изменений;
  • временно, в течение срока, определенного трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору, но в пределах 6 месяцев;
  • периодически, при условии чередования периодов дистанционной работы и периодов работы на стационарном рабочем месте.
Какие есть виды дистанционной работы?
  • постоянная
  • срочная до 6 месяцев
  • смешанная: периодически в офисе, периодически удаленно, периодичность определяет компания по своему усмотрению
  • временный перевод на дистанционную работу по инициативе работодателя без согласия работника в исключительных случаях (ст. 312.9 ТК РФ)*

*В случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, а также в случае принятия соответствующего решения государственными или муниципальными органами.

Какие документы нужны для оформления дистанционных работников?

Обязательный документ:

  • трудовой договор о дистанционной работе, или
  • дополнительное соглашение к трудовому договору о дистанционной работе.

Дополнительный документ:

  • заявление работника о переходе на смешанный режим, или
  • заявление работника о переходе на постоянную удаленную работу (без посещения офиса).

Эти заявления не нужно получать при трудоустройстве нового работника — с ним можно сразу заключить договор о дистанционной работе. Их желательно получить от уже работающих (штатных) сотрудников до заключения допсоглашения об удаленной работе или одновременно с ним.

Заявления необязательны, но они помогут работодателю в случае спора, поскольку подтвердят предварительное согласие работника на удаленную работу. В случае конфликта работник не сможет доказать в суде, что его специально перевели на дистанционную работу под принуждением работодателя, например, чтобы потом уволить или снизить зарплату и норму выработки.

Документы работодателя:

  • отдельный локальный акт об удаленной работе;

В локальный акт об удаленной работе рекомендуем включить следующие разделы:

    • Основные понятия и принципы дистанционной работы в компании;
    • Особенности заключения трудового договора об удаленной работе или допсоглашения к трудовому договору;
    • Порядок электронного взаимодействия сторон (перечислить конкретные системы электронного документооборота, порядок работы с ними);
    • Порядок и сроки передачи отчетов и результатов работы;
    • Порядок и сроки реагирования на запросы работодателя;
    • Порядок использования оборудования для удаленной работы и компенсации расходов;
    • Дополнительные основания прекращения трудового договора с дистанционными работниками;
    • Порядок временного перевода на дистанционную работу по инициативе работодателя без согласия работников в исключительных случаях (ст. 312.9 ТК РФ) и пр.
  • приказ о переводе отделов или работников согласно штатному расписанию на удаленную работу;
  • график удаленной работы, с которым можно ознакомить работников через систему электронного документооборота и который можно было бы менять по усмотрению работодателя. На него нужно сделать ссылку в трудовом договоре или допсоглашении о дистанционной работе.

Обратите внимание: график лучше сделать отдельным документом и утверждать через приказ, а не делать приложением к локальному акту или дополнительному соглашению (чтобы не получать согласие работников на его изменение, а просто ознакомить их в уведомительном порядке).

При переводе на дистанционную работу в исключительных случаях (ст. 312.9 ТК РФ) согласие работника можно не получать и дополнительное соглашение с ним не заключать. Достаточно будет приказа с указанием списка работников, обстоятельств перевода, срока перевода и др.

Изменения, на которые нужно обратить внимание работодателям:

Теперь весь документооборот с работниками может быть электронным. Работодатель может знакомить удаленных работников с правилами внутреннего распорядка, локальными актами, обмениваться любыми документами в электронном виде. В локальном акте нужно подробно расписать порядок такого документооборота: какой сервис используется, с какой периодичностью работник должен проверять уведомления, сколько времени у него есть на ответ и др. (ст. 312.3 ТК РФ).

Также можно оформить отношения с удаленным работником без личной встречи – путем обмена электронными документами. Для этого потребуется усиленная электронная подпись – квалифицированная для работодателя и неквалифицированная для работника.

  • заключении электронного трудового договора об удаленной работе (или дополнительных соглашений к договору),
  • заключении договоров о материальной ответственности, и
  • их изменении и расторжении.

Рекомендация работодателю: по возможности дублируйте электронные документы, которыми оформляете отношения с работником, в бумажном виде.

Режим рабочего времени нужно четко зафиксировать. Иначе дистанционный работник может установить режим рабочего времени по своему усмотрению (ст. 312.4 ТК РФ).

Нужно определиться с оборудованием для работы удаленного сотрудника. Компания должна решить, будет она предоставлять оборудование для удаленной работы или возмещать работнику его стоимость. Удаленные работники могут использовать свое или арендованное оборудование и получать за это компенсацию от работодателя (ст. 312.6 ТК РФ).

Требование о компенсации установлено как обязанность работодателя. Однако формулировка «с согласия или ведома работодателя» позволяет сделать вывод, что окончательное решение, чье оборудование будет использовать работник, принимает работодатель. Однако закон новый и практика его применения только будет нарабатываться в ближайший год. Не исключено, что суды признают за работниками право требовать компенсацию, если они без согласования с работодателем начнут пользоваться собственным оборудованием. Например, если рабочий компьютер сломается и будет некоторое время находиться в ремонте.

Рекомендация: включите в трудовой договор с работником или в допсоглашение об удаленной работе следующее положение:

«Работник обязан использовать при выполнении им своей трудовой функции дистанционно исключительно оборудование, программно-технические средства, средства защиты информации и иные средства, предоставленные или рекомендованные работодателем».

Нельзя снижать зарплату работникам, которые переходят на удаленку. Кроме того, нельзя платить удаленным работникам меньше, чем работникам на такой же должности, которые работают в месте нахождения работодателя (ст. 312.5 ТК РФ).

Изменились основания для увольнения дистанционного работника по инициативе работодателя. Во-первых, больше нельзя уволить удаленного работника по основаниям, не предусмотренным ТК РФ, но предусмотренным трудовым договором (это допускала ст. 312.5 ТК РФ в ранее действовавшей редакции).

Во-вторых, в ТК РФ включили два дополнительных основания для увольнения дистанционных работников:

  • если работник без уважительной причины не взаимодействует с работодателем по вопросам, связанным с выполнением трудовой функции, более 2-х рабочих дней подряд со дня поступления запроса работодателя (если стороны не согласовали более длительный срок);
  • если работник изменил местность выполнения трудовой функции и не может работать на прежних условиях. Например, если работодателю придется платить ему районный коэффициент (ст. 316 ТК РФ) или работник сменит часовой пояс и не сможет работать по установленному графику.

Правила оформления дистанционной работы в 2021 году

эксперт в сфере трудового законодательства и кадрового делопроизводства

Законодатели утвердили термин «дистанционная работа». С 1 января 2021 года начинает действовать обновленный порядок взаимодействия с работниками на «удаленке»

В статье расскажем:

  • как правильно оформить дистанционных работников;
  • что нужно знать об электронном обмене документами;
  • какие новые обязанности появятся у работодателей;
  • в каких случаях работодатель сможет уволить работника на «удаленке».

Что такое дистанционная работа

8 декабря 2020 года принят Федеральный закон № 407-ФЗ, который внес изменения в главу 49.1 ТК РФ, регулирующую взаимодействие работодателя с дистанционными работниками.

Определения «дистанционная работа», «удаленная работа», «выполнение трудовой функции дистанционно» стали синонимами.

Дистанционная работа — выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», и сетей связи общего пользования.

Варианты оформления дистанционной работы

3 варианта, как оформить сотрудников на «удаленке»

  1. Оформить трудовой договор на постоянной основе или временно на срок до шести месяцев.
  2. Оформить дополнительное соглашение к трудовому договору на постоянной основе или временно на срок до шести месяцев. Можно чередовать периоды работы удаленно и на стационарном рабочем месте.
  3. Временно по инициативе работодателя на основании приказа или локального нормативного акта. Это условие возможно на период действия исключительных обстоятельств, когда существует угроза жизни или нормальным жизненным условиям населения или его части. Например, если орган государственной власти или орган местного самоуправления приняли соответствующее решение (ст. 312.9 ТК РФ).

Электронная подпись при оформлении дистанционной работы

Трудовой договор и дополнительные соглашения к нему можно заключать письменно или в электронном виде (312.3 ТК РФ).

При электронном заключении документов необходимо использовать электронные подписи:

  • работодателю — усиленная квалифицированная электронная подпись;
  • работнику — усиленная квалифицированная или усиленная неквалифицированная электронная подпись.

То же правило действует при заключении договоров о материальной ответственности, ученических договоров на получение образования без отрыва или с отрывом от работы, а также при внесении изменений в эти договоры или их расторжении.

  • Простая электронная подпись — электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом.
  • Неквалифицированная электронная подпись — электронная подпись, которая:
  • получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи;
  • позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ;
  • позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания;
  • создается с использованием средств электронной подписи.

Иные документы можно подписать иными видами электронных подписей в порядке, предусмотренном локальным нормативным актом работодателя.

  • Усиленная квалифицированная электронная подпись — электронная подпись, которая соответствует всем признакам неквалифицированной электронной подписи и дополнительным признакам:
  • ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;
  • для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, имеющие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Подробнее об использовании работодателями электронных подписей смотрите в видеосюжете:

Подробные рекомендации по оформлению дистанционных работников вы услышите на семинаре «Кадровое делопроизводство и трудовое законодательство в 2020–2021 годах».

  • Важно: при оформлении трудового договора путем обмена электронными документами работодатель по письменному запросу работника обязан в 3-дневный срок направить ему экземпляр трудового договора или дополнительного соглашения к нему, оформленный на бумажном носителе.
  • Каждая из сторон обязана направлять в форме электронного документа подтверждение получения электронного документа от другой стороны в срок, определенный коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору.

Что учесть при оформлении дистанционной работы

Рекомендуем придерживаться алгоритма:

  1. Подготовьте локальный нормативный акт или изменения в ПВТР о порядке оформления дистанционной работы.
  2. В локальном нормативном акте предусмотрите:
  • какие документы какими видами электронных подписей должны подписываться;
  • порядок взаимодействия работника и работодателя;
  • срок, в течение которого сторона трудовых отношений должна направлять подтверждение получения другой стороной электронного документа;
  • порядок обеспечения работников оборудованием или порядок и размеры выплаты компенсации за использование личного имущества работника.

Что делать, если работника невозможно перевести на «удаленку»

В силу специфики некоторых профессий не каждый может работать вне стационарного рабочего места. Или же бывает, что работодатель не в силах обеспечить работника необходимыми для «удаленки» оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации.

Если работодатель не смог организовать сотруднику дистант в случае действия исключительных обстоятельств или распоряжения органов власти о запрете на труд в офисе, то он обязан оплатить это время как простой. Причины такого простоя не зависят от работника и работодателя. Оплата будет в размере 2/3 оклада (ч. 2 ст. 157 ТК РФ).

Режим рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника

Режим рабочего времени дистанционного работника можно устанавливать по своему усмотрению, если иное не предусмотрено коллективным договором, локальным нормативным актом, принятым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору.

Важно: если вы хотите контролировать режим рабочего времени работника, необходимо определять его локальным нормативным актом работодателя, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору.

Если работник переведен на «удаленку» временно, вы можете предусмотреть эпизодическую возможность вызова его на стационарное рабочее место, в том числе по его инициативе. Не забывайте, что для этой ситуации есть исключения, которые поименованы в ст. 312.9
ТК РФ.

Условия и порядок вызова работника можно установить коллективным договором, локальным нормативным актом, принятым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору.

Важно: допсоглашением к трудовому договору или трудовым договором предусматривайте территорию, на которой работник выполняет трудовую функцию. Это позволит снять дополнительные вопросы при оформлении дистанционному работнику командировки или при принятии решения о вызове работника на стационарное рабочее место.

Если вы направляете дистанционного работника для выполнения служебного поручения в другую местность, отличную от той, что вы указали в трудовом договоре или допсоглашении, вы обязаны оформить этот как командировку (ч. 3 ст. 312. 6 ТК РФ).

Вопросы охраны труда при дистанционном формате работы

Работодатель обязан обеспечить работнику на «удаленке»:

  • санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;
  • обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • ознакомление работников с требованиями охраны труда, в том числе при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем (абз. 17, 20, 21 ч. 2 ст. 212 ТК РФ).

По желанию вы можете установить дополнительные обязанности по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда.

Расторжение трудового договора с дистанционным работником

Помимо классических оснований, указанных в Трудовом кодексе РФ для расторжения трудового договора, для дистанционных работников законодатели предусмотрели дополнительные условия.

Трудовой договор с дистанционным работником может быть расторгнут:

  1. По инициативе работодателя, если работник без уважительной причины не взаимодействует с работодателем по рабочим вопросам более двух рабочих дней подряд со дня поступления соответствующего запроса работодателя. Исключение — если вы предусмотрели более длительный срок (ч. 9 ст. 312.3 ТК РФ).
  2. Работник, который на «удаленке» постоянно, сменил местность выполнения трудовой функции, из-за чего исполнение обязанностей по трудовому договору на прежних условиях стало невозможным.

Советы и рекомендации по оформлению дистанционной работы

  • Интересно: увольнение по причине невзаимодействия с работодателем более двух рабочих дней относится к расторжению трудового договора по инициативе работодателя. Соответственно, через два дня уволить работника уже не получится. Помним, что необходимо соблюдать порядок применения дисциплинарного взыскания, где среди прочего работодатель обязан затребовать объяснение работника и выяснить уважительную или неуважительную причину невыхода на связь.
  • Внимательно просмотрите ст. 312.9 ТК РФ, которой вводится новое основание введения дистанционной работы по инициативе работодателя в исключительных случаях на основании локального нормативного акта работодателя. Перечень сведений, которые нужно указать в таком локальном нормативном акте (это может быть приказ), установлен в ст. 312.9 ТК РФ.

От работодателя требуется ознакомить работника с таким ЛНА. Подписывать дополнительное соглашение к трудовому договору не нужно. Срок перевода на временную дистанционную работу в этом случае не может быть больше срока самого обстоятельства, причины, в связи с которой работники переводятся на дистанционный труд.

Законодатели не урегулировали вопрос, кто из сторон трудовых отношений — работник или работодатель — должен нести расходы на приобретение усиленной квалифицированной или неквалифицированной подписи дистанционного работника в ситуации, когда работник переводится на дистанционную работу через дополнительное соглашение к трудовому договору или с ним изначально заключается трудовой договор о дистанционной работе.

Видимо, этот вопрос стороны будут решать по договоренности — самим трудовым договором или дополнительным соглашением к нему.

Важно: при переводе на дистанционную работу по инициативе работодателя усиленная квалифицированная или усиленная неквалифицированная подпись со стороны работника не требуется.

  • Скачайте в конце статьи методичку «Правила оформления дистанционной работы» — это фрагмент методических материалов из семинара « Кадровое делопроизводство и трудовое законодательство в 2020–2021 годах », где вы найдете рекомендации для работы.

Шпаргалка

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

Правила оформления дистанционной работы 1.2 МБ

10 вопросов: как работодателю контролировать вакцинацию

Постановления главных санитарных врачей об обязательной вакцинации действуют в 21 регионе, в их числе – Москва, Московская область, Санкт-Петербург. В Москве, которая первой начала прививочную кампанию, первая часть вакцины должна быть введена до 15 июля, вторая – до 15 августа. Требования действуют для сферы услуг, например, общепита, торговли, общественного транспорта, а также госслужбы.

В регионах, которые объявили о вакцинации позже, контрольные даты другие. Их можно уточнить на сайтах Роспотребнадзора. Ответственность за вакцинацию возложена на работодателей, которые должны проконтролировать, чтобы не менее 60% сотрудников были привиты.

Работодателю стоит заранее издать приказ о необходимости прививки для всех работников, рекомендует старший юрист Forte Tax & Law Forte Tax & Law Региональный рейтинг. группа Налоговое консультирование и споры группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Трудовое и миграционное право (включая споры) 19 место По выручке × Юлия Талагаева. В Москве первая часть двухкомпонентной вакцины должна быть введена до 15 июля, и в этот срок нужно предоставить отчет о привитых. Затем ознакомить сотрудников с документом под роспись, а потом уже разбираться с каждым отдельно.

То есть работодателю важно «принять необходимые меры» и «сделать все от него зависящее».

Работодатель должен потребовать у сотрудника сертификат о вакцинации.

На слово работнику верить не стоит. Ведь если выяснится, что работник не вакцинирован, а работодатель учел его как «привитого» в расчете общего процента, то ответственность будет нести работодатель. «Целесообразно исходить в такой ситуации из того, что работник непривит, даже если он утверждает обратное», – говорит Талагаева.

Закон требует от работодателя подсчитывать именно вакцинированных работников, а не переболевших или имеющих антитела. Оперштаб Москвы и руководитель управления Роспотребнадзора по Москве в своих разъяснениях отметили, что антитела не мешают вакцинации.

Роструд пояснил, что положения об обязательной вакцинации не распространяются на граждан, у которых есть противопоказания к вакцинации, установленные методическими рекомендациями. В списке на сегодняшний день, например, непереносимость компонентов вакцины, возраст до 18 лет и так далее.

Таким образом, работники, имеющие справку о противопоказаниях, не учитываются в 60% вакцинированных. «На мой взгляд, 60% должны исчисляться только от того количества сотрудников, у которых нет медотвода, – подтверждает Ксения Михайличенко, адвокат МКА «Солдаткин, Зеленая и Партнёры» (SZP Law) МКА «Солдаткин, Зеленая и Партнёры» (SZP Law) Федеральный рейтинг. группа Семейное и наследственное право группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Уголовное право × . – Чтобы себя обезопасить, работодателю необходимо собрать у сотрудников подтверждающие медицинские документы и рассчитать, сколько сотрудников без учета тех, у кого медотвод, должны быть привиты. Вполне возможна такая ситуация, когда это число будет равно нулю».

В оставшихся 40% как раз учитываются те, кто имеют временные медицинские отводы, те, кто переболели коронавирусом и другие на усмотрение самих организаций.

Такая медицинская справка должна содержать обязательные реквизиты, установленные Минздравом (Приказ Минздрава РФ от 14 сентября 2020 года № 972н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений»).

«Справка в обязательном порядке должна быть выдана на бланке медицинской организации или должна иметь штамп, она подписывается врачом, заверяется личной печатью врача и печатью медицинской организации», – поясняет Кристина Тимошенко, адвокат практики «Трудовое право» Андрей Городисский и партнеры Андрей Городисский и партнеры Федеральный рейтинг. группа Интеллектуальная собственность (включая споры) группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения Профайл компании × .

Требования о вакцинации по общему правилу распространяются и на дистанционных работников тоже, напоминает Тимошенко. В разъяснениях Роспотребнадзора по Москве написано, что такие сотрудники учитываются в числе вакцинированных.

Но здесь есть нюанс, потому что, например, московские требования распространяются только на работников, которые фактически работают, в том числе удаленно, именно в Москве, говорит Талагаева. Риска не будет, если в трудовом договоре с дистанционным работником определено его место работы в ином субъекте Федерации, где требование об обязательной вакцинации не установлено, уточняет Тимошенко.

Работник должен подписать отказ от прививки. Если он его не подписал и не предъявил сертификат в срок, необходимо составить акт о том, что работник не подписывает отказ. «Фактически акт будет подтверждением того, что прививка не сделана и работодатель сможет отстранить работника от работы», – объясняет Михайличенко.

Эта процедура проходит в соответствии со ст. 76 Трудового кодекса, которая устанавливает случаи отстранения от работы. Об этом Роспотребнадзор выпустил детальную инструкцию в своих Разъяснениях.

В случае с обязательной вакцинацией работодатель обязан отстранить сотрудника от работы на срок, установленный главным санитарным врачом региона – в Москве начиная с 15 июля, если нет первой дозы вакцины. Для отстранения нужно составить акт и указать в нем причину – отсутствие сертификата о вакцинации или справки о противопоказаниях.

Зарплата на время отстранения не сохраняется, трудовой стаж не засчитывается.

Сейчас санкции возможны в первую очередь от Роспотребнадзора, так как, не выполняя обязанность по вакцинации, работодатель нарушает санитарно-эпидемиологические требования. За нарушение требований, в том числе, если не переданы отчеты о вакцинации – в Москве предусмотрены штрафы до 1 млн руб. для юрлиц, приостановка работы компании на срок до 90 дней (подробнее см. Штрафы за срыв вакцинации в Москве: инфографика).

«От Государственной инспекции труда возможно привлечение только по стандартной статье 5.27 КоАП «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права». Здесь – за несоблюдение норм ст. 76 ТК. Опять же, это может произойти в случае, если работодатель не отстранит от работы не привившихся сотрудников из тех сфер, которые указаны в постановлениях региональных главных санитарных врачей», – поясняет Михайличенко.

Статьи 8, 22 и 41 ТК предусматривают возможность дополнительных компенсаций работнику. В случае с вакцинацией возможны разные варианты: дополнительные оплачиваемые выходные, присоединение дней к отпуску, выплаты, оплата проезда, питания и т.п. Об этом говорится в письме Минтруда от 7 июня 2021 года № 14-4/10/П-4243.

Дистанционная/удаленная работа: практические особенности документирования

Е. А. Юрова
автор статьи, консультант Аскон по трудовому праву

Режим дистанционной или удаленной работы приобрел законодательно разрешенную форму и вызывает множество вопросов, связанных с процедурой документирования трудовых отношений.

Специфика документирования дистанционного и удаленного режима работы

Прежде чем рассмотреть основные «узкие» места документирования трудовых отношений, следует принять словосочетания «дистанционная работа» и «удаленная работа» как один из режимов работы.

Режим работы, аналогичный работе в офисе в течение пятидневной или шестидневной недели, работе по определенному графику, режим работы, обладающий соответствующей спецификой. И этот режим работы следует определить локальными нормативными актами и трудовым договором с работником.

Как основные, специфические параметры режимов работы «дистанционная работа» и «удаленная работа» можно назвать:

  • взаимодействие сторон трудовых отношений в электронном (цифровом) пространстве;
  • необходимость определения размера труда, его качества без личного, прямого контроля работодателя;
  • необходимость учета рабочего времени с использованием косвенных данных в виде статистики пребывания на удаленном рабочем столе (при его наличии), в виде предоставленных результатов труда, продолжительность которого определяется в каждом случае индивидуально и иногда без фактологического подтверждения действительных трудозатрат на ее выполнение;
  • необходимость обеспечения значительного количества требований в сфере охраны труда, безопасности при выполнении трудовых функций (пожарная, электротехническая и др.) в месте, неподконтрольном работодателю;
  • необходимость предоставления социальных гарантий, компенсаций в виде оплаты нетрудоспособности, предоставления дней для диспансеризации, проведения обязательных медицинских осмотров и др.
  • необходимость определить величину компенсации за использование хозяйствующим субъектом имущества, ресурсов, принадлежащих физическому лицу, для ведения экономической деятельности юридическим лицом.

Данный перечень параметров не конечен, т.к. специфика хозяйственной, производственной и иной деятельности юридического лица, специфика выполнения каждой трудовой функции будут накладывать свой отпечаток на документирование трудовых отношений.

Читать еще:  Должностные обязанности бухгалтера-кассира: цели, задачи, права и обязанности

Как и любой режим работы, дистанционная/удаленная работа требует своего локального регулирования в правилах внутреннего трудового распорядка и иных документах работодателя. Особенности режима должны быть отражены в трудовых договорах работников.

Как пример такого регулирования можно привести формы, разработанные специалистами информационной базы «КонсультантПлюс»:

Ни Трудовой кодекс, ни иной правовой акт, по своей сути, не могут определить действия сторон трудовых отношений в каждой конкретной ситуации, задавая только общие правила. Учитывая это, работодатель вправе и обязан самостоятельно установить все алгоритмы документирования трудовых отношений при каждом имеющемся на предприятии режиме рабочего времени, в том числе и при дистанционном/удаленном труде, отражая все практические особенности именно этого режима.

Документооборот между работодателем и работником

Практика внедрения режима дистанционного / удаленного труда уже позволяет сформулировать определенные наработки, показавшие свою оптимальность.

К таким наработкам можно отнести: Письмо Минтруда России от 07.11.2019 N 14-2/В-913, отразившее мнение Министерства труда и социальной защиты об организации хранения и ведения кадровых документов дистанционных работников. Ведомство повторяет норму действующего законодательства, которая приравнивает электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью, к бумажному документу с собственноручной подписью (часть первая статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи»). Исключение — случаи, когда федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами прямо предусмотрено требование о необходимости составления документа только на бумажном носителе.

Необходимость использования РАБОТОДАТЕЛЕМ усиленной квалифицированной электронной подписи при обмене электронными документами между работодателем и дистанционным работником закреплена частью четвертой статьи 312.3 ТК РФ.

Требования к РАБОТНИКУ в трудовых отношениях применять только усиленную квалифицированную электронную подпись действующее трудовое законодательство пока не содержит. Само понятие «электронный документ» допускает использование работником простой электронной подписи или неквалифицированной электронной подписи, если соглашением между участниками электронного взаимодействия (в нашем случае — трудовым договором) это использование закреплено (ст. ст. 6, 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи»).

При использовании работником электронной подписи следует ограничить работодателя в намерениях каким-либо образом оплатить данный атрибут, ибо если юридическое лицо оплатит электронную подпись, то вопрос, кто владелец электронной подписи, может вносить хаос в документирование трудовых отношений, в документирование отношений хозяйствующего субъекта и гражданина.

В этой ситуации получится, что документы будут подписаны атрибутом, принадлежащим юридическому лицу, а использовать его будет гражданин, которому электронная подпись фактически не принадлежит. Тем самым возможна компрометация ключа электронной подписи.

Можно ли использовать иные, кроме электронной подписи, способы подписания документов трудовых отношений?

Допускается обмен электронными сообщениями с «досылом» в последующем документов в бумажном виде, что прямо вытекает из статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ, определяющей возможность подтверждения обстоятельств дела определенными средствами доказывания. Статья 312.3 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ позволяет предусмотреть форму ознакомления «с непосредственно связанными с трудовой деятельностью дистанционного работника локальными нормативными актами, приказами (распоряжениями) работодателя, уведомлениями, требованиями и иными документами, в отношении которых трудовым законодательством Российской Федерации предусмотрено их оформление на бумажном носителе и (или) ознакомление с ними работника в письменной форме, в том числе под роспись» в коллективном договоре, локальном нормативном акте, трудовым договором, соглашением к трудовому договору.

Соответственно, удобное работодателю и работнику взаимодействие сторон трудовых отношений в электронном (цифровом) пространстве следует определить в локальном нормативном акте, трудовом договоре (соглашении к нему). Тем самым вы установите особенности извещения работника, извещения работодателя о значимых событиях в трудовых отношениях, зафиксировав адрес, номер телефона, адрес электронной почты каждой стороны трудовых отношений, куда будет направляться соответствующая информация.

При определении контактных данных сторон трудовых отношений следует избегать внесения в трудовой договор сведений о телефоне, адресе электронной почты работника, которые были выделены работодателем для выполнения гражданином вменяемой ему трудовой функции, закрепив в трудовом договоре контактные сведения, номера телефона, адрес электронной почты, принадлежащие гражданину и приобретенные им самостоятельно.

К значимым событиям в трудовых отношениях можно отнести практически все контакты, все обсуждения, все согласования, все уведомления, все ознакомления и подобное, определенные трудовым законодательством, начиная с подписания трудового договора и завершая увольнением работника по практически любому основанию.

Дистанционная и удаленная работа — что закрепить в локальных актах

Найти единое решение для всех работодателей и работников, которое определяет количество и качество труда, учет рабочего времени, предоставление социальных гарантий и компенсаций, найти, невозможно. Специфика деятельности сторон трудовых отношений будет всегда вносить свои коррективы.

И именно специфика труда позволяет сторонам трудовых отношений ДОГОВОРИТЬСЯ обо всех особенностях данных трудовых отношений, в том числе:

  • об измеримости труда,
  • о технологии учета рабочего времени (например, путем направления работником сообщения работодателю о начале работы и об окончании своей трудовой деятельности),
  • о наступлении страхового случая в виде временной нетрудоспособности,
  • о желании работника уйти в неоплачиваемый отпуск или пройти диспансеризацию,
  • о решении работодателя направить работника в командировку или привлечь его к работе в выходной (праздничный) день,
  • вынесении дисциплинарного взыскания и проч.

В этой ситуации работодатель может закрепить предметные договоренности в локальных актах и трудовых договорах (соглашениях к ним), как, впрочем, происходит и при установлении всех других режимов работы.

Соответственно, стороны трудовых отношений также могут разделить обязанности работника и работодателя по обеспечению охраны труда, безопасности при выполнении трудовых функций, внеся требуемые добавления в тематические локальные акты и трудовой договор. Проведя внеплановый инструктаж по его видам и обязав работника трудовым договором, локальным актом незамедлительно уведомлять работодателя о произошедшем с ним несчастным случаем или иным инцидентом с помощью электронных сообщений, устных сообщений по устройствам мобильной телефонной связи и подобное, с предоставлением работодателю в установленные сроки всех возможностей для проведения расследования несчастного случая, выполнения предписаний полномочных лиц, осуществляющих государственный контроль (надзор) и выполнение иных обязанностей работодателя.

Про компенсации работникам

Приняв дистанционный / удаленный способ выполнения трудовых обязанностей как новый режим работы, все «узкие» места документирования, обладая своей спецификой, делаются понятными и привычными. В том числе становится ясной и необходимость выплаты работнику денежных средств как компенсации его расходов на оплату коммунальных услуг, электроэнергии, на эксплуатацию имущества и иное, необходимое для исполнения гражданином порученной хозяйствующим субъектом трудовой функции, трудовых обязанностей.

Определение величины компенсации законодательно не регулируется, но сумма, выплачиваемая работнику не может быть ниже его фактических расходов. Учитывая, что работник может обосновать свои расходы с предоставлением фотографий, квитанций на оплату коммунальных услуг, на оплату налога на жилое помещение и подобное, при установлении размера компенсации, следует руководствоваться разумной достаточностью. Не стоит допускать значительного занижения величины выплаты, тем самым, не допуская проблем с определением налоговой базы, и не занижая размер заработной платы работника, вводя его в непредвиденные траты на хозяйственную деятельность юридического лица.

В завершении хочется привести еще один аргумент необходимости регулирования работодателем в локальных актах и трудовых договорах (соглашениях к ним) всех особенностей дистанционного / удаленного режима работы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, статьями 5.27 и 5.27.1 определяет меры воздействия на работодателя за нарушение им трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, — и не только в виде предупреждения, но и в виде штрафов различного номинала.

Образовательное мероприятие по теме

Лектор: Т. Н. Самусевич, Специалист по вопросам применения трудового законодательства, по бухгалтерскому учету и налогообложению заработной платы. Аттестованный главный бухгалтер. Эксперт по проведению независимой оценки квалификации. Более 20 лет практики в сфере бухгалтерского учета и кадрового делопроизводства. Разработчик курсов и учебных материалов.

Е. А. Юрова
автор статьи, консультант Аскон по трудовому праву

Присоединяйтесь к нам в социальных сетях

Поможем не забыть сделать главное

Посмотрите актуальные чек-листы для бухгалтера, специалиста по кадрам и юриста.

#Специалист по кадрам #Бюджетник #Дистанционная работа

Кадровый учет на удаленке: следим за новостями

«Как закалялся кадровый учет» – возможно, спустя годы, снимут фильм с таким названием. Фильм будет о всех перипетиях, которые пришлось пройти специалистам кадровых служб в период карантина и вынужденной самоизоляции. Стремительный переход на удаленку потребовал от специалистов по кадрам высочайшего профессионализма и крепких нервов. Причем, переводом на удаленку персонала дело не закончилось – власть постоянно принимает решения, меняющие те или иные сложившиеся правила в кадровом учете. А если кадровик сам переведен на удаленку. О том, как вести кадровое делопроизводство удалено и каковы изменения, внесенные Правительством РФ и Роспотребнадзором в работу кадровых служб, читайте в нашей статье.

Сколько компаний перешли на удаленную работу? Оценки очень разные: от 45% до 75%. Кто-то перевел единичных сотрудников в режим домашнего офиса, кто-то смог отправить на удаленку максимальное число работников. Для кого-то этот шаг стал долгожданным толчком для перехода на удаленную работу, а кто-то и в страшном сне боялся увидеть пустующий офис. Не взирая на желания и возможности, переход случился, поэтому будем разбираться в том, как работать в новых условиях.

Кадры оказались на передовой.

После того, как в компании принимается решение о переводе сотрудников на удаленный формат работы, кадровики набирают полные легкие воздуха и начинают работать-работать и еще раз работать. Чтобы отправить сотрудника на удаленку с соблюдением трудового законодательства, нужно оформить несколько документов. Но для начала нужно определиться, кого именно компания будет переводить на удаленную работу, составить поименный список таких сотрудников и начать готовить всю необходимую документацию.

При обычном переводе сотрудника на удаленку необходимо внести изменения в трудовой договор. Однако в условиях пандемии эта процедура – роскошь, так как она требует времени и больших трудозатрат. В текущей ситуации, как правило, работодатель получает согласие работника о переходе на удаленку, а затем заключается дополнительное соглашение к трудовому договору.

Параллельно нужно подготовить приказ об удаленной работе по компании, в котором надо указать причины такого решения и сроки работы в удаленном формате. В текущей ситуации причина — чрезвычайные меры по противодействию коронавирусной инфекции, а в качестве конечного срока можно указать не конкретную дату, а использовать формулировку — до окончания действия чрезвычайных противоэпидемиологических мер на территории России или субъекта федерации.

Итак, с каждым работником нужно заключить дополнительное соглашение к трудовому договору о переходе на дистанционную работу. Данное соглашение является обязательным, подробности прописаны в главе ТК, в статье о регулировании труда дистанционных работников. Что нужно прописать в данном документе:

  • дата перевода на дистанционный формат работы,
  • рабочее место сотрудника с указанием адреса,
  • средства связи и способ обмена данными,
  • способы отчетности,
  • передаваемые для работы материальные ценности,
  • возмещение работодателем средств работника,
  • затраченных на мобильную связь и интернет;
  • требования по защите данных.

Допсоглашение может быть дополнено ЛНА (локальными нормативными актами), в которых работодатель может прописать правила дистанционной работы.

Утвержденный текст соглашения подписывается двумя сторонами. У каждой из сторон остается по одному экземпляру. После этого издается приказ о переводе сотрудника на удаленную работу. Приказ подготавливают в произвольной форме на бланке компании или с указанием ее основных реквизитов.

Какие новые документы потребуется оформить в условиях пандемии:

  • приказ о введении режима повышенной готовности,
  • приказ о переходе на дистанционный формат работы в связи с коронавирусом,
  • инструкция по профилактике коронавирусной инфекции,
  • согласия работника о переходе на удаленку,
  • допсоглашение к трудовому договору,
  • приказ о переводе на удаленную работу сотрудника,
  • локальный нормативные акты о неразглашении коммерческой информации и защите данных..

Локальные нормативные акты для защиты данных.

Защищенность информации – зона риска работы на удаленке, поэтому данной теме следует уделить особое внимание.

По информации газеты «Известия», уже на старте самоизоляции эксперты в вопросе безопасности данных зафиксировали четырехкратный рост числа фишинговых рассылок (мошеннические рассылки, предназначенные для «выуживания» личных данных – логинов, паролей и т.п.).

Эксперты заявили о возможном росте утечки данных минимум в 2 раза.

Поэтому при переводе сотрудников на дистанционную работу необходимо обеспечить безопасность данных. Соответствующие правки вносятся в локальные нормативные акты. Также для минимизации рисков эксперты советуют работодателям заранее проводить инструктаж сотрудников, установить на их компьютеры антивирусные программы и т.п. При организации работы с использованием удаленного доступа через электронные ключи-идентификаторы, правила работы с ними фиксируются на бумаге, с ними необходимо ознакомить всех сотрудников, и лучше — под подпись.

Также нужно позаботиться о сохранении коммерческой тайны. Для этого следует разработать локальный нормативный акт «О коммерческой тайне», если его еще нет в компании. В документе нужно описать, что входит в понятие коммерческой тайны, и какие последствия ждут работника при ее разглашении.

Особенности перевода на удаленку сотрудников кадровой службы

Для организации кадрового делопроизводства удаленно прежде всего кадровик должен быть обеспечен техникой, необходимым ПО и устойчивым интернет-соединением.

При переводе сотрудника по кадрам на дистанционную работу необходимо, чтобы была обеспечена безопасность персональных данных работников. Необходимо внести соответствующие правки в локальные нормативные акты.

Оформление приема сотрудников на работу, переводов, отпусков, больничных может вестись удаленно путем обмена электронными документами.

Важно: кадровик не может забирать трудовые книжки персонала домой.

Из-за необходимости вносить запись в трудовую книжку об увольнении сотрудника, оформить увольнение сотрудника «под ключ» дистанционно у кадровика не получится. Вариант решения этой задачи: заполнить и выдать трудовую руководителю компании или сотруднику, назначенному ответственным на время работы кадровика на удаленке.

Второй вариант – нарушить кадровику режим самоизоляции, вооружиться объяснительной и сделать это самостоятельно. При условии, если на это нет препятствующих факторов: если сотрудник кадровой службы не находится на карантине или если в конкретном регионе власти запретили перемещение внутри населенного пункта.

«Горячие» новости для кадровиков на самоизоляции.

  • Можно ли принять работника на работу в нерабочие дни?

Для заключения трудовых договоров в нерабочие дни, которые объявлены на период самоизоляции, никаких ограничений нет. Именно такое пояснение дали в Роструде. На нерабочий день может приходиться и дата начала работы. А вот как оформить такое трудоустройство? На это вопрос в Роструде не дали пока четкого ответа. Позиция первая: текущая ситуация не отменяет общих требований к порядку трудоустройства, установленного трудовым кодексом. Позиция вторая: в условиях пандемии возможно оформлять трудовые отношения путем обмена электронными образцами документов с последующим их оформлением в установленном порядке.

  • Выдавать ли в нерабочие дни документы по требованию работника?

Работодатель в обычных условиях обязан по письменному заявлению работника не позднее чем через 3 рабочих дня выдать работнику трудовую книжку и другие кадровые документы. Но ведь формально с 30 марта рабочих дней нет. В Роструде пояснили, что обязанность по выдаче документов, связанных с работой, зависит от того, продолжает ли организация свою деятельность. Если организация продолжает работать, выдать работнику копии документов необходимо.

  • Сокращены сроки подачи сведений в ПФР о принятии на работу или увольнении.

Подписано Постановление Правительства № 590 о сокращении сроков подачи сведений в ПФР по принятым на работу и уволенным сотрудникам. Согласно новому порядку, сведения о приёме и увольнении сотрудников компании должны подавать в ПФР на следующий день после оформления. Действовать это изменение будет до 31 декабря 2020 года (по данным на конец апреля 2020 г.). Ранее такую информацию направляли в ПФР один раз в месяц.

Вести кадровый учет на удаленке проще со СБИС Управление персоналом. С ним вы сможете оформить прием на работу: не нужно вводить вручную данные паспорта или СНИЛС — сканируйте документы, и система автоматически заполнит сведения в карточке. Сервис поможет оформить личную карточку сотрудника по форме Т-2. Если условия труда или оплаты работника поменялись, легко создать документ с новыми вводными. Оформляйте больничные, отпуска, командировки. В сервисе «автоматом» заполняется штатное расписание и формируются отчеты в военкомат.

Подробнее узнать о всех возможностях сервиса организации удаленной работы можно в разделе СБИС для удаленной работы. Подробнее о том, как с помощью СБИС наладить кадровое делопроизводство дистанционно, вам готовы рассказать и наши специалисты.

27 кадровых документов, без которых не обойтись

Я кадровик-практик с 1992 года, мне приходилось работать в разных организациях, начинать работу с нуля и разгребать дремучие заросли. Кстати, для опытного кадровика начинать с нуля — оптимальный вариант. Главное — получить карт-бланш от руководства организации. В новых компаниях я часто сталкивалась не только с проблемами в систематизации документов, но даже с отсутствием сейфов для хранения трудовых книжек! Обычно реальное положение дел в отделе сильно разнится с тем, что представляешь на всех этапах собеседований с руководством новой компании.

Что делать в первую очередь

Сохраняйте спокойствие. Для начала расчистите стол и полки в шкафах.

Возьмите несколько десятков картонных регистраторов типа «Корона».

Подпишите их, для начала — карандашом, в соответствии со списком кадровых документов, которые должны быть в любой организации (его я привожу ниже).

Сделайте из этого списка чек-лист и начните разбирать документы по папкам, найдете обязательные — отмечайте в чек-листе.

За каждое нарушение трудового законодательства КоАП РФ предусматривает штрафные санкции:

    Для должностных лиц — 1000–5000 руб.

Для предпринимателей — 1000–5000 руб.

Для юридических лиц — 30 000–50 000 руб.

Обязательные кадровые документы

В первую очередь проверьте наличие обязательных кадровых документов.

1. Приказ о назначении ответственных за учет, хранение и ведение трудовых книжек

Некоторые кадровики могут возразить, что в должностных инструкциях такой обязанности нет. Я только «за», чтобы в каждой должностной инструкции было прописано все досконально, но мы обязаны соблюдать не только все законы о труде, но и Постановления Правительства, Приказы Минтруда и другие нормативные акты. В статье 45 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 сказано, что такой приказ по основной деятельности в произвольном виде должен быть (за отсутствие — штраф 30 000 руб.). Такого приказа в организации может не быть только в одном случае — если все, что касается трудовых книжек (учет, хранение, заполнение) находится в руках руководителя. Он может работать с любыми документами без дополнительных приказов в силу своих уставных полномочий.

Совет: будет лучше, если наши руководители не станут прикасаться к трудовым книжкам. Пусть каждый занимается своим делом.

2. Правила внутреннего трудового распорядка (Статьи 68, 189, 190 ТК РФ)

3. Положение об оплате труда и премировании (Статья 135 ТК РФ)

4. Положение о защите персональных данных (Глава 14, пункт 8 статьи 86 ТК РФ)

Внимание! Правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда и премировании и положение о защите персональных данных — это обязательные локальные нормативные акты (ЛНА), которые должна быть в любой организации, независимо от количества сотрудников и формы собственности. За отсутствие каждого — штраф 30 000 руб.

5. Штатное расписание

Дебаты о том, обязателен ли этот документ, не утихают. Я считаю, что, если в ТК РФ есть такой термин (он упоминается в статьях 8, 57 ТК РФ), то дискутировать на эту тему не нужно. Он должен быть.

6. График отпусков (Статьи 122, 123 ТК РФ)

График отпусков по номенклатуре дел хранится только один год. Поэтому главное — посмотреть на дату утверждения документа. Он должен быть датирован не позднее, чем за две недели до наступления года, на который составлен. Отсчет всех кадровых сроков начинается на следующий день. Применительно к графику отпусков это 17 декабря.

Не забудьте проверить календарь! Например, в 2016 году 17 декабря выпало на субботу. Любой инспектор ГИТ в такой ситуации спросит, есть ли у вас приказ руководителя компании о привлечении к работе в выходной день с соответствующей компенсацией? В тот год «спаслись» только компании, у которых руководителю установлен ненормированный рабочий день — «Вышел в субботу только для того, чтобы утвердить график отпусков». Все остальные заплатили штрафы по 30 000 руб.

7. Трудовые договоры (статьи 56, 57, 67 ТК РФ) и дополнительные соглашения к ним (статьи 72, 72.1 ТК РФ)

Это отдельная тема, четко регламентированная ТК РФ.

8. Трудовые книжки (Статьи 65, 66 ТК РФ)

Речь идет о трудовых книжках, которые кадровик заполнил и взял на хранение в соответствии с приказом о назначении ответственных за учет, хранение и ведение трудовых книжек (см. выше). Я настоятельно рекомендую, даже если принять дела не у кого, составить акт с номерами трудовых книжек, которые обнаружите. Так вы сможете аргументировать возможную пропажу книжек.

9. Бланки трудовых книжек и вкладышей к ним (Приказ Минфина РФ от 22.12.2003 № 117н «О трудовых книжках»)

А также «Порядок обеспечения работодателей бланками трудовой книжки и вкладышами в трудовую книжку». Чистые бланки должны храниться в бухгалтерии вместе с приходно-расходной книгой (статьи 41 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225). Часто бланки и приходно-расходная книга хранятся в отделе кадров, потому что бухгалтерия отказывается их брать. А это нарушение Постановления Правительства РФ. За отсутствие бланков трудовых книжек и бланков вкладышей в трудовые книжки грозит по 30 000 руб. штрафов. Количество бланков на хранении зависит от числа работников и текучести кадров.

10. Приходно–расходная книга по учету бланков трудовых книжек и вкладышей к ним

Хранится в бухгалтерии.

11. Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним

Приходно-расходная книга по учету бланков трудовых книжек и вкладышей к ним и книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены сургучной печатью или опломбированы (Статьи 40, 41 Постановления от 16.04.2003 № 225). Сейчас Роструд рассматривает вопрос об отмене сургуча или пломбы. Но пока за их отсутствие в двух книгах грозит штраф — по 30 000 руб.

12. Приказы по трудовым отношениям со сроком хранения 50 лет

Прием, перевод, прекращение трудовых отношений (увольнение), отпуска по беременности, родам, уходу за ребенком, без сохранения зарплаты, ежегодные дополнительные оплачиваемые, командировки за границу и в районы Крайнего Севера, смена персональных данных.

Внимание! Приказы, изданные до 01.01.2003 нужно хранить 75 лет (№ 43-ФЗ от 2 марта 2016).

13. Приказы по трудовым отношениям со сроком хранения 5 лет

Отпуска ежегодные, учебные, командировки по РФ.

14. Основания к приказам по трудовым отношениям

К любым приказам по кадрам обязательно должны быть письменные основания. Например:

    заявления (отпуска, увольнения),

уведомления (при сокращении, ликвидации),

соглашения (при прекращении трудовых отношений по соглашению сторон),

распоряжения (к приказам об отпуске, командировке руководителю компании взамен смешным заявлениям, которые директор пишет сам себе от себя),

трудовые договоры (к приказу о приеме на работу),

дополнительные соглашения (к приказу об изменении условий трудового договора – переводе).

Важно! В соответствии со статьей 68 ТК РФ, прием на работу оформляется приказом, изданным на основании заключенного трудового договора. И в ней нет ни слова о заявлении, хотя многие организации используют именно его.

15. Личные карточки работников (Т-2)

16. Табели учета использования рабочего времени Т-13, Т-12 (статьи 91, 99 ТК РФ)

17. Записки — расчет (Т-60, Т-61)

18. Материалы по охране труда (статья 212 ТК РФ)

В зависимости от рода деятельности организации, их количество может отличаться.

19. Разрешения на обработку персональных данных работников

За их отсутствие Роскомнадзор может оштрафовать на сумму от 15 000 руб. до 75 000 руб.

Дополнительный список кадровых документов

Эти документы становятся обязательными при определенных условиях.

1. Коллективный договор (Главы 6, 7 ТК РФ)

2. Положение о коммерческой, служебной или государственной тайне

Станет обязательным, если в трудовые договоры включен пункт о необходимости их соблюдения (статья 57 ТК РФ) или работник подписал обязательство об их неразглашении.

3. Положение об аттестации

Речь идет только внутренней аттестации работников организации. Она должна регламентироваться локальным нормативным актом с указанием целей, задач, порядка проведения и оформления итогов.

4. Должностные инструкции

В качестве альтернативы можно составить только должностные обязанности (ДО). Утвердить их и, либо прописать их в трудовых договорах, либо ознакомить с ними сотрудников под расписку. Роструд рекомендует ДО (Письмо Роструда от 09.08.2007 № 3042-6-0, 31.10.2007 № 4412-6). А термин «должностные инструкции» в ТК РФ не упоминается.

6. Графики сменности

Графики сменности должны быть в организациях, сотрудники которых на отдельных должностях работают по графикам. Графики работы нужно доводить персоналу под расписку не позднее, чем за месяц до наступления периода, на который они составляются. Форма графиков законодательно не утверждена.

7. Гражданско–правовые договоры

Очень серьезная тема и ГИТ всегда предвзято относилась к ним. На протяжении с 01.01.2005 по 31.12.2014 решение трудовой инспекции о переквалифицировании договоров ГПХ в трудовые было рекомендательным, и только суд мог сказать, что он трудовой, то с 01.01.2015 права ГИТ вернули и теперь их решение по этому вопросу стало обязательным.

8. Договоры о материальной ответственности работников

Регулируются Постановлением Правительства РФ от 14.11.2002 № 823 «О порядке утверждения перечня должностей и работ, с которыми работодатель может заключать договоры о материальной ответственности». Эти договоры могут заключаться лишь с сотрудниками, работа которых непосредственно связана с приемом или выдачей материальных или денежных ценностей.

Мы проверили только наличие нужных документов, провели начальный аудит, разложили по папкам то, что нашли. Теперь нужно подробно проанализировать содержание документов, исправить ошибки и подготовить недостающие бумаги. Этому и другим аспектам работы с персоналом можно научиться на курсах Русской Школы Управления.

Появились вопросы? Задавайте их нам в комментариях к статье!

Автор: Татьяна Калугина, эксперт-практик в области кадрового делопроизводства, управления персоналом, преподаватель Русской Школы Управления.

Минтруд рассказал, как исправлять ошибки в кадровых документах

В письме от 18.08.2017 № 14-2/В-761 Минтруд России разъяснил ряд вопросов, возникающих при применении трудового законодательства на разных этапах трудовых отношений. Рассмотрим выводы, которые сделали в ведомстве.

Внесение исправлений в книги по учету трудовых книжек

По нормам статьи 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В нее вносятся сведения о работнике и выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу, об увольнении, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Для учета трудовых книжек, а также бланков трудовой книжки и вкладыша в нее работодатели ведут специальные книги.

В настоящее время применяются формы приходно-расходной книги по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, утв. постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69.

Трудовым законодательством не установлен порядок внесения исправлений в книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них. В связи с этим Минтруд отмечает, что допускается руководствоваться Правилами внесения изменений и исправлений в трудовую книжку, утв. постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225.

Согласно пункту 30 Правил зачеркивание ранее внесенных неточных, неправильных или иных записей, признанных недействительными, не допускается. Для внесения изменений нужно сделать запись «Запись за номером ХХ недействительна», а затем внести новую, исправленную запись.

При перемещении вахтовика на новое место работы трудовой договор с ним не меняется

Согласно статье 297 ТК РФ работа вахтовым методом применяется в том случае, когда место работы значительно удалено от места постоянного проживания работника или места нахождения работодателя. Смена места работы сотрудников, работающих вахтовым методом, может оформляться только изданием соответствующего приказа (распоряжения) работодателя.

Перемещение сотрудников, связанное исключительно с изменением дислокации работы, не является переводом на другую работу, вносить какие-либо изменения в трудовой договор по причине такого переезда не нужно. Если будет меняться трудовая функция работника, то перевод оформить необходимо.

Уменьшать дополнительный отпуск при ненормированном рабочем дне нельзя

Право на дополнительный отпуск возникает у работника независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня. Дополнительный оплачиваемый отпуск работнику, которому установлена неполная рабочая неделя с полным рабочим днем и ненормированный рабочий день, должен предоставляться в полном объеме по правилам, закрепленным в статье 119 ТК РФ. Работодатель не вправе устанавливать порядок, согласно которому длительность дополнительного отпуска такого работника зависит от отработанного им времени (например, пропорционально ему).

Приостановить работу из-за невыплаты зарплаты можно и в командировке

Задержка выплаты зарплаты более чем на 15 дней является основанием для приостановки сотрудником работы на весь период до выплаты суммы при письменном извещении работодателя (ч. 2 ст. 142 ТК РФ). Минтруд отметил, что в трудовом законодательстве РФ нет ограничений на приостановление работы во время нахождения работника в командировке. Работник самостоятельно определяет, когда именно целесообразно воспользоваться предоставленным правом, и может приостановить работу по причине задержки зарплаты, даже находясь в командировке.

При сокращении совместителя следует предложить ему вакансии полного дня

Под совместительством понимается выполнение сотрудником другой регулярно оплачиваемой работы на основании трудового договора в свободное от основной работы время (ст. 282 ТК РФ). Лица, работающие по совместительству, имеют право на предоставление предусмотренных законом гарантий и компенсаций в полном объеме. По Трудовому кодексу работнику, увольняемому в связи с сокращением штата, необходимо предложить имеющиеся у работодателя вакансии (ч. 3 ст. 81 ТК РФ). При этом не важно, какой размер ставки предполагает предлагаемая должность: при сокращении работника-совместителя, работающего на полставки, ему следует предложить все должности, включая должности на полную ставку.

Если перевод не состоялся, уволенного работника можно не принимать обратно

В силу части 4 статьи 64 ТК РФ при переводе сотрудника к другому работодателю новый работодатель не вправе отказать в заключении трудового договора лицу, приглашенному в порядке перевода от другого работодателя (ч. 2 ст. 72.1 ТК РФ). Это правило действует в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.

Если по каким-либо причинам новый работодатель все же отказался принять на работу сотрудника в порядке перевода, прежний работодатель не обязан принимать его обратно — такая обязанность законом не предусмотрена. Однако стоит учитывать, что работник может обратиться в суд с требованием о признании увольнения незаконным или об изменении формулировки основания увольнения (например, по собственному желанию).

Новое регулирование удаленной работы: что поправить в кадровых документах? Чек-лист для работодателя

Подготовьте трудовой договор на дистанционную работу

Заключать обычный трудовой договор — невыгодно. Когда сотрудники по документам работают в офисе, работодатели проводят спецоценку рабочих мест. Они платят специальным организациям, которые определяют, насколько работа вредит сотрудникам. Если вы — веб-студия или распределённая команда бухгалтеров, заключайте с сотрудниками договоры о дистанционной работе.

В договоре о дистанционной работе пропишите: «работник выполняет трудовую функцию дистанционно, вне места расположения работодателя». Это формулировка из Трудового кодекса. Она не вызовет вопросов у трудовой инспекции.

Что ещё прописать в договоре

— Место исполнения работы: где живёт сотрудник; — Режим рабочего времени: по какому графику работает сотрудник. Например, «по своему усмотрению» или «пятидневная рабочая неделя с 9:00 до 18:00»; — Способ взаимодействия с сотрудником: как вы будете общаться. Например, «Общение происходит по электронной почте. Стороны обязаны отвечать на электронные письма в течение двух рабочих дней после получения»; — Чтобы не отправлять туда-сюда трудовую книжку, напишите в договоре: «сведения о дистанционной работе не вносятся в трудовую книжку работника». Трудовой кодекс это разрешает; — Если хотите, чтобы сотрудник отчитывался о результатах, пропишите, как и в какие сроки он должен это делать.

Шаблон трудового договора с дистанционным сотрудником

Дистанционное рабочее место и Надомный сотрудник

Дистанционный работник или сотрудник – это лицо, заключившее трудовой договор о дистанционной работе. На таких сотрудников распространяется действие трудового законодательства с учетом особенностей, установленных главой 49.1 ТК РФ «Особенности регулирования труда дистанционных работников» (ст. 312.1 ТК РФ).

Дистанционная работа или дистанционный труд – это выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения трудовой функции и взаимодействия с работодателем информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ст. 312.1 ТК РФ).

Чем отличается надомник от дистанционного сотрудника

Выполнение норм охраны труда

Согласно ст. 312.3 ТК РФ, в целях обеспечения безопасных условий и охраны труда дистанционных работников работодатель исполняет лишь некоторые обязанности, установленные ст. 212 ТК РФ, в частности:

  • расследование и учет в определенном ТК РФ, другими ФЗ и иными нормативными правовыми актами РФ порядке несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
  • выполнение предписаний должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального госнадзора за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих госконтроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные ТК РФ, иными ФЗ сроки;
  • обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Кроме этого, работодатель должен ознакомить дистанционных работников с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем.

Другие обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, установленные ТК РФ, ФЗ, другими нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ, на дистанционных работников не распространяются, если иное не предусмотрено трудовым договором о дистанционной работе.

Условия труда удалённого сотрудника

Общеизвестно, что условия труда на рабочем месте определяются по результатам специальной оценки условий труда (далее – СОУТ). Однако каким образом работодатель может описать эти факторы, если работник может ежедневно перемещаться по территории России.

Законодателем предусмотрены исключения в части обязательной СОУТ для некоторых категорий работников. Согласно пункту 3 статьи 3 закона 426-ФЗ, СОУТ не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями – физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями. Поскольку нет необходимости проводить СОУТ, с работодателя снимается обязанность отражать в трудовом договоре с дистанционным работником такие пункты, как: «гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда» и «условия труда на рабочем месте».

Особенности

Режим рабочего времени и времени отдыха дистанционный работник вправе определять самостоятельно, если иное не предусмотрено в трудовом договоре (ч.1 ст. 312.4 ТК РФ).

Если работник заболел или собирается в отпуск по беременности или родам или по уходу за ребенком, он должен направить работодателю оригиналы соответствующих документов (листок нетрудоспособности, заявление и т. п.) по почте заказным письмом с уведомлением (ст. 312.1 ТК РФ).

По мнению Роструда, трудовой договор должен содержать сведения о месте дистанционной работы, в котором сотрудник непосредственно исполняет обязанности, возложенные на него договором (письмо Роструда от 07.10.2013 № ПГ 8960-6-1).

Может ли быть директор дистанционным сотрудником

Для оформления дистанционной работы директора по месту его жительства, кроме соответствующего договора потребуется внести сведения в ЕГРЮЛ о новом адресе постоянно действующего исполнительного органа.

Каких-либо ограничений на заключение договора о дистанционной работе с тем или иным сотрудником в зависимости от его должности трудовое законодательство не содержит. Таким образом, и директор может быть дистанционным работником. Однако в данном случае необходимо учесть следующее:

  • трудовой договор в качестве сведений о месте, где дистанционный сотрудник непосредственно исполняет свои обязанности, будет содержать домашний адрес сотрудника, в данном случае – директора.
  • местонахождение юрлица определяется местом его госрегистрации (ГК РФ, ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ). Госрегистрация юрлица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, которым в данном случае и является директор. Кроме того, адрес постоянно действующего исполнительного органа подлежит отражению в ЕГРЮЛ. Этот адрес будет использоваться для связи с юрлицом. В данном случае, домашний адрес директора необходимо занести в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юрлицом (письмо ФНС от 01.11.2013 № СА-4-7 [email protected]).

Ограничения

Минтруд РФ указал письмом от 16.01.2017 № 14-2ООГ-245, что трудовым законодательством не предусмотрена возможность заключить трудовой договор о дистанционной работе с гражданином РФ, иностранным гражданином или лицом без гражданства, если он будет работать за пределами РФ, поскольку заключение трудового договора на таких условиях нарушает ТК РФ. В частности, работодатель не сможет выполнить свои обязанности по обеспечению дистанционных работников безопасными условиями труда и его охране (ч.2 ст. 312.3 ТК РФ) в силу того, что федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, образующие трудовое законодательство, действуют только на территории нашей страны (ч.1 ст. 13 ТК РФ). С такими гражданами рекомендовано заключать гражданско-правовые договоры.

Дистанционная работа – это занятость, имеющая целый ряд недостатков, а именно:

1) погружение человека в обстановку где домашняя и рабочая обстановка сольются воедино и в итоге выразятся в падении реальной эффективности сотрудника;

2) ослабление невербальной коммуникации между дистанционными сотрудниками, что со временем станет усугублять недопонимание;

3) ухудшение самочувствия и здоровья сотрудника в следствии его субъективного подхода к организации рабочего пространства и отсутствия возможности руководства организовывать работу сотрудника в соответствии с нормами охраны труда, в том числе проводить СОУТ. Ответственность за организацию рабочего пространства бесконтрольно отдаётся дистанционному сотруднику.

Обменяйтесь документами с сотрудниками

При найме сотрудника предприниматели передают и получают обязательные документы. Дистанционная работа — не исключение. Выберите, как вам выгоднее обмениваться документами: по почте или через Интернет.

Какие документы оформить при приёме на работу.

В бумажном виде

Отправляйте заказные письма с уведомлением о вручении. Стоимость — от 80 ₽.

1. Получите от сотрудника копии паспорта, СНИЛС, дипломов и военного билета. 2. Отправьте должностную инструкцию, приказы и правила охраны труда. Пусть сотрудник письменно подтвердит, что ознакомился с ними. 3. Отправьте трудовой договор в двух экземплярах. Сотрудник подпишет их и отправит один экземпляр обратно.

В электронном виде

Вы и сотрудник должны иметь усиленную квалифицированную электронную подпись. Обменивайтесь документами через сервис для электронного документооборота, например, Диадок. Получение и отправка одного документа стоит меньше 10 рублей. Электронная подпись для физических лиц — от 1000 ₽, для ИП и организаций — от 3000 ₽.

Оформите с сотрудником стандартный набор документов. Через интернет это произойдёт мгновенно. Единственное исключение — трудовой договор. Когда заключите его в электронном виде, в течение трёх дней отправьте сотруднику бумажную версию. Этого требует статья 312.2 ТК РФ.

Сдавайте отчётность без бухгалтерских знаний

Эльба подготовит все необходимые отчёты для ИП и ООО. Формы заполнятся автоматически, платёжки на зарплату и налоги сформируются тоже.

Попробуйте 30 дней бесплатно Подарок новым ИП Год на «Премиуме» для ИП младше 3 месяцев

Как перевести офис на удаленку в связи с пандемией

В соответствии с законом перевести сотрудников на дистанционную работу можно только с их согласия. Если оно достигнуто, все оформляется довольно быстро. Однако это справедливо для обычной ситуации.

Если же удаленка вводится «сверху», как было весной 2021 года, то согласия работника получать не нужно. В данном случае имеет место изменение условий организации труда, и работодатель может отправить всех на дистанционную деятельность в одностороннем порядке.

Однако по нормам ТК следует оповестить сотрудников об изменении условий труда за два месяца. Понятно, что в ситуации с распространением пандемии этого времени нет. К тому же распоряжения властей, как правило, содержат конкретные даты, когда нужно перевести компанию на удаленную работу. Как в этом случае оформить трудовые отношения?

Конечно же, сотрудники понимают сложившуюся ситуацию, поэтому переводить их на работу «из дома» удается на основании обоюдной договоренности. Порядок действий таков:

  • каждому работнику необходимо составить заявление в свободной форме, в котором указать основание перехода на удаленный режим и срок (можно сослаться на распоряжение властей);
  • подготовить дополнительное соглашение к трудовому договору с каждым работником, в котором учитываются все описанные выше нюансы;
  • директору следует выпустить приказ или распоряжение о переводе на удаленную работу сотрудников;
  • необходимо внести изменения в локальные акты о работе с электронной подписью, с базами данных, о доступе к другой конфиденциальной информации, после чего сотрудники должны быть под подпись ознакомлены с этими документами.

Зарплата и налоги

Также, как и у обычного сотрудника, зарплата работника на удалёнке зависит от МРОТ, а сверху на неё начисляется районный коэффициент. Причём берётся коэффициент той местности, в которой он живёт и работает, а не той, где находитесь вы. Так что, если наймёте сотрудника, живущего, например, в Норильске, платить ему придётся куда больше.

С зарплаты удалённых работников налоги и взносы платятся также, как и по обычным сотрудникам. Но есть важное исключение: если вы наняли иностранца, и он работает на вас, не выезжая из своей страны, ни НДФЛ, ни взносы за него платить не нужно, а работать он будет по договору ГПХ.

Как вести табель на дистанционного работника

Согласно части 4 статьи 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Но в случае с дистанционным работником возникает вопрос: как отражать в табеле время работы такого сотрудника, если табельщик не владеет этой информацией?

Полагаем, что табель на дистанционных работников лучше всего вести методом регистрации отклонений, то есть указывать в нем только:

— выходные дни (буквенный код В или цифровой 26);

— дни ежегодного основного оплачиваемого отпуска (буквенный код ОТ или цифровой 09);

— дни временной нетрудоспособности с назначением пособия (буквенный код Б или цифровой 19).

Рабочие дни в табеле проставлять не нужно.

Бухгалтер воспримет незаполненную клеточку как обычный рабочий день (буквенный код Я или цифровой 01 (8 часов)).

Восстановление кадрового учета: пошаговая инструкция

Автор: Анна Рябцева руководитель проектов по кадровому делопроизводству 1С-WiseAdvice

Восстановление кадрового учета: пошаговая инструкция

Автор: Анна Рябцева
руководитель проектов по кадровому делопроизводству 1С-WiseAdvice

Кадровый учет незаслуженно считают менее важным, чем бухгалтерский. Поэтому кадровому делопроизводству во многих организациях не уделяют должного внимания, считая его чем-то второстепенным. Особенно остро эта проблема проявляется у представителей малого бизнеса, где зачастую о кадровом делопроизводстве вообще почти ничего не знают.

Проблемы всплывают тогда, когда на пороге стоит Гострудинспекция с проверкой или возникает конфликт с сотрудником. К этому моменту ситуация бывает настолько запущена, что самостоятельно навести порядок в кадровом делопроизводстве уже почти невозможно.

В этой статье расскажем о технологии восстановления кадрового учета, которую применяем мы. Вы можете использовать ее как пошаговую инструкцию, но лучше заключить договор на восстановление кадрового учета с 1C-WiseAdvice, и мы приведем дела в идеальный порядок, а вам останется лишь поддерживать его в будущем.

Когда необходимо восстановление кадрового делопроизводства

По нашему опыту чаще всего восстановление кадрового делопроизводства остро необходимо, когда:

  1. Покупают готовый бизнес, где кадровый учет до этого не вели или вели с нарушениями, и новым хозяевам нужно восстановить кадровое делопроизводство после предшественников.
  2. Разгорается трудовой спор, который выливается в проверки трудовой инспекции и других госорганов. В этом случае привести в порядок кадровую документацию нужно как можно быстрее, чтобы не нарваться на штрафы.
  3. Вскрываются факты недобросовестной работы сотрудников, которые намеренно исказили или уничтожили кадровые документы.

План мероприятий по восстановлению учета зависит от степени его запущенности. Бывает, что база данных в порядке, а в документах бардак или их вовсе нет, тогда упор делается на восстановление документов. Или наоборот – документы есть, но нет электронной базы, и ее нужно создать, используя имеющиеся зарплатные и кадровые документы. В особо тяжелых случаях имеет место смешанное восстановление КДП, когда нужно приводить в порядок и базу, и документы.

Алгоритм действий по восстановлению кадровых документов

Первым делом нужно узнать, как обстоят дела сейчас:

  • для чего понадобилось восстанавливать учет, и что к этому привело;
  • какой режим работы, система оплаты труда и правила внутреннего распорядка действуют в компании;
  • какие нормативные документы уже разработаны в компании, какие требуют доработки, а какие нужно разрабатывать с нуля.

После этого необходимо провести полный анализ наличия кадровых документов и сверить их с реестрами баз данных (если они есть).

Минимальный набор документов, который должен быть у каждого работодателя

Общие:

  • правила внутреннего трудового распорядка;
  • штатное расписание;
  • журнал учета трудовых книжек;
  • график отпусков;
  • табель учета рабочего времени;
  • положение об обработке персональных данных сотрудников

На каждого сотрудника:

  • трудовой договор с дополнительными соглашениями на все изменения;
  • трудовая книжка;
  • личная карточка Т-2;
  • приказ о приеме (перемещении, увольнении).

Составьте таблицу со списком сотрудников и отметьте, какие из этих документов имеются, а какие отсутствуют.

Когда картина станет ясна, можно приступать к поэтапному восстановлению кадровой документации.

Этап 1. Восстанавливаем обязательные локальные нормативные акты и обязательные кадровые документы

К таким документам относятся как к досадной формальности. Поэтому зачастую их либо вовсе нет, либо они составлены тяп-ляп и имеют мало общего с реальной ситуацией в компании.

Между тем, именно на эти документы будут смотреть контролеры и суд при проверках и трудовых спорах. И любое несоответствие будет играть против компании.

Компания скачала из интернета и утвердила первые попавшиеся Правила внутреннего трудового распорядка. В Правилах было указано такое дисциплинарное взыскание как строгий выговор. Но в действующей редакции Трудового кодекса нет такого вида взыскания, а есть только замечание и выговор. При проверке Гострудинспекция выявит это нарушение. А если сотруднику вынесут строгий выговор, захотят уволить, а сотрудник обратится в суд, тот встанет на сторону сотрудника.

Сотрудник устно отпросился у непосредственного начальника и отсутствовал на работе несколько часов, не оформив отгул. Руководство компании потребовало, чтобы сотрудника наказали. Но если в правилах внутреннего трудового распорядка не было пункта о том, что любое отсутствие на рабочем месте нужно согласовывать письменно, а сотрудник приведет свидетельские показания, что устно его отпустили, наказать не получится.

Чтобы таких ситуаций не было, нужно, чтобы локальные документы были разработаны с учетом действующего законодательства и правил, которые на самом деле действуют в компании. Причем эти правила не должны ухудшать положение сотрудников.

Что нужно сделать:

  1. Разработать или привести в порядок имеющиеся обязательные локальные акты, которые регулируют трудовые отношения:
    • Правила внутреннего трудового распорядка. При составлении опирайтесь на содержание Раздела VIII ТК РФ «Трудовой распорядок. Дисциплина труда»;
    • Положение об оплате труда и премировании;
    • Положение о защите персональных данных;
    • Положение о командировках.
      Ознакомить с документами сотрудников под роспись.
  2. Проанализировать действующий шаблон трудового договора и привести его в соответствие с трудовым законодательством.
  3. Восстановить обязательные кадровые документы:
    • сформировать штатное расписание и приказ на утверждение. Если штатное расписание есть, но оно устарело, приказом утвердить изменения к нему. Но если изменений было много, целесообразнее утвердить новое;
    • проверить порядок ведения, а при необходимости, восстановить график отпусков;
    • выпустить приказ о возложении обязанностей на должностное лицо, работающее с трудовыми книжками;
    • подготовить книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним, а также приходно-расходную книгу по учету бланков трудовых книжек.

В итоге вы получите проверенную и актуальную нормативную базу, отвечающую действующему законодательству, учредительным документам, коллективному договору (если он есть) и специфике работы компании.

Этап 2. Проверяем и восстанавливаем кадровые документы работников (личные дела)

Необходимо проверить наличие, соответствие законодательству и оформление следующих документов:

  1. Трудовые договоры и наличие в них обязательной информации, предусмотренной статьей 57 ТК РФ. Они должны быть составлены в двух экземплярах, один из которых передается работнику, а другой хранится у работодателя. Если договора нет, нужно отправить сотруднику уведомление о необходимости оформить трудовой договор, а затем составить договор и подписать сторонами. Если руководитель организации сменился, договор подписывают текущей датой, а уведомление сотрудника подшивают вместе с договором в качестве оправдательного документа.
  2. Должностные инструкции. Часто их бездумно скачивают из интернета, и реальные функции сотрудников не отвечают прописанным в инструкции, что потом может привести к проблемам. Нужно привести инструкции в соответствии с реальным положением дел, и ознакомить с ними сотрудников.
  3. Согласие работников на обработку персональных данных.
  4. Приказы о приеме на работу: соответствует ли информация в них содержанию трудовых договоров.
  5. Приказы на переводы и сопутствующих документов-оснований для перевода.
  6. Приказы на изменение заработной платы.
  7. Дополнительные соглашения к трудовым договорам: все ли изменения оформлены доп.соглашениями.
  8. Личные карточки Т-2: есть в ли в них персональная информация о сотруднике, о приеме и перемещениях, об отпусках, аттестациях и об увольнении. В карточке должна стоять подпись работника об ознакомлении. Если карточки велись в электронном виде, нужно их распечатать и ознакомить сотрудников.
  9. Трудовые книжки: есть ли в них записи о трудоустройстве, внутренних перемещениях и поощрениях. Если трудовая книжка хранится на руках у сотрудника – это нарушение.

Убедитесь, что все эти документы имеются в наличии, не противоречат друг другу, составлены правильно, на них имеются необходимые подписи и печати. Если какие-то документы отсутствуют – подготовьте новые. Если оформлены неправильно, не соответствуют трудовому законодательству или локальным нормативным документам – сделайте корректировки.

Любое несоответствие в этих документах может привести как к проигрышам в судебных спорах с работником, так и к штрафным санкциям со стороны проверяющих органов.

Руководство хочет уволить сотрудника за систематические опоздания или невыполнение должностных обязанностей. Но в трудовом договоре с сотрудником не прописано время начала и окончания рабочего дня, а значит у компании нет оснований увольнять сотрудника за опоздания. Или в должностной инструкции не прописана та функция, которую требовали от работника. Или сотрудника не знакомили под роспись с должностной инструкцией и не выдали ему копию.

Все это станет причиной проигрыша в суде. Сотрудника восстановят в должности, а работодателя еще и обяжут выплатить ему заработок за время вынужденных прогулов.

В рамках этого этапа 1C-WiseAdvice восстанавливает документы только по неуволенным, то есть еще работающим в компании сотрудникам.

Этап 3. Проверяем и восстанавливаем документы по основным кадровым процедурам

На этом этапе нужно проверить, правильно ли оформляются следующие процедуры:

  1. Предоставление очередных отпусков: имеется ли график отпусков, приказы с подписями, уведомления о начале отпуска, заявления работников (если отпуск вне графика) и т.д.
  2. Предоставление других видов отпусков (дополнительный, без сохранения зарплаты, по беременности и родам, по уходу за ребенком и т.д.): имеется ли приказ с подписями и документы-основания.
  3. Направление в командировки: имеется ли правильно оформленный приказ с подписями.
  4. Привлечение к работе в нерабочее время: есть ли приказ, уведомление и согласие работника.
  5. Премирование: есть ли приказ на премию, указаны ли в нем основания и соответствуют ли они положению о премировании и условиям трудового договора.
  6. Увольнение: имеется ли приказ с подписями и документ-основание.

Если на этом участке есть нарушения, мы сообщим о них клиенту, но восстановить документы по уволенным работникам не сможем.

  • Больничные: правильно ли заполнены листки нетрудоспособности всеми сторонами и нет ли среди них подделок.
  • Если есть недочеты, нужно выпустить корректирующие приказы, оформить недостающие документы и собрать недостающие подписи.

    Как быть с документами по уже уволенным сотрудникам?

    Лучше подстраховаться и заранее снять с себя ответственность за ошибки предшественников. Для этого нужно составить акт о передаче дел или издать приказ о восстановлении кадрового делопроизводства. Эти документы помогут, если проверяющие найдут пробелы.

    Документы, к которым уже невозможно взять подписи, нужно подшить в дело с пометкой «Восстановлено».

    Как понять, какие документы нужно восстанавливать, а какие уже нет?

    Руководствуйтесь «Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения», утвержденным Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558. В этом перечне для каждого вида документов указаны сроки хранения, и если срок хранения к моменту восстановления кадрового документооборота истек, то оформлять новый не нужно.

    Как видите, разработка и восстановление кадрового делопроизводства – это долгая и кропотливая работа. Чем больше организация и чем дольше период восстановления – тем сложнее работа.

    Мы приведем в порядок и систематизируем работу с кадровыми документами. Если нужно, составим акты по всем недочетам и пропишем меры по восстановлению – это может потребоваться для отчета перед учредителями.

    Вы забудете о неразберихе, потому что получите грамотно разработанные локальные документы, шаблоны и полный порядок в кадровом архиве. Вам останется только поддерживать этот порядок, вовремя оформляя текущие документы, и проверки вам будут не страшны.

    А чтобы в будущем не пришлось снова восстанавливать кадровый учет – доверьте этот участок специалисту, а не сваливайте на бухгалтера, как это часто бывает. Здесь мы рассказали, почему бухгалтер не может и не должен вести кадровое делопроизводство.

    В 1C-WiseAdvice кадровые вопросы находятся в компетенции профильных специалистов, поэтому у наших клиентов этот участок всегда в порядке.

    голоса
    Рейтинг статьи
    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector