Piteryust.ru

Юридическая консультация онлайн
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Выселение граждан из жилого помещения с предоставлением другого

Выселение гражданина из помещения с предоставлением другого жилья по соглашению о найме социального типа

ЖК РФ предусматривает ряд оснований для выселения.

Выселение граждан из жилых помещений может происходить по различным причинам и основаниям, предусмотренным действующим законодательством Жилищного Кодекса РФ. При этом в ряде случаев выселение граждан может осуществляться и в судебном порядке. Рассмотрим подробнее все возможные причины выселения из жилого помещения.

Основания для выселения граждан с предоставлением другого жилья

Жилищное законодательство предусматривает определенные основания, по которым осуществляется выселение граждан из дома жилого типа. Вот эти основания:

  • Снос строения по тем или иным причинам (это может быть непригодность для дальнейшего использования, изъятие для потребностей государства, состояние аварийного характера). В этом случае осуществляется предоставление другого строения, которое пригодно для использования по назначению, то есть оно должно относиться к категории благоустроенного.
  • Переоборудование строения в помещение, которое нельзя отнести к жилому. В этом случае лицу также предоставляется другое жилье.
  • Необходимость масштабных ремонтных работ. В таких случаях осуществляется временное предоставление другого помещения, которое можно отнести к жилому. После завершения такого процесса граждане возвращаются в свой дом.
  • Необходимость передачи жилья организациям религиозного типа.

Изъятие участка для нужд муниципалитета

В случае, если многоквартирный дом расположен на территории, необходимой для муниципальных нужд, например, для расширения дорожной сети города, землю, на которой расположено данное здание, изымают в пользу муниципалитета. Изъятие для таких нужд предусмотрено при выполнении договоров международного характера, а также при необходимости возведения объектов, которые имеют государственное значение.

При этом гражданину, проживавшему в жилом помещении в таком многоквартирном доме, предлагается альтернативное жилье, расположенное в этом же населенном пункте. Оно должно полностью соответствовать всем требованиям помещения пригодного для жизни, быть благоустроенным, а также по своей площади отвечать всем принятым нормативам. Кроме того, выселяемое лицо может претендовать и на возмещение убытков, причиненных ему в связи с переездом в новое жилое помещение.

Изменение статуса помещения и передача жилья организации религиозного типа

Смена статуса из жилого помещения в нежилое сегодня довольно распространенное явление. При переводе жилья социального типа в нежилой статус, граждане, проживающие в нем, также подлежат выселению. При этом размер предоставляемого помещения должен быть не менее первоначального строения.

Обратите внимание: если гражданин не желает добровольно переезжать в другое жилье, его выселение осуществляется в судебном порядке.

В некоторых случаях жилое помещение передается в собственность организациям религиозного типа. Делается это в соответствии с федеральным законодательством. К формам передачи имущества недвижимого характера (предоставление жилья осуществляется в этом случае на принципах безвозмездности) можно отнести следующее:

  • собственность;
  • пользование безвозмездного типа на тот или иной период.

При этом гражданам, проживающим в таком жилом помещении, должно быть предоставлено другое благоустроенное жилье равнозначной площади.

Выселение в судебном порядке

Жилищный акт устанавливает исчерпывающие основания для выдворения через судебную инстанцию. Делается это с помощью заявления искового типа, которое может подать муниципалитет или госорган. После вступления решения судебной инстанции в законную силу жильцы должны освободить свою площадь. Если этого не происходит, выселение осуществляется в принудительном порядке на основании листа исполнительного типа.

Жилье, которое предоставляется лицу, выселяемому в порядке судебной инстанции, должно быть закреплено в решении судьи о таком выселении. Стоит отметить, что при выселении в судебном порядке или же в добровольном помещение должно быть предоставлено в границах того же населенного пункта. Если гражданин выразил свое согласие в письменной форме, возможно предоставление другого жилья в другом населенном пункте (это основание прописано в кодифицированном акте).

Важно знать, что возможно выселение и без предоставления иного жилого помещения.

Это допустимо, если лицо постоянно нарушает правомочия соседей, использует свое жилье не по назначению, обращается с ним небрежно, тем самым провоцируя разрушение здания. Подобная мера осуществляется также в судебном порядке. После выдачи исполнительного листа такие граждане выдворяются из помещения принудительно.

Таким образом, по соглашению о найме социального типа выселение лиц из помещения осуществляется в большинстве случаев с предоставлением другой площади, при этом такая площадь должна быть равноценна по габаритам и другим характеристикам, относиться к категории благоустроенной.

Благодаря таким основаниям, закрепленным в акте кодифицированного типа, права нанимателя, который часто является нуждающимся гражданином, максимально защищены. Именно поэтому лицо вправе рассчитывать на достойное жилище для себя и своей семьи в пределах населенного пункта, в котором они ранее проживали. Если такая возможность им не предоставляется государством и муниципалитетом, можно смело обращаться в судебную инстанцию, ссылаясь на конкретные положения законодательства.

Предоставление жилья при выселении: правила и требования

В ряде случаев по закону требуется предоставление жилья при выселении человека. По факту произойдет переселение жильца, так как он не отправляется на улицу, а переезжает. Расскажем, когда необходимо предоставить альтернативную жилплощадь, кто может на нее рассчитывать и какими характеристиками должно обладать новое жилье.

Кого выселить можно, а кого нельзя

Собственник недвижимого имущества может переселить лиц:

  • проживающих по договору социального найма;
  • проживающих по договору служебной аренды;
  • использующих право пожизненного проживания на жилплощади.

Кроме того, муниципальные органы вправе выселить собственников квартир. Это допускается в том случае, когда планируется снос дома, его изъятие для государственных нужд или проведение длительных ремонтных работ. В некоторых ситуациях муниципалитет может выкупить жилье.

Вместе с проживающим переселяются члены его семьи. Их интересы также учитываются.

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ нельзя выселить без предоставления альтернативной жилплощади следующих граждан:

  • членов семьи лиц военнослужащих, а также силовых структур, которые погибли или пропали без вести при выполнении государственных обязанностей;
  • пенсионеров, обладающих правом на обеспечении по достижению возраста;
  • членов семьи человека, заключившего договор социального найма ранее, но ныне умершего;
  • инвалидов 1 и 2 групп, которые получили инвалидность в результате ведения профессиональной деятельности или несения воинской службы;
  • несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей.

Альтернативное жилье должно находиться в черте населенного пункта. Это не единственная характеристика, которую необходимо соблюсти.

Основания для выселения с предоставлением жилья

Причинами для выселения граждан с занимаемой жилплощади могут стать:

  1. Желание проживающих граждан. В этом случае переселение возможно только, если инициаторы просят предоставить жилье с меньшей площадью.
  2. Признание дома аварийным. Если планируется снос здания, все проживающие лица должны покинуть занимаемые помещения.
  3. Изъятие земельного участка или многоквартирного дома для нужд государства или муниципалитета.
  4. Перевод здания в нежилой фонд.
  5. Признание многоквартирного дома непригодным для проживания. Это также и начальный этап признания здания аварийным. Выселение начинается с этой стадии.
  6. Планируемая реконструкция или капитальный ремонт здания. В этом случае переселение носит временный характер.
  7. Передача здания религиозной организации.

Это исчерпывающий список оснований. Других причин для выселения законом не предусмотрено. Если основания законны, но жилплощадь для проживания не предоставляется, следует обращаться с жалобой в Жилищную Инспекцию, прокуратуру и т.д.

Требования к предоставляемому жилью

В соответствии со ст. 84 ЖК РФ выселение с предоставлением альтернативной жилплощади возможно только в том случае, когда характеристики новой квартиры аналогичны объекту недвижимости, где ранее проживал гражданин и члены его семьи.

При этом необходимо соблюдение следующих требований:

  1. Альтернативная жилплощадь должна располагаться в том же населенном пункте, где и ранее проживал гражданин. Иное допускается только в том случае, когда на это согласен сам жилец.
  2. Новое жилье должно быть аналогичного типа. К примеру, если человек проживал в 2-ух комнатной квартире, альтернатива должна включать не меньшее количество комнат.
  3. Многоквартирный дом, предназначенный для переселения, должен быть капитальным строением в пригодном для жилья состоянии. Заселить людей в жилье аварийного вида или в здание временной постройки нельзя.
  4. Жилплощадь должна отвечать всем требованиям благоустройства. То есть, необходимо наличие всех коммуникаций – электроэнергии, водоснабжения, отопления, канализации, газа. Переселение людей в менее благоустроенную квартиру запрещено на законодательном уровне.
  5. Площадь нового жилья должна быть больше или такой же, как и площадь прежней квартиры. Исключение, если переселение происходит по инициативе самого жильца.

Если у выселяемого гражданина есть несовершеннолетние дети разного пола, им обязаны предоставить для проживания разные комнаты. Кроме того, совершеннолетние лица, которые не являются супругами, могут быть заселены совместно в одно жилье только по предварительному согласию обоих.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно — попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

+7 (812) 603-71-55
(Санкт-Петербург)

Статья 85. Выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма

Статья 85. Выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма

Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:

1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

1.1) жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд;

2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

3) жилое помещение признано непригодным для проживания;

4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления;

5) жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».

Судебная практика и законодательство — Жилищный кодекс РФ. Статья 85. Выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма

Из положений статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение, занимаемое гражданами по договору социального найма, признано непригодным для проживания.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 85 данного кодекса граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований Гущиной Н.С., суд первой инстанции исходил из того, что поскольку Гущина Н.С. нанимателем жилого помещения муниципального жилищного фонда, либо собственником жилого помещения не является, то в силу положений ст. ст. 32, 49, 57, 85, 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» правом на обеспечение благоустроенным жилым помещением во внеочередном порядке не обладает.

В соответствии с пунктом 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

14. Для оценки выполнения субъектом Российской Федерации обязательства, принятого в соответствии с пунктом 9.10 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, требований части 11 настоящей статьи, достижения целевых показателей реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда учитывается общая площадь аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которого завершено, а также общая площадь аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которого не завершено в предусмотренный пунктом 9.10 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона и частью 11 настоящей статьи срок исключительно по причинам, связанным, в частности, со сроками принятия наследства, с неизвестностью места пребывания гражданина, наличием судебного спора о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, или судебного спора, связанного с изъятием жилого помещения у собственника по основаниям, предусмотренным статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и другим причинам, связанным с личностью гражданина.

«14. Для оценки выполнения субъектом Российской Федерации обязательства, принятого в соответствии с пунктом 9.10 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, требований части 11 настоящей статьи, достижения целевых показателей реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда учитывается общая площадь аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которого завершено, а также общая площадь аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которого не завершено в предусмотренный пунктом 9.10 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона и частью 11 настоящей статьи срок исключительно по причинам, связанным, в частности, со сроками принятия наследства, с неизвестностью места пребывания гражданина, наличием судебного спора о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, или судебного спора, связанного с изъятием жилого помещения у собственника по основаниям, предусмотренным статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и другим причинам, связанным с личностью гражданина.»;

«4.1) невыполнения субъектами Российской Федерации требований, установленных частями 6 и 7 статьи 15, частями 10 и 11 статьи 16 настоящего Федерального закона, за исключением случая, если такое невыполнение связано с наличием к моменту наступления сроков выполнения указанных требований судебного спора о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, или судебного спора, связанного с изъятием жилого помещения у собственника по основаниям, предусмотренным статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.».

а) если такое невыполнение связано с наличием к моменту наступления сроков выполнения указанных требований судебного спора о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, или судебного спора, связанного с изъятием жилого помещения у собственника по основаниям, предусмотренным статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;

Выселение граждан из жилых помещений с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, другого жилого помещения и без предоставления жилого помещения

Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, производится в судебном порядке.

Выселение возможно по различным основаниям, от которых зависят последствия выселения:

— с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма;

— с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма;

— без предоставления другого жилого помещения.

Охарактеризуем основания выселения граждан из жилых помещений и их последствия.

Выселение граждан из жилых помещений с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма осуществляется по следующим основаниям:

— дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Снос дома является следствием принятия соответствующими органами решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд и снос расположенных на них домов осуществляется по решению органов государственной власти РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления. В ст.86 ЖК обязанность предоставления гражданам благоустроенных жилых помещений возлагается на органы государственной власти или органы местного самоуправления, принявших решение о сносе.

Читать еще:  Нужно ли согласие всех собственников жилья на временную регистрацию

— жилое помещение подлежит переводу в нежилое.

Перевод жилого помещения в нежилое и его последующее переустройство и переоборудование производится с соблюдением требований жилищного законодательства. В нежилые должны переводиться такие помещения, которые по различным обстоятельствам не могут использоваться как жилые. Нанимателю и членам его семьи предоставляется при выселении другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Перевод нежилого помещения в жилое не предусмотрен, поскольку освобождение нежилого помещения от занявших его лиц, хотя и может иметь место, не относится к выселению граждан из жилых помещений, предоставленных им по договору социального найма (Ю.К.Толстой). В ст.87 ЖК обязанность предоставления другого благоустроенного жилого помещения возлагается на наймодателя.

— жилое помещение признано непригодным для проживания.

Жилые помещения признаются пригодными (непригодными) для проживания в порядке, предусмотренном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным постановлением Правительства от 28.01.2006г. №47.

Основаниями для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, например, снижение до недопустимого уровня надежности здания, либо изменение окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов.

— в результате проведения капитального ремонта и реконструкции дома.

При наступлении этого основания выселения возможны два последствия: выселение с предоставлением благоустроенного жилого помещения и предоставление жилого помещения маневренного жилищного фонда (ст. 106 ЖК).

Капитальный ремонт жилого помещения должен осуществляться наймодателем (ч. 2 ст. 65 ЖК). Правила и нормы технической эксплуатации, утвержденные Госстроем России от 27. 09.2003г. №170 содержат перечень работ, относящихся к капитальному ремонту. Реконструкция дома регулируется нормами Градостроительного кодекса РФ. Капитальный ремонт и реконструкция жилого дома производится на основании утвержденного проекта.

В том случае, если жилые помещения после капитального ремонта или реконструкции сохранятся, на время проведения капитального ремонта наниматель и члены его семьи переселяются временно в жилые помещения маневренного фонда (ст. 106 ЖК).

Во всех этих случаях выселения речь идет о выселении граждан из жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, в другие благоустроенные помещения, также предоставляемые им по договорам социального найма. Хотя ст. 85 – 89 ЖК смоделированы на выселение в судебном порядке, это не исключает того, что лица подлежащие выселению, добровольно освобождают соответствующее помещение (Ю.К. Толстой).

Что касается вопроса о требованиях, предъявляемых к жилому помещению при выселении по этим основаниям, то они в общем виде определены ст. 89 ЖК. Существенным отличием от ранее действовавшего жилищного законодательства является то, что предоставляемое помещение в этих случаях должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому.

Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма допускается в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев (ст. 90 ЖК).

В этом случае речь идет о расторжении договора по требованию наймодателя. Граждане выселяются в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма. Размер предоставляемого другого жилого помещения соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, что на практике и в литературе понимается иногда как выселение в общежитие.

Согласно ст. 105 ЖК жилые помещения предоставляются в общежитиях из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

При выселении на условиях, предусмотренных ст. 90 ЖК жилищные условия выселяемых лиц ухудшаются. Предоставляемое помещение может быть неблагоустроенным, не соблюдается норма предоставления, не соблюдаются правила о недопустимости заселения одной комнаты лицами разного пола без их согласия и др. Выселение нанимателя и членов его семьи возможно и в коммунальную квартиру.

Судам необходимо учитывать причины образования у граждан задолженности по внесению платы за жилые помещения и коммунальные услуги, относя их к обстоятельствам, имеющим юридическое значение. Уважительными причинами невнесения платы за жилье и коммунальные услуги должны признаваться длительные задержки выплаты заработной платы, пенсий, тяжелое материальное положение в связи с болезнью и др. (Е.С. Гетман, В.Н. Симонов).

Выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения является санкцией за виновное поведение нанимателя или членов его семьи.

К основаниям расторжения договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя относятся:

— использование жилого помещения не по назначению.

Согласно ст. 17 ЖК жилые помещения предназначены для проживания граждан. Допускаются использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан. Нарушение этих правил влечет возможность выселения граждан без предоставления другого жилого помещения после предупреждения наймодателем о необходимости устранения нарушений;

— систематическое нарушение прав и законных интересов соседей. Выселение по этому основанию требует обязательной совокупности: а) систематичность противоправных действий; б) виновное поведение лица; в) предупреждение наймодателя о необходимости устранить нарушение (Е.С. Гетман, В.Н. Симонов).

— бесхозяйственное отношение к жилому помещению, приводящее к его разрушению.

Под разрушением или порчей жилого помещения понимаются действия направленных на повреждение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарного оборудования и др.) либо на их уничтожение (П.И. Седугин).

Следующим основанием для выселения без предоставления гражданам другого жилого помещения ч. 2 ст. 91ЖК называет лишение граждан родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми признано судом невозможным. Основания и порядок лишения родительских прав урегулированы брачно–семейным законодательством.

Без предоставлении другого жилого помещения граждане могут быть выселены и при наличии других оснований, например, при самовольном переустройстве или перепланировке (ст. 29 ЖК).

8. Договор найма специализированных жилых помещений: понятие, стороны, форма, содержание, права и обязанности сторон

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся:

— служебные жилые помещения;

— жилые помещения в общежитиях;

— жилые помещения маневренного фонда;

— жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;

— жилые помещения для временного поселения вынужденных переселенцев;

— жилые помещения для временного поселения лиц признанных беженцами;

— жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан (ч. 1 ст. 92 ЖК).

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам на основании решений собственников таких помещений действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Легальное определение договора найма специализированного жилого помещения дано в ст. 100 ЖК.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме. Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждены постановлением Правительства от 26.01.2006г. №42.

В договоре определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. В договоре указываются члены семьи нанимателя.

Назначение специализированных жилых помещений урегулировано ст. 93 – 98 ЖК, правила, порядок и условия предоставления – ст. 104 – 109 ЖК.

Договор найма специализированного жилого помещения следует отличать от договора социального найма. Специфичен субъектный состав (на стороне нанимателя) этого договора, объем прав нанимателя, порядок и последствия расторжения и прекращения договора. Наниматель по этому договору не вправе осуществлять обмен жилого помещения, передавать в поднаем, приватизировать.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договору найма таких помещений применяются правила договора социального найма, касающиеся, в основном, обязанностей нанимателя (см. ч. 5 ст. 100 ЖК).

Выселение граждан из специализированных жилых помещений в случае расторжения или прекращения договора осуществляется в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (ч. 1 ст. 103 ЖК).

При выселении из двух видов специализированных жилых помещений – из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях для четырех категорий граждан (см. п. 1, 2, 3, 4 ч. 2 ст. 103 ЖК) установлены иные последствия выселения. Указанные категории граждан выселяются с предоставлением другого жилого помещения. При этом эти граждане не должны пользоваться жилым помещением ни по договору социального найма, ни на праве собственности, не быть членами семьи нанимателя или собственника и должны состоять на учете в качестве нуждающихся.

Выселение граждан с предоставлением другого жилого помещения

Статья на тему: Жилищные споры

Согласно нормам Жилищного кодекса РФ, основным видом выселения является выселение граждан с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. Людей, которых выселяют из жилых помещений, обеспечивают другим жильем. Оно предоставляется гражданам к моменту выселения, и не позже. Обращаем внимание на то, что должно быть предоставлено именно жильё, оно не может быть заменено обязательствами предоставления помещения в будущем. Это противоречит требованию закона о выселении с одновременным предоставлением иного благоустроенного помещения.

Выселение граждан с предоставлением другого жилого помещения осуществляется в таких случаях:

  • при капитальном ремонте или реконструкции здания, если работы невозможно провести без расселения жильцов;
  • если дом предназначен к сносу;
  • если помещение утрачивает статус жилого дома и переводится в нежилое помещение;
  • если помещение признано непригодным для жилья.

Требования к предоставляемому жилому помещению

Помещение для жилья, которое предоставляется взамен того, что занималось выселяемым ранее, должно соответствовать установленным законом санитарным, техническим, экологическим, противопожарным нормам и требованиям. Кроме того, предоставляемое жилое помещение должно находится в черте того же населенного пункта.

В ст. 89 ЖК РФ описаны признаки, которыми должно обладать «благоустроенное жилое помещение». В ней сказано, что предоставляемое помещение для жилья должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта. Это значит, что уровень благоустроенности не должен быть ниже среднего уровня в данном населенном пункте. Важное значение для жилья в черте города имеет наличие коммунальных удобств (электро-, водо-, газоснабжения, отопления, наличие лифта, мусоропровода). Немаловажным является и планировка помещения, время сдачи его в эксплуатацию, материал, из которого построен дом, а также район, в котором находится здание. Если гражданин проживал в городе, а его выселили в дом в сельской местности, выселение является незаконным, даже если населенный пункт находится близко от города.

Почему уровень благоустроенности зависит от населенного пункта? Предоставляемое жилье должно находиться в том же городе, поселке, деревне. В мегаполисах средний уровень благоустроенности намного выше, чем в небольших городах и поселках, а в некоторых деревнях вообще нет многоэтажных домов, и уровень благоустроенности является очень низким. Не всегда есть газоснабжение и центральное отопление, не говоря уж о лифтах и мусоропроводах.

Предоставленное помещение должно быть равнозначным по площади тому помещению, из которого осуществлялось выселение граждан. Невозможно по закону заменить отдельную квартиру комнатой в коммунальной квартире. Предоставление одной комнаты лицам разного пола (и детям в том числе) допускается только с их согласия. Исключение составляют лишь супруги.

Выселение граждан с предоставлением им другого помещения для проживания имеет множество нюансов. Если вы столкнулись с нарушением своих прав, вам потребуется консультация опытного адвоката по жилищному праву. Позвонив по указанному номеру, вы сможете связаться с юристом, который уже защитил права не одной семьи при выселении.

Выселение: основания, порядок, исключение

Выселение — лишение права гражданина проживать в определенном помещении. Выселить из квартиры можно как ее нанимателя, так и собственника. Выселить собственника гораздо сложнее, чем не собственника — меньше оснований. Если лицо отказывается добровольно выселиться из квартиры, то оно подлежит выселению на основании решения суда. Без судебного разбирательства выселить человека не представляется возможным.

Правовое регулирование выселения

Основания, порядок выселения регулируют нормы нескольких областей законодательства: Конституция, Гражданский Кодекс, Жилищный Кодекс, а также множество законов и подзаконных нормативных актов.

Выселение из помещения, принадлежащего муниципалитету

Выселение из помещения, принадлежащего муниципалитету регулируется статьей 83 ЖК РФ. К основаниям для выселения из квартиры, принадлежащей муниципалитету, без предоставления другого жилья, относятся следующие:

  • наличие задолженности по коммунальным платежам сроком более полугода;
  • причинение нанимателем или лицами за действие, которых он отвечает, помещению повреждений. К таким лицам можно отнести членов его семьи или иных лиц совместно с ним проживающих, а также граждан пребывающих в данном помещение с разрешения нанимателя, например, его друзей.
  • систематическое нарушение прав соседей. В этом случае необходимо доказать факт нарушения, его периодичность, а также то, что дальнейшее проживание с данным соседом не представляется возможным. На практике указанное обстоятельство подтверждает участковый.
  • использование помещения не по назначению. Поскольку жилое помещение нанимается исключительно для проживание в нем граждан, использование его в иных целях не допускается. Не допускается размещение в нем организации, производства и т.д.

Также за основание для выселения, можно назвать разрушение данного помещения. В этом случае решения суда для выселения не требуется.

Также возможны случаи выселения с предоставлением другого жилого помещения в границах одного муниципалитета:

  • выселение из помещения в связи со сменой его назначения, например помещение переведено из статуса жилого в нежилой.
  • признание жилого помещения непригодным для проживания, также служит основанием для выселения из него всех жильцов.

В указанных случаях не требуется решения суда.

Выселение собственника помещения

Действующее законодательство допускает выселение собственника жилья при наличие одного из обстоятельств:

  • длительное уклонение от уплаты коммунальных платежей;
  • систематическое нарушение интересов соседей;
  • использование жилого помещения не по назначению.

Выселение собственника из жилого помещения возможно только на основании решения суда. Инициировать иск о выселение могут лица, чьи права нарушены: соседи, совместно проживающие родственники. Если нарушаются права несовершеннолетнего, инициировать процесс по выселению могут органы опеки и попечительства или прокуратура.

Выселение бывшего супруга, супруги

Согласно части 4 статьи 31 ЖК РФ, если семейные отношения прекратились, то бывший член семьи лишается возможности пользоваться жилым помещением. Основанием для прекращения семейных отношений является расторжение брака.

В ходе судебного процесса о выселение бывшего супруга(и) необходимо доказать следующие обстоятельства:

  • прекращение брачных отношений. Данное обстоятельство докажет свидетельство о расторжение брака;
  • жилище, из которого выселяют лицо, полностью или частично не принадлежит ему на праве собственности. Необходимо, чтобы данное имущество было приобретено до брака; подарено или наследуемое одним из супругов в период брака;
  • вышеупомянутое лицо фактически проживает в указанном помещение. Доказательством может стать справка из управляющей компании.

Выселение бывшего супруга осуществляется без обязывания выселяющего, предоставить ему другого жилого помещения.

Выселение из служебного жилья

Служебное жилье — жилье, предоставленное гражданину в связи с возникновением у него с государством или муниципалитетом трудовых отношений. Понятие и основания предоставления служебного помещения гражданину указано в статье 93 ЖК РФ.

Чаще всего, такое жилье предоставляется в следующих случаях:

  • на период командировки;
  • на период времени, в котором лицо стоит в очереди на улучшение жилищных условий;
  • на период действия трудового договора;
  • в иных случаях.

Согласно статье 103 ЖК РФ, в описанных ситуациях лицо, и проживающие совместно с ним члены его семьи, должно добровольно освободить занимаемое ими жилое помещение. Если помещение не будет освобождено, то собственник помещения вправе подать иск о выселение в суд.

Кого выселить нельзя

Законодательство установило обстоятельство, когда выселение запрещается:

  • если жилье, из которого выселяют собственника, является у него единственным жильем. Исключение, если жилье находится в ипотеке, в таком случае оно может быть реализовано на торгах;
  • члены семьи военнослужащего и других государственных служащих, погибших во время исполнения своего служебного долга;
  • пенсионеры, получающие пенсию по старости;
  • сироты, получившие жилье по государственной программе;
  • представители семьи умершего работника, которому было предоставлено общежитие на период работы;
  • инвалидов 1 или 2 группы, которые получили инвалидность на рабочем месте по вине работодателя;
  • несовершеннолетних лиц, имеющих регистрацию в занимаемой квартире;
  • лица, отказавшие от приватизации в пользу другого гражданина;
  • лиц, лишенных свободы по приговору суда. Указанные лица имеют право восстановить регистрацию после освобождения;
  • владельцев квартир, которые заключили договор пожизненной ренты;
  • граждан, которые были признаны судом умершими или безвестно отсутствуюшими, но потом объявившимися.
Читать еще:  Что делать, если не приходит квитанция за капитальный ремонт?

Выселение из жилого помещения через суд

Исковое заявление подается по месту проживания ответчика, в районный суд.

Для подачи иска о выселении гражданина из занимаемого им жилого помещения необходимо обзавестись необходимыми доказательствами, которые убедят суд в необходимости принятия решения о выселении.

К доказательствам, указывающим на неправомерные действия лица, являющимися основанием для его выселения можно отнести:

  • протоколы вызова участкового или наряда полиции;
  • свидетельские показания соседей или других лиц;
  • результаты различных экспертиз, которые указывают на то, что квартира используется не по назначению или, что её дальнейшее использование данным лицом приведет в негодность;
  • иные доказательства.

Максимальное количество доказательств необходимо собрать на стадии подготовки к судебному процессу. Те доказательства, которые невозможно собрать на данной стадии, например, пояснения участкового, необходимо затребовать через суд.

В течение пяти дней, с момента поступления искового заявления, суд выносит одно из определений, копия которого должно быть направлено заявителю:

  • о принятие искового заявление;
  • об отказе в принятие искового заявления;
  • оставляет исковое заявление без движения.

В случае принятие искового заявления о выселении к производству, назначается судебное заседание по результату рассмотрения которого выносится решения суда, которое вступает в силу по истечению тридцати дней, если не будет обжаловано в вышестоящем суде.

На основании решения суда о выселении, выдается исполнительный лист, который должен быть передан судебным приставам исполнителям, они и обеспечивают выселение лица из занимаемого им помещения.

Выселение граждан из жилых помещений

На каких основания может произойти выселение граждан из приватизированных или муниципальных квартир? Каков порядок выселения граждан из квартиры, частного дома, общежития и других жилых помещений? На эти вопросы Вы найдете ответы в нашей статье.

Выселение граждан из жилых помещений требует осуществления определенного ряда юридических процедур, например, таких, как обращение в полицию, подготовку и подачу исковых заявлений в суд и другое. Собственник жилого помещения вправе инициировать подобную процедуру на основании своего права владеть, пользоваться и распоряжаться жилплощадью по своему усмотрению. Однако, правомочия собственника не безграничны, они могут быть ограничены правом пользования жилым помещением иными гражданами. Основания выселения граждан регламентированы ст.ст. 84-85 и 90-91 Жилищного кодекса РФ, при этом гражданское законодательство регулирует порядок приобретения, прекращения права собственности на квартиры и дома. Порядок выселения, как и конфискация имущества, регулируется Федеральным законом об исполнительном производстве.

Важно! Выселение граждан возможно как с предоставления благоустроенного жилья, так и без альтернативного жилищного обеспечения.

Основания для выселения граждан

Любое выселение предполагает прекращение права пользования жилым помещением определенного гражданина или нескольких граждан. Подобные действия влекут запрет для этих граждан на:

  1. проникновение в жилое помещение;
  2. постоянное нахождение на этой жилплощади с целью проживания.

Кроме того, при выселении в суд могут быть заявлены требования о снятии гражданина с постоянного или временного регистрационного учета, при этом выселить гражданина можно только после утраты им права пользоваться жилым помещением. Гражданин может быть выселен с предоставлением другого жилища, если:

  1. многоквартирный дом признан аварийным и не пригодным для проживания;
  2. жилплощадь передается религиозной организации;
  3. жилище подлежит переводу в нежилое помещение;
  4. земельный участок, на котором расположен жилой объект, подлежит изъятию для государственных или муниципальных нужд;
  5. при не оплате коммунальных услуг гражданами в течении 6-ти месяцев без уважительной причины.

Без предоставления другого жилья граждане выселяются:

  1. при систематическом нарушении прав соседей – разведение антисанитарии, чрезмерно активное поведение в ночное время суток и другое;
  2. если наниматель и /или проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению;
  3. если родители лишены родительских прав и их совместное проживание с ребенком невозможно по причине угрозы здоровью и жизни несовершеннолетнего.

Кроме того, действующий закон предусматривает основание для выселения граждан при незаконной перепланировке жилого помещения. В данной ситуации, муниципалитет выносит предписание об устранении правонарушения и устанавливает конкретный срок для его исполнения. При нежелании гражданина восстановить жилье в прежнее состояние добровольно, органы местного самоуправления обращаются в суд о принудительном изъятии жилого помещения и реализации его с публичных торгов. Вырученные средства передаются бывшему собственнику за вычетом суммы, потраченной на организацию торгов.

Как происходит выселение из отдельных категорий жилых помещений

Подобная процедура обязательно требует судебного разбирательства и вынесения соответствующего решения суда. Непосредственно исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного листа, полученного после решения суда.

  • Выселение из квартиры

Обязательно необходимо учитывать юридический статус собственника жилого помещения. Так, граждане вправе выселить из квартиры незаконно проживающих там лиц, однако сложность возникает, если речь идет о выселении квартирантов, которые заплатили за проживание, но не заключили договор найма жилого помещения. Дело в том, что многие собственники опасаются обращаться в правоохранительные органы из-за того, что они могут нести ответственность за незаконное предпринимательство. При имеющемся договоре коммерческого найма ситуация облегчается, сособственник может инициировать выселение жильцов на основании статьи 687 Гражданского кодекса РФ. В том числе, собственник вправе требовать выселения нанимателя в судебном порядке, если последний не платит за квартиру в течении 6 месяцев при длительном найме или 2 раза подряд при краткосрочном. Также выселить квартирантов из квартиры можно, если установлен факт порчи ими жилого помещения.

Важно! В процессе рассмотрения дела суд может принять решения об отсрочке выселения граждан на срок до 1 года и дать им возможность «реабилитироваться».

  • Выселение из жилого помещения.

Согласно закону жилым помещением признаются помещения, пригодные для постоянного проживания граждан – это квартира, комната в общежитии, комната в коммунальной квартире, частный дом, комнаты в социальном жилищном фонде.

Важно! Граждане, не достигшие возраста совершеннолетия, вправе пользоваться приватизированным и муниципальным жильем даже после расторжения брака между их родителями.

  • Выселение из общежития.

Как известно, проживание в муниципальных общежитиях осуществляется на основании договора социального найма. При этом, собственники приватизированных комнат больше застрахованы от выселения, поскольку вправе распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению. В целом выселить из общежития граждан можно по причине несоблюдения договора социального найма:

  • когда жилое помещение используется не по назначению;
  • когда установлен факт умышленной порчи жилплощади.

Важно! При сносе общежития владельцам жилья полагается другое благоустроенное жилье, которое выделяется исходя их минимальной нормы жилплощади на одного человека, установленной органами местного самоуправления.

  • Выселение с земельного участка.

При выселении граждан с земельного участка, в частности при изъятии его для муниципальных или государственных нужд, собственнику предоставляется равноценная утраченному жилью компенсация или другой благоустроенный дом. При этом соглашение о предоставлении другого жилья с собственником должно быть достигнуто до выселения.

Важно! Инициировать процедуру выселения граждан из частного дома, который расположен на изымаемом земельном участке, муниципалитет вправе не позднее 1 года с момента вынесения решения об изъятии этого участка.

Процедура выселения

Выселение граждан из жилого помещения начинается с подачи искового заявления о выселения в суд общей юрисдикции. Рассмотрение такого дела осуществляется судьей единолично, при этом в ходе судебного процесса стороны вправе предъявлять суду доказательства, имеющие важное значение для дела и аргументировать свою точку зрения. Решение суда о выселении или отказе в иске должно быть мотивированным и соответствовать принципам законности и справедливости.

Уведомление о выселении

Данный документ содержит в себе требование освободить жилое помещение в определенные сроки в добровольном порядке. В уведомлении о выселении обязательно указывается:

  1. сведения о должнике;
  2. решение суда;
  3. полное наименование исполнительного документа;
  4. данные по жилплощади, куда следует выселить гражданина.

Важно! Уведомление может предшествовать исковому заявлению при желании истца урегулировать конфликт в досудебном порядке.

Исковое заявление в суд

Исковое заявление о выселении, образец которого Вы можете найти на нашем сайте, подается в соответствии со статьей 131 и 132 ГПК РФ. Иск должен содержать сведения о сторонах процесса, существе спора и требованиях сторон. В документе можно указать конкретных свидетелей, которых будет необходимо допросить в ходе судебного разбирательства. Суд должен вынести постановление о принятии искового заявления к производству в течении 5 дней с момента поступления документа в канцелярию. Все имеющие у сторон документы должны быть приложены к исковому заявлению, к их перечню можно отнести:

  1. свидетельство о праве собственности и другие правоустанавливающие документы;
  2. заявление в правоохранительные органы и жилищную инспекцию;
  3. квитанцию об уплате государственной пошлины.

Кроме того, стороны вправе подавать письменные доказательства при рассмотрении дела по существу и заявлять ходатайства об истребовании доказательств через суд.

Судебное решение по делам о выселении

Как уже говорилось ранее, судебное решение по делам о выселении должно быть тщательно мотивированно и основано исключительно на доказательствах, которые были предоставлены сторонами в процессе судебного разбирательства. В решении суда должно содержаться:

  1. вводная часть — указывается информация о сторонах судебного заседания;
  2. описательная часть – непосредственно раскрывает существо спора;
  3. мотивировочная часть – содержит факты, которые суду удалось установить;
  4. резолютивная часть – указывается решение суда о выселении граждан или об отказе в удовлетворении требований истца.

Сроки вынесения решения

Гражданско-процессуальный кодекс РФ не обозначает конкретных сроков вынесения судебного решения по делам о выселении граждан из жилых помещений, однако он содержит правило о том, что дела должны рассматриваться в разумные сроки. В случае затягивания времени рассмотрения дела, стороны вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении сроков рассмотрения дела. При этом замена судьи при рассмотрении дела по существу, не может являться основанием для продления срока судебного разбирательства.

Важно! Исковое заявление рассматривается не позднее 5 дней с момента поступления в суд. В своем определении судья указывает на то, какие действия должны быть предприняты, чтобы ускорить судебные разбирательства.

Судебная практика по делам о выселении

Множество вопросов по применению Жилищного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о выселении граждан из частной и муниципальной жилплощади разъясняет Постановление Пленума Верховного суда № 14 от 02.07.2009 г. Кроме того, следует понимать, что дела подобной категории требуют тщательной юридической подготовки и помощи квалифицированных специалистов. При рассмотрении дел о выселении особенно следует учитывать интересы инвалидов, пожилых людей и несовершеннолетних лиц.

Выселение из муниципального жилья (ч.3 ст.83 ЖК РФ)

Решение суда по делу о выселении из муниципального (неприватизированного) жилого помещения (квартиры, комнаты) довольно сложно предсказать. На одной чаше весов – право выселяемого на жилище, закрепленное в Конституции. Да и причин, по которым гражданин не проживает по адресу регистрации может быть много. На другой – злоупотребления граждан, длительное время не проживающих по месту регистрации и не несущих расходов по содержанию жилого помещения, но, тем не менее, желающих «застолбить» за собой право проживания в нем, в надежде на участие в приватизации.

Собственно, рабочая норма для выселения одних граждан другими из спорного жилого помещения – ч.3 ст.83 ЖК РФ. Из этой нормы следует, что гражданин, выехавший на другое место жительства из муниципального жилья, утрачивает право пользования этим жильем. Норма лаконичная, а причин для отсутствия по месту регистрации – масса, поэтому Пленум Верховного Суда РФ в постановлении №14 от 02.07.2009г. (п.32) внес существенные уточнения в применение указанной нормы.

В частности, судам надлежит выяснить носит ли выезд выселяемого гражданина постоянный или временный характер, является ли выезд добровольным или вынужденным, не чинились ли препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц и т.п. Отмечу интересный нюанс – в п.32 говорится о «признании утратившим право пользования жилым помещением», то есть, по логике, требование в иске, при ссылке на ч.3 ст.83 ЖК РФ, должно звучать именно так. Однако, в Челябинской области повсеместно используют именно требование о выселении, которое воспринимается как тождественное и никаких возражений у судей не вызывает.

Теперь о трудностях, которые возникают при рассмотрении подобных дел в судах.

Девять из десяти выселяемых по ч.3 ст.83 ЖК РФ будут сопротивляться – то есть, доказывать, что выезд носил временный характер, был связан с конфликтными отношениями с другими жильцами, в жилье остались личные вещи и т.п. Независимо от того, правда это или ложь. Конфликтные отношения/наличие личных вещей очень удобно подтверждать свидетелями (в том числе и лже-). Вообще в таких делах часто опрашиваются свидетели, с обеих сторон, и говорят они прямо противоположные вещи. Если дополнительно выселяемый не может похвастаться иным жильем, приобретенным в собственность, и срок не проживания по месту регистрации довольно небольшой (в пределах нескольких лет), то перспективы его выселения довольно смутны. А если он еще и сможет предъявить несколько квитанций по оплате коммунальных услуг за спорное жилье (оплаченных до подачи иска о выселении в суд) – то перспектив выселить такого гражданина и вовсе почти нет.

Рекомендации истцу по иску о выселении по ч.3 ст.83 ЖК РФ:

— преимущество на стороне выселяемого. Поэтому, нужно объективно оценить перспективу предъявления подобного иска. Одно дело – когда человек «пропал» и не показывается по месту жительства 10 лет. И совсем другое – когда в результате конфликта выселяемый не проживает в квартире всего несколько месяцев.

— не предоставлять суду дополнительных сведений, позволяющих связаться с ответчиком (номер телефона, фактический адрес проживания и т.п.). Поскольку иск о выселении при подаче в суд должен быть направлен по адресу регистрации ответчика (по которому последний не проживает), есть вероятность, что ответчик не будет извещен о суде и не сможет мотивированно возражать против выселения. Правда, скорее всего суд все равно его разыщет, самостоятельно, но облегчать ему работу не стоит.

— не менять замки в жилище после выезда выселяемого (а если и сменили, то стоит подумать, признаваться ли в этом). Смена замков всегда трактуется как препятствие в проживании выехавшему гражданину.

— обеспечить участие в суде свидетелей, формально незаинтересованных в исходе дела (лучший вариант – соседи по подъезду/дому), способных подтвердить, что выселяемый длительное время не проживает по месту регистрации и не имеет там личных вещей. Свидетели также могут подписать акт о не проживании выселяемого по месту регистрации. Помимо акта можно получить и документ от официального лица – рапорт участкового о не проживании зарегистрированных лиц в спорной квартире.

Рекомендации ответчику по иску о выселении по ч.3 ст.83 ЖК РФ:

— Заявить встречный иск о вселении (это обязательно!). Если возражаете против выселения и доступа в квартиру нет (а во время суда в квартиру вас уже не пустят), значит нужно требовать вселения в судебном порядке. Суд получит подтверждение заинтересованности в жилом помещении, а вы- исполнительный лист о вселении в квартиру (в случае успеха).

— Нужно оплачивать коммунальные платежи и сохранять квитанции. Если не проживаете в спорной квартире – хотя бы изредка оплачивайте небольшие суммы. Впоследствии это убедит суд в сохранении интереса в спорном жилом помещении и, возможно, спасет от выселения из него. Насчет того, стоит ли платить коммуналку уже после предъявления иска о выселении (при том, что ранее она не оплачивалась) – вопрос спорный, я считаю, что смысла нет.

Читать еще:  Как наладить отношения с соседями по коммуналке и сохранить их?

— Если причиной выезда действительно послужил конфликт с другими жильцами – не стесняйтесь обращаться в уполномоченные органы, например, в полицию. В дальнейшем это можно будет использовать как письменное доказательство попыток защитить свои права на спорное жилье, хоть и во внесудебном порядке. Также можно направить письмо/телеграмму, с требованием обеспечить доступ в жилое помещение (и сохранить доказательства отправки и текст!). Указанные меры следует принимать до того, как предъявлен иск о выселении. После этого – смысла нет. Суд будет их воспринимать исключительно как защиту своей позиции в суде.

— Свидетели. Лучше соседи. Могут подтвердить тот факт, что в спорном жилье остались личные вещи/наличие конфликта с другими жильцами/попытки вселения во внесудебном порядке/временный характер выезда.

— предоставить доказательства отсутствия иного жилья на праве собственности (справка из Росреестра).

В каких случаях вас могут выселить из единственного жилья, а в каких нет?

Существует стереотип, что из единственной квартиры вас не смогут выселить ни при каких обстоятельствах. Однако это не так. Вернее, не всегда. Давайте разберемся, в каких случаях вы можете потерять свою драгоценную недвижимость навсегда.

Желающих отобрать вашу недвижимость предостаточно. Фото: vbr.ru

Мой дом – моя крепость?

Самой защищенной категорией граждан являются собственники квартир, в которых они сами проживают. Статья 446 Гражданского процессуального кодекса РФ надежно защищает таких владельцев недвижимости, если они вовремя вносят коммунальные платежи и не нарушают права других граждан.

Но при определенных условиях из единственной квартиры могут выселить даже собственника, не имеющего никаких долгов и не мешающего никому жить.

Например, если дом признан аварийным и подлежит сносу. Или, если недвижимость подлежит изъятию для государственных нужд. Чаще всего это происходит при строительстве дорог и социальной инфраструктуры.

Разумеется, никто не оставит такого владельца без равноценной недвижимости или денежной компенсации взамен. Но спорить с государством по поводу качества нового жилья или суммы возмещения будет бесполезно. На практике суды почти всегда занимают сторону муниципалитетов.

А если собственник недвижимости все же мешает жить соседям, допускает разрушение жилья или разводит антисанитарию, несмотря на постоянные предупреждения органов власти, то его могут выселить из квартиры без предоставления равноценной жилплощади.

В этом случае изъятая недвижимость будет продана с торгов, а вырученная на них сумма выплачена владельцу.

И при наличии больших сумм долга по коммунальным услугам квартира тоже может быть изъята у собственника для последующей продажи на торгах для погашения задолженности. Но в этом случае должнику должно быть предоставлено муниципальное жилье с учетом социальных норм по площади на каждого из членов его семьи.

Еще проще оказаться без квартиры, если она куплена с помощью ипотечного кредита, по которому образовалась большая задолженность. В этом случае не спасет даже факт единственного места проживания или наличие несовершеннолетних детей.

Из ипотечной квартиры выселят быстрее всего. Фото: wp.com

По условиям кредитного договора и в соответствии с законом об ипотеке такая квартира находится в залоге у банка. И если задолженность по кредиту составит более 5% от ее стоимости, финансовая организация вправе обратиться в суд для изъятия недвижимости у должника.

Судебная практика, включая Верховный суд, в таких случаях всегда на стороне кредитора.

Когда мой дом – не мой

Выселить жильцов муниципальных или служебных квартир еще проще. Действует такой же принцип, как и для собственников недвижимости.

Причины для выселения точно такие же – признание дома аварийным и подлежащим сносу, а также государственные нужды. Для служебных квартир основным поводом для окончания проживания в помещении является расторжение трудового договора.

Если наниматель является добросовестным плательщиком по коммунальным услугам, не мешает соседям, не портит жилье и чужое имущество, а также не разводит антисанитарию, то его выселяют с предоставлением равноценного жилья.

Ну а если человек не оплачивает коммуналку, отравляет жизнь соседям и создает условия для разрушения жилья, то его могут выселить в квартиру меньшей площади или оставить без квартиры вообще.

Выселять нельзя. И точка

Но есть категории граждан, которых выселять нельзя, ни при каких обстоятельствах. Даже если не платят за него совсем и бесхозно относятся к имуществу.

Закон на стороне детей. Фото: hudsonlife.ru

Из недвижимости, находящейся в частной собственности, даже через суд невозможно выселить:

  • несовершеннолетних детей, даже если их родители утратили там право проживания;
  • иждивенцев собственника недвижимости до достижения определенного срока, иногда до совершеннолетия;
  • граждан, которые отказались в свое время от участия в приватизации в пользу других собственников, но зарегистрированы и проживают там;
  • жильцов, в пользу которых оформлен завещательный отказ на недвижимость;
  • граждан, получивших право проживания по брачному договору.

Из служебного жилья, которое является единственным, нельзя выселить:

  • супругов и детей нанимателя, погибшего или получившего инвалидность 1 и 2 групп при исполнении служебных обязанностей;
  • пенсионеров по старости.

Из муниципального жилья нельзя выселять:

  • несовершеннолетних детей-сирот;
  • инвалидов с детства и людей с психическими заболеваниями;
  • нанимателей с иждивенцами – детьми и нетрудоспособными инвалидами;
  • граждан, которые не могут трудоустроиться по не зависящим от них причинам.

Статья 85 ЖК РФ. Выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма (действующая редакция)

Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:

1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

1.1) жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд;

2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

3) жилое помещение признано непригодным для проживания;

4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления;

5) жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 85 ЖК РФ

В комментируемой статье перечислены основания для выселения граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

О порядке предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома см. комментарий к ст. 86.

О порядке предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или признания его непригодным для проживания см. комментарий к ст. 87.

О порядке предоставления жилого помещения в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции дома см. комментарий к ст. 88.

В п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» было указано, что «при принятии искового заявления о выселении граждан из жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения (статья 85 ЖК РФ) или другого жилого помещения (статья 90 ЖК РФ) по договорам социального найма судья должен проверить, указано ли в заявлении конкретное и свободное от прав других лиц жилое помещение, в которое могут быть выселены граждане. При отсутствии такого указания судья в соответствии со ст. 136 ГПК РФ выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает истца, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатка заявления. В случае неисполнения требования судьи заявление считается неподанным и возвращается истцу».

А в п. 37 указанного Постановления было отмечено следующее:

«По делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 — 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ)), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ».

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

36. Выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма. Выселение граждан из жилых помещений без предоставления других жилых помещений.

Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:

• предоставлением других благоустроенных (применительно к условиям соответствующего населенного пункта) жилых помещений по договорам социального найма, отвечающих установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, равнозначных по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям;

• с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;

• без предоставления других жилых помещений.

Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случаях, если (ст. 85 ЖК РФ):

• дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

• жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

• жилое помещение признано непригодным для проживания;

• в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома, если:

– жилое помещение не может быть сохранено;

– общая площадь данного помещения уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, однако они вправе вселиться в такое жилое помещение;

– общая площадь жилого помещения увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.

Предоставить другое благоустроенное жилое помещений обязаны:

• орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение о сносе – при сносе дома;

• наймодатель – во всех иных случаях.

Выселение в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма применяется, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более 6 месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер предоставляемого жилого помещения в замен занимаемого определяется по нормам, установленным для вселения в общежитие.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Выселение без предоставления другого жилого помещения определено ст. 91 ЖК РФ в случаях, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи:

• используют жилое помещение не по назначению;

• систематически нарушают права и законные интересы соседей;

• бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение;

при этом не устраняют эти нарушения по требованию наймодателя.

Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель имеет право на их устранение силами нанимателя или членов его семьи. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

Временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случае:

• прекращения договора социального найма жилого помещения;

• их отказа освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания.

37. Понятие, стороны, объект, виды договора коммерческого найма

По договору коммерческого найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) — обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (п. 1 ст. 671 ГК РФ).

Сторонамидоговора найма жилого помещения являются наймодатель и наниматель. В качестве наймодателя может выступать любой субъект гражданского права, являющийся собственником жилого помещения. Что касается нанимателя, то им может быть только гражданин. Юридическому лицу жилое помещение может передаваться только по договору аренды с обязательным условием использования этого помещения для проживания граждан.

Объектом(предметом) договора коммерческого найма могут быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, в виде:

3) части квартиры или жилого дома.

Договор социального найма — соглашение, которое заключается между представителями государственного или муниципального жилищного фонда и гражданином РФ.

Договор специализированного найма — договор, в котором объектом найма является специализированное помещение.

Договор коммерческого найма — соглашение, в котором Наймодатель представляется как предприниматель и жилое помещение сдается в наем для получения прибыли.

38. Прекращение договора коммерческого найма жилого помещения. Последствия расторжения договора коммерческого найма жилого помещения.

В качестве последствия расторжения договора найма жилого помещения ГК РФ предусматривает выселение из жилого помещения на основании решения суда (ст. 684). А в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (п. 4 ст. 31 ЖК РФ). С учетом бесчисленного множества случаев, когда после развода бывший муж или жена требуют долю в квартире супруга (и еще чаще – в квартире его родителей), такой подход выглядит справедливым. Но есть и минус – супруг, приходящий жить на чужую площадь, всю жизнь будет жить там на «птичьих правах».

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector