Piteryust.ru

Юридическая консультация онлайн
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Профстандарты на официальном сайте Минтруда РФ в 2021 году

Профстандарты: профессиональные стандарты, утвержденные Министерством труда РФ

Понятие «профессиональный стандарт» было введено в Трудовой кодекс пять лет назад Федеральным законом от 03.12.2012 N 236-ФЗ. С тех пор оно прочно вошло в обиход. Минтруд практически ежедневно утверждает новые стандарты, применение которых стало обязательным для ряда организаций. Чтобы информация была систематизирована, а любой работодатель или гражданин мог найти нужные ему сведения, был создан реестр профессиональных стандартов. Оператором ресурса стал Минтруд России.

По нормам трудового законодательства профессиональные стандарты являются требованием к квалификации специалистов, необходимой для выполнения ими профессиональной деятельности. Квалификация, в свою очередь, включает в себя перечень знаний и умений, опыта и профессиональных навыков, которыми должен обладать работник. Разработкой и утверждением профессиональных стандартов занимается Минтруд России, перечень специальностей при этом формируется с учетом приоритетных направлений развития экономики и предложений Национального совета при Президенте РФ по профессиональным квалификациям. В Трудовом кодексе эти требования регулирует статья 95 .

Для того, чтобы любой работодатель или специалист могли в нужный момент найти описание и требования к каждой профессии, для которой уже существует стандарт, профессиональные стандарты, утвержденные Министерством труда 2020, объединены в специальный реестр. Он представляет собой детализированную информационную систему, которая определяет соответствующие требования к квалификации для включенных в нее специальностей. В реестре можно найти:

  • определения, связывающие между собой сферы профессионального труда;
  • описания, которые помогают делать упор на реальный опыт специалистов, а не на программы образовательного характера;
  • перечень полномочий и ответственности работников, занимающих определенную должность;
  • степень ответственности по видам деятельности;
  • другую полезную информацию.

Основы разработки утверждения, применения требований осуществляются ведомством по правилам, установленным постановлением Правительства РФ. Кроме того, есть официальный сайт «Профессиональные стандарты», который оперативно обновляется. Для удобства поиска и использования специальности приведены в нем в алфавитном порядке.

Обязательность применения профстандартов

До 1 июля 2016 года применение утвержденных Минтрудом России профессиональных стандартов не являлось обязательным и носило рекомендательный характер. Однако, с этой даты начала действовать статья 195.3 ТК РФ , которая регламентирует порядок их применения. В ней, в частности, сказано, что если Трудовым кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты являются обязательными для применения работодателями. Остальные организации могут руководствоваться этими требованиями на свое усмотрение.

Так, специалисты Минтруда поясняют, что для определения трудовых функций при заключении или изменении трудовых договоров по нормам статьи 57 ТК РФ , обязательным условием является указание трудовых функций. Поэтому при указании должностей в штатном расписании работодателям рекомендовано использовать наименования должностей, содержащихся в соответствующем блоке третьего раздела документа, их также содержит реестр профессиональных стандартов 2020. Что полезного могут почерпнуть из него те работодатели, для которых пока не является обязательным применение на практике установленных требований? Среди такой информации есть, в частности:

  • сведения для формирования основы кадровой политики организации;
  • нормативы для установления системы оплаты труда;
  • данные для определения конкретных трудовых функций для каждого сотрудника;
  • формулировка основных обязанностей работников;
  • помощь в разработке должностных инструкций;
  • требования к обучению и аттестации работников.

Организации, для которых требования к квалификации сотрудников стали обязательными:

  • государственные учреждения и организации;
  • открытые акционерные общества (за исключением кредитных организаций);
  • страховые организации;
  • негосударственные пенсионных фонды;
  • акционерные инвестиционные фонды;
  • управляющие компании паевые инвестиционные фонды;
  • иные экономические субъекте, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах (за исключением кредитных организаций) или проведенные через онлайн кассы;
  • государственные внебюджетные фонды.

Все эти организации обязаны брать на работу главных бухгалтеров или других работников, на которых возлагается обязанность по ведению учета, только в соответствии с профстандартами, поскольку это предусмотрено Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Для других отраслей могут быть установлены строгие требования к другим должностям и специальностям, поэтому работодатели должны следить за этим самостоятельно, в чем им может помочь реестр профессиональных стандартов Минтруда.

Актуальность данных в реестре

Министерство труда и социального развития РФ постоянно утверждает новые пакеты профстандартов и обновляет их реестр. Например, 31 марта 2020 года в него были включены такие специальности, как:

  • специалист в области энергоменеджмента в строительной сфере;
  • специалист по проведению энергосервисных мероприятий на объектах капитального строительства;
  • монтажник промышленного газового и газоиспользующего оборудования и газопроводов;
  • техник по композитным материалам;
  • организатор проектного производства в строительстве;
  • машинист комбинированной дорожной машины;
  • специалист по модернизации, техническому перевооружению и реконструкции литейного производства;
  • машинист машины для укладки геосинтетических материалов;
  • калильщик;
  • специалист в области проектирования сооружений водоподготовки и водозаборных сооружений;
  • пружинщик;
  • машинист разогревателя (нагревателя) асфальтобетона;
  • специалист по наладке подъемных сооружений;
  • эксперт по оценке соответствия подъемных сооружений требованиям безопасности;
  • машинист крана общего назначения;
  • машинист машин для забивки и погружения свай;
  • монтажник слаботочных систем охраны и безопасности;
  • специалист в области проектирования систем холодоснабжения;
  • техник по обслуживанию роботизированного производства;
  • врач-лечебник (врач-терапевт участковый);
  • специалист по энергетическому обследованию объектов капитального строительства и др.

Приказ Минтруда России № 406н от 17 июня 2021 г.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6991; 2021, № 1, ст. 42) и подпунктом 5.2.15 пункта 5 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3528; 2014, № 32, ст. 4499), п р и к а з ы в а ю:

форму декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда согласно приложению № 1;

Порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда согласно приложению № 2;

Порядок формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда согласно приложению № 3.

  1. Признать утратившими силу:

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 февраля 2014 г. № 80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 мая 2014 г., регистрационный № 32387);

пункт 2 изменений, вносимых в нормативные правовые акты Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 1 мая 2016 г. № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федеральный закон «О специальной оценке условий труда», внесенных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 ноября 2016 г. № 642н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 февраля 2017 г., регистрационный № 45539).

  1. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.В. Вовченко.
  2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Профстандарты для главного бухгалтера в 2021 году

Профстандарты для главного бухгалтера в 2021 году, как и прежде, должны применяться в том числе с учетом положений трудового законодательства. Рассмотрим, как соответствующие положения влияют на использование профстандарта «Бухгалтер» для главного бухгалтера.

Роль профстандартов в законодательстве о труде и об образовании

Понятие профстандарта присутствует в основных законах о труде (ТК РФ в его редакциях начиная с 03.12.2012) и об образовании (закон РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ) с конца 2012 года. Оно связывает воедино представление о квалификации работника (его знаниях, умениях, навыках и опыте), необходимой ему для исполнения должностных обязанностей по определенной специальности, и Федеральный государственный образовательный стандарт (ФГОС), посвященный этой же специальности.

Профстандарт для законодательства о труде является относительно новым документом, основная задача которого заключается в замене собой в перспективе действующих до сих пор (постановление Минтруда РФ от 12.05.1992 № 15а) единых квалификационных справочников:

  • работ и профессий рабочих;
  • должностей руководителей, специалистов и служащих.

Делается это как с целью обновления (доведения до современного уровня) существующих требований к профессиям, так и для разработки квалификационных описаний новых профессий.

Для законодательства об образовании профстандарт должен стать тем главным документом, из которого при формировании ФГОС будут черпаться представления современных работодателей о требованиях к работнику, предназначенных для выполнения должностных функций по определенной специальности. Увязка эта становится настолько тесной, что без профстандарта оказывается невозможной разработка ФГОС для новых профессий (письмо Минэкономразвития России от 26.03.2015 № Д28и-877).

Замена квалификационных справочников профстандартами — процесс не только постепенный, но и плановый. В этих целях могут приниматься различные нормативные акты. Так, например, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 31.03.2014 № 487-р, было утверждено большое количество плановых мероприятий на период 2014–2016 годов.

Как применяют профессиональные стандарты с 1 июля 2016 года

Несколько лет назад, 01.07.2016, вступил в силу закон РФ «О внесении изменений. » от 02.05.2015 № 122-ФЗ, внесший в законодательство о труде и об образовании ряд существенных изменений в части профстандартов.

В ТК РФ появились:

  • поправки в тексте ст. 195.1, вследствие которых:
  • получило уточнение определение «профстандарт»: содержащаяся в этом документе информация о профессии увязана не только с определенной деятельностью, но и с выполнением определенной функции;
  • часть текста этой статьи вынесена в отдельную ст. 195.2, посвященную определению того органа (Правительство РФ с учетом мнения трехсторонней комиссии), на который возлагается ответственность за установление порядков разработки и утверждения стандартов, при этом функция утверждения порядка применения стандартов из ранее имевшего место перечня задач, решаемых этим органом, исключена;
  • добавление новой ст. 195.3, отразившей устанавливаемый теперь уже законом, а не Правительством РФ главный принцип применения стандартов: использование их обязательно в части требований к квалификации, установленных нормативными документами РФ, а во всех прочих случаях стандарты имеют рекомендательный характер.

Кроме того, законом № 122-ФЗ (ст. 4) были введены:

  • Право Правительства РФ устанавливать особый порядок для применения этих стандартов госорганизациями (внебюджетными фондами, ГУП, МУП, госкорпорациями, госкомпаниями) и юрлицами, в которых доля участия государства составляет более 50% (п. 1). Правительство, воспользовавшись этим правом, ввело для указанных организаций (постановление от 27.06.2016 № 584) обязанность применять профстандарты с 01.07.2016, предоставив для решения всех сопутствующих процессу вопросов (доработка существующих стандартов, разработка новых, приведение в соответствие с ними других внутренних документов и необходимое повышение квалификации работников) переходный период до 2020 года.
  • Обязанность приведения всех существующих ФГОС в соответствие с требованиями уже разработанных стандартов в течение года с 01.07.2016 (п. 2). В развитие этого положения в законе № 273-ФЗ изменены тексты п. 7 ст. 11 (применение профстандарта увязано с профессиональной компетенцией будущего специалиста) и п. 8 ст. 73 (процедура создания конкретных программ обучения напрямую стала связываться с наличием профстандарта).

Что служит профстандартом для главного бухгалтера в 2021 году

В качестве профессионального стандарта для главного бухгалтера в 2021 году применяется новый профстандарт «Бухгалтер», утвержденный приказом Минтруда РФ от 21.02.2019 № 103н.

Этот стандарт посвящен описанию нескольких должностей различного уровня: бухгалтера, главного бухгалтера, начальника отдела бухгалтерского учета, директоров по операционному управлению, по бухгалтерскому аутсорсингу, по развитию бизнеса, коммерческого директора Основные требования к ним основаны на положениях, в частности:

  • закона РФ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ — для главного бухгалтера;
  • квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37, — для бухгалтера и главного бухгалтера.

Принципиальных новшеств в сравнении с теми документами, на которых он базируется, профстандарт «Бухгалтер» в части нормирования требований к должностям бухгалтера и главного бухгалтера не имеет. Дополнительно в него добавлены положения, учитывающие современные требования к профессии, возникающие главным образом в связи с необходимостью достаточно свободного владения компьютером, интернетом, электронными средствами связи и оргтехникой. Уточнены формулировки, отражающие актуальность современного бухгалтерского и налогового законодательства. Учтен ряд запросов работодателей в части некоторых родственных бухгалтерии дополнительных функций.

Как профстандарт главного бухгалтера в 2021 году влияет на должностные обязанности

Произошедшие в 2016 году трудовом законодательстве изменения, о которых сказано выше, разделили работодателей на две группы (и это деление актуально до сих пор):

  • обязанных применять профстандарты для главных бухгалтеров с 2016 года;
  • продолжающих считать стандарты только вспомогательным для разработки должностных обязанностей документом.

Для обеих групп обязательными к исполнению остаются положения:

  • п. 4 ст. 7 закона № 402-ФЗ, предусматривающие для ряда организаций наличие у главного бухгалтера высшего образования и определенного стажа работы по специальности, а также отсутствие судимости;
  • законов, учитывающих требования к главным бухгалтерам, обусловленные особенностями отрасли, в которой работает главный бухгалтер (п. 5 ст. 7 закона № 402-ФЗ);
  • иных нормативных документов РФ, устанавливающих для сотрудника, занимающего должность главного бухгалтера, какие-либо льготы или ограничения (письмо Минтруда от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253).

При этом в части всех прочих обязанностей при разработке должностной инструкции главного бухгалтера организации, обязанные применять профстандарты, с 01.07.2016 руководствуются содержанием профстандарта «Бухгалтер».

Работодатели, для которых профстандарт не стал обязательным документом, могут использовать его как вспомогательный материал для разработки собственного перечня должностных обязанностей главного бухгалтера (информация Минтруда от 10.02.2016).

Итоги

Профессиональный стандарт «Главный бухгалтер» входит составной частью в единый стандарт «Бухгалтер», утвержденный приказом Минтруда РФ от 21.02.2019 № 103н и объединяющий требования к большому количеству должностей, среди которых есть должности бухгалтера и главного бухгалтера. Применение этого стандарта с 01.07.2016 обязательно при установлении должностных обязанностей для госорганизаций и юрлиц, в которых участие государства доминирует, а также при разработке ФГОС для специальности «Бухгалтер».

Обязательные профессиональные стандарты с 2021 года

  • Профессиональные стандарты Минтруда России
  • Где найти реестр утвержденных Министерством труда России профстандартов
  • Разработанные Минтрудом профстандарты, зарегистрированные Минюстом
  • Перечень утвержденных профессиональных стандартов: что делать, если работник не соответствует установленным требованиям

Профессиональные стандарты Минтруда России

В июле 2016 года в законную силу вступила ст. 195.3 Трудового кодекса РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ, регламентирующая схему применения профстандартов, использование которых стало обязательным в установленных законом случаях. Подробнее читайте в статье Какие организации обязаны применять профстандарты?

Таким образом, если федеральным законодательством (в т. ч. ТК РФ) будут определены требования к квалификации и образованию работника, которые необходимы ему для ведения трудовой деятельности, профстандарты-2021 в этой части обязательны к применению работодателями-организациями бюджетной сферы. Если утвержденные профессиональные стандарты обязательны, их неприменение может повлечь для работодателя негативные последствия в форме административных санкций по ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.

Где найти реестр утвержденных Министерством труда России профстандартов

Реестр профессиональных стандартов — 2021 размещен на специальном сайте Роструда РФ.

Реестр профстандартов ведется в алфавитном порядке. Для каждого из них установлены наименование должности, профессии, а также конкретный вид поручаемой трудящемуся работы.

В соответствии со ст. 195.3 ТК РФ, если каким-то нормативным актом установлены требования к квалификации работника, то в части этих требований профстандарт обязателен. В отношении иных характеристик обязательность профстандарт устанавливается на самом предприятии, причем руководствоваться следует целесообразностью и реальнов ыполняемыми обязанностмяи по должности.

Важно! Любая организация обязана применять профессиональные стандарты в отношении должностей, пребывание на которых влечет получение льгот и компенсаций либо связано с определенными ограничениями. Данное требование установлено не напрямую, а через обязательство составлять на основе указанных стандартов трудовые договоры (ст. 57 ТК РФ).

Разработанные Минтрудом профстандарты, зарегистрированные Минюстом

Нужно учесть, что реестр профстандартов содержит не список названий должностей или профессий, а требования к той или иной сфере трудовой деятельности.

Структура профессионального стандарта регламентирована приказом Минтруда России «Об утверждении макета профстандарта» от 12.04.2013 № 147н и отражает:

  • функционал, который может выполнять работник, занятый в той или иной сфере деятельности;
  • то, какую квалификацию он должен иметь;
  • требуемый уровень образования и опыт работы;
  • наименование должности, в рамках которой работник может выполнять данную трудовую деятельность.

Таким образом, профстандарты разрабатываются Минтрудом России, а их регистрацию производит Минюст. Только после этого профстандарт вступает в силу.

Перечень утвержденных профессиональных стандартов: что делать, если работник не соответствует установленным требованиям

Уволить сотрудника в связи с его несоответствием профессиональному стандарту невозможно, поскольку ТК РФ в принципе не предусматривает такого основания для прекращения трудовых отношений.

Читать еще:  Как составить решение единственного учредителя о смене юридического адреса ООО

Не стоит путать это с ситуацией, когда работник не отвечает занимаемой должности или не справляется с поручаемой работой в связи с недостаточным уровнем квалификации. В этом случае, если работодатель считает возможным уволить сотрудника, необходимо официально подтвердить его несоответствие посредством проведения аттестации (см. абз. 4 ст. 81 ТК РФ).

Если работодатель выявляет несоответствие уровня образования требованиям утвержденного профстандарта, он должен организовать для такого сотрудника соответствующее обучение. Работодатели, которые не провели для своих работников предусмотренное профстандартом обучение, могут быть привлечены к ответственности (см., например, постановление 13-го ААС от 30.10.2014 по делу № А56-26857/2014).

Итак, профессиональные стандарты в 2020 году обязательны к применению государственными органами и организациями с госучастием. Для юридических лиц с частной формой собственности применение данных правил носит рекомендательный характер, за исключением должностей, пребывание на которых дает работнику право на гарантии и компенсации или влечет некие ограничения.

Уволить сотрудника за несоответствие профессиональному стандарту работодатель не правомочен.

Государственные профессиональные стандарты Министерства труда 2021 года

Государственные профессиональные стандарты

Государственные профессиональные стандарты 2021 года — нормативы и требования, которые содержат описание обязанностей сотрудника с учетом его квалификации, занимаемой должности, и предписывают перечень требований к опыту, знаниям и утвержденные в установленном порядке для определенных категорий работников, в том числе специалистов, преподавателей (педагогов), воспитателей.

Ст. 195.1 ТК РФ регламентируется использование профессиональных стандартов в России. Профстандарт в отличие от квалификационного справочника дает более точное представление о задачах сотрудников, работающих на той или иной должности.

Государственные профессиональные стандарты регламентируется на федеральном уровне ч. 2 ст. 57 и ст. 195.3 Трудового кодекса РФ, а также постановлением Правительства от 27 июня 2016 года N 584, письмом Минтруда России от 4 апреля 2016 года N 14-0/10/В-2253, информацией Минтруда России от 10 февраля 2016 года.

Профстандарты, утвержденные Минтрудом, находятся в специальном государственном реестре на официальном сайте.

Профессиональные стандарты обязательны к применению работодателями в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, если они установлены Трудовым кодексом Российской Федерации (далее — ТК РФ), другими федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1 ст. 195.3 ТК РФ).

Характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена в соответствии с ч. 1 ст. 195.3 ТК РФ, могут использоваться работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых ими трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда (ч. 2 ст. 195.3 ТК РФ).

Для определения соответствия квалификации работника или лица, претендующего на осуществление определенного вида трудовой деятельности, положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, проводится независимая оценка квалификации (п. 3, п. 7 ст. 2, ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» (далее — Закон N 238-ФЗ).

Порядок проведения независимой оценки квалификации установлен ч. 2 ст. 1 Закона N 238-ФЗ. При его применении следует учитывать исключения, предусмотренные в ч. 3, ч. 4 ст. 1, и ст. 11 указанного Закона.

Государственные профессиональные стандарты: где скачать?

Скачать государственные профессиональные стандарты 2021 года в соответствии с перечнем, утвержденным Минтруда России Вы можете абсолютно бесплатно на нашем сайте.

Профессиональные стандарты: что нужно знать работодателям

Рабочие квалификации сотрудников должны соответствовать строго определенным требованиям – профессиональным стандартам. Получая образование, будущий профессионал должен обретать комплекс определенных компетенций, сочетание которых и образует упомянутый стандарт. Точно такой же, в идеале, должен требоваться от специалиста при трудоустройстве.

Зачем понадобилось в современной нормативной базе понятие «профессиональные стандарты»? Как их применять на практике? Кому они будут необходимы в первую очередь? Попробуем рассмотреть это законодательное новшество, вступившее в силу с лета 2021 года.

Как раньше жили без профстандартов?

ТК оперирует термином «квалификация» (ст. 195), понимая под ним конкретный уровень трудовых навыков, специальных знаний, опыта работы, необходимых для той или иной должности. Когда человека трудоустраивали на «должность по его квалификации», это значило, что он должен соответствовать квалификационной характеристике данной должности, приведенной в Едином квалификационном справочнике (ЕКС).

Этот документ на сегодня является почти безнадежно устаревшим: многих перечисленных в нем должностей уже просто не существует, тогда как многие современные профессии вообще не упомянуты. «Осовременивание» единых квалификационных справочников было бы слишком трудоемким и нецелесообразным. Нужен был новый уровень устранения этой проблемы.

Было принято решение о замене данной нормативной базы более удобным и универсальным инструментом для определения квалификационного минимума – профессиональными стандартами.

Профстандарты и другие близкие понятия

Правомерно утверждать, что профстандарты – это квалификационные характеристики, приведенные в большее соответствие с запросами современности. Законодатели, утверждая порядок разработки и применения профессиональных стандартов (Постановление Правительства РФ № 23 от 22.02.2013 г.), использовали модернизированные сочетания претензий к профессиям, до этого детально отточив их в специализированных кругах.

Профстандарт по отношению к квалификационному требованию является более реалистичным, близким к трудовой действительности.

ВАЖНО! Определения «квалификация» и «профессиональный стандарт» не тождественны: ст. 195 ТК РФ в п.1 уточняет, что профстандарт является характеристикой квалификации. Понятие «профстандарт» введено в ТК только в 2012 году.

Родственным термином, приводящимся в ТК и других нормативных документах, является «трудовая функция». Ст. 57 ТК обязывает работодателя указывать ее в тексте трудового договора, то есть уточнять ту работу, которую работник должен будет исполнять в рамках своей должности, не противоречащей его квалификации. Теперь для этой цели можно воспользоваться примерными определениями должностей, перечисленными в разделе ІІІ нужного профстандарта. Но тогда уж работник обязан соответствовать и приведенному к ним комплексу требований.

ВНИМАНИЕ! Профессиональный стандарт определяет не должности и даже не профессии, а область деятельности, поэтому он и более универсален. Например, стандарт «Бухгалтер» предусматривает такое же наименование должности, а начальника отдела кадров можно найти в профстандарте «Специалист в области управления персоналом».

Обязательные профстандарты с 2021 года перечень должностей

Квалификация, в свою очередь, включает в себя перечень знаний и умений, опыта и профессиональных навыков, которыми должен обладать работник.

в трудовое законодательство РФ были внесены коррективы, которые затрагивают целый ряд специальностей и направлений деятельности. Так, в соответствии с нововведениями, профессиональные стандарты необходимы к обязательному применению в практической деятельности. Однако необходимость использования подобных нормативов закреплена далеко не за всеми профессиями.

Исходя из ст. 195 ТК РФ, профессиональный стандарт определяет необходимый уровень квалификации для конкретной профессии. То есть, работнику необходимо обладать образованием, навыками и знаниями, перечисленными в стандарте.

На основе документа работодатели выясняют, подходит ли конкретный субъект на обозначенную должность.

Основываясь на корректировках законодательства относительно профстандартов, можно

Ключевые направления профстандартов

В каких именно аспектах трудовых отношений должны применяться профессиональные стандарты? Законодательная база предусматривает три основные сферы их применения.

  1. Работа с персоналом на предприятии:
      кадровая политика;
  2. должностные инструкции и их изменение;
  3. тарификация сотрудников;
  4. аттестация;
  5. организация повышения профессионального уровня и др.
  6. Связь обучения и профессиональной деятельности. Образовательные программы планируют разрабатывать с учетом профстандартов, то есть будущий работник будет овладевать комплексом необходимых и достаточных профессиональных характеристик. Недопустимы ситуации, когда выпускник по определенной специальности обладает одним набором компетенций, а работодателю нужен совсем другой.
  7. Отражение реального опыта профессиональной деятельности. При разработке стратегий оценивания для получения сертификата или диплома того или иного уровня будут учтены не образовательные успехи, как раньше, а актуальные требования к профессии, отраженные в стандартах.

Спорный момент: обязательно ли учиться?

Насчет вышеназванных положений до сих пор есть споры и различные мнения. Одни эксперты ссылаются на статью 195.3 Трудового кодекса (на первую ее часть), другие на эту же статью во второй ее части, находя в них некоторое расхождение и неточности, позволяющие двоякое толкование их смысла.

В результате некоторые считают, что применять профстандарты нужно обязательно, а другие полагают, что они носят лишь рекомендательный характер. Однако и те и другие сходятся во мнении, что если законодательно не установлены обязательные требования к квалификации сотрудников определенной специальности, то они могут нести в себе лишь рекомендательный характер для работодателя и не более того. Причем последний вправе использовать их по своему усмотрению, выставляя сотрудникам более жесткие или, наоборот, более мягкие требования, чем того требует стандарт.

Сами же работники тоже неоднозначно реагируют на профстандарты. Многие из них высказывают опасения, что полученное ими на различных курсах образование будет нести лишь формальный характер. И придумано это законотворцами лишь с одной целью – в очередной раз опустошить их кошелек. Ведь на данный момент в законе нет четкого определения, кто же будет все это оплачивать.

Где с ними познакомиться?

Министерство Труда РФ приняло примерно 8 сотен из 1000 запланированных профстандартов. В ближайших планах (не позже, чем через два года) – принятие 2 тысяч наименований стандартов.

Изначально собирались начать их введение в практику с государственного сектора. Предполагалось, что коммерческие организации будут сами устанавливать для себя комплекс требований к своим наемным работникам. Однако, эта мысль признана непродуктивной. В ФЗ № 122 точно прописано, что профессиональные стандарты касаются всех трудовых сфер и предприятий всех форм собственности:

  • государственных учреждений;
  • бюджетных организаций;
  • коммерческих структур;
  • некоммерческих объединений;
  • ИП.

По мере реализации материалов про профстандарты, мы будем выкладывать их тут. Следите за ссылками внизу этой страницы.

Кому не уклониться от профстандартов?

С 01.07.2016 года использование стандартов объявлено непременным условием для всех предпринимателей, как того требует ТК или другие документы. То есть, принимая на работу сотрудника, по сфере деятельности которого профстандарт уже утвержден, работодатель непременно должен использовать именно его, а не квалификационный справочник. Если же нужный стандарт по данной профессии еще не принят, можно по-прежнему пользоваться квалификационным справочником.

Когда позиции в ЕКС и в профстандарте одинаковые, нужно отдать предпочтение профстандарту как более современному варианту.

Какими именно требованиями к наемному работнику (по стандартам или по ЕКС) будет руководствоваться работодатель, должно быть указано в его локальных правовых актах.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если вид профессиональной деятельности предусматривает определенные льготы (например, пенсию раньше срока, выплату компенсаций за вредность и т.п.) или ограничения, то называть такую должность нужно в строгом соответствии с профстандартом или ЕКС, если такого стандарта пока нет.

Для чего нужны профстандарты

Профессиональный стандарт – это название важного основополагающего документа, который содержит описание следующих норм:

  1. Трудовые функции работника в соответствии с его квалификацией и занимаемой должностью.
  2. Требования к его опыту и знаниям.

Таким образом, можно сказать, что профессиональные стандарты включают в себя описание качественного уровня квалификации сотрудника, которому тот обязан соответствовать, чтобы по праву занимать свое место в штате любой компании вне зависимости от рода ее деятельности (ст. 195.1 ТК РФ).

Скачать «Профессиональный стандарт бухгалтера».

Все профстандарты примерно одинаковы и имеют единую структуру (согласно приказу Минтруда России от 12.04.2013 № 147н «Об утверждении Макета профессионального стандарта»).

В отличие от специализированных справочников по квалификациям, профстандарты дают более четкое представление о рабочих функциях трудящихся, которые имеют абсолютно точные и подробные описания. Возможно, со временем профстандарты полностью заменят квалификационные справочники как документация, более соответствующая требованиям нынешнего времени.

Также см. “Независимая оценка квалификации работников: что нужно знать“.

Как начать применять профстандарты?

Приведем пошаговые рекомендации для работодателя.

  1. Открыть перечень профстандартов, опубликованный на официальном сайте Минтруда РФ.
  2. Выписать из своего штатного расписания наименование должностей.
  3. Найти стандарт, соответствующий каждой должности из вашего списка. Для этого надо смотреть, соответствуют ли прописанные в стандарте компетенции принятым у вас запросам к той или иной должности. Так, для ІТ-специалистов имеется около 27 профстандартов, и надо изучать, какому из них будет соответствовать именно ваш «айтишник».
  4. Сравнить документы по кадрам с примерными названиями должностей из текста профстандарта. Если этой должности не положены льготы, компенсации или ограничения, именовать ее по стандарту необязательно.
  5. Если необходимого вам стандарта в реестре еще нет, поинтересуйтесь, когда он будет принят, возможно, вскоре на него все равно придется переходить.
  6. Если квалификация вашего сотрудника не соответствует профстандарту, вы как работодатель можете выбрать один из вариантов:
      уволить сотрудника по результатам аттестации;
  7. организовать его профессиональное обучение.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Несоответствие работника профстандарту – это нарушение ТК, предусматривающее ответственность работодателя: не может «сапоги тачать пирожник».

Возможные санкции трудовой инспекции

Работодатели были проинформированы о необходимости перехода на требования профстандартов за год до того, как ФЗ № 122 вступил в силу. Таким образом, Министерство труда теоретически предполагает, что внедрением профессиональных стандартов активно занимаются все предприниматели страны. Если это не так, тем хуже для них.

С 1 июля 2021 года трудовая инспекция вправе проверить соблюдение закона в этой области, и если в Трудовом кодексе имеются какие-либо требования к квалификации сотрудников, то профессиональные стандарты нужно применять по ним без исключений. Административная ответственность может составить от 30 до 100 тыс. руб.

Минтруд утвердил профстандарты в реестре

Минтруд утвердил профстандарты, которые должны учитывать все работодатели. Как применять профстандарты в работе и для каких сотрудников требования профстандарта обязательны, читайте в статье.

Скачайте документы по теме: Образец от эксперта Образец от эксперта Образец от эксперта Профстандарты Минтруда являются требованием к квалификации, необходимой для выполнения профессиональной деятельности (ст.95 ТК РФ). В свою очередь квалификация определяет перечень знаний и умений, опыта и профессиональных навыков, необходимых для качественной работы. Реестр профстандартов Минтруда содержит:

  1. детализированную информационную систему, определяющую соответствующие требования к квалификации для конкретных должностей. Стоит учитывать, что профессиональные стандарты разработаны под виды профессиональной деятельности, а не под отдельные должности.
  2. детальные описания, помогающие делать упор на реальный профессиональный опыт специалистов, а не на программы образовательного характера.
  3. определения, связывающие между собой сферы профессионального образования, труда;

Замдиректора департамента Леонид Вахнин: Муниципальная кадровая политика — система разнообразная и гибкая

Поделиться 14 декабря 2021 Интервью заместителя директора Департамента государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы, противодействия коррупции Министерства труда и социальной защиты РФ Леонида Вахнина журналу «Муниципальная Россия» — С 1 июля 2021 года вступили в силу поправки в статью 9 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», согласно которым установлен новый подход к формированию квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы.

Профессиональный стандарт «Специалист по охране труда»

Профессиональный стандарт специалиста по охране труда 2021 года — СКАЧАТЬ

НАШИ КОММЕНТАРИИ:

В этой статье мы поговорим о том, что из себя представляют профессиональные стандарты, в том числе профессиональный стандарт специалиста по охране труда. Рассмотрим законодательную базу, поможем разобраться и подробно объясним, как применять профессиональный стандарт по охране труда на практике и на что обратить внимание в первую очередь.

Что такое профессиональный стандарт по охране труда?

Профессиональный стандарт специалиста по охране труда – это законодательный документ, который действует на основании Приказа Минтруда России от 04.08.2014 №524н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда».

Профессиональный стандарт – это документ, в котором указано какую квалификацию должен иметь работник для осуществления своей профессиональной деятельности.

Квалификация работника – это требования к профессиональному навыку работника, его знаниям, умению и опыту работы.

Профессиональные стандарты разработаны государством для создания современной системы оценки квалификаций, которая соответствует международным стандартам квалификаций, принятых в европейских странах.

Надо сказать, что профстандарт существует не только для специалиста по охране труда. Есть еще около 1000 стандартов к разным профессиям, которые утверждены уже в 2021 году. В будущем государство планирует стандартизировать все возможные профессии начиная от уборщицы, и заканчивая стандартом специалиста наноинженерии в научном центре.

Начиная с 1 июля 2016 года профессиональные стандарты, в том числе профессиональный стандарт в области охраны труда обязательны к применению всеми организациями не зависимо от формы собственности! (см. Федеральный закон от 2 мая 2015 г. N 122-ФЗ).

Профессиональный стандарт специалиста по охране труда в 2021 году уже давно начал действовать. Специалист в области охраны труда применяет профессиональный стандарт в своей деятельности в обязательном порядке с 1 июля 2016 года.

Для чего нужны профстандарты?

Профессиональные стандарты разработаны для того, чтобы помочь работодателям, разным сообществам, образовательным учебным заведениям профобразования и прочим организациям, упорядочить и стандартизировать свою деятельность.

Позиция государства изложена в Постановлении Правительства РФ №23 от 22 января 2013 года.

Читать еще:  Излишек источников собственных оборотных средств S1

«Профессиональные стандарты применяются:

а) работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления;

б) образовательными организациями профессионального образования при разработке профессиональных образовательных программ;

в) при разработке в установленном порядке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования.»

Как руководитель организации должен применять профстандарты?

Как мы уже сказали, каждое предприятие должно вести свою деятельность в соответствии с профессиональными стандартами и применять их на практике для:

1. Подбора кадров;
2. Руководства и управлением персоналом;
3. Тарификации работ и присвоении разрядов;
4. Установления системы заработной платы с учетом уровня квалификации работника (Эти уровни указаны во втором разделе профстандартов);
5. Разработки должностных инструкций, которые должны полностью соответствовать профстандартам;
6. Аттестации работников, направление их на профессиональную переподготовку и повышение квалификации.

Руководителю как минимум необходимо сделать следующее:

— переделать и привести в порядок все должностные инструкции работников в соответствии с профессиональными стандартами;
— правильно указывать наименование должностей сотрудников в соответствии с профстандартами;
— провести аттестацию;
— определить уровень квалификации работников и направить часть из них на переподготовку в случае, если характеристика должности не соответствует профстандарту. Считается, что если работник не будет соответствовать квалификационным требованиям, то успешно выполнять свои функции на рабочем месте он не сможет.

При проведении проверок инспекторами по труду могут быть проверены любые из этих пунктов. Т.к. наиболее часто проверяют требования охраны труда на предприятии, то необходимо в первую очередь привести в порядок профессиональный стандарт специалиста в области охраны труда, затем стандарты других профессий.

Как специалист в области охраны труда должен применять профессиональный стандарт?

Специалист по в области охраны труда должен руководствоваться исключительно своим стандартом специалиста по охране труда

Профессиональный стандарт специалиста в области охраны труда (впрочем, как и стандарты любых других профессий) включает в себя четыре основные раздела:
1 раздел «Общие сведения»
2 раздел «Описание трудовых функций»
3 раздел «Характеристика трудовых функций»
4 раздел «Сведения о разработчиках стандарта»

Разберем профессиональный стандарт специалист по охране труда:

1 раздел «Общие сведения»

В первом разделе указана миссия специалиста в области охраны труда.
Главная цель профессиональной деятельности специалиста в области охраны труда – это профилактика несчастных случаев и профзаболеваний на производстве, а также уменьшение или полное устранение воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов, снижение профессиональных рисков.

2 раздел «Описание трудовых функций»

Второй раздел нужен для того, чтобы определить уровень квалификации специалиста по охране труда в зависимости от выполняемых им трудовых функций.

В этом разделе приведены уровни квалификации специалиста в области охраны труда, которые определяют требования к умениям, знаниям, ответственности и необходимому обучению.

Важно сказать, что любая профессия имеет свой уровень квалификации в зависимости от своей сложности по шкале от 1 уровня до 9 уровня. (см. приказ Минтруда РФ № 148н от 12 апреля 2013 г.)

Можно догадаться, что если Ваша профессия подразумевает физический труд, не требующий особых знаний, деятельность осуществляете под чьим-либо руководством, и Вы самостоятельно не принимаете решений в своей работе, то этой профессии может присвоен только 1-вый, максимум 2-ой уровень квалификации.

Так, если Вы работаете сварщиком, то, Вашу профессию можно отнести только ко 2-му или 3-му уровню квалификации, максимальную четвертую квалификацию Вам присвоят только в том случае, если Вы будете заниматься сваркой особо сложных деталей или Вас поставят руководить бригадой сварщиков.

Ну а если Вы вице-президент международного банка, который разрабатывает и осуществляет стратегию управления и несете ответственность за результаты деятельности всей организации, то Вашей профессии может присвоен наивысший 9-ый уровень квалификации.

Согласитесь, работодателю будет достаточно удобно определять уровень заработной платы каждого работника, в зависимости от уровня его квалификации. И к нему будет трудно придраться по поводу неравномерного распределения оплаты труда в пользу высших квалификаций, т.к. уровни квалификации закреплены законодательно.

Исходя из информации, изложенном во втором разделе профессионального стандарта специалиста по охране труда, если на специалиста по охране труда возложены обязанности по нормативному обеспечению и инструктированию работников в области охраны труда, сбору и обработке информации по вопросам ОТ — специалисту присваивается 6-ой уровень квалификации с кодом А

Если специалист по охране труда, ко всему прочему, осуществляет контроль за соблюдением требований охраны труда и обеспечивает расследование несчастных случаев на производстве — специалисту присваивается 6-ой уровень квалификации с кодом B

Если специалист становится руководителем службы охраны труда, либо специалист по охране труда участвует в планировании и разработке системы управления охраной труда в организации – специалисту (руководителю) присваивается высший 7-ой уровень квалификации с кодом C

ВЫВОД ВТОРОГО РАЗДЕЛА:
Специалисту по охране труда может быть присвоен 6-ой либо 7-ой уровень квалификации в зависимости от выполняемых им функций.
Руководителю службы охраны труда присваивается исключительно 7-ой уровень квалификации.

3 раздел «Характеристика трудовых функций»

Третий раздел стандартов позволяет определить,
— как будет называться должность, исходя из ранее выбранного уровня квалификации во втором разделе;
— какие требования предъявляются к лицу, занимающую эту должность;
— какие будут трудовые функции по этой должности.

Необходимо обратить внимание на требования к квалификации специалиста по охране труда. К этой должности предъявляются требования к образованию, к опыту работы, а также устанавливаются особые условия допуска к работе.

Допустим, исходя из требований второго раздела специалисту по охране труда присвоен 6 уровень квалификации с кодом А.

Для этой квалификации нужно обеспечить требования пункта 3.1 третьего раздела профессионального стандарта по охране труда:

В случае, если специалисту по охране труда присвоен 7 уровень квалификации (фактически должность будет называться «Руководитель службы охраны труда»), то чтобы занять должность, необходимо выполнить требования пункта 3.3 третьего раздела (см. п.3.3 профстандарта).

ВЫВОД ТРЕТЬЕГО РАЗДЕЛА:
Необходимо обязательно обращать внимание на требования, предъявляемые к должности, изложенным в профессиональном стандарте специалиста в области охраны труда.

Специалист по охране должен иметь высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» Если такого профильного образования нет, то при наличии любого высшего или среднего образования, руководитель организации должен направить его на профессиональную переподготовку по охране труда

Руководитель службы охраны труда должен иметь высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность». Если профильного образования нет, то при наличии любого высшего образования, руководитель организации должен направить его на профессиональную переподготовку по охране труда.

4 раздел «Сведения о разработчиках стандарта»

Из четвертого раздела можно узнать, кто разработал данный профессиональный стандарт инженера по охране труда.

Как не запутаться в законодательстве специалисту по охране труда? Профстандарт или ЕКСД?

Мы уже познакомились с Профессиональным стандартом специалиста по охране труда. Рассмотрим, какие еще есть законодательные требования.

В своей трудовой деятельности специалист по охране труда должен руководствуется тремя основными законодательными документами:

1. Трудовым кодексом РФ;

Специалисту по охране труда повезло, т.к. в профессиональных стандартах и квалификационном справочнике прописаны одинаковые требования к его должности. Но для некоторых других профессий требования двух документов могут различаться.

Возникает вопрос, каким документом руководствоваться в первую очередь, профстандартами или квалификационными справочниками?

В данном случае следует обратить внимание на статью 195.1 Трудового кодекса РФ.
В третьем абзаце написано, что квалификационный справочник должен приводится в соответствие с профстандартами. Поэтому профессиональный стандарт имеет главенствующее преимущество над справочником и его надо применять в первую очередь.

Но в тоже время надо отметить, что в 2021 году инспекторы по труду продолжают проверять требования ЕСКД, а с 1 июля 2016 – профессиональные стандарты.

Есть мнение, что справочники со временем заменят профессиональными стандартами, и соответственно, справочники ЕКСД и ЕКТС перестанут существовать и в будущем будет применяться только профессиональный стандарт инженера по охране труда (профессиональный стандарт специалиста по охране труда).

Какие штрафы предусмотрены за несоблюдением профессиональных стандартов специалистом по охране труда?

Профессиональный стандарт «Специалист по охране труда» действует с 1 июля 2016 года. Поэтому с этого времени в случае выявления государственным инспектором труда несоблюдения профессиональных стандартов, к работодателю могут быть применены меры инспекторского реагирования, в том числе административные штрафы.

Пункт 1 статьи 5.27 Нарушение трудового законодательства влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1000 до 5000 руб.; на юридических лиц – от 30000 до 50000 руб.

Пункт 4 статьи 5.27 За повторное нарушение наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10000 до 20000 руб. или дисквалификацию на срок от 1 до 3 лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 10000 до 20000 руб.; на юридических лиц — от 50000 до 70000 руб.

Сейчас наиболее часто подвергаются штрафу должностные лица за доступ к работе сотрудника по охране труда, у которого нет профильного образования или без должной переподготовки по охране труда. (Данное требование прописано как профессиональных стандартах, так и в ЕКСД). Применяйте без проблем профессиональный стандарт «Специалист по охране труда»!

Какие профстандарты примут в 2021 году?

Профессиональные стандарты – это своего рода требования, которые предъявляются к квалификации сотрудника предприятия или организации. Под квалификацией понимают уровень знаний, умений, навыков и опыта специалиста, необходимый для эффективного выполнения трудовых обязанностей.

Значение профстандартов

Профессиональные стандарты лежат в основе определения требований к будущему работнику. Они используются работодателем для правильного названия должности и определения формулы расчета заработной платы.

Знать профстандарты нужно также и соискателям:

  • Представители некоторых профессий могут рассчитывать на льготы и компенсации. Они, в свою очередь, назначаются, если наименование занимаемой должности полностью соответствует названию из профессионального стандарта или квалификационного справочника. При этом сам работник должен соответствовать установленным требованиям.
  • Стандарты также определяют ограничения. К примеру, женщины не могут работать по некоторым специальностям: им запрещено быть матросами на грузовых и пассажирских судах (всего насчитывается 456 подобных профессий, и такой перечень утвержден Правительством РФ). Также в профстандартах прописаны возрастные ограничения: некоторые виды работ не могут выполняться лицами, не достигшими возраста совершеннолетия. Документ определяет и требования к образованию: человек не может устроиться врачом, если у него нет высшего медицинского образования.
  • Профессиональные стандарты позволяют объективно оценить свои возможности. Человек может понять, хватит ли у него знаний и умений, чтобы справляться с работой, на которую претендует.

К сожалению, стандарты разработаны не для всех профессий. Есть такие сферы деятельности, в которых постоянно происходят изменения, из-за чего составить и согласовать перечень основных требований к работникам не представляется возможным.

Профстандарты и образовательные организации

Профессиональные стандарты лежат в основе образовательных программ, которые предлагают слушателям учебные учреждения. Они нужны для того, чтобы максимально сократить разрыв между теоретическими знаниями и практикой. Вероятнее всего, в ближайшем будущем система присвоения квалификации после окончания учебы перейдет «в руки» независимых центров оценки квалификации: выпускник ВУЗа сможет получить квалификацию только через эту независимую оценку. Предполагается, что таким образом удастся усилить конкуренцию между институтами и университетами, а также побудить учебные заведения более активно сотрудничать с потенциальными и реальными работодателями.

Профстандарты в 2021 году

В Федеральном законе «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» запланирована работа по утверждению новых 25 стандартов и актуализации 89 стандартов. Заметные изменения коснутся педагогов. Ранее компетентность этих специалистов определялась на основании выполнения должностных инструкций. В будущем году для учителей введут профстандарты, а это значит, что они должны будут проходить определенную аттестацию на соответствие.

Новые требования к представителям образования охватывают три основные сферы. Педагог обязан работать сразу в нескольких направлениях:

  • Обучать детей: передавать знания и опыт, используя интересные и эффективные способы и методики;
  • Воспитывать детей: подавать пример поведения, находить подход к каждому ученику, не принимая во внимание его социальное положение, возраст, особенности развития;
  • Всесторонне развивать детей: следить за физической подготовкой, эмоциональным и психологическим состоянием, оказывать помощь в решении проблем.

Как только профессиональный стандарт вступит в законную силу, учителю не удастся просто рассказывать материал урока. Он должен будет тратить много времени на поиск и выбор эффективных методик по изложению информации, психологической поддержке и воспитанию учеников.

В новом стандарте также будут изложены жесткие требования к учительскому коллективу. Специалист, желающий работать в школе, колледже, ВУЗе и т.д., должен уметь грамотно планировать свое время, разбираться в компьютерных технологиях, а также обладать такими личностными качествами, как толерантность, коммуникабельность, стрессоустойчивость, стремление к самосовершенствованию.

Многих учителей пугают нововведения: что будет, если у них не получится подтвердить свою квалификацию по усовершенствованному профстандарту? Паниковать раньше времени не стоит. Если не удастся справиться с аттестацией, можно пройти курсы повышения квалификации, которые помогут поднять уровень знаний. Тем, кому не подходит такой вариант, возможно, предложат остаться в образовательной структуре, но занять при этом другую должность.

Планируется, что с введением нового профессионального стандарта для учителей, качество образования повысится: сам образовательный процесс будет идти в ногу со временем, а ученики получат качественные знания. Бесспорно, что некоторые правила будут приниматься очень сложно, но этого не избежать.

Профстандарты на официальном сайте Минтруда РФ в 2021 году

О реализации пилотного проекта по ускоренной разработке профессиональных стандартов по перспективным профессиям будущего и актуализации федеральных государственных образовательных стандартов, а также соответствующих образовательных программ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2020 г. № 1689
МОСКВА
О реализации пилотного проекта по ускоренной разработке профессиональных стандартов по перспективным профессиям будущего и актуализации федеральных государственных образовательных стандартов, а также соответствующих образовательных программ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Реализовать с 1 ноября 2020 г. по 1 ноября 2021 г. пилотный проект по ускоренной разработке профессиональных стандартов по перспективным профессиям будущего и актуализации федеральных государственных образовательных стандартов, а также соответствующих образовательных программ (далее — пилотный проект).

2. Утвердить прилагаемые:

Правила реализации пилотного проекта по ускоренной разработке профессиональных стандартов по перспективным профессиям будущего и актуализации федеральных государственных образовательных стандартов, а также соответствующих образовательных программ;

план мероприятий по реализации пилотного проекта по ускоренной разработке профессиональных стандартов по перспективным профессиям будущего и актуализации федеральных государственных образовательных стандартов, а также соответствующих образовательных программ.

3. Согласиться с предложениями союза «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» и автономной некоммерческой организации «Университет национальной технологической инициативы 2035» об их участии в пилотном проекте, а также о предоставлении им в рамках пилотного проекта прав:

на разработку и утверждение перечней перспективных профессий будущего рабочих, перспективных должностей будущего служащих с указанием квалификации, присваиваемой по соответствующим профессиям и должностям;

на присвоение квалификаций по результатам освоения основных программ профессионального обучения или дополнительных профессиональных программ по перспективным профессиям будущего рабочих, перспективным должностям будущего служащих;

на установление квалификационных требований к перспективным профессиям будущего рабочих и перспективным должностям будущего служащих.

4. Установить, что реализация пилотного проекта осуществляется на территории инновационного центра «Сколково» и территориях инновационных научно-технологических центров с использованием ресурсов организаций, заключивших договор о сетевой форме реализации образовательных программ с организациями, находящимися и (или) осуществляющими деятельность на территории инновационного центра «Сколково» и (или) территориях инновационных научно-технологических центров.

5. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации совместно с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и Министерством просвещения Российской Федерации обеспечить координацию и мониторинг реализации пилотного проекта с участием автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».

6. Реализация мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется:

Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и Министерством просвещения Российской Федерации — в пределах установленной Правительством Российской Федерации штатной численности работников и средств, предусмотренных на руководство и управление в сфере установленных функций;

автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» и автономной некоммерческой организацией «Университет национальной технологической инициативы 2035» — за счет внебюджетных источников финансирования;

некоммерческой организацией Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий — за счет средств субсидии, предусмотренной в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию основных мероприятий подпрограммы «Создание и развитие инновационного центра «Сколково» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика».

Читать еще:  Можно ли закрыть ИП через МФЦ, почему могут отказать? Пошаговая инструкция процедуры

Председатель ПравительстваРоссийской Федерации М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 15 октября 2020 г. № 1689

ПРАВИЛАреализации пилотного проекта по ускоренной разработке профессиональных стандартов по перспективным профессиям будущего и актуализации федеральных государственных образовательных стандартов, а также соответствующих образовательных программ

1. Настоящие Правила устанавливают общие условия реализации пилотного проекта по ускоренной разработке профессиональных стандартов по перспективным профессиям будущего (далее — профессиональные стандарты) и актуализации федеральных государственных образовательных стандартов (далее — образовательные стандарты), а также соответствующих образовательных программ (далее — пилотный проект).

2. Перспективными профессиями будущего в целях настоящих Правил признаются профессии в области технологий искусственного интеллекта и в области игровых и образовательных сред.

3. Целями пилотного проекта являются:

а) апробация процедур разработки профессиональных стандартов с учетом реализации образовательных программ по перспективным профессиям будущего, ускоренного их утверждения и актуализации образовательных стандартов, а также соответствующих образовательных программ;

б) разработка предложений по внесению изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в части вопросов совершенствования порядка разработки и утверждения профессиональных стандартов и образовательных стандартов.

4. Реализация пилотного проекта осуществляется в соответствии с планом мероприятий по реализации пилотного проекта по ускоренной разработке профессиональных стандартов по перспективным профессиям будущего и актуализации федеральных государственных образовательных стандартов, а также соответствующих образовательных программ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2020 г. № 1689 «О реализации пилотного проекта по ускоренной разработке профессиональных стандартов по перспективным профессиям будущего и актуализации федеральных государственных образовательных стандартов, а также соответствующих образовательных программ».

5. Участниками пилотного проекта являются:

а) Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и Министерство просвещения Российской Федерации;

б) Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, советы по профессиональным квалификациям по соответствующему виду профессиональной деятельности;

в) автономная некоммерческая организация «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», союз «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» и автономная некоммерческая организация «Университет национальной технологической инициативы 2035»;

г) некоммерческая организация Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий или управляющие компании инновационных научно-технологических центров;

д) организации, заключившие договор о сетевой форме реализации образовательных программ или о реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий с организациями, находящимися и (или) осуществляющими деятельность на территории инновационного центра «Сколково», или с организациями, находящимися и (или) осуществляющими деятельность на территориях инновационных научно-технологических центров;

е) представители объединений профессиональных союзов и объединений работодателей.

____________

УТВЕРЖДЕНпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 15 октября 2020 г. № 1689

Информация

Федеральным законом от 2 мая 2015 г. N 122-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, вступающие в силу с 1 июля 2016 года. Введены две новые статьи 195.2 и 195.3, обязывающие применять профессиональные стандарты (ПС) при формировании штатного расписания, аттестации работников, их трудоустройстве, определении системы оплаты труда. Обязательны они не для всех, а только по тем должностям и профессиям, в отношении которых федеральными законами и нормативно-правовыми актами предусмотрены требования к квалификации (например, врачи, педагоги, главные бухгалтеры, водители, специалисты по закупкам). Причем, обязательны лишь требования, предусмотренные федеральными нормативно-правовыми актами (например, постановлениями Правительства РФ, приказами федеральных отраслевых министерств, ведомств).

В соответствии со ст.424 ТК РФ требования профстандартов применяются к правоотношениям, возникшим после 1 июля 2016г. То есть для работников, принятых после 1 июля они носят обязательный характер, а значит при приеме на работу Вы должны четко отслеживать соответствие работника по уровню квалификации профессиональному стандарту. Что касается ранее принятых работников, то привлечь к ответственности за их несоответствие профстандартам нельзя.

В профстандарте под квалификацией понимается образование, опыт, уровень знаний, умений, навыков. Т.е. при формировании должностной инструкции необходимо заложить все эти параметры.

В части 3 ст.195.3 ТК РФ полномочия по разъяснению порядка применения профстандартов даны только Минтруду России. Соответственно, пользоваться в работе по введению профстандартов можно п исьмами и разъяснениями только этого органа. На сегодня есть два официальных письма Минтруда РФ от 10 февраля 2016 года и 4 апреля 2016 года http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/payment/128.

Также информацию о разработке и порядке введения проф. стандартов Вы можете найти на сайтах Минтруда России «Профессиональные стандарты» (http://profstandart.rosmintrud.ru) и ФГБУ «Научно-исследовательский институт труда и социального страхования» Минтруда России (http://vet-bc.ru).

Вышеназванный 122-ой ФЗ предполагает особенности применения профстандартов в муниципальных учреждениях и унитарных предприятиях. 27 июня 2016 года было принято постановление Правительства РФ №584, регулирующее эти особенности. В этом постановлении муниципальным и государственным учреждениям и унитарным предприятиям поручено поэтапно в срок до 1 января 2020 года привести квалификацию работников в соответствие с требованиями профстандартов.

Процесс разработки профессиональных стандартов в настоящее время еще не завершен. В связи с чем нужно постоянно отслеживать принятие Минтрудом России новых профессиональных стандартов и поэтапно вводить их в организациях.

В муниципальных организациях городского округа город Уфа работа по введению профстандартов ведется с 1 июля 2016 года. Во всех 561 муниципальных организациях разработаны Планы мероприятий по введению профессиональных стандартов, предусматривающие поэтапное приведение уровня квалификации работников в соответствие с требованиями профстандартов, в том числе через их обучение. Так, на 01.01.2021 года из 23 111 работников, по должностям которых Минтрудом России разработаны профстандарты, в отношении 21 993 работников профстандарты введены. В целях приведения в соответствие требованиям профстандартов направлены на обучение за 2020 год 583 работника. Еще по 684 работникам на сегодня необходима профессиональная подготовка. Также, ежеквартально ведется мониторинг введения профстандартов в подведомственных организациях. Предложения по необходимым к разработке профессиональным стандартам ежеквартально направляются в Минтруд РФ.

Контроль за реализацией планов организаций по введению профстандартов осуществляют структурные подразделения Администрации города и районов, курирующие деятельность подведомственных учреждений и предприятий.

Новый профстандарт специалиста по охране труда: как применять приказ Минтруд № 274н

Специалист по техносферной безопасности, эксперт по независимой оценке квалификации в области охраны труда

С 1 сентября 2021 года вступает в действие новый Профстандарт специалиста по охране труда (приказ Минтруда от 22.04.2021 № 274н). Он будет актуален до 1 сентября 2027 года. Всем – и руководителям, и кадровикам, и специалистам по охране труда будет интересно узнать, какие новые требования появились документе, и на что обратить особое внимание, чтобы не получить штраф.

Полезные материалы:

Для чего разработан профстандарт «Специалист в области охраны труда»

Профессиональный стандарт устанавливает единые требования к профессиональной подготовке специалиста по охране труда. Специалист по охране труда должен обладать знаниями и навыками, которые позволяют обеспечить соблюдение на предприятии требований нормативных правовых актов в области охраны труда. Для этого ему требуется специальная подготовка. Существуют и дополнительные условия допуска к работе.

Специалист по охране труда — это единственная должность, отдельно указанная в Трудовом Кодексе, являющаяся обязательной для работодателей с численностью, работающих свыше 50 человек. Связано это с высокой значимостью специалиста по охране труда, и сложностью выполняемых им задач.

Например, теперь для того, чтобы проводить внешний аудит системы управления охраной труда у заказчика, потребуется наличие не менее 2 лет внутреннего аудита СУОТ в своей организации или 2 года управления проектной деятельностью в области охраны труда. Поэтому, заключая договор на оказание услуг в области охраны труда, или на проведение оценки профессиональных рисков, в договоре прописывайте требования по новому профстандарту, и не ленитесь прямо указывать требования к таким аудиторам. Они должны соответствовать новому — 8 квалификационному уровню квалификационной подготовки. Недоучкам и самозванцам больше нет места в аудите системы управления охраной труда у работодателей.

Что изменилось в новом профстандарте специалиста по охране труда

Структура нового профстандарта, утвержденного приказом Минтруда России от 22.04.2021 № 274н, существенно поменялась по сравнению с прежним документом № 524н. Если ранее в профстандарте было три обобщенные функции «Внедрение-обеспечение-мониторинг системы управления охраной труда», то с новым профстандартом мы переходим к новым обязанностям: «обеспечение живучести созданной системы управления охраной труда – совершенствование системы – внешняя экспертиза живучести СУОТ и стратегическое управление охраной труда» .

Наши эксперты составили сравнительную таблицу, которая поможет сориентироваться в новом документе и узнать, какие новые обязанности появились у специалистов по охране труда и работодателей

Таким образом, Минтруд в развитие стратегии по риск-ориентированному подходу в области ОТ реализует свою дальнейшую политику по совершенствованию управления охраной труда на каждом предприятии или ИП.

В каком случае профстандарт обязательно применять

Работник, претендующий, или уже работающий специалистом по охране труда, должен отвечать квалификационным требованиям к своей специальности, то есть иметь необходимую подготовку или опыт работы в этой области (ч.1 ст.195.3 ТК РФ). Запрещается прием на работу специалиста по охране труда, если он не отвечает требованиям к квалификации .

Типичные ситуации, с которыми могут столкнуться специалисты по охране труда после введения нового профстандарта

Ситуация 1 . Если специалист по охране труда не имеет высшего, ни среднего оконченного профессионального образования, подтвержденного соответствующим дипломом, принимать его на работу на данную должность нельзя. Соискатель не соответствует квалификационным требованиям, указанным в профстандарте. Если на предприятии уже работает такой сотрудник, с ним необходимо расторгнуть трудовой договор, по пункту 3 статьи 81 Трудового Кодекса РФ из-за «несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации». Если этого не сделать, работодателя оштрафуют по статье 5.27 КоАП РФ

Поэтому лицам, имеющим школьный аттестат, никогда не стать специалистами по охране труда, только если они не получат, например, диплом техникума или колледжа, а затем уже не пройдут профпереподготовку 512 часов. Если же бывший педагог с высшим образованием захочет стать специалистом по охране труда, ему необходима переподготовка, но часов для нее потребуется меньше – 256, так как уже есть высшее образование.

Для руководителя службы ОТ высшее образование является обязательным пропуском к работе. Но и этого будет недостаточно – руководитель должен иметь диплом о высшем образовании (специалитет или магистратура), и пройти профпереподготовку, если высшее образование не профильное. Бакалавриат допустим только для 6 квалификационного уровня (младший и специалист по ОТ).

Ситуация 2 . Если специалист по охране труда имеет любое среднее профессиональное образование, ему потребуется профессиональная переподготовка по охране труда. При этом его нельзя назначить руководителем службы охраны труда. Он может работать только специалистом по охране труда (6 квалификационный уровень). Профпереподготовка не приравнивается к диплому о высшем образовании. Поэтому, если вы в свое время закончили техникум, и у вас есть желание и опыт работать руководителем службы, рекомендуем закончить заочно высшее образование по техносферной безопасности.

Ситуация 3 . Если специалист по охране труда имеет любое высшее образование, но не профильное, ему также требуется профпереподготовка по охране труда. После этого он может работать специалистом по охране труда 6 и 7 квалификационного уровня, в том числе — руководителем службы охраны труда. Однако для назначения на должность руководителя службы потребуется наличие подтвержденного опыта в охране труда – не менее 5 лет. Таково требование профстандарта, и нарушение этого требования грозит компании штрафом по части 1 статьи 5.27.1 КоАП – до 80 000 рублей, а также крупным штрафом лично кадровику и руководителю предприятия.

Ситуация 4 . Специалист по охране труда имеет высшее профильное образование. Профильное образование — это наличие диплома по специальностям 280101 «Безопасность жизнедеятельности в техносфере», 280102 «Безопасность технологических процессов и производств».

В этом случае для того, чтобы работать специалистом по охране труда, ему не нужна профпереподготовка. Для того, чтобы в дальнейшем стать руководителем службы ОТ, потребуется опыт не менее 5 лет в должности специалиста по ОТ.

Как решать вопросы с квалификацией: советы эксперта

Если специалист по охране труда уже трудится на предприятии, но не имеет подготовку по профстандарту, то работодатель вправе отстранить его от работы. Пока уровень квалификации не будет достигнут, работник не может трудиться специалистом по охране труда.

В период профпереподготовки его отстраняют от работы приказом работодателя и без сохранения заработной платы. Работодатель должен предложить работнику имеющиеся вакансии, если таких вакансий нет, или работник отказался от перевода, и не хочет пройти профпереподготовку в период отстранения от работы, он должен быть уволен.

В 196 статье ТК РФ указано, что работодатель определяет необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд. Поэтому, если работник не имеет нужную квалификацию, но является ценным сотрудником для работодателя, на период профпереподготовки его переводят на должность, отвечающую уже имеющейся квалификации, и возвращают на должность специалиста по охране труда при подтверждении получении диплома.

В каком случае профстандарт имеет лишь рекомендованный характер

Профстандарт специалиста по охране труда обязателен для применения в части квалификационных требований. Во всех остальных случаях он носит рекомендованный характер, в том числе — и для наименования должности работника, выполняющего обязанности специалиста по охране труда.

В статье 57 Трудового кодекса РФ написано, что работодатель должен указать в штатном расписании должность так, как она прописана в профстандарте, только в одном случае — если эта должность связана с предоставлением компенсаций и льгот.

Так как специальность сотрудника по охране труда не предусматривает льготную пенсию или дополнительный отпуск, положенные работающим в особо вредных условиях труда, то профессиональный стандарт носит рекомендательный характер для наименования должности. Но в организации должен быть как минимум один специалист по охране труда, как того требует 217 статья ТК РФ. Остальные работники службы могут называться произвольно.

Профстандарт рекомендуется использовать для разработки должностной инструкции специалиста по охране труда. Для этого в должностную инструкцию можно включить обязанности из таблиц «Трудовые действия». Таких таблиц в профстандарте несколько, они посвящены отдельным видам деятельности по охране труда — например, обязанности по проведению обучения, медосмотра, специальной оценки условий труда, функционирования СУОТ и т.д.

Название должностей в охране труда по новому профстандарту

Новый профстандарт специалиста по охране труда предлагает работодателям следующие названия должностей, в зависимости от квалификационного уровня работников.

По 6 квалификационному уровню:

  • Младший специалист по охране труда
  • Специалист по охране труда
  • Главный (ведущий) специалист по охране труда

По 7 квалификационному уровню:

  • Руководитель службы охраны труда
  • Начальник отдела охраны труда
  • Начальник управления охраной труда
  • Эксперт по условиям и охране труда
  • Консультант по условиям и охране труда и управлению профессиональными рисками
  • Инструктор по условиям и охране труда

По 8 квалификационному уровню:

  • Заместитель руководителя организации по управлению профессиональными рисками
  • Руководитель направления (подразделения) по управлению профессиональными рисками в организации

Учтите! Применять ли такие названия должностей на вашем предприятии, или оставить прежние, решать исключительно работодателю. Профстандарт не устанавливает обязательное требование по переименованию должностей, так как сама профессия не предусматривает льготное назначение пенсии или другие ограничения.

Очевидно, что такие наименования должностей, как младший или главный (ведущий специалист) подразумевает наличие службы на предприятии с несколькими специалистами по охране труда. Хотя зачастую всю охрану труда на предприятии представляет единственный специалист по охране труда. Но и в этом случае он может претендовать на должность руководитель службы охраны труда, если работодатель примет такое решение, а квалификационная подготовка и опыт работы, перечисленные в новом профстандарте специалиста по охране труда, это допускают.

Вывод:

Требования к уровню квалификации, образованию и трудовому стажу, которые предъявляет новый профстандарт, обязательны для применения. Необходимо пересмотреть все должностные инструкции специалистов по ОТ в соответствие с новым профстандартом. Если у работников недостаточная подготовка, нужно устранить все пробелы.

Также необходимо в положении о СОУТ предусмотреть требования, предъявляемые к поставщикам услуг в области аудита системы управления охраной труда или оценке профессиональных рисков. К таким аудиторам и экспертам теперь жёсткие требования.

Таким образом, уважаемые коллеги, если профессиональный рост для вас имеет значение, если вы хотите улучшить свое благосостояние и карьерные устремления, есть смысл уже сейчас продумать план своего развития – пройти курсы повышения квалификации, участвовать, а затем и руководить проектами в области условий и охраны труда. Теперь есть к чему стремиться, и все это благодаря новому профстандарту. Составьте план своего самосовершенствования уже сегодня, прочитав эту статью.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector