Piteryust.ru

Юридическая консультация онлайн
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Принципы формирования государственного кадастра и получение сведений о недвижимых объектах

Государственный кадастр объектов недвижимости (понятие, принципы его ведения, состав сведений и разделы государственного кадастра недвижимости, порядок кадастрового учета, кадастровая деятельность).

Государственный земельный кадастр— это системати­зированный свод документированных сведений об объ­ектах государственного кадастрового учета, о правовом режиме земель в Российской Федерации, о кадастровой стоимости, местоположении, размерах земельных участ­ков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества.

В него включается вся информация о субъектах прав на земельные участки.

Объекты государственного када­стрового учета — это земельные участки и прочно связан­ные с ними объекты недвижимого имущества.

Порядок ведения государственного земельного кадастра установлен Федеральным законом «О государственном када­стре недвижимости».

Целями государственного земельного кадастра являются:

1. государственное и муниципальное управление зе­мельными участками;

2. государственный контроль за использованием земель и их охраной;

3. мероприятия, цель которых — сохранение и повыше­ние плодородия земель;

4. государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

6. экономическая оценка земель и учет стоимости земель в составе природных ресурсов;

7. установление обоснованной платы за землю;

8. иные виды деятельности, связанной с владением, пользованием и распоряжением земельными участ­ками.

На всей территории Российской Федерации земель­ный кадастр ведется по единой системе.

В обязанность всех субъектов РФ входит соблюдение еди­ного порядка ведения земельного кадастра. Законодательно установлены единые формы документов и их перечень (со­став). Этим достигается полнота и достоверность сведений земельного кадастра.

Государственный кадастровый учет — это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый из них приобретает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку. Ведение государственного кадастрового учета регулируется Федеральным законом от 2 января 2000 г. «О государственном земельном кадастре».

Содержание государственного земельного кадастра заключается в государственном и муниципальном управлении такими процессами:

контроль и охрана земель;

меры по повышению плодородия почв;

государственная регистрация прав на землю;

экономическая оценка земель и учет их стоимости для установления обоснованной платы за землю.

Земельный кадастр способствует повышению эффектив­ности любой из функций государственного и муниципально­го управления, так как он обеспечивает органы управления и их должностных лиц объективными сведениями о землях и земельно-правовых отношениях, а именно:

1. о рациональном использовании и охране земельных ресурсов страны;

2. оценке качества сельскохозяйственных угодий, необ­ходимых для проведения землеустройства и меропри­ятий по повышению плодородия и доходности земель;

3. состоянии плодородия почв, необходимых лесохозяйственным организациям, несущим ответственность за правильное использование этих земель.

Общее государственное управление по ведению зе­мельного кадастра осуществляется Правительством РФ, а на региональном уровне — органами исполни­тельной власти субъектов РФ.

Росреестр и его органы на местах являются федеральны­ми органами специальной компетенции.

Органам местного самоуправления также предоставляет­ся право включать в государственный земельный кадастр до­полнительные сведения за счет средств местных бюджетов. Порядок внесения таких сведений установлен органами ис­полнительной власти субъектов РФ.

Ведение государственного земельного кадастра на всей территории Российской Федерации осуществляется по единой методике и представляет собой последовательные действия по сбору, документированию, накоплению, обра­ботке, учету и хранению сведений о земельных участках.

Обязательно соблюдается единый порядок ведения зе­мельного кадастра, законодательно определены единые фор­мы документов и их перечень (состав) для достижения пол­ноты и достоверности сведений земельного кадастра. Все эти сведения вносятся в документы государственного земельно­го кадастра на основании данных о межевании земельных участков, а также сведений, представленных правообладате­лями земельных участков, и иных обследований и изысканий.

Единый государственный реестр земель и кадастровые дела хранятся вечно, их уничтожение и изъятие не допуска­ются.

Россия, субъекты РФ или муниципальные образования, физические лица или юридические лица имеют право на про­ведение оценки любых принадлежащих им объектов оцен­щиком на основаниях и условиях, предусмотренных феде­ральным законом. Заинтересованные лица могут обжаловать результаты проведения оценки объекта в порядке, установ­ленном законодательством РФ.

Землепользователи вправе получать бесплатно докумен­тальные сведения о своих земельных участках, зафиксиро­ванных в Едином государственном реестре и других докумен­тах земельного кадастра, в 10-дневный срок. Они также вправе оспаривать эти сведения, если по каким-либо причи­нам считают их недостоверными или ошибочными.

Принципы ведения гос кадастра:

· Сопоставление кадастровых сведений со сведениями других информационных ресурсов

Гос кадастр недвижимости состоит из 3 разделов:

· Реестр объектов недвижимости

· Кадастровые дела- совокупность систематизированных документов, на основании которых вносятся записи в кадастр

· Кадастровые карты- тематические карты, в которых воспроизводятся кадастровые данные в текстовой и графической форме

Сведения, вносимые в гос кадастр:

· Основные: вид объекта недвижимости, кадастровый номер и дата присвоения, описание местоположения границ ЗУ, описание местоположения других объектов на ЗУ, кадастровый номер здания, площадь ЗУ или здания.

· Дополнительные: всего 24 вида. Например, сведения об ограничениях, о вещных правах, о кадастровой стоимости, о природных объектах, о разрешенном использовании и целях и тд

Кадастровый учет ЗУ— действия уполномоченных органов по внесению в гос кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование этого объекта как индивидуально определенной вещи или подтверждают его прекращение. Каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в кадастр, имеет неповторимый номер на территории РФ. Для этих целей на территории РФ осуществляется кадастровое деление на кадастровые округа, районы, кварталы.

Для постановки на кадастровый учет необходимо предоставить:

· Технический план здания

· Документ, подтверждающий права заявителя + копия

· Документы, подтверждающие отнесение ЗУ к определенной категории

Все эти операции выполняют кадастровые инженеры, которые работают как ИП или по договору подряда.

Внесенные в кадастр недвижимости сведения при постановке на учет объекта недвижимости, образованного в результате преобразования, носят временный характер. Если в течение 2 лет эти сведения не подлежат гос регистрации, то они аннулируются.

Основания для отказа в регистрации в кадастре недвижимости:

· Если ЗУ не соответствует требованиям к ЗУ

· Если отсутствует подход/подъезд к участку

Техническая ошибка в кадастре недвижимости подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета либо по решению суда – в течение 5 дней.

Кадастровая деятельность – выполнение управомоченным лицом (кадастровым инженером) в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными ФЗ, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе.

Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.

Папиллярные узоры пальцев рук — маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни.

Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).

Государственный кадастр недвижимости (ГКН)

Кадастровый способ регистрации используется во всем мире, в том числе и в России.

Государственный кадастр недвижимости – это система, в которой содержатся точные данные на все объекты недвижимости, находящиеся на территории страны.

Система открыта и предполагает публичный доступ к ней. Все данные, для общего удобства, занесены на общую кадастровую карту.

Определение

Кадастр – это перечень объектов землепользования, подлежащих налогообложению. Весь список находится в упорядоченном виде и оформлен таким образом, чтобы информация, содержащаяся в нем, была понятно каждому пользователю.

Государственный кадастр в 2021 году представляет собой именно такой свод, который целиком и полностью опирается на законодательную базу. Также госкадастр содержит сведения экономического характера, но в рамках территории конкретного землепользования, например, лесной кадастр или водный.

Имеющиеся экономические данные помогают формировать систему налогообложения по единому принципу для каждой отдельно взятой территории.

Что входит в кадастровые сведения:

  • месторасположение участка;
  • общая площадь территории;
  • параметры участка;
  • кадастровая стоимость объекта;
  • особые характеристики: коммерческая территория, участок собственности инвалида 1 группы и т.д.
  • Государственный кадастр делится по категориям, классификациям и видам. Каждый предполагает определенные условия пользования, преследует свои функции и права участников кадастра.

    Классификация:

    • по назначению кадастр может быть фискальным, правовым, многоцелевым;
    • по структуре – экономическим, правовым и т.п.
    • по принадлежности к субъектам могут быть государственные, региональные, муниципальные, отраслевые, отдельной графой идет кадастр для юрлиц.

    Фискальные кадастры позволяют рассчитать размер налога на данный объект в зависимости от его характеристик и условий эксплуатации. Таким является госкадастр недвижимости. Он позволяет определить налоговую ставку на объект в зависимости от установленной на него цены.

    Правовой кадастр защищает права владельца, он обеспечивает качество сделки, проводимое с объектом, стоящим на кадастровом учете. Кадастр для многоцелевого использования предполагает масштабное использование, в нем учтены разноплановые характеристики: экологические показатели, географические данные, правовые и т.п.

    В последнее десятилетие государственная политика направлена на модернизацию всех систем жизнеобеспечения страны, и это дает свои плоды. Разработанная и внедренная система налогообложения позволяет собирать налоги соразмерные доходности субъекта и стоимости его собственности. Именно этот порядок и призван регулировать ГКН, который расшифровывается как государственный кадастр недвижимости.

    Эта база содержит полную информацию обо всех территориальных характеристиках:

  • Недвижимая собственность физических и юридических лиц.
  • Государственная собственность.
  • Границы РФ, относительно соседних государств.
  • Границы всех входящих в состав РФ субъектов.
  • Границы муниципальных образований.
  • Границы каждого населенного пункта.
  • Зоны особого назначения и т.п. сведения.
  • В свою очередь государственный кадастр недвижимости является базой информационного характера, которой централизовала оборот прав на любую недвижимость.

    Нормативно-правовая база

    В основе формирования и регламентирования кадастровой деятельности лежат законодательные акты.

    Все вопросы кадастра регулирует 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». В нем прописаны вопросы Росреестра, инженеров и их объединений, учета и правомочий сторон.

    Это не единственный документ, регламентирующий кадастровую деятельность. Также эту задачу призваны решать другие нормативные акты:

  • Конституция;
  • Гражданский кодекс;
  • Жилищное законодательство;
  • Лесной, водный кодекс;
  • Градостроительное законодательство и др.
  • Все действия в государственном кадастре недвижимости могут осуществлять только служба регистрации и кадастра РФ.

    Гражданин может получить сведения из кадастра двумя способами:

    • при помощи портала Росреестре в интернете;
    • сделав официальный запрос в кадастровую палату.

    Сведения, полученные на сайте Росреестра не могут быть использованы при судебных спорах, для обращения в суд не руках необходимо иметь официальную бумагу с подписью и печатью.

    Обратиться за таким документом может как частное, так и юридическое лицо. В заявлении обязательно нужно указать причину обращения и личные данные заявителя.

    К нему необходимо приложить копии паспорта, свидетельства о праве на собственность, план объекта и другие документы, в зависимости от цели обращения.

    Принципы ведения ГКН

    Ст.4 федерального закона содержит полный перечень, который предусматривает три основные принципа ведения государственного кадастра недвижимости:

  • Требование к единству технологии ведения кадастра не зависимо от места совершения юридически значимого действия. Это значит, что субъект проведения сделки не имеет значения, на всей территории РФ действуют единые требования для оформления документов и проведения процедуры.
  • Не имеет значения, в какой части страны находится собственность заявителя, сведения должны быть общедоступны, информация всегда должна актуализироваться.
  • Сведения в государственном кадастре недвижимости должны соответствовать сведениям из других смежных информационно-справочных ресурсов.
  • Соблюдение всех этих принципов ведения позволит систематизировать единый процесс учета информации об объектах недвижимости.

    Выписка из ГКН

    Что такое выписка из ГКН? Предоставляемая сводная информация. В том случае, если владелец недвижимости желает произвести со своей собственностью какие-либо манипуляции, он должен собрать пакет документов. В него в обязательном порядке войдет справка ГКН.

    Что содержит кадастровая выписка:

  • Тип недвижимости (жилплощадь, постройка, участок земли).
  • Разграничительные замеры (в том случае, если данные предоставляются по земельному участку).
  • Расположение объекта на территории прочих объектов.
  • Идентификационный номер.
  • Дату оформления кадастрового учета.
  • Общую площадь территории.
  • При наличии перепланировки, эти сведения также указываются.
  • Чем отличается ЕГРН от ГКН?

    В Росреестре имеется две базы и не все понимают разницу между ними. Так, чем отличается ЕГРН от ГКН?

    При сделке с недвижимостью необходимо представить документы от различных государственных организаций. Обе справки потребуются для подтверждения законных прав на данную собственность.

    Справка ЕГРН содержит:

    • наименование объекта;
    • площадь обозначенного объекта;
    • проводимые в прошлом сделки по данному объекту;
    • кадастровый номер;
    • адрес;
    • есть ли на данной собственности обременение.

    Справка из ГКН содержит:

  • тип недвижимости: здание, земельный участок, в том случае, если это земельный участок, то по нему указываются сведения о разграничении;
  • расположение участка;
  • регистрационный номер;
  • дата постановки объекта на учет в ГКН;
  • площадь объекта;
  • данные о перепланировке.
  • Главное отличие этих двух документов в том, что ЕГРН является правовым документом, а ГКН – справкой на недвижимость. Первая проинформирует о всех собственниках, владеющих данной недвижимостью.

    Если объект имеет какие-либо обременения, это также отразится в документе. ГКН подтвердит факт наличия данного конкретного участка или объекта на данной территории. В документе также будут прописаны технические характеристики объекта.

    Порядок получения выписки ГКН

    Получение сведений из ГКН регламентируется определенным порядком. Порядок оформления зависит от места, куда предъявляется данный запрос.

    Получить справку можно через:

    • МФЦ;
    • онлайн-портал для получения госуслуг;
    • регистрационную палату.

    Для написания заявления в ЕГРП достаточно предъявить паспорт и квитанцию, подтверждающую факт оплаты услуги. При этом важно понимать, что государственный орган каждому может предоставить ознакомительные данные, но получить детальную информацию об объекте может только юридический представитель.

    Не последнее значение имеет, то, какой именно документ необходимо получить. Если предстоит получить выписку о жилой или нежилой недвижимости, то обращаться за ней нужно в БТИ. В том случае, если выписка необходима на земельный участок, то обращаться нужно в Росреестр.

    При этом обращаться необходимо только в те подразделения, которые обслуживают данную территорию. Срок выполнения такого паспорта составляет до 10 дней.

    Сроки действия документа

    Федеральный закон четко проговаривает, что справка ГКН не имеет срока давности и остается действительной даже спустя 10 лет. Но с учетом того, что кадастровые службы с регулярностью раз в пять лет проводят оценку недвижимого имущества, имеет смысл обновлять данную справку не реже, это позволит получать актуальные сведения об актуальной стоимости данного объекта.

    Некоторые государственные и финансовые организации определяют срок актуальности данной справки с 10 дней.

    Дата изменений сведений в ГКН – что это?

    Как и в любом другом документе в документацию Росреестра могут закрасться ошибки. В случае самостоятельного обнаружения технических ошибок такого плана Россрестр может исправлять их по собственной инициативе.

    Факт ошибки может выявиться в результате проведенного запроса извне, в этом случае Росреестр также исправляет ошибку самостоятельно. В том случае, если ошибка была выявлена извне, специалисты обязаны исправить выявленные ошибки в течении пяти дней с момента подачи заявления.

    Данные, вносимые в государственный кадастр недвижимости могут быть учтенные и временные. Учтенные – те объекты недвижимости, на которые установлены имущественные права.

    Дата выгрузки сведений из ГКН

    В том случае, если после направления запроса клиент на протяжении пяти дней не получит ответ из Росреестра по интересующей его информации, ему должно прийти уведомление о том, что эти данные отсутствуют.

    Как только запрашиваемая ранее информация будет выгружена в базу данных, специалисты обязаны в тот же день или на следующий предоставить эту информацию заявителю без дополнительной платы или запроса.

    Информация в Росреестре может иметься, но она может не соответствовать действительности. Сотрудники могут обнаружить неточности самостоятельно или в результате поданной заявки на получение выписки. Законодательством четко прописан срок, в течении которого должны быть произведены все исправления в базу данных, он составляет пять дней.

    Ошибки могут быть технические и кадастровые. Первые для исправления требуют всего нескольких дней, для устранения вторых может потребоваться большее количество времени, так как этот процесс может потребовать запроса дополнительных данных.

    Технические ошибки – это несоответствие данных кадастрового паспорта с данными документов, на основании которых проводилось заполнение сведений по объекту. Например, произошла ошибка в площади территории или количестве построек на данном участке. На исправление возникших неточностей отводится всего пять дней.

    Для того, чтобы подтвердить ошибку, потребуется анализ архивных данных. В том случае, если здесь будет выявлено несовпадение, то кадастровый орган должен вынести официальное решение о смене данных в реестре. В том случае, если специалист отказывается провести изменения, заявитель вправе обратиться в суд и таким образом потребовать внесения правильных данных.

    Кадастровая ошибка, чаще всего, допускается кадастровыми инженерами при проведении обследования, при составлении заключения. Ошибка в базу данных может вкрасться по вине представителей органов местного самоуправления, которые допустили ошибку при составлении схемы участка, категории назначения, границы межевания и др.

    Причиной кадастровой ошибки может стать:

  • Устаревшее оборудование, с которым работает кадастровый инженер при проведении съемки и обработки полученных данных.
  • Упущение индивидуальных особенностей данной местности.
  • Замеры без выезда на место расположения недвижимости.
  • Исполнитель не имеет нужно квалификации.
  • Человеческий фактор (при внесении данных сотрудник внес не те цифры или характеристики), это могла быть опечатка, описки или грамматическая неточность.
  • Ошибочные данные могли содержаться в том документе, с которого вносили данные в базу и которые были поданы в Росреестр для создания записи по данному объекту.
  • Для минимизации допущения ошибок исследование объекта в обязательном порядке должно проводиться с выездом на место и учетом всех параметров участка.

    В результате чего может закрасться ошибка в базу данных? Дата выгрузки сведений из ГКН, что это значит? В результате внесения новых данных в базе появляется дата о внесении изменений сведений в ГКН.

    ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ПОНЯТИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ РОССИИ НА СОВРЕМЕННОМ УРОВНЕ

    До недавнего времени в Российской Федерации существовала довольно сложная и неустойчивая система, объединяющая более 40 различных государственных и ведомственных кадастров и реестров.

    Существует принципиальная разница между вышеупомянутыми кадастрами и реестрами. В некоторых из них единицы учета фигурируют в качестве объектов прав, а сами кадастры ведут в целях государственного учета собственности, т. е. признания государством единицы собственности, вновь создаваемой, существующей либо прекращающей свое существование в качестве объекта гражданско-правовых отношений (например, государственный земельный кадастр, Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним). В других единицы учета фигурируют в качестве объектов управления, а кадастры ведут в целях эффективного управления и рационального использования объектов собственности (например, государственные градостроительный, лесной, водный и другие кадастры и реестры). Такая ситуация требовала реформ.

    С 1 марта 2008 г. вступил в силу Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» (далее — ФЗ-221). Структура нового закона включает базовые правовые нормы, регулирующие ведение ГКН, отношения при государственном кадастровом учете, формировании объектов кадастрового учета, осуществление кадастровой деятельности.

    Основные положения данного закона основаны на следующих понятиях.

    Государственный кадастр недвижимости — систематизированный свод сведений об учтенном в соответствии с ФЗ-221 недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении государственной границы

    Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных ФЗ-221 сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

    Государственный кадастровый учет недвижимого имущества (далее — кадастровый учет) признает действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают его существование с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее — уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных ФЗ-221 сведений о недвижимом имуществе.

    Кадастровая деятельность — выполнение уполномоченным лицом (далее — кадастровый инженер) в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными ФЗ-221, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (далее — кадастровые работы).

    Государственный кадастр недвижимости вели на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с ФЗ-221 общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений (далее — кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

    Государственный кадастр недвижимости ведут на бумажных и (или) электронных носителях.

    Содержащиеся в государственном кадастре недвижимости документы хранят постоянно; их уничтожение и изъятие из них каких-либо частей не допускается.

    ГКН на электронных носителях — часть единой федеральной информационной системы, созданной в установленном Правительством Российской Федерации порядке и объединяющей ГКН на электронных носителях и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на электронных носителях.

    Государственный кадастр недвижимости основывается на системе государственного земельного кадастра. Именно эта система включает в себя действующую информационно-технологическую инфраструктуру, охватывающую всю территорию Российской Федерации, что позволяет свести к минимуму общие расходы на формирование и ведение государственного кадастра недвижимости.

    В отличие от государственного земельного кадастра к объектам государственного кадастра недвижимости относятся земельные участки, а также объекты капитального строительства (здания, сооружения, помещения, объекты незавершенного строительства).

    Государственный кадастр недвижимости формируется в единую стандартизованную, действующую в едином правовом пространстве государственную систему.

    Единый (что означает наличие единственной системы кадастрового учета по всей территории России), стандартный (что означает единообразие структуры, формы и процедур по всей территории России, обеспечивающее технологическую и правовую однородность системы) и централизованный (ведущийся по единой методологии из одного управленческого центра) кадастр — единственный законный инструмент идентификации и регистрации физических характеристик и признаков недвижимого имущества. Лишь в отношении таких идентифицированных и зарегистрированных объектов недвижимости могут быть установлены права собственности и иные права.

    ФЗ-221 определено, что кадастр является единственным свидетельством законного существования объекта недвижимости (в некоторых западных странах это называется «принципом регистрации») и что кадастр охватывает всю территорию Российской Федерации.

    Учет кадастровых данных в Российской Федерации проводили в разные времена, при различных правовых режимах и формах собственности, и поэтому данные характеризуются различным качеством в зависимости от способов осуществления учета. Лишь небольшая часть всех объектов недвижимости была соответствующим образом учтена посредством «спорадической регистрации».

    Формирование ГКН имеет важное значение для установления надежных границ, обеспечения гарантии прав собственности, а также для того, чтобы создание объекта недвижимости было целесообразным также и в целях регионального планирования, защиты окружающей среды и обеспечения экономического развития территорий. Кроме того, государственный кадастровый учет необходим для того, чтобы собрать и зафиксировать данные о стоимости различных объектов недвижимости в качестве основы их налогообложения.

    Понятие объекта учета (земельного участка) в государственном земельном кадастре было дано в ФЗ-28. Согласно этому понятию земельный участок — это часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами.

    После принятия и вступления в силу ФЗ-221 Федеральным законом от 29 ноября 2004 г. № 141-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования земельных отношений» (далее — ФЗ-141) была введена новая статья Земельного кодекса Российской Федерации, в которой дано новое определение земельного участка как одного из объектов учета в государственном кадастре недвижимости. Это определение было дополнено в соответствии с Федеральным законом № 246 от 19 июля 2011 года. Земельный участок — это часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

    Читать еще:  Можно ли купить квартиру в ипотеку у родственников?

    Сравнение двух представленных определений земельного участка показывает:

    во-первых, что объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, теперь не связаны с самим земельным участком, а земельный участок уже не имеет такой характеристики, как часть участка в виде объекта недвижимости, так как из определения земельного участка изъята его часть: «все, что находится над и под поверхностью земельного участка». По сути, теперь не существует приоритета земельного участка как объекта недвижимости перед другими объектами недвижимости. Не учитывают особенности земли и ее особое значение как средства производства и пространственного базиса. В связи с этим изменилась технология государственного кадастрового учета: объекты капитального строительства могут быть поставлены на учет без связи с учетом земельного участка (до или после кадастрового учета базиса, на котором они расположены), и им присваивают кадастровый номер, который не связан с номером земельного участка. Кроме того, к объектам недвижимости, учитываемым в государственном кадастре недвижимости, относятся только объекты капитального строительства (здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, помещения) и леса (поставленные на учет как ранее учтенные);

    во-вторых, к объектам кадастрового учета не относятся участки недр, а также подземные сооружения, так как из определения земельного участка изъята его часть: «все, что находится под поверхностью земельного участка». В связи с этим неопределенным остался кадастровый учет не только подземных объектов и сооружений (сооружений, коммуникаций, нефте- и газопроводов, кабельных сетей), но и их охранных зон. Так как нет связи подземных объектов с земельным участком, то нет основания для кадастрового учета обременений в использовании земель. Следует подчеркнуть, что в большинстве случаев речь идет о режимообразующих объектах, представляющих особую опасность для окружающей среды;

    в-третьих, к характеристикам объекта кадастрового учета теперь не относятся количественные показатели видов и подвидов земельных угодий, а также качественные характеристики земель (по признакам, влияющим на плодородие), так как из определения земельного участка изъята его часть: «в том числе поверхностный почвенный слой».

    Введение нового понятия земельного участка определило следующие различия в содержании и технологии ГКН и ГЗК:

    в ГКН объекты недвижимости имеют равный статус, и учитывают их в ГКН независимо друг от друга. Ранее наличие земельного участка и учет его в ЕГРЗ были обязательными условиями кадастрового учета прочно связанного с ним объекта недвижимости;

    в ГКН с 1 марта 2008 г. не подлежат кадастровому учету составные земельные участки (единое землепользование). Ранее учтенные единые землепользования продолжают свое существование;

    описание объектов капитального строительства упрощено для однозначной идентификации объектов;

    в ГКН не содержатся сведения о точках и границах объекта недвижимости (вид закрепления границы), а только сведения об их местоположении (координаты X, Y);

    добавлены сведения о кадастровом инженере, выполняющем межевание земель и подготавливающем документы для кадастрового учета объекта недвижимости;

    для новых земельных участков площадь вносят только по результатам вычислений (ранее могла быть декларированная площадь), при этом не указывают погрешность вычисления площади;

    в качестве картографической основы предполагается использование ортофотопланов (в отличие от возможности дополнительного использования штриховых карт в земельном кадастре);

    в качестве геодезической основы предполагается использование опорной межевой сети вместо местной системы координат с целью создания единой геодезической основы для Российской Федерации.

    Государственный кадастр недвижимости состоит из следующих разделов (ст. 13 ФЗ-221):

    реестр объектов недвижимости; кадастровые дела; кадастровые карты.

    Реестр объектов недвижимости — документ, в котором содержатся записи об объектах недвижимости в текстовой форме путем описания внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о таких объектах.

    Структура реестра объектов недвижимости включает: реестры объектов недвижимости кадастровых округов (на электронных носителях с использованием АИС ГКН);

    формы ГРЗ КР, журналы учета кадастровых номеров (на бумажных носителях). Внесение новых записей прекращается с 1 марта 2008 г.

    Кадастровые дела — совокупность скомплектованных и систематизированных документов, на основании которых внесены соответствующие сведения в ГКН.

    Кадастровые карты — тематические карты, на которых в графической и текстовой форме воспроизводят кадастровые сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного строительства, о прохождении государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий, кадастровом делении территории Российской Федерации, а также указывают местоположение пунктов опорных межевых сетей.

    Контрольные вопросы и задания В какой период на Руси были начаты первые работы, связанные с учетом земель? Какие формы землевладения и землепользования существовали на Руси? В чем заключалось их отличие? Пречислите органы, осуществляющие оформление предоставления земель и работы по описанию земель в XVI—XVIII вв. Какие документы содержали сведения по учету земель в этот период? Какие преобразования в земельных отношениях и учете земель были осуществлены Петром I? Охарактеризуйте работы по Генеральному межеванию и учету всех российских земель. Дайте характеристику учета и регистрации земель в социалистический период в России. Каково содержание земельно-регистрационных действий в этот период? Перечислите составные части и документы государственного земельного кадастра. Приведите различия в функциях земельной службы в период с 1990 г. по настоящее время. Дайте определение земельного участка. Как связано изменение технологии государственного кадастрового учета с изменением понятия земельного участка?

    Что такое государственный кадастр недвижимости?

    Государственный кадастр недвижимости это общегосударственная информационная база данных, которая содержит в себе сведения об объектах недвижимости на территории РФ. При этом учитываются объекты в населенных пунктах любого типа, во всех субъектах, вне зависимости от формы собственности, размера, назначения. Гос кадастр недвижимости также содержит:

    • Сведения о прохождении государственной границы РФ;
    • Сведения о прохождении границ между всеми субъектами РФ;
    • Сведения о границах населенных пунктов.

    Основная задача, которую выполняет данный информационный ресурс – сбор сведений об объектах недвижимости, а также организация учета прав собственности, которые регистрируются в ЕГРП. Таким образом, кадастр недвижимости Москвы предоставляет сведения через Росреестр в виде справок, выписок, паспортов.

    Кто и как ведет кадастровый учет?

    Согласно ФЗ, основное уполномоченное лицо, в обязанности которого входят задачи ведения кадастрового учета, называется «кадастровый инженер». Именно этот сотрудник проверяет поступающие сведения, оформляет запросы, принимает поступившие документы от заявителей, вносит изменения в ГКН, подготавливает документы для принятия решения о внесении сведений в ГКН.

    Кадастровые номера присваиваются в автоматическом режиме, программным модулем, в котором отслеживается место нахождения объекта и выдается соответствующий уникализатор. По приказу Минэконом развития, кадастровые номера присваиваются по единой маске ввода – ОО:РР:КККККК:НН, где:

    • ОО – Округ;
    • РР – Район;
    • КККККК – Квартал;
    • НН – Номер участка.

    Особенностью нумерации является внесение кадастровых номеров по возрастанию, согласно заявкам от физических или юридических лиц, а также государственных регистрационных органов.

    Регламент работы государственного кадастра недвижимости и центр регистрации недвижимости определяется следующими документами:

    • Конституция РФ;
    • Кодексами – ГК, НК, ЗК, ВК, ЛК, Градостроительным кодексом, ЖК;
    • Законом «О государственном кадастре недвижимости».

    Ведомственное учреждение (юридическое лицо), которое осуществляет учет, называется ФГБУ «ФКП Росреестра». Примечательно, что в случаях, когда ваши интересы ущемляются, у вас есть претензии к госрегистратору, вы можете подать иск, в котором ответчиком будет именно Росреестр. Наиболее частыми причинами обращения в суды являются:

    • Несогласие с отказом в постановке на кадастровый учет;
    • Пересмотр кадастровой стоимости;
    • Утеря документов;
    • Затягивание процедуры регистрации, выдачи справок или выписок;
    • Несоответствие фактических и внесенных сведений в ГКН;
    • Отказ в прекращении существования объекта недвижимости.

    Несмотря на то, что данные в непрерывном режиме вносятся в единый кадастр, часто возникают случаи потери актуальности сведений или же ситуации с объектами, о которых нет записей. Это случается из-за того, что после 1999 года не проводилось никаких сделок с конкретной недвижимостью, следовательно – отсутствуют записи в Росреестре. Удаление, уничтожение архивных данных, устаревших сведений или каких либо частей документов не предусмотрено законом.

    Основные принципы работы кадастра недвижимости:

    • Единая база – все субъекты РФ работают через одну базу, следовательно, работа ведется через единое программное обеспечение и через общие серверы поддержки;
    • Работа в нон-стоп режиме – поддержка Росреестра работает круглосуточно, сервера доступны для внутреннего пользования непрерывно.
    • Доступность для граждан – услуги, предоставляемые Росреестром, позволяют гражданам получать общедоступные сведения, кроме случаев, предусмотренных законом и работы с государственной тайной;
    • Надежность – все сведения, перед внесением в ГКН тщательным образом проверяются, внесенные сведения хранятся в базах данных, даже если истекают периоды, указанные в договорах, меняются геодезические или картографические данные;
    • Открытость данных – любой гражданин может запросить интересующие сведения в рамках установленного порядка не только в территориальном отделении Росреестра, но и при подаче запроса через интернет.
    • Резервное дублирование – помимо резервного копирования на цифровые носители, сведения из ГКН переносятся также и на бумажные носители (об этом есть положение в Законе «О кадастре недвижимости»).
    • Постоянство – законом предусмотрена долгосрочная программа, и выстраивание единой системы кадастрового учета, которая будет работать на ближайшие 30-50 лет. Следовательно, вносимые данные не будут удаляться, стандарты подачи сведений об объектах недвижимости не могут радикальным образом меняться.
    • Компиляции – сведения из Гос кадастра должны совмещаться и дополнять сведения из других источников государственного аппарата.

    Как осуществляется постановка на гос кадастровый учет?

    К ведению и заполнению ГКН привлекаются:

    • Органы местного самоуправления;
    • Органы власти;
    • Владельцы недвижимости;
    • Третьи лица;
    • Территориальные подразделения Росреестра;
    • Кадастровая палата.

    Для физических лиц предусмотрена следующая процедура – внесение сведений в ГКН производится после обращения с соответствующим заявлением. Обращение проходит либо лично, либо через доверителя, либо через удаленный доступ к ресурсам Росреестра. Также можно использовать почтовые пересылки или выездное обслуживание сотрудников Росреестра.

    При подаче заявления кадастрового учета, необходимо также предоставить межевой и технический план, паспорт гражданина и правоустанавливающие документы. После того, как сотрудник госрегистратора принимает документы, заявителю выдается расписка об изъятии документов, которые требуются для внесения сведений в ГКН, а также делается запись в журнале обращений граждан.

    Алгоритм внесения сведений госрегистратором:

    • Получение заявления и документов от граждан;
    • Проверка полноты документов, их юридической чистоты, а также оснований и полномочий для обращения;
    • Принятие решение о внесении сведений в ГКН;
    • Получение уникального кадастрового номера, который выступит в будущем в роли идентификатора;
    • Выдача кадастрового паспорта (выписки) с внесенным кадастровым номером.

    Законом предусмотрен максимальный срок внесения сведений в ГКН на протяжении 20 дней, однако, при необходимости проведения дополнительных экспертиз, оформлении запросов в другие госорганы, срок может существенно сдвигаться.

    На этапе принятия решения о кадастровом учете, госрегистратор может отказать в кадастровом учете, в случаях, перечисленных в ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

    Порядок оплаты государственной пошлины при предоставлении услуг ГКН

    Государственная пошлина представляет собой установленный сбор, который взимается с граждан или юридических лиц, при проведении определенных действий, а также при предоставлении услуг госорганов. В Налоговом Кодексе РФ имеется положение, с категориями граждан, которые освобождены или имеют льготы при уплате госпошлины.

    Обязательным условием предоставления услуг является подтверждение факта оплаты установленных пошлин для платных услуг, коим является чек или квитанция. Иных подтверждений выплаты пошлины не требуется, сборы, не предусмотренные установленным порядком, считаются незаконными.

    Размер сбора определяется Налоговым Кодексом, в которые могут вноситься изменения, что приводит к изменению размера госпошлины. В текущей редакции, на июль 2016 года, установлены следующие размеры пошлин (Физические / юридические лица):

    • Госрегистрация прав собственности – физ. лица 2000 р., юр.лица – 22000 р.;
    • Регистрация долей – 2000/22000 р.;
    • Регистрация обременений – 1000 / 11000р.;
    • Регистрация права собственности на участок – 2000/22000р.;
    • Регистрация совместной собственности – 2000/22000р.;
    • Пожизненное наследование – 2000 рублей только для физических лиц;
    • Прекращение права собственности – 2000/22000р.;
    • Внесение сведений о договорах аренды – 2000/22000р.;
    • За каждое дополнительное соглашение к договору аренду необходимо доплатить – 350/1000р;
    • Регистрация договора ипотечного кредитования – 1000/4000р.;
    • Внесение изменений в Единый госреестр прав на недвижимое имущество – 350/1000р..

    Данные пошлины предоставлены с учетом выдачи в территориальных отделениях Росреестра. Одним из нововведений после реформирования механизма кадастрового учета стало использование электронных документов и единого портала госуслуг, в котором можно заказать такие же услуги, как в отделении, но для юридических лиц со скидкой от 30 до 50 % от указанной стоимости. Если частное лицо осуществляет юридически значимое действие также через форму на сайте Росреестра, пошлина учитывается с коэффициентом 0.7 от первоначальной. Данное положение закреплено ФЗ №221 от 21 июля 2014 года и действует до конца 2018 года.

    Формирование, ведение и основные принципы государственного кадастра недвижимости

    Каждое действие с участками земли и другим недвижимым имуществом должно быть зарегистрировано в Государственном кадастре недвижимости (ГКН). В противном случае сделка не будет признана действительной.

    Законом единые принципы кадастрового учета объектов недвижимости введены для всех регионов России. Их исполнение обязательно для всех участников сделок с недвижимостью и сотрудников госорганов.

    Справки из госкадастра могут потребоваться владельцам недвижимости по самым разным причинам.

    Таким образом, практически все владельцы подобного имущества периодически имеют дело с госкадастром.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

    Что это такое?

    Основное назначение этого госоргана заключается в сборе данных об объектах недвижимости от граждан и составлении реестра на основе этой информации. Дополнительной важной функцией этой организации является проверка и контроль сделок с недвижимостью. Осуществление всех этих действий называется ведением ГКН — это то, что обладает общегосударственной значимостью.

    Система имеет иерархическую структуру, включающую подведомственные учреждения. Широта полномочий этих организаций убывает сообразно уменьшению подвластной им территории. В отдельных округах есть кадастровые ведомства. Далее, подведомства в порядке соподчиненности дробятся по населенным пунктам, отвечающим за отдельные участки земли.

    Для реализации учета в подобных масштабах требуется кропотливое планирование и поэтапная организация деятельности. Все данные о недвижимости страны зашифрованы и хранятся в цифровом виде. У каждого участка земли есть собственный уникальный код (что такое кадастровый номер объекта?). Более крупные территории, включающие отдельные участки, тоже имеют свои индивидуальные шифры.

    Базовую информацию о кадастровом учете, на примере квартиры, можно узнать в данном видео:

    Основные положения

    Госрегистрация сделок с недвижимостью — это признание с юридической точки зрения наличия недвижимого имущества и прав его владения конкретным юридическим или физическим лицом. Ведение госкадастра осуществляют специализированные госорганы. Для них законодательно введен порядок, в рамках которого они ведут сопровождение госкадастра недвижимости.

    Принципы ведения

    Следующие принципы заложены в основу ведения госкадастра:

    • единство подходов к учету по всей стране;
    • регулярное обновление данных с поддержкой их актуальности;
    • непротиворечие содержащейся учетной информации с другими источниками;
    • приоритет бумажных над электронными носителей информации;
    • внесение данных на основании документов, имеющих юридическую силу;
    • доступность сведений для проведения следственных мероприятий или судебного разбирательства;
    • сохранность ранее введенных данных после внесения обновлений;
    • общедоступность информации, за исключением некоторых данных с ограничением доступа к ним.

    Каким ресурсом является?

    Госкадастр служит интересам граждан всей страны и является инструментом, помогающим госорганам реализовывать свою деятельность.

    Это означает, что он является федеральным ресурсом.

    Его главная цель — обеспечивать взаимодействие граждан в сфере сделок с землей и другими объектами недвижимости и предоставлять им всю нужную для правового оформления этих действий информацию.

    Кадастровое обеспечение

    Кадастровое обеспечение заключается в сборе конкретных данных о недвижимости.

    Оно служит следующим целям:

    • контролю за работой госкадастра;
    • составлению реестра данных;
    • выдаче сведений о госкадастре;
    • защите личных данных;
    • анализу информации и прогнозу рынка.

    Госкадастр пополняется данными, предоставляемыми физическими лицами и госорганами. Следовательно, информационное обеспечение заключается в защите хранящейся информации, точной их обработке и законности оформления на базе этих данных письменных и цифровых документов.

    Порядок учета объектов

    Заключается в следующих действиях:

    1. Утверждение структуры данных, находящихся в кадастре.
    2. Установление правил составления реестра недвижимости.
    3. Разработка методов реализации кадастровых дел.
    • кадастровые карты;
    • реестр недвижимости;
    • кадастровые дела.

    Реестр — это документ, включающий данные из госкадастра о недвижимом имуществе. Кадастровые дела — комплекты документов, из которых в госкадастр заносилась информация о сделках с недвижимостью. Кадастровые карты представляют собой картографические документы с нанесенными на них в форме текста и графики данными из кадастра:

    • земельными площадями;
    • сооружениями и зданиями;
    • границами между муниципалитетами, субъектами Российской Федерации и Госграницей;
    • территориальным и кадастровым делением страны;
    • зонами, обремененными особыми условиями пользования;
    • расположением пунктов ОМС.

    Доступ к публичным кадастровым картам открыт для всех. С ними можно ознакомиться на официальном портале Росреестра.

    При вводе информации в реестр сотрудниками кадастровых ведомств производятся следующие действия:

    • внесение данных об имеющихся объектах;
    • постановка недвижимости на учет;
    • обновление данных об объектах;
    • снятие их с учета;
    • ввод сведений из документов, предоставленных госорганами в рамках взаимного обмена информацией;
    • исправление ошибок.

    Информационное взаимодействие

    При ведении госкадастра (учета объектов) происходит информационное взаимодействие и обмен в законодательно утвержденном порядке. Этот обмен происходит между госкадастром и следующими субъектами:

    • госорганами;
    • местными муниципалитетами;
    • собственниками недвижимости.

    Для получения необходимых сведений подготавливается соответствующий документ, в котором указываются причины запроса сведений. Данные должны быть предоставлены не позднее 5 суток после отправления запроса.

    Форма ответа на запрос — выписка, являющаяся официальным документом, содержащим следующие сведения:

    • обновление порядка зонирования земельных территорий;
    • изменение назначения, категории или способа использования участков земли;
    • оформление земли в собственность и другие имущественные сделки;
    • пересмотр кадастровой оценки (о том, что такое кадастровая стоимость объекта недвижимости, можно узнать тут);
    • порядок формирования границ;
    • прочие данные.

    Автоматизированная система

    Введение автоматизации позволило значительно облегчить сбор данных и снизить процент погрешностей. Это обеспечило рост уровня контроля и понижение временных затрат на обязательные проверки.

    Сочетание ручного и цифрового документооборота способствует выявлению погрешностей на этапе сбора информации. Это достигается сравнением полученных результатов. Автоматизация позволила расширить возможности. С ее помощью сейчас проверяют и корректируют сведения по расположению участков земли на кадастровой карте.

    Программное обеспечение для введения информации в единую базу устанавливают на всех рабочих местах учреждений госкадастра. Это позволяет сотрудникам кадастровых служб вносить и извлекать данные из единой базы учета недвижимого имущества, следствием чего становится повышение качества учета и уменьшение времени отклика на запросы.

    Пользователи получили возможность оценить такие преимущества, как:

    • подразделение информационных баз по муниципальному признаку;
    • регулярное обновление и актуализация данных;
    • доступность информации для всех;
    • сохранение резервной копии содержащихся сведений на отдельных носителях.

    Система прошла проверку временем, а механизм сбора данных получил отражение в законодательстве.

    Проблемы

    1. Автоматизированная информационная система работает достаточно стабильно, но в ней периодически наблюдаются неполадки. Это следует из имеющегося опыта ведения ГКН. Программное обеспечение нередко выдает сбой. Наиболее частая проблема — исчезновение последних внесенных сведений. Работники вынуждены заново вводить утерянную информацию.
    2. Еще одна проблема ведения ГКН заключается в несоответствии действительности некоторых данных, которые водятся в кадастр. Они могут быть устаревшими. Это связано со сложностью отслеживания обновления информации по отдельным объектам.
    3. Присутствует и человеческий фактор, неминуемо приводящий к возникновению ошибок. Ведь кадастровые замеры производятся не компьютерной техникой, а инженерами.

    Таким образом, большинство проблем возникает на стадии внесения информации в госкадастр, что приводит к несовершенству всей системы. Для решения этой задачи затрачиваются большие средства.

    ГКН создан для сбора, обработки и хранения информации о недвижимости. Все действия юридического характера с недвижимостью сопровождаются обязательным занесением изменений в реестр. Учет ведется в соответствии с базовыми принципами, утвержденными законодательно.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    8 (800) 350-29-87 (Москва)
    8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

    Основные принципы и проблемы ведения государственного кадастра недвижимости

    Каждый человек в нашей стране, который становился собственником той или иной категории недвижимого имущества, наверняка знаком с понятием государственный кадастр недвижимости (ГКН).

    Некоторые хорошо знакомы с системой работы данных органов, а другие, напротив, даже не предполагают, чем занимается данный государственный аппарат, но обращаются в него по мере необходимости, когда этого требует закон.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !

    Но все же, любой образованный гражданин нашей страны обязан знать, что осуществляет государственный кадастр недвижимости, потому что хотя бы раз в жизни, вам придется столкнуться со спецификой работы данного органа.

    О понятии кадастра и содержании его разделов вы можете узнать на нашем сайт. Читайте также о порядке предоставления сведений из ГКН.

    Понятийный аппарат

    Что такое — ведение ГКН?

    Прежде чем говорить об основных положениях, и о том, как именно осуществляется данное действие, вам необходимо ознакомиться с определением.

    Итак, под ГКН понимают узаконенный, четко сформированный и систематизированный перечень или свод сведений, которые были предоставлены гражданами и характеризуют состояние их имущества, принадлежащего им на праве собственности.

    Также эти сведения включают в себя то, как проходят границы территории нашей страны, деление по субъектному принципу, а также деление на муниципальные образования.

    У этого органа есть свое основное назначение, которое хорошо известно его сотрудникам и многим гражданам, прибегающим к его услугам.

    Кроме того, важная роль данного органа заключается еще и в том, что он контролирует и проверяет сделки, осуществляемые с недвижимостью.

    А ведение кадастра, в свою очередь – это деятельность, которая связана с осуществлением подобного действия.

    О том, как пользоваться публичной кадастровой картой, а также о том, как найти сведения об объекте недвижимости и его владельце по регистрационному номеру, читайте на нашем сайте.

    Основные положения

    Существуют специально сформулированные положения, которые строят основу работы рассматриваемого органа. С ними необходимо знакомиться не только сотрудникам данной организации, но и обычным гражданам, чтобы точно понимать специфику работы.

    Первое, но очень важное правило заключается в том, что осуществлять его должно специальное управомоченное на это лицо. Это требование – не только прихоть руководителей государственной службы.

    Это изложено в законодательстве, а именно, в федеральном законе 221 от 24 июля 2007 года.

    Использование труда только квалифицированных сотрудников дает возможность вести реестр правильно и грамотно, а также формировать систематизированные и упорядоченные сведения и базы из них.

    Читать еще:  Покупка квартиры через аукцион: Плюсы и минусы. Какие есть подводные камни

    Следующее положение заключается в том, что деятельность кадастровой палаты основывается на следующих нормативных актах:

    • Конституция;
    • Земельный кодекс;
    • Гражданский;
    • Водный;
    • Лесной;
    • Жилищный;
    • Градостроительный.

    Узнайте из нашей статьи, как определить, стоит ли объект недвижимости на кадастровом учете.

    Принципы работы

    Для того, чтобы понять, как именно функционирует эта служба, необходимо ознакомиться с принципами ее работы. Не стоит думать, что их сложно обнаружить или обозначить.

    Федеральный закон номер 221 в одной из первых статей знакомит читателя с основными принципами работы этой организации. Ознакомимся с ними и мы, так как они имеют основополагающее значение.

    Ознакомимся с содержанием статьи четвертой рассматриваемого федерального закона.

    Первый принцип на единстве технологии осуществления. Каждый год реестр обновляется, и каждый раз он ведется единообразно, соблюдая все ранее установленные правила.

    Еще один принцип гласит, что процесс ведения реестра должен осуществляться только на бумажных носителях.

    В последние годы также допускается ведение на носителях электронных.

    Любые другие варианты запечатления не допускаются.

    Следующий принцип связан со сроками хранения документации из реестров. Сроки хранения документации устанавливаются Правительством.

    Изымать документы позволено только правоохранительным органам нашей страны. Иные организации не имеют на это никаких полномочий.

    Следующий принцип гласит, что все сведения, которые получены от граждан по факту обладания ими недвижимого имущества или произведения с ним сделок, и надлежащим образом подкрепленные документами, должны быть занесены в реестр.

    Еще один принцип касается внесения изменений. Как правило, сведения и изменения в реестр вносятся в видоизмененном виде только в случае, если был изменен вид объекта или же собственник.

    Еще один принцип из статьи четвертой гласит о том, что все информация должна находиться в общем доступе и любой гражданин, знающий хотя бы что-то об объекте, мог бы получить к ним доступ.

    Информационный ресурс

    Так как рассматриваемая нами служба осуществляет помощь гражданам, а также, по сути, осуществляет процедуры, подвластные государственные органам, следовательно, его можно отнести к федеральным информационным ресурсам.

    Основное его назначение – это осуществлять посредничество в оказании услуг гражданам, а также предоставлять им информацию обо всем, что происходит в отношении оформления недвижимого имущества.

    Что относится к информационному обеспечению?

    Ознакомится с принципами формирования реестра можно в федеральном законе под номером 24.

    А мы тем временем рассмотрим основные и самые распространенные доводы об обеспечении.

    Для начала разберемся в терминологии. Под кадастровым обеспечением понимают процедуру, которая складывается из сбора определенных данных, и которая содержит сведения об объектах недвижимости.

    Это информационное обеспечение имеет свои установленные законом задачи. К ним относят:

    • слежение за функционированием;
    • обеспечение осуществления;
    • ведение реестра;
    • предоставление необходимых данных;
    • анализ;
    • прогноз функционирования рынка недвижимости;
    • защита предоставленной личной информации.

    Кадастр формируется из полученных сведений от граждан, а также из государственных органов.

    Порядок ведения ГКН

    Это большой, постоянно функционирующий свод правил, которые направлены на установление порядка в вопросах изменения сведений.

    Регулируется процедура специально созданным для этого нормативным актом, который именуется приказом Министерства экономического развития и имеет присвоенный порядковый номер 42.

    Этот нормативный акт включает в себя свод положений, начиная от общих и заканчивая конкретными вопросами. С основными положениями мы и ознакомимся в рамках статьи.

    Как осуществляется информационное взаимодействие?

    Не многих волнует вопрос внутреннего взаимодействия.

    А, между прочим, это очень важный вопрос, который раскрывает всю суть взаимодействия этого органа и граждан.

    Ранее сотрудники, осуществляющие свою деятельность, самостоятельно искали информацию об объектах недвижимости и вносили их в реестр, тем самым устраняя пробелы.

    Сегодня ситуация несколько изменилась. Информацию предоставляют сами люди, которые должны необходимым образом узаконить осуществление новой сделки, приобретение или отчуждение недвижимости. Это основополагающий компонент информационного взаимодействия.

    Но, кроме того, кадастр прекрасно взаимодействует и с другими организациями. Сейчас мы имеем ввиду Росреестр и Росимущество. Именно к работе двух этих организаций относят необходимость оповещать кадастр о получении государством новых объектов недвижимости.

    Кадастр взаимодействует и с правоохранительными органами. Так, при расследовании преступлений и других нарушений закона, не редко сотрудникам этих служб требуется достоверная информация о том, в чьей собственности находится конкретная недвижимость, какие сделки с ней были произведены и любые манипуляции, происходившие с ее внешним и внутренним обликом.

    Кадастр обязан предоставить сотрудникам правоохранительных органов полный доступ в базы и всю необходимую информацию, но только при условии, что те надлежащим образом оформят факт обращения.

    Автоматизированная система

    Сегодня кадастру присуща автоматизированная система, которая была введена сравнительно недавно, но уже успела зарекомендовать себя только с лучшей стороны.

    С какой целью система была введена?

    Государство преследует цель повышения эффективности работы всей системы.

    Кроме того, только компьютерная программа может гарантировать сто процентное качество выполнения всех технологических процессов, а также может стать инструментом прямого стимулирования инвестиционной деятельности.

    Вся полученная информация благодаря используемой системе поступает в кадастр недвижимости не только в письменно виде посредством работы сотрудников, но и в электронном.

    На этапе электронного введения вся информация проходит тщательный контроль и сверку. Этим процедурам подвергается не только символьная, но и картографическая информация.

    Вся система загружается на компьютеры сотрудников, и иметь к ней доступ можно через определенный портал. Вход возможен только при подключении системы к сети интернет.

    Подводя итог, мы можем сделать вывод, что использование подобной автоматизированной информационной системы помогает добиваться следующих целей:

    1. Организации электронных систем хранения данных, разделенных по региональному, муниципальному, и иному принципу.
    2. Система способствует накоплению данных, которые обновляются систематически и всегда содержат актуальные сведения.
    3. Возможность доступа не только сотрудников органа, но и иных лиц, например, граждан, желающих получить ту или иную информацию.
    4. Вся кадастровая информация публикуется на специальных ресурсах, что позволяет увеличить число копий введенных данных.

    О проблемах

    Но, несмотря на отлаженность функционирования данной системы, есть в ней и свои проблемы. Об этом говорит анализ ведения реестра.

    Основной из проблем является не самое успешное и беспроблемное функционирование автоматизированной системы.

    Не редко в программе случаются сбои, и последние занесенные значения попросту исчезают. Сотрудникам приходится самостоятельно и вручную заносить утерянное.

    Проблема ведения также раскрывается в том, что далеко не все, что вносится, соответствуют действительности. Не редко это является устаревшим, но отследить, когда информацию по конкретным объектам нужно обновлять – не возможно.

    Кадастровые замеры производит не компьютер, а кадастровые инженеры. А там, где есть человеческий фактор – непременно будут присутствовать кадастровые ошибки в исчислениях. Это становится предпосылкой для занесения в реестр неправильных сведений.

    Система внесения данных в кадастр не совершенна. Но это не значит, что она не будет выходить на новые уровни. Целый штат специалистов трудится над тем, чтобы сделать процедуру внесения и хранение данных идеальной. А нам остается ждать результатов.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    Государственный кадастр недвижимости

    Содержание

    1. Государственный кадастр недвижимости (ГКН): Что это
    2. Для чего нужен: ФЗ 221 “О ГОСУДАРСТВЕННОМ КАДАСТРЕ НЕДВИЖИМОСТИ&rdquo
    3. Особенности работы нового государственного кадастра недвижимости
    4. О каких объектах недвижимости можно узнать информацию
    5. Оформляем справку на портале за 15 минут
    6. Онлайн проверка недвижимости

    Государственный кадастр недвижимости (ГКН): Что это?

    Государственный кадастр недвижимости (ГКН) — это база данных, в которой собрана информация об объектах недвижимости и земельных участках, зарегистрированных на территории РФ.

    После постановки на кадастровый учет, имуществу присваивается кадастровый номер. Идентификатор позволяет унифицировать его и быстро найти среди учтенных территориальных единиц. Понятие, правила регистрации и порядок постановки на госучет закреплены в ФЗ РФ № 218 “О государственной регистрации недвижимости”.

    В ГКН хранятся данные о границах земельных наделов, местах расположения линейных сооружений (трубопроводы, ЛЭП), охраняемых зонах. Систематизация этих сведений позволяет государству упорядочить фонд недвижимости и контролировать имущественные сделки.

    Владельцы и другие заинтересованные лица могут в любой момент получить информацию об имуществе. Это позволяет минимизировать риски, связанные с мошенничеством при заключении юридических сделок с недвижимостью.

    После регистрации постройки или земельного участка в Кадастре, собственник получает выписку ЕГРН. Этот документ содержит полное описание имущества, в том числе кадастровую стоимость и информацию о владельце.

    Для чего нужен: ФЗ 221 “О ГОСУДАРСТВЕННОМ КАДАСТРЕ НЕДВИЖИМОСТИ”

    Цели госучета недвижимого имущества закреплены в ФЗ РФ № 221. Законопроект неоднократно редактировался и изменялся. С 2018 года процедура постановки на кадастровый учет проводится одновременно с регистрацией прав собственности. Основные задачи регистрации в Кадастре:

    • Формирование единой базы фонда недвижимости;
    • Определение технических характеристик объектов;
    • Привлечение денежных средств за счет увеличения количества налогоплательщиков;
    • Регулирование деятельности кадастровых инженеров;
    • Уточнение границ земельных участков.
    • Определение границ зданий, строений, сооружений.

    После вступления в силу ФЗ № 218, большинство статей Закона о госкадастре утратили свою юридическую силу. Была сформирована единая учетная база, в которой отображается информация об объектах и правах собственности на них — Единый государственный реестр недвижимости. Введенные новшества позволяют значительно упростить процедуру регистрации имущества.

    Особенности работы нового государственного кадастра недвижимости

    ГКН после изменений в законодательстве расширил свои функции. Единый реестр недвижимости решает следующие задачи:

    • Учет имущества;
    • Регистрация прав собственности и ограничений;
    • Определение границ земельных участков;
    • Систематизация кадастровой информации и обеспечение доступа к ней для заинтересованных лиц;
    • Формирование единой кадастровой карты.

    Работа ГКН основывается на следующих принципах:

    • Единство процедуры на территории РФ — в каждом регионе государства процедура регистрации объекта проводится по установленному алгоритму;
    • Доступность информации — получить сведения об имуществе имеет право любой заинтересованный гражданин;
    • Регулярное обновление сведений — любые изменения в характеристиках объектов вносятся в базу Росреестра;
    • Сохранность сведений после внесения изменений;
    • Соответствие действующему законодательству.

    Особенности и принципы ведения госкадастра имущества закреплены в ст. 8 ФЗ № 218.

    О каких объектах недвижимости можно узнать информацию

    Сведения о недвижимом имуществе и земельных участках можно получить в виде выписки ЕГРН. Оформлением справок занимается Росреестр. Госрегистратор может выдать информацию заинтересованному лицу о таких объектах:

    • ОКС;
    • Земельный участок;
    • Квартиры, комнаты, помещения;
    • Линейные конструкции.

    В справке из Росреестра отображается актуальная информация о характеристиках имущества и история перехода прав собственности.

    Оформляем справку на портале за 15 минут

    Информация о недвижимом имуществе и его правообладателях содержится в базе Росреестра. Проверить юридическую чистоту объекта, характеристики и узнать ФИО собственников, можно двумя способами: посетив отделение Росреестра или воспользовавшись услугами по формированию онлайн отчета в PDF формате, сервисом EGRNka.online

    Выдачей выписок ЕГРН занимается только Росреестр. Правила получения информации установлены в ФЗ РФ № 218, Статья 62. Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

    Для оформления онлайн запроса на портале ЕГРНка и получения официальной справки заверенной ЭЦП госрегистратора из Государственного Реестра недвижимости, необходим:

    1) На кадастровой карте или в строке поиска, укажите точное месторасположение или кадастровый номер объекта. Нажмите кнопку: «Найти».

    2) Если данные по недвижимости занесены в базу Росреестра, система предложит выбрать нужный вам объект. Кликнете на кнопку: «Подробнее».

    Если информация по объекту будет отсутствовать, необходимо обратиться в территориальное отделение Росреестра или МФЦ, для выяснения причин отсутствия данных в Едином госреестре недвижимости.

    3) В блоке «Информация», изучите публичные сведения и выберите доступный вид выписки из ЕГРН. Укажите e-mail и нажмите кнопку: «Заказать документы».

    Бесплатно получить расширенные сведения об объекте недвижимости из базы Росреестра — НЕЛЬЗЯ! Чтобы увидеть полную информацию, придется заплатить госпошлину, размер которой зависит от вида документа.

    4) Оплатите справку любым удобным для вас способом.

    После оплаты заказанных документов, запрос на получение выписки ЕГРН будет отправлен в Росреестр. Формирования справки, обычно происходит в течение часа, если на официальном сайте не проводятся технические работы, из за чего, срок может увеличиться до 48 часов. После обработки заявки на указанную электронную почту, придет отчет в PDF формате. Форма, структура и содержание документа регламентируется Приказом Минэкономразвития РФ № 975.

    При обращении в отделение МФЦ или через сайт Госуслуг, ждать документы придется от 3 до 7 рабочих дней, а иногда и дольше. Быстрее всего, получить электронную версию документа для проверки юридической чистоты онлайн.

    Необходимость и структура государственного кадастра недвижимости в 2021 году

    Появление государственного кадастра недвижимости (ГКН) позволило упорядочить имущественные отношения. Он объединил в себе ранее существовавшие кадастры, рассматривая земельный участок наряду с помещениями и строениями как недвижимое имущество. Внесение информации об объекте гарантирует права собственника и дает возможность получить сведения при необходимости его отчуждения.

    Необходимость создания ГКН

    На этом государственном информационном ресурсе собрана и систематизирована информация, необходимая для возникновения и изменения прав на недвижимое имущество и выполнения с ним операций.

    Он регламентируется Федеральным законом № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» (подробнее о законе по ссылке: www.consultant.ru), требованиями Конституции, Земельного, Гражданского, Градостроительного и других Кодексов РФ.

    Кадастровый учет дает возможность однозначно идентифицировать каждый объект, что необходимо в таких случаях:

    • Для закрепления имущественных прав и предоставления государственных гарантий. Для учтенного в кадастре объекта исключается вероятность смещения или наложения границ участков, двоякого толкования их размеров.
    • При расчете налогов на имущество. Кадастровая стоимость используется налоговыми органами.
    • Для эффективного муниципального управления. Информация о недвижимости, ее правовом статусе и назначении необходима при планировании развития инфраструктуры в регионах и составлении градостроительной документации.
    • В целях укрепления экономики страны. Оборот увеличивается за счет включения в него стоимости имущества и налоговых поступлений в бюджет.

    Каждый объект недвижимости уникален и имеет четко определенные характеристики. Информация о нем должна быть достоверна, признана государством и доступна.

    ГКН представляет собой свод данных о недвижимости и содержит информацию, позволяющую выполнить такие действия:

    • Идентифицировать имущество. В нем содержатся полные сведения об участке, квартире, наземном или подземном строении, объекте незавершенного строительства, внесенном в базу. В кадастре не ведется учет недр, морских, речных, воздушных суден, космических станций.
    • Определить собственника.
    • Оценить имущество.
    • Уточнить информацию о месте расположения.

    Идентификация для различного недвижимого имущества отличается и выполняется в следующем порядке:

    Вид объектаМесто расположения
    Земельный участокГраницы земли должны однозначно определяться и учитывать деление на города или населенные пункты, муниципальные и федеральные образования любого уровня, прохождение границ, в том числе государственных
    Здание, подземное строение, объект незавершенного строительстваУказываются координаты здания, кадастровый номер участка, где имущество расположено, кадастровые номера входящих в него помещений
    ПомещениеАдрес или точное описание расположения недвижимого имущества с указанием кадастрового номера здания, этажа, номера помещения

    Кадастровый номер дома является его уникальным идентификатором, удостоверяет право владения объектом, упрощает оценку и позволяет выполнять действия по его отчуждению. В номере в закодированном виде содержатся данные о месте, где строение находится.

    Собранные в кадастре данные унифицированы и имеют следующую структуру:

    В кадастровом деле в печатном виде или на электронных носителях собраны все документы, предоставленные для добавления информации в реестр и рассчитанные на длительное хранение. Реестр ведется исключительно в электронном виде и представляет собой сведения в текстовой форме.

    Карты дают наглядное представление о месте расположения и конфигурации недвижимого имущества и подразделяются на несколько видов:

    • Тематические. На единую картографическую основу наносятся данные об участках, границы населенных пунктов, административных единиц, субъектов федерации.
    • Публичные. Они находятся в свободном доступе на информационных кадастровых сайтах. Полноту предоставляемых сведений определяет Росреестр.
    • Дежурные. Они предназначены для органов, выполняющих кадастровый учет.
    • Территорий муниципалитетов или субъектов федерации. Используются органами управления соответствующего образования.

    Информация во всех составляющих ГКН дублируется и имеет одинаковое значение.

    Специфика кадастрового учета

    Инициатором формирования объекта кадастрового учета выступает существующий или потенциальный собственник. Это происходит в следующем случае:

    • при постановке на учет всего недвижимого имущества или его части;
    • при изменении характеристик имеющих кадастровый номер участков.

    Заинтересованное лицо заключает договор с кадастровым инженером на проведение кадастровых работ. В результате определяются границы участка, составляется межевой план, подготавливается пакет документов для подачи заявки о постановке на учет. Смена адреса, изменение категории земельного участка не являются основанием для формирования объекта.

    Пример кадастрового паспорта земельного участка

    Собственник участка получает выписку из кадастра в форме кадастрового паспорта, а с 2015 года в виде межевого или технического плана. Этот документ, в котором перечислены характеристики имущества и необходим при заключении сделок с ним.

    Достоверность и актуальность информации об объекте недвижимости достигается благодаря ведению ГКН в соответствии со следующими принципами:

    • Единства. Методы и технологии формирования, получения и предоставления информации одинаковы для любой недвижимости и на всей территории РФ.
    • Общедоступности. Получить необходимые сведения в полном объеме может любой субъект, причем обновление данных выполняется систематически и непрерывно. Информация предоставляется по запросу и актуальна на дату выписки.

    Пример данных о земельном участке из кадастровой выписки

  • Сопоставимости. Подход и методика сбора информация в кадастр и другие государственные реестры одинаков, потому данные, полученные на любом государственном ресурсе, сопоставимы. К тому же межведомственный обмен данными обеспечивает актуальность данных из любого реестра и упрощает выполнение операций с недвижимостью.
  • Кадастровый учет выполняется в электронной или бумажной форме. Электронная обеспечивает оперативную обработку и обмен данными и является более удобной и перспективной. Но при обнаружении различий предпочтительны печатные материалы, которые хранятся в архивах и не уничтожаются, пока существует объект.

    ГКН – многоцелевая система, содержащая сведения, характеризующие объекты от отдельного участка до земельного фонда всей России, которая ведется на нескольких уровнях:

      Муниципальных образований. В кадастр поступают данные о недвижимости, находящейся в пределах одного муниципалитета и входящая в него. Проводится инвентаризация и оценка, выполняются землеустроительные работы, составляются карты территорий.

    Пример схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории

  • Субъектов Федерации. Это информация, необходимая для осуществления государственного управления и контроля. Она касается входящих в область, округ или республику муниципальных образований, границ, объектов, принадлежащих субъекту РФ. На этом уровне принимаются региональные законы, касающиеся земельных отношений, выполняется контроль за работой региональных кадастровых палат.
  • Федерации. Это все объекты недвижимости, расположенные на ее территории, субъекты федерации, границы, включая государственную. На этом уровне Росреестр утверждает нормы и правила ведения кадастрового учета, автоматизирует его, руководит деятельностью региональных структур.
  • Реестры субъектов входят в Росреестр и включают в себя муниципальные кадастры. На муниципальном уровне идет формирование кадастра, регистрация недвижимости и информационное обслуживание населения.

    Автоматизация кадастровой деятельности

    Для обработки таких больших объемов данных требуется надежное программное обеспечение. Оно должно обеспечить наполнение базы, систематизацию и предоставление информации по запросу. Необходимо учесть, что данные вносятся из разных источников:

    • формируются из специализированных кадастров и ведомственных реестров;
    • предоставляются государственными органами;
    • на муниципальном уровне получаются организациями, выполняющими учет и регистрацию недвижимости, осуществляющими операции с ней;
    • вносятся физическими или юридическими лицами при постановке на учет и получении правоустанавливающих документов.

    Пример списка документов, предоставляемых в орган кадастрового учета

    Все данные о характеристиках объекта должны быть упорядочены, перепроверены на достоверность и отсутствие дублирования. Основными требованиями к информационному обеспечению являются:

    • оперативность внесения изменений;
    • централизованное хранение;
    • простота индивидуальной и совместной работы с данными;
    • группирование информации между структурами.

    Государственная автоматизированная информационная система (АИС ГКН) была создана с учетом специфики и принципов кадастрового учета.

    Она позволила структурировать сведения о характеристиках участков, разграничить доступ к внесению и пользованию данными, которые могут быть общедоступными или предназначенными для ограниченного использования. С введением АИС принятие решений в сфере недвижимости стало эффективнее, улучшился инвестиционный климат.

    Главное меню АИС ГКН

    Система позволила решить такие задачи:

    • Централизованное ведение кадастра. Прежде информация накапливалась на местах и передавалась в общую базу раз в месяц, теперь обновление данных происходит ежедневно.
    • Возможность автоматизации кадастровых процедур. Однотипное предоставление информации ускоряет обработку данных и позволяет сократить предназначенные для этого ресурсы.
    • Исключение субъективного подхода. Кадастровые процедуры максимально автоматизированы, что позволяет их ускорить и предотвращает вероятность коррупции.
    • Высокое качество оказания услуг. Работу выполняют специалисты с более высокой квалификацией, чем у работников небольших отделениях на местах.

    В результате благодаря доступности актуальных сведений операции с недвижимостью стали прозрачны, а их проведение упростилось. Появилась возможность одновременно решать задачи оценки, регистрации, технической инвентаризации, взаимодействовать с государственными органами любого уровня. Создание АИС повлияло на развитие нормативно-правовой базы, улучшило механизмы управления недвижимостью.

    Особенности ведения ГКН в городах

    Ведение учета на застроенных и свободных территориях отличается. В населенных пунктах ценность участка определяется возможностью его выгодной застройки, потому важными характеристиками является ровность площадки, близость и глубина пролегания грунтовых вод, доступность инженерных сетей, наличие и состояние строений.

    Информация о городской земле выделена в отдельную часть кадастра, что позволяет решить несколько задач:

    • Упростить юридическое сопровождение находящихся на одной территории объектов, обеспечить контроль за правильностью и достоверностью предоставленной для их регистрации документации.
    • Обеспечить оценку недвижимости, установить ставку земельного налога.
    • Рационально использовать земельные участки, составлять перспективные планы застройки.
    • Создать оптимальную инфраструктуру, удовлетворяющую бытовые, культурные, производственные и другие потребности жителей.

    В городской кадастр включены объекты, расположенные на одной территории, обладающие похожими характеристиками. Это оптимизирует анализ и учет земельного фонда. В рамках населенного пункта выделяется несколько уровней кадастров:

    Учет на всех уровнях проводится одинаково, в соответствии с законодательством РФ и решениями органов местного самоуправления. Вся собранная в подсистеме информация передается в централизованную базу.

    Земельный участок, расположенный на ограниченной территории, может иметь несколько разрешенных видов целевого назначения и функционального использования. Местные власти часто вводят ряд ограничений и разрешений, что вызывает затруднения при их регистрации и учете.

    При формировании ГКН в городах применяется несколько принципов:

    • По базису. В этом случае информация группируется по территории размещения или объектам, относящимся к одной категории.
    • По ведомству. В зависимости от ведомственного учреждения формируется кадастр образовательный, лесной и другие.

    Эти подсистемы могут отличаться по составу, изменяться в зависимости от потребности администрации. Они создаются на основе кадастра зданий, обеспечивающего привязку на местности, и связываются между собой через территориальные планы и карты.

    Система ГКН постоянно совершенствуется, разрабатываются федеральные программы, направленные на повышение эффективности обработки данных и постепенный переход на электронную систему хранения информации.

    Введение единого свода позволило решить проблемы, связанные с неоднозначным определением границ и размеров объекта, что наряду с доступностью актуальных сведений нормализовало процесс покупки-продажи недвижимости, дало возможность мониторинга рынка и планирования работы с ним.

    Суть кадастра недвижимости — что это и для чего нужно

    Бесплатная консультация юриста!

    Кадастр недвижимости – это самый важный инструмент сбора информации о различных объектах данной сферы. Он организован в виде перечня документов, содержащих эту информацию.

    История кадастровой отрасли

    Если кратко, то проблема учета недвижимости существует давно, и первое упоминание о ней доходит еще из X века. Само слово «кадастр» имеет латинские корни, и во всех языках у него один смысл – это своего рода опись или перечень. В то же время он является универсальной и удобной в применении формой учета.

    1765 год: в России создали государственную комиссию по определению границ земельных участков. Комиссии предстоял огромный объем работы, который она завершила только к началу XΙX века. В итоге были собраны данные не только о земельных участках, но также о лесном фонде, городских землях и даже по каждому отдельному подворью.

    В эпоху Советского Союза учет земель почти не велся, потому что вся земля в то время считалась общей. Существовали только бюро технической инвентаризации, которые вели учет различных зданий.

    1997-1998 гг.: начала формироваться сфера регистрации недвижимости и прав на нее. Был создан Роскадастр. Позже появились Единый госреестр прав на недвижимость (ЕГРП) и Госкодастр недвижимости (ГКН). Каждая из этих организаций выполняла свои функции, но они во многом повторяли друг друга. Для получения услуги из Росреестра нужно было два раза подавать одинаковые документы.

    В 2015 году приняли ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости», в котором эти две структуры объединили в одну.

    Теперь любой человек или любое юридическое лицо обращается только в Роскадастр с заявлением и по нему получает все услуги. Ему выдается выписка из Единого госреестра недвижимости (ЕГРН).

    Что собой представляет кадастр, его содержание

    Кадастр недвижимости представляет собой свод всей информации о недвижимости и прохождении границ нашего государства, границ всех областей, городов, поселков, деревень, других населенных пунктов и территорий.

    • к какому виду относится объект;
    • какой у него номер в кадастре;
    • когда внесены сведения о нем;
    • когда зарегистрирована недвижимость;
    • какие у нее границы;
    • где располагается;
    • какая площадь

    II. Дополнительные сведения:

    • под каким номером объект был зарегистрирован ранее;
    • другой номер, если таковой был;
    • номер земельного участка, который находится под строением.

    В кадастре содержатся следующие данные, которые можно разделить на 3 части:

    1. Список всей недвижимости, находящейся на территории нашего государства.
    2. Архив дел, в которых хранятся все сведения о каждом объекте.
    3. Архив карт, которые содержат в себе полную графическую информацию.

    Выписка из реестра содержит в себе все пункты, которые перечислены в таблице выше. Если какие-то данные не вносились в реестр, то в соответствующих графах выписки будут стоять прочерки.

    Нормативная база

    Осуществление деятельности ГКН регулируется следующими нормативными документами:

    1. Земельный кодекс РФ. Его статьями дано определение видам собственности на землю, уровням участия в земельных вопросах государственных органов, правам владельцев участков земли, принципам учета земель, порядку урегулирования различных споров.
    2. Лесной кодекс Российской Федерации. В нем установлены основы ведения лесного хозяйства.
    3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Это закон Российской Федерации, регулирующий отношения в гражданско-правовой сфере.
    4. Жилищный кодекс РФ. Это основной закон в сфере регулирования отношений, связанных со всеми типами жилых и нежилых помещений, их надлежащим использованием и правами граждан России в данной отрасли.
    5. Водный кодекс РФ. Это закон, регулирующий права и обязанности в сфере водопользования. В нем все водные объекты представлены как одна из ключевых составляющих окружающей среды. Основной задачей данного кодекса является сохранение всех водных биологических ресурсов, а также растительного и животного мира, обитающих в этой среде.
    6. Градостроительный кодекс Российской Федерации. Это основной закон, который регулирует все права и обязанности в сфере градостроительства на территории России.
    7. Федеральный Закон № 221 «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года.
    8. Конституция РФ.

    Цели, назначение и принципы осуществления деятельности

    • регистрации или снятия с регистрации любых объектов недвижимости;
    • централизованного учета земель и контроля их использования;
    • разработки мер по планированию и регулированию пользованием землей;
    • оценки стоимости данного вида имущества;
    • централизованной регистрации права;
    • юридической защиты прав всех физических и юридических лиц, связанных с использованием недвижимости;
    • доступа к полной и достоверной информации.

    Главным назначением ГКН является обязательное нахождение в реестре достоверных сведений о характеристиках любого объекта недвижимости и данных о его местоположении.

    Деятельность ГКН основана на соблюдении нескольких важных принципов:

    1. Единство технологии ведения учета и контроля на всей территории России.
    2. Актуальность и доступность всех данных, находящихся в реестре, любым физическим и юридическим лицам (за исключением данных, которые являются государственной тайной).
    3. Систематическое обновление сведений.
    4. Сопоставимость всех сведений, находящихся в кадастре недвижимости, с данными других государственных органов.

    Объекты и субъекты ГКН

    Объектами в кадастре считаются все участки на поверхности земли, подземные области, различные участки водной сферы. Отличительной чертой всех этих объектов является то, что их невозможно переместить в другое место без причинения им порчи или ущерба. Также объектами являются лесные массивы, искусственные насаждения и прочее.

    Участок земли имеет обязательные признаки – он находится на поверхности земли, и его границы четко определены по требованиям закона. К иным объектам недвижимости относятся все искусственно возведенные постройки как на земле, так и под ней, перемещение которых без причинения вреда тоже невозможно.

    Субъектами в кадастре считаются все граждане, юридические лица и различные хозяйствующие организации. Они подразделяются по форме прав обладания и по статусу хозяйствования. В кадастре вся собственность разделена условными границами между регионами. Эти сведения закодированы, и у каждого объекта определен собственник. Под субъектом понимаются правообладатели, которые имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться объектом. Субъект может быть наделен безусловной формой владения – собственник, а также условной, то есть пожизненным владением без права передачи по наследству или с правом передачи.

    Как работает новый ГКН

    1. Регистрация и хранение всей информации по объектам недвижимости.
    2. Регистрация и хранение всей информации по правам и обременениям на землю.
    3. Регистрация и хранение информации о границах земельных участков.
    4. Учет кадастровых дел.
    5. Учет кадастровых карт.
    6. Учет документов Роскадастра.

    Сейчас кадастр недвижимости объединяет в себе несколько структур, каждая из которых занимается своими задачами, в соответствии с ФЗ №218 от 2015 года.

    ФЗ вступил в силу в полном объеме лишь в 2017 году. Свидетельства о государственной регистрации перестали выдавать в 2015 году.

    Какую силу имеют выданные ранее документы

    Ни в одном нормативном акте ничего не сказано о том, что документы, которые выдавались ранее Росреестром, утрачивают свою силу. Но нужно учитывать и ряд замечаний при совершении новых сделок с недвижимостью:

    1. Совершая такую сделку, обязательно нужно заказать выписку.
    2. Желательно раз в 3—5 лет заказывать выписку из ЕГРН, чтобы получать обновленные сведения, если таковые появились в Роскадастре.

    Если в нем происходят какие-то изменения, то собственник недвижимости об этом не извещается. Узнать о таких изменениях можно, только лично обратившись за выпиской.

    Всем собственникам рекомендуется до 2020 года самостоятельно подать в реестр сведения по уточненной кадастровой стоимости своего имущества. Если эти данные не подать, то Роскадастр проведет сам переоценку недвижимости.

    Важные нюансы

    Случается, что в регистрационных документах допускаются ошибки. Их нужно исправлять. Для этого необходимо заполнить заявление, уведомляющее об ошибке, и предоставить его сотруднику Росреестра либо через портал государственных услуг, либо почтой. Также нужно будет приложить пакет документов, подтверждающих наличие ошибки. Госпошлину платить не придется. На рассмотрение таких заявлений отводится 5 дней. О решении после рассмотрения заявитель будет извещен письмом с результатом проверки. Затем владельцу объекта отправится копия исправленного документа и кадастровый паспорт. В случае если ошибка не найдет своего подтверждения, то ни заявитель, ни собственник объекта извещаться не будут. Если такое решение заявителя не устроит, и он сможет обратиться в суд. Если же и суд откажет, то дальше придется обращаться в вышестоящую инстанцию.

    Есть ситуации, когда собственник обязан обратиться в Росреестр:

    1. Меняется площадь участка.
    2. Меняется адрес объекта.
    3. Закончилось строительство.
    4. Необходимо сообщить новую кадастровую стоимость.
    5. Появились новые объекты, которые необходимо поставить на учет.
    6. Необходимо снять с учета ликвидированные объекты.
    7. У объекта поменялось назначение.
    8. На объект наложено ограничение.
    9. Изменилось название.

    Для этого в Росреестр подается документ о праве собственности, а также некоторые дополнительные документы. Их перечень для каждой ситуации будет составляться персонально. Срок внесения изменений – 18 дней. Если обращение было через МФЦ, то срок увеличивается до 21 дня. Стоимость услуги: для физических лиц – от 200 до 800 рублей, для юридических лиц – более высокая ставка.

    Определение, цели и назначения Государственного кадастра недвижимости (земельный кадастр)

    Дата публикации материала: 21 августа, 2015 / Последнее обновление: 25 марта, 2020

    Организация деятельности работ по учёту недвижимости, имеет системный характер. Он определяет порядок ведения учётных записей на территории страны, в соответствии с их принадлежностью к типам субъектов хозяйствования.

    Земли и имущественные объекты отдельных населённых пунктов ассимилируются в более крупных системах учёта – региональных. Внесение изменений в кадастр — сложный и ответственный процесс.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-93. Это быстро и бесплатно!

    Они, в свою очередь, поглощаются федеральным субъектом хозяйствования. Вся информация о взаимодействии этих систем структурно организована путём её кодификации, что позволяет её массовое использование и хранение, а также – безошибочное оперирование многочисленными сведениями, стекающимися в единый информационный банк.

    Что это такое?

    Это понятие имеет глубокие исторические корни. Кадастровые книги, в которых описывалось земельное имущество и определялось право владения им, были единственным источником, имеющим юридическую силу.

    В современном мире эта процедура значительно отличается использованием самых современных технологий, а также определённой упрощённостью процесса, доступного сегодня каждому гражданину Российской Федерации.

    Основой данного понятия является проводимый системно учёт земель, с внесением их особенностей, а так же общих и уникальных характеристик – в записи кадастра.

    Его особенностью является технологически обусловленное сведение земельных массивов в целостную систему, с одновременной дифференциацией по регионам, с учётом права обладания землями и дроблением на частные случаи владения землёй, со стороны граждан, организаций, промышленных комплексов и ведомств.

    Земельный кадастр – одна из самых масштабных форм деятельности, имеющая государственное значение, основанная на положениях Земельного кодекса РФ, и на некоторых положениях ГК РФ.

    В 2007 году земельный кадастр оказался упразднён в свете производимых в этой системе, реформ. Он влился в новую систему, она получила название Государственного кадастра недвижимости. То есть, в её структуру органично включились дополнительные функции.

    Оставляя за собой право на управление земельным кадастром, ГКН приобрела преимущественное право контроля и в сторону прочих имущественных объектов недвижимости. Расширительные функции деятельности, продиктованы социальной и экономической политикой правительства, осуществляющейся в настоящее время, в пользу граждан и предприятий, а так же по отношению к учётной деятельности в целом. Информация по кадастру недвижимости находится в открытом доступе.

    Цели и назначение

    Кадастровая деятельность ведется в целях информационной деятельности по сбору и передаче информационных данных:

    1. Федеральному Управлению и региональным отделениям Управления земельными ресурсами;
    2. Управлению госконтроля по использованию и охране земельных массивов;
    3. Для научных исследований и реализации компаний по проведению работ, обусловленных сохранностью и надлежащим землепользованием;
    4. Для разработки проектов по повышению плодородия почв;
    5. Для регистрации имущественных сделок;
    6. Для организации землеустроительной деятельности в масштабах государственной и муниципальной деятельности;
    7. Для проведения плановых и внеплановых учётных работ;
    8. Для определения экономической эффективности земельного ресурса и общей оценочной деятельности земель и отдельных участков.

    По своему назначению, ГКН является организующим звеном регулирования имущественных сделок и имущественных прав субъектов землепользования. Кроме этого, она определяет учётные характеристики земель в качестве экономического ресурса Государства, определяя границы владения обозначенным ресурсом. Как получить кадастровый план — читайте тут.

    Чем занимается?

    Основные функции ГКН заключаются в нижеследующем:

    • Предоставление информации по требованию в виде выписок из учётных документов;
    • Ведение кадастровой учётной деятельности: постановка на учёт и снятие с него, фиксирование происходящих изменений;
    • Создание спутниковых интерактивных кадастровых карт и графических картографических изображений сети землепользования;
    • Оформление, регистрация и выдача: кадастровых паспортов, планов, свидетельств;
    • Регистрация договоров, дополнений к ним и соглашений;
    • Деятельность по межеванию территорий различного уровня;
    • Регулирование процесса соблюдения регламентируемых учётную деятельность, правил: проведение учётной деятельности, её приостановка, отказ;
    • Исправление имеющихся сведений;
    • Проведение ревизий земель, их оценка.

    На основании функциональной структуры, формируется целостная система ГКН, выполняющая важнейшие виды деятельности, имеющей государственное значение. К ним относится управление информацией, относящейся к статусу специальной.

    Эта информация имеет закрытый характер и не подлежит разглашению, кроме случаев её затребования со стороны уполномоченных ведомств. Она содержит сведения о прохождении государственной границы и структурных особенностей земель, определяющих границу Российской Федерации. Как провести кадастровый и технический учет объектов недвижимости — читайте здесь.

    Из каких разделов состоит?

    Системный подход к деятельности требует дифференциации проводимых работ, их разделения по способу ведения кадастровых дел. Вся структура деятельности, относящаяся к системе государственного кадастра недвижимости, состоит из следующих разделов:

    • Реестр объектов недвижимости;
    • Кадастровые дела;
    • Кадастровые карты.

    Каждый раздел выступает в роли многоуровневой подсистемы, в контексте с целостной деятельностью ГКН.

    Деятельность по формированию реестра определяется комплектацией перечней, оформляемых на бумажных носителях и имеющих статус документов. Они содержат полный список имеющихся в стране объектов недвижимости, подлежавших регистрации и учёту.

    Кадастровые дела используются как комплексы сведений в отношении объектов недвижимости, они наиболее полно отражают специфику проводимых имущественных и иных, подлежащих регистрации, видов деятельности.

    Кадастровые карты являются совокупностью графических сведений о специфике земельных массивов на отдельных территориальных зонах. Кроме графической основы, имеет интерактивное выражение. Карты составляют геодезическую сеть земельных массивов страны.

    Основные принципы

    Вся деятельность системы, обусловлена законодательными положениями. Они получили своё выражение в нижеследующих принципах:

    • Принцип совокупного единства технологической и информационной деятельности, общей для всей системы ГКН;
    • Постоянное обновление вносимых данных, их сопоставимость с данными из иных источников;
    • Соответствие имеющихся сведений с электронных и бумажных носителей, их систематическая сверка и исправление разночтений;
    • Строгий регламент в отношении хранения сведений;
    • Выдача сведений гражданским лицам и органам следствия или по запросу суда;
    • Сохранение в данных об объекте настоящих и имевшихся ранее, сведений;
    • Сохранность данных, доступных для ограниченного пользования.

    Различные виды

    Кадастр недвижимости – это комплекс документов, оформленных на бумажных носителях, они отражают многообразие учётных сведений. Соответственно, весь кадастровый учёт подразделяется по видам:

    1. Сведения об объектах, расположенных на территории кадастрового округа;
    2. Данные о территории, по которой проходит государственная граница;
    3. Разделение границ: между субъектами РФ и населёнными пунктами;
    4. Кадастр территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий;
    5. Сведения о кадастровом разделении кадастрового округа;
    6. Картографическая и геодезическая основа кадастра.

    Мониторинг земель

    С целью максимально эффективного применения земельных ресурсов, при использовании сведений, имеющихся в информационном банке ГКН, проводится мониторинг земель. Эта процедура представляет, из себя контроль, за информационными данными, а также их тщательный анализ, посредством которого можно определить назревающие на территории того или иного земельного массива, деструктивные изменения.

    Мониторинг позволяет заведомо, в самом зачатке, определить подобные изменения, а также принять меры к проведению надлежащих действий, направленных на восстановление экологического баланса в заданном земельном массиве.

    При помощи мониторинга, земельный ресурс, становится максимально защищённым. Он управляется на информационном уровне, что значительно повышает возможность предвосхищения развития негативных тенденций, при условии своевременной их нейтрализации.

    А также – возможности развития позитивных аспектов территориального развития земельного комплекса, с учётом аналитических данных, путём переработки сведений из ГКН.

    Правовые нормы

    Все формы функционирования осуществляются в соответствии с установленным для координации данной деятельности, Порядком ведения ГКН. Это документ, принятый Министерством Юстиции в 2010 г. Он отражает все правовые основы организации деятельности ГКН.

    В правовую основу ведения кадастра недвижимости входят общие сведения, которые предусмотрены в том объёме, который определён пунктами «Порядка»: 63, 73, 76, 79, 82. Сведения о межевании границ участка и данные о местоположении объектов недвижимости предусмотрены пунктами «Порядка»: 64, 74, 77, 80 и 83.

    Учётная деятельность основана на внесении данных о вновь возникающих землях, которые подлежат регистрации в соответствии с номенклатурным актом и порядком внесения записей. После прекращения пользования землями, в соответствии с установленным порядком, кадастровое дело утратившего силу земельного участка, закрывается и передаётся в архив.

    Также нормативную правовую основу организации деятельности, определяют статьи 110, 111, ЗК РФ. Ответственность за организацию деятельности и контроль, за ней, возложен на Госкомитет РФ по земельной политике. В регионах представительства этого комитета присутствуют в административных структурах.

    Заключение

    Основы деятельности ГКН опираются на правовую законодательную базу, которая была реформирована, с целью оптимизации деятельности, в период с 2007 года по 2008 год.

    В настоящее время, в её ведении находится полномасштабный комплекс работ, по организации земельной политики в целом, а также – по организации, функционирующей в едином информационном поле, системы деятельности.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    Виды и основные источники получения кадастровой информации

    В соответствии с Федеральным законом [3], информация — это сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления; информационные ресурсы — отдельные документы и массивы документов, а также документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах).

    Под информационным обеспечением управления объектами недвижимости следует понимать процесс сбора и предоставления обработанной соответствующим образом информации о земельных участках и связанных с ними объектами капитального строительства (ОКС), о территориальных зонах, обременениях в использовании земли с целью фиксации в документах государственного кадастра недвижимости (ГКН), а также обмена информацией между заинтересованными пользователями в соответствии с их информационными потребностями.

    Информационное обеспечение управления объектами недвижимости должно решать следующие задачи:

    -правовую поддержку управления объектами недвижимости;

    -обслуживание государственных органов управления федерального, регионального уровней и органов местного самоуправления, в т.ч. для формирования, ведения ГКН и документирования сведений об объектах недвижимости;

    -предоставление информации государственным органам для решения задач налогообложения и стратегического планирования;

    -обслуживание юридических лиц для решения задач внутрихозяйственного устройства территории, а также внешних задач на рынке недвижимости;

    -информационное обслуживание физических лиц для решения локальных задач по объектам недвижимости;

    -обеспечение анализа эффективности управления объектами недвижимости, прогноза развития земельного и информационного рынков.

    Для целей информационного обеспечения эффективного управления объектами недвижимости предлагается следующая классификация видов информации
    (рис. 6).

    Для информационного обеспечения управления объектами недвижимости необходимо создание в полном объеме упорядоченной совокупности необходимых сведений о пространственных, правовых, технических, экономических и социальных характеристиках недвижимости и представление их в виде документов информационной системы ГКН.

    Совокупность таких сведений о конкретном объекте Со, позволяющих осуществить его однозначную идентификацию, можно выразить в виде следующей формулы:

    где Спр , Сэкол , Справ , Стехн , Сэкон , Ссоц . — соответственно, пространственные, экологические, правовые, технические, экономические и социальные сведения (характеристики) об объекте недвижимости.

    Рис.6- Классификация кадастровой информации об объектах недвижимости

    Формирование сведений (характеристик) об объектах недвижимости достигается проведением:

    -государственного кадастрового учета земельных участков и технического учета ОКС (сведения о пространственных, количественных и качественных характеристиках);

    -государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обеспечивающей ведение реестра прав (сведения о правовых характеристиках);

    -кадастровой и рыночной оценки объектов недвижимости, обеспечивающей ведение реестра оценок (экономические характеристики);

    -учета правовых зон, обеспечивающего ведение каталога зон (сведения о пространственных данных и правилах регулирования земельно-имущественных отношений в пределах этих зон).

    Реализация государственного кадастра объектов недвижимости задумана на базе государственного земельного кадастра с привлечением архивов и специалистов органов технической инвентаризации (БТИ).

    Государственный кадастр объектов недвижимости формируется в виде нескольких баз данных, а именно:

    1.Геодезическая и картографическая основы ГКОН.

    3.Государственная граница Российской Федерации, границы субъектов РФ, муниципальных образований и населённых пунктов.

    4. Кадастровое деление территории РФ.

    5. Территориальное зонирование РФ.

    В базе данных о геодезической и картографической основе ГКОН содержатся собственно топографические и кадастровые карты и планы, каталоги координат пунктов опорных межевых сетей, местоположение этих пунктов и типы знаков, закрепляющих их на местности. В этой базе данных также должны содержаться сведения о принятой системе координат.

    Несмотря на то, что в министерствах, ведомствах и организациях накоплены значительные объемы пространственных данных об объектах недвижимости, в России пока не создано единое информационное пространство. Пространственные данные (ПД) — это цифровые данные об объектах, представленные в местной системе координат, сведения о местоположении, форме и свойствах объекта. Описание ПД об объектах недвижимости выполняется с использованием базовых пространственных данных (БПД) (рис. 2).

    Имеющиеся ПД до настоящего времени не достаточно согласованы между собой по методам получения и обработки, систематизации и хранения, обмена и отображения, имеют различные уровни полноты, достоверности и точности.

    К причинам, затрудняющим совместное использование ПД, относятся: отсутствие единой системы идентификации; отставание законодательства; наличие ограничений на распространение ПД; не актуальность материалов государственного картографо-геодезического фонда РФ.

    Рисунок 7 – Базовые пространственные данные об объектах недвижимости

    Формирование достоверных пространственных сведений об объектах недвижимости (которых в России более 100 млн.) невозможно без применения наиболее эффективных методов определения координат географических объектов, основанных на современных спутниковых, геоинформационных и цифровых технологиях сбора и обработки информации.

    Формирование и использование информационных ресурсов осуществляют в основном Росреестр, Роскартография, Министерство природных ресурсов, Минтранс, Минсельхоз, МЧС и Минобороны России. Отраслевая специфика определяет состав и содержание ПД, требования к методам и точности их получения, а также конечной продукции, при создании которой были использованы ПД.

    База данных об объектах недвижимости содержит сведения о виде объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение и т.д.), о его местоположении, площади, вещных правах и правообладателях, обременениях вещных прав, о кадастровой стоимости объекта недвижимости. Для земельных участков дополнительно должны содержаться сведения о категории земель и о разрешённом виде использования земельного участка. Для зданий, сооружений и отдельных помещений дополнительно должна содержаться информация о назначении здания, сооружения или помещения, а также его технические характеристики. Классификация количественных и качественных характеристик объектов недвижимости (ОН) представлена на рис. 8.

    В базу данных о границах вносится картографическое описание государственной границы Российской Федерации, описание границ между субъектами Российской Федерации, описание границ муниципальных образований, описание границ отдельных населённых пунктов. Здесь же должны содержаться правовые документы, устанавливающие эти границы.

    Рисунок 8 — Классификация количественных и качественных характеристик ОН

    В базе данных о кадастровом делении территории России должны содержаться сведения о наименовании кадастровых округов и кадастровых районов, о местоположении границ этих единиц кадастрового деления.

    Что касается базы данных о территориальном зонировании Российской Федерации, то здесь должны храниться, как правило, сведения о местоположении границ зон с особыми условиями использования территории и условия ограничений использования объектов недвижимости в пределах этих зон.

    Таким образом, государственный кадастр объектов недвижимости является очень ограниченной по содержанию информационной системой и не может в полной мере решать задачи управления территориями, а необходим исключительно в фискальных целях.

    голоса
    Рейтинг статьи
    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector