Piteryust.ru

Юридическая консультация онлайн
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

В каких случаях подается жалоба в прокуратуру и как правильно ее составить

По каким вопросам можно пожаловаться в прокуратуру

Во многих случаях прокуратура РФ становится последней инстанцией, в которую обращаются граждане, чтобы добиться справедливости.

Перечень вопросов, действия (в том числе принятые решения), либо бездействия по которым могут быть обжалованы в прокуратуру, достаточно широк, он примерно определен п. 2 ст. 1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 07.01.1992 № 2201-1 (далее – ФЗ о прокуратуре).

Так, согласно п. 2 ст. 1 указанного ФЗ, в прокуратуру, помимо прочего, могут быть обжалованы:

  • Несоблюдение законов и иных нормативных актов федеральными органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и их должностными лицами, должностными лицами коммерческих и некоммерческих организаций;
  • Нарушение прав и свобод граждан федеральными органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и их должностными лицами, должностными лицами коммерческих и некоммерческих организаций;
  • Несоблюдение законов судебными приставами.

При этом, основанием для применения мер прокурорского реагирования являются, согласно ст. 10 ФЗ о прокуратуре заявления, жалобы и иные обращения граждан.

Виды обращений граждан

Хотя ФЗ о прокуратуре объединяет все виды обращений в прокуратуру граждан в одну группу, между ними есть определенные различия.

Так, согласно п. 1.9 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, утв. Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45 (далее – Инструкция о порядке рассмотрения обращений), под обращениями в прокуратуру граждан понимаются изложенные в письменной, устной форме или в форме электронного документа предложение, заявление, жалоба или ходатайство.

При этом, под заявлением понимается просьба гражданина или иного лица о содействии в реализации его прав либо сообщение о нарушениях закона.

Согласно тому же пункту, жалоба в прокуратуру – это просьба гражданина о восстановлении уже нарушенных его либо прав иных лиц; ходатайство – это просьба гражданина о признании его прав, свобод и статуса.

Также указанным пунктом выделяется и такой вид обращения, как предложение, под которым понимается рекомендация гражданина по совершенствованию законом, иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц и их должностных лиц.

Наконец, различаются индивидуальные и коллективные обращения. Под индивидуальными, как это следует из самого названия, понимаются обращения, жалобы, заявления одного гражданина, под коллективными – нескольких (двух и более) граждан.

При этом, в случае, если обращение принято на собрании граждан, оно должно содержать сведения об организаторах собрания и быть подписано ими или участниками собрания.

Как написать заявление в прокуратуру, подать онлайн жалобу в прокуратуру

Законом не предусмотрено какой-либо обязательной формы для заявлений в прокуратуру, однако практика показывает несколько моментов, которые желательно учитывать при их написании.

Прежде всего, необходимо учитывать, выработанные практикой подготовки таких документов, рекомендации, исходящие как из смысла самого обращения, так и общепринятых стандартов самого документа и его оформления.

Обращение составляется на имя прокурора того города (района, района в городе и т.д.), на территории которого проживает заявитель.

Особое внимание при подготовке заявления следует уделить описанию фактических обстоятельств и формулировке самой просьбы, т.к. именно от этого зависит, какие именно действия будут предприняты прокуратурой по обращению.

Обращение подписывается заявителем (всеми лицами, в случае подачи коллективного обращения, либо организаторами собрания, если обращение принимается на собрании). При наличии каких-либо документов, доказательств, подтверждающих правомерность обращения, их, либо их копии необходимо приложить к заявлению, или указать какими именно доказательствами может быть подтверждено заявление или как такие могут быть получены, у какого лица они могут быть истребованы.

В сети интернет можно найти примерные формы (образцы) заявлений, либо можно воспользоваться приводимым ниже образцом.

Образец обращения (заявления, жалобы) в прокуратуру

Довожу до вашего сведения следующее.

Я, (Ф.И.О. заявителя, фактические обстоятельства дела).

Согласно ст. 1 ФЗ «О прокуратуре в Российской Федерации» в ведении органов прокуратуры находятся осуществление надзора за соблюдение законов, надзор за соблюдением прав и свобод граждан.

В соответствии со ст. 10 указанного Федерального закона в органах прокуратуры рассматриваются заявления, жалобы и иные обращения граждан, содержащие сведения о нарушении законов.

Полагаю, что изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о нарушении закона. Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 1, 6, 10 указанного Федерального закона,

Провести проверку соблюдения закона (указать, кем совершено нарушение закона, в чем оно заключается).

1. (указываются документы, доказательства, подтверждающие, по мнению заявителя, наличие нарушения закона).

Обращения (заявления, жалобы) подаются заявителем, как правило, в прокуратуру по месту своего жительства (нахождения) заявителя.

Следует обратить внимание, что в подаваемом заявлении должен быть указан адрес, по которому органы прокуратуры могут, в том числе, направить результаты рассмотрения обращения; согласно ч. 4 п. 2.8 Инструкции о порядке рассмотрения обращения, если в обращении не указаны фамилия заявителя или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Обращение в прокуратуру может быть подано и в виде электронного документа через сеть Интернет. Электронный адрес, на который в таком случае подается обращение можно узнать на сайте соответствующей прокуратуры субъекта РФ.

Оформление обращения при его подаче путем направления по электронной почте производится также как и при обращении в приемную.

Согласно ч. 3 п. 2.9 Инструкции о порядке рассмотрения обращений, если при рассмотрении обращения, поступившего в орган прокуратуры по электронной почте, будет установлена невозможность его разрешения заявителю в течение 7 дней со дня регистрации, в адрес его электронной почты направляется уведомление о невозможности рассмотрения и предлагается восполнить недостающие данные.

Порядок рассмотрения жалоб прокуратурой

Порядок рассмотрения жалоб органами прокуратуры определен ФЗ о прокуратуре, Инструкцией о порядке рассмотрения обращений, Инструкцией по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры РФ, утв. Приказом Генпрокуратуры России от 29.12.2011 № 450 (далее Инструкция по делопроизводству).

Все поступающие обращения (заявления, жалобы и т.д.) подлежат регистрации, в порядке, определенном Инструкцией по делопроизводству. Согласно п. 2.3 Инструкции о порядке рассмотрения обращений, поступившие обращения подлежат регистрации в течение 3 дней момента поступления.

Во время рассмотрения обращения, прокуратура, в рамках своих полномочий вправе истребовать у проверяемого лица документы, информацию, материалы по предмету обращения, требовать явки должностных или иных лиц (ст. 6 ФЗ о прокуратуре).

По общему правилу поступившее обращение рассматривается в течение 30 дней (если обращение не требует дополнительной проверки, указанный срок сокращается до 15 дней).

По результатам рассмотрения органом прокуратуры принимается одно из следующих решений: об удовлетворении обращения (повторного обращения), об отклонении обращения, о разъяснении вопросов правового характера, об оставлении обращения без рассмотрения, об его отклонении, о его возвращении заявителю, о приобщении к материалам надзорного производства, о прекращении переписки, о направлении обращения в другую прокуратуру, ведомство, организацию (п. 4.14 Инструкции о рассмотрении обращений).

Отметим, что согласно п. 3 ст. 10 ФЗ о прокуратуре ответ по результатам обращения должен быть мотивирован и может быть обжалован заявителем в судебном порядке; при этом, в ответе заявителю должен быть разъяснен порядок обжалования.

Обращение в прокуратуру

Основанием для обращения в суд гражданином является нарушение либо угроза нарушения его прав, свобод или законных интересов. Суд осуществляет правосудие, и ему принадлежит исключительное полномочие принимать окончательные решения в споре о праве. Например, гражданин может обратиться в суд со следующими исками: о возмещении ущерба, о признании права собственности, о признании сделки недействительной, вытекающими из права на наследство, вытекающими из семейных отношений, и др. Вместе с тем гражданин может обжаловать в суд решения, действия или бездействие органов государственной власти.

Основаниями для обращения гражданина в прокуратуру являются нарушения его прав и свобод, прав и свобод других лиц, нарушения законов на территории РФ. Прокуратура от имени Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.

Согласно ст. 118 (ч. 1 и 2) Конституции РФ правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

Жалоба в прокуратуру на работодателя о нарушении трудовых прав

При нарушении трудовых прав работника он имеет право подать жалобу в надзорный орган на работодателя. Для защиты своих интересов обращаются в трудинспекцию, прокуратуру, суд. Важно правильно оформить обращение, указать в нем все необходимые данные, приложить подтверждающие документы. Расскажем, как написать жалобу в прокуратуру на работодателя о нарушении трудовых прав и как отправить ее в ведомство.

Причины для обращения в прокуратуру

Работа прокуратуры регулируется Законом от 17 января 1992 года № 2202-1. В числе прочего ведомство инициирует проверки работодателей, совершающих неправомерные действия в отношении своих работников.

Работник может обратиться с жалобой на работодателя в прокуратуру в следующих случаях:

  • Наниматель регулярно не выплачивает заработную плату.
  • Работнику было отказано в трудоустройстве без объективных причин.
  • На рабочем месте нарушаются нормы охраны труда (работодатель не выдает СИЗ, спецодежду и т.д.).
  • Не оплачивают сверхурочную работу или труд в выходные и праздники.
  • Работодатель склоняет работника к увольнению.

Перечислены не все основания для написания жалобы. Работник может обратиться в прокуратуру, когда нарушены его трудовые права.

К сведению! Если жалоба в прокуратуру содержит информацию о нарушении только трудовых прав, то рассматривать обращение будет трудинспекция, однако уже по представлению прокурора.

Любое письменное обращение в государственный орган или в орган местного самоуправления рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации такового. Если требуется запрос каких-либо данных, истребование дополнительных документов, то рассмотрение могут продлить на 15-30 дней.

Как составить такую жалобу

Унифицированного бланка такого документа не существует, поэтому можно написать его в свободной форме. Текст жалобы состоит из трех частей: вводной, описательной и содержащей просьбу.

В документе указывают следующую информацию:

  1. Кому адресована жалоба. Здесь пишут ФИО и должность прокурора, полное наименование прокуратуры, ее адрес.
  2. От кого эта жалоба. Указывают ФИО работника, адрес и номер телефона для связи.
  3. Наименование документа. Можно написать «жалоба» или «обращение».
  4. Факты нарушения трудовых прав. Описывают, какие именно права нарушил работодатель (статью ТК РФ), каким образом. Также указывают наименование или ФИО работодателя, его ИНН, ОГРН, адрес, другие данные.
  5. Просьбу. Как правило, просят разобраться в ситуации и принять меры.

Документ заканчивают подписью работника и датой подачи в прокуратуру. Если к жалобе гражданин прикладывает какие-либо подтверждающие бумаги, то этот факт нужно указать в тексте в виде пронумерованного списка. Такими документами могут быть расчетные листки, трудовой договор, копии платежных ведомостей и прочие бумаги, доказывающие допущенные нарушения.

К сведению! Необходимые документы прокуратура сама сможет запросить у работодателя. Список таких бумаг законодательно не утвержден.

Жалобу составляют в двух экземплярах. Один передают в прокуратуру, второй с отметкой о регистрации обращения работник оставляет себе.

Куда именно и как подать жалобу

Подать жалобу в прокуратуру можно следующими способами:

  • Передать лично. В этом случае гражданин передает жалобу сотруднику канцелярии. Тот записывает данные в специальный журнал, ставит отметку о получении на экземпляре работника. Далее жалоба передается на рассмотрение.
  • Воспользоваться помощью представителя. По нотариальной доверенности представитель аналогичным способом передает документы в прокуратуру.
  • По почте. В этом случае документы нужно отправлять заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Уведомление будет подтверждать факт получения жалобы. Данный способ замедляет сроки решения вопроса, поскольку письмо может затеряться при отправлении.
  • Электронным способом. Это делается через интернет-приемную или сайт госуслуг. Нужно будет заполнить специальные поля. В ответ придет уведомление о получении обращения.

Подавать жалобу нужно в прокуратуру, к которой относится район проживания гражданина. При подаче лично нужно иметь при себе документы, подтверждающие личность.

Внимание! После того как прокуратура проведет свою работу (сбор информации, проверка), гражданину должен прийти ответ (согласно ст. 10 и ст. 27 Закона №2202-1). Если жалоба подана анонимно, то уведомление отправлять не будут по понятным причинам.

По итогам проверки работодателя могут обязать исправить нарушения в установленные сроки. Если этого не произойдет, то на него могут наложить административную ответственность.

Образец жалобы в прокуратуру на работодателя

Прокурору Николаеву Г.И.
В прокуратуру Индустриального района
г. Ижевска УР
426008, г. Ижевск, ул. Лесная, д. 45А
от Горбунова Степана Степановича
426007, г. Ижевск, ул. Совхозная, д. 78, кв. 12
тел.: 8 (3412) 33-33-33

Мой работодатель, Общество с ограниченной ответственностью «Артемида» (ОГРН 45623434, ИНН 5612343453, адрес: г. Ижевск, ул. Льва Толстого, д. 14А), третий месяц не выплачивает мне, Горбунову Степану Степановичу, заработную плату, также ранее заработная плата выплачивалась только 1 раз в месяц и в разные даты. Таким образом нарушаются нормы статьи 136 ТК РФ. Расчетные листки руководство организации выдавать на руки отказывается.

На основании вышеизложенного прошу:

  1. Рассмотреть обращение и принять меры по устранению нарушений моих прав со стороны работодателя.
  2. О принятых мерах прошу уведомить меня в утвержденные законом сроки.
  1. Трудовой договор от 13 мая 2017 года № 34 на 2 л.
  2. Справки из банка о начислении заработной платы на 5 л.

Горбунов / С.С. Горбунов
25 ноября 2020 года

Обращение в прокуратуру — Генеральная прокуратура Российской Федерации

Обращение в прокуратуру

Прежде, чем направить обращение, пожалуйста, внимательно ознакомьтесь со следующей информацией.

При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы (ст.21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»)

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином права на обращение, в органах прокуратуры регулируются:

К обращению могут быть приложены необходимые документы и материалы в электронной форме.

Общий объем прикрепленных файлов не должен превышать 15 Мб.

Допустимы следующие форматы файлов: txt, doc, docx, rtf, xls, xlsx, pps, ppt, pdf, jpg, jpeg, bmp, png, tif, gif, pcx, mp3, wma, avi, mp4, mkv, wmv, mov, flv, sig.

Обращение в Генеральную прокуратуру Российской Федерации

Просим Вас руководствоваться установленными требованиями:

Поля, отмеченные звездочкой (*) обязательны для заполнения.

Если в заявлении не указаны фамилия или адрес гражданина ответ на обращение не дается (ст. 11 Закона № 59-ФЗ, п. 2.8. Инструкции);

Обращение должно быть изложено на русском языке с разбивкой текста на предложения

К обращению заявитель вправе приложить необходимые документы и материалы в электронной форме. Общий объем прикрепленных файлов не должен превышать 15 Мб;

Допустимы следующие форматы файлов: txt, doc, docx, rtf, xls, xlsx, pps, ppt, pdf, jpg, jpeg, bmp, png, tif, gif, pcx, mp3, wma, avi, mp4, mkv, wmv, mov, flv, sig;

Обращения, содержащие аудиозаписи и (или) видеозаписи, ссылку (гиперссылку) на контент интернет-сайтов, являющихся хранилищем файлов аудиозаписей и видеозаписей, иных информационных файлов, рассматриваются при изложении заявителем сути жалобы.

Обращаем Ваше внимание на недопустимость злоупотребления правом на обращение в государственные органы и возможность привлечения к установленной законом ответственности в этой сфере общественных отношений. В случае указания в обращении заведомо ложных сведений расходы, понесенные в связи с его рассмотрением, могут быть взысканы с заявителя (ст. 16 Закона № 59-ФЗ).

Продолжить без авторизации

Если Вы не принимаете настоящие правила, Вы не сможете воспользоваться сервисом подачи обращения в электронном виде сообщения.

Перед подачей обращения рекомендуем Вам пройти процедуру авторизации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 59-ФЗ обращение гражданина (далее — обращение) — направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления;

Обращаем Ваше внимание на недопустимость злоупотребления правом на обращение в государственные органы и возможность привлечения к установленной законом ответственности в этой сфере общественных отношений. В случае указания в обращении заведомо ложных сведений расходы, понесенные в связи с его рассмотрением, могут быть взысканы с заявителя (ст. 16 Федерального закона № 59-ФЗ).

Обращения граждан, решения по которым не принимали руководители нижестоящих прокуратур, а также подлежащие разрешению другими органами и организациями, в течение 7 дней направляются им для проверки доводов с установлением контроля либо без контроля с одновременным уведомлением заявителя (п.п. 3.2., 3.4., 3.5. Инструкции).

Справочную информацию по обращениям, направленным в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, Вы можете получить по тел.: 8 (800) 250-79-78, 8 (495) 987-56-56.

В целях оперативного разрешения поставленных вопросов и эффективного принятия мер прокурорского реагирования, исходя из компетенции соответствующих прокуроров, а также во избежание увеличения сроков рассмотрения обращений (с учетом пересылки по компетенции либо подведомственности) рекомендуем адресовать жалобу непосредственно на сайт соответствующей прокуратуры либо соответствующего федерального органа (из приведенного ниже списка), в случаях:

  • Отсутствия ответов руководителей прокуратур субъектов Российской Федерации на вопросы, поставленные в обращении;
  • Когда разрешение поставленных в обращении доводов входит в компетенцию иных ведомств.

Обращение в орган прокуратуры:

Вернуться в раздел «Обращения»

Справочную информацию по обращениям, направленным в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, Вы можете получить по тел.: 8 (800) 250-79-78, 8 (495) 987-56-56

Прокурор разберется: как подать жалобу в прокуратуру?

Максим Иванов
Автор статьи
Практикующий юрист с 1990 года

Прокурора боятся все: от чиновников и руководителей предприятий, и до продавцов-консультантов в салонах связи. И неспроста – прокуратура, как орган общего надзора, имеет рычаги давления на любого, кто посмеет нарушить действующее законодательство и Конституцию. Если на него, конечно, «настучат». Так вот настучать на обидчика поможет обычная жалоба, причем подать ее можно не только письменно и в одном из подразделений, но и удаленно, даже не выходя из дома.

Как правильно составить жалобу в прокуратуру и что для этого нужно? Когда обращение будет эффективным и каков порядок его рассмотрения? Вся самая важная информация о прокурорском надзоре в нашей новой публикации.

На кого и за что можно пожаловаться?

Вообще, поводом для обращения в прокуратуру с жалобой может стать любое нарушение законодательства со стороны кого угодно. Прокуратура обязана рассматривать все жалобы, содержащие сведения о нарушении действующего законодательства, которые поступают в ее адрес (ст. 10 ФЗ № 2202-1 «О прокуратуре в РФ»). Главное, чтобы обращение содержало конкретные сведения о нарушениях требований законов, прав и свобод граждан, а кто это совершил, для прокурора значения не имеет. Обычно поступают такие виды жалоб в прокуратуру:

  • жалобы на действия судебных приставов, налоговых инспекторов, государственных регистраторов, муниципальных служащих, служащих районных и городских администраций, служащих оперативно-розыскных, следственных и других правоохранительных органов, ФСИН, ФСБ, иных чиновников;
  • жалобы на работодателей в части несоблюдения трудового законодательства, задержек зарплаты, незаконных увольнений;
  • жалобы за нарушения в сфере ЖКХ на бездеятельность управляющих компаний, нарушения в работе ресурсоснабжающих предприятий;
  • жалобы на нарушения со стороны застройщиков, срыв сроков по ДДУ, неисполнение требований в претензиях;
  • жалобы на нарушения прав потребителей со стороны продавцов, изготовителей товаров, лиц, оказывающих платные услуги;
  • жалобы на руководство коммерческих и некоммерческих предприятий, общественных и иных организаций и т.д..

Органы прокуратуры РФ не осуществляют надзор за исполнением законов гражданами, то есть физическими лицами. Такие обращения необходимо направлять в соответствующие органы контроля либо правоохранительные органы. А вот их бездействие уже может быть поводом для обращения в прокуратуру.

Требования к составлению жалобы

Конкретных требований к содержанию жалобы законодательство не предусматривает. Единственное, что в ней должно быть обязательно указано, это (п. 2.8 Инструкции, утв. Приказом Генпрокуратуры № 45 от 30.01.2013):

  • наименование органа, в который подается либо ФИО должностного лица прокуратуры;
  • ИО и адрес гражданина, направившего жалобу + адрес для отправки ответа, если он отличается;
  • изложение существа вопроса;
  • личная подпись и дата подачи.
Читать еще:  Судебный метр: как судья отстояла право на приватизацию служебной квартиры

По существу вопроса мы рекомендуем указывать в жалобе следующее:

  • описание обстоятельств, которые предшествовали нарушению законодательства: дата обращения в государственные органы, дата заключения договора, дата начала трудовых отношений и т.д.;
  • суть возникшего правоотношения с лицом, допустившим нарушение законодательства;
  • описание обстоятельств, при которых было допущено нарушение закона, в чем оно выражается, какие законы нарушены;
  • при наличии – реквизиты принятого решения, нарушающего законодательство;
  • требования жалобщика: провести внеплановую проверку, вынести предписание на устранение правонарушений, привлечь виновных к ответственности.

Жалоба составляется в свободной форме с учетом рекомендаций выше. Ниже – несколько образцов жалобы, которые можно взять за основу при составлении собственной.

Как составить коллективную жалобу в прокуратуру?

Жалоба может быть не только индивидуальной, но и коллективной. Коллективная жалоба не имеет существенных отличий от обычной. С той лишь разницей, что индивидуальная – это обращение одного конкретного гражданина, а коллективная это (пп. 6 п. 1.9 Инструкции):

  • либо обращение двух и более лиц;
  • либо обращение, принятое на митинге, собрании и подписанное организаторами и участниками митинга, собрания.

То есть, принципиальных отличий всего 2:

  1. Коллективная жалоба может содержать сведения о нарушениях, затрагивающих интересы двух и более лиц.
  2. Коллективная жалоба должна быть подписана двумя и более лицами.

Можно ли направить жалобу анонимно?

Как уже сказано выше, ФИО и адрес заявителя – обязательные реквизиты жалобы. В случае если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается (абз. 3 п. 2.8 Инструкции). Это значит, что прямого запрета на направление анонимной жалобы в прокуратуру действующее законодательство не содержит. Такие обращения регистрируются и рассматриваются в общем порядке, в том числе становятся основанием для проведения внеплановой проверки и привлечения виновных к ответственности. Однако, получить на основании анонимной жалобы ответ от прокурора, ровно как и проконтролировать ход рассмотрения жалобы, не получится.

Как подать жалобу в прокуратуру?

Исходя из положений п. 2.1 Инструкции и иными положениями, жалобу в прокуратуру можно подать:

  1. Письменно. Допускаются любые способы подачи, в том числе:
    • лично в подразделение прокуратуры;
    • по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
    • телеграфом;
    • средствами факсимильной связи.
  2. Устно. Устные обращения принимаются на личном приеме граждан, по телефону, а также через средства массовой информации.
  3. По информационным системам общего пользования. Другими словами, в электронной форме. Такое заявление может быть подано через форму на сайте вашей местной или региональной прокуратуры. Например, здесь можно подать жалобу в прокуратуру Москвы, а здесь – в прокуратуру СПб. Альтернативный вариант – направление жалобы на электронную почту, если на сайте прокуратуры отсутствует соответствующий функционал.

Порядок и сроки рассмотрения

В течение 3 дней с момента получения жалобы любая из них подлежит регистрации и, если она соответствует требованиям, принятию к разрешению. Жалоба расписывается и передается на рассмотрение ответственному прокурору, который:

  1. Проводит проверку указанных в жалобе фактов, при необходимости, с организацией выезда на место и установлением прокурорского контроля.
  2. Истребует и изучает копии судебных решений, материалов уголовных дел, исполнительных производств, иные документы, необходимые для объективного рассмотрения.
  3. Дает поручения нижестоящим прокурорам о проверке фактов из жалобы.
  4. Выносит представления на устранение допущенных нарушений законодательства, прав граждан.
  5. Направляет в ответственные органы материалы для возбуждения уголовных и административных производств.
  6. Принимает решение об удовлетворении или отклонении заявленной жалобы.

Сроки рассмотрения жалоб определены п. 5.1 Инструкции и составляют 30 дней в общих случаях, и 15 дней, если ситуация не требует дополнительного изучения и проверки. При необходимости срок рассмотрения может быть продлен, но не больше, чем на 30 дней. По истечении этого срока прокуратура должна дать письменный мотивированный ответ с разъяснениями и описанием принятых мер.

Когда жалоба остается без ответа?

По смыслу п. п. 2.9 – 2.15 Инструкции, основанием для оставления жалобы без ответа послужит:

  • отсутствие в жалобе ФИО заявителя и адреса для отправки ответа;
  • отсутствие в жалобе сведений, достаточных для ее разрешения;
  • невозможность определить суть жалобы;
  • содержание жалобы, которое свидетельствует о прямом вмешательстве заявителей в компетенцию органов прокуратуры;
  • нечитабельный текст жалобы, невозможность прочтения данных о заявителе;
  • наличие нецензурных или оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц;
  • жалоба, лишенная по содержанию логики и смысла.

Если суть жалобы не относится к компетенции прокуратуры или по ней не принимались решения нижестоящих прокуратур, жалоба перенаправляется в такой ответственный орган или нижестоящую прокуратуру для разрешения по существу (п.п. 3.2-3.3 Инструкции) Заявитель об этом уведомляется дополнительно.

Не путаем оставление без ответа и отказ в жалобе в прокуратуру. Оставление жалобы без удовлетворения обычно связано с отсутствием события правонарушения или невозможностью его доказать.

Как правильно составить жалобу

Защита интересов является основным правом человека, которое закреплено в Конституции РФ. О том, как правильно составить жалобу и в какие инстанции ее направить, поговорим в статье.

  • Что такое жалоба
  • Основания для написания
  • Личная или коллективная
  • Форма и содержание
  • Реквизиты сторон
  • Основная часть и описание проблемы
  • Приложения и показания свидетелей
  • Куда направить жалобу
  • Органы прокуратуры
  • Инспекция по трудовым спорам
  • Жалоба в Роспотребнадзор
  • Обращение в Федеральную антимонопольную службу
  • Претензия в жилищную инспекцию
  • Комментарии

Защита интересов является основным правом человека, которое закреплено в Конституции РФ. О том, как правильно составить жалобу и в какие инстанции ее направить, поговорим в статье.

Что такое жалоба

С юридической точки зрения, жалоба — это наиболее действенный метод защиты прав и свобод. Стоит учесть, что данный вид обращения всегда имеет последствия. Поэтому, если предметом жалобы является надуманная обида со стороны гражданина, которая подкреплена только нормами морали, стоит задуматься о целесообразности ее составления.

Жалоба является официальным документом, претензией, с помощью которой лицо может заявить о нарушении своих законных прав. Иными словами, жалоба — это отправная точка урегулирования конфликта.

В законодательстве не закреплена определенная форма написания жалобы. Претензия пишется в произвольной форме. Главное требование — четко и кратко описать сложившуюся ситуацию. Для того, чтобы грамотно аргументировать требования, рекомендуем проанализировать следующие нормативные документы:

  1. ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан”.
  2. ГПК РФ.
  3. Кодекс административного судопроизводства.
  4. Арбитражно-процессуальный Кодекс.
  5. УПК РФ.
  6. ФЗ “О прокуратуре”.

Кроме вышеуказанных документов стоит ознакомиться с нормами локальных нормативно-правовых актов, которые выдаются органами местного самоуправления в конкретном регионе страны.

Основания для написания

Основными причинами написания жалобы являются:

  1. Грубое отношение со стороны должностных лиц и рядовых сотрудников.
  2. Некачественное обслуживание в сфере розничной или оптовой торговли.
  3. Вымогательство взятки. К данной категории можно отнести также любую вынужденную материальную благодарность должностному лицу.
  4. Нарушение графика работы предприятий всех форм собственности.
  5. Отказ в предоставлении льготы.

Личные интересы могут быть нарушены не только государственными органами. Нередки случаи, когда нарушаются трудовые права гражданина. В подобных случаях не рекомендуется сразу обращаться с претензией в вышестоящие инстанции. Лучший способ решить конфликт с минимальными потерями — беседа с руководителем.

Личная или коллективная

Выделяют два основных вида претензий:

  1. Частная — подается от имени лица, права которого были нарушены.
  2. Коллективная — подается от имени 2-х и более лиц.

К коллективным обращениям всегда относятся с пристальным вниманием. Их никогда не игнорируют и всегда ставят на особый контроль.

Не стоит думать, что частные обращения бессмысленны. Правильно оформленная жалоба, смысл которой подкреплен законодательными нормами, принесет результаты.

Форма и содержание

Жалобы бывают устными и письменными.

Устное обращение уместно в основном в случаях обращения в диспетчерскую службу или в колл-центры крупных организаций. Для того, чтобы быть уверенным в том, что ваша претензия не будет проигнорирована, рекомендуем всегда уточнять контактные данные лица, которое приняло обращение к сведению, и порядковый номер обращения.

Письменная жалоба имеет ряд преимуществ. Однако, для положительно результата стоит учесть следующее:

  1. Обращение составляется в двух экземплярах. Один остается у адресата, другой — у заявителя.
  2. На копии, которая остается у заявителя необходимо ставить отметку о получении.
  3. Если нет возможности лично передать копию обращения в нужную организацию, воспользуйтесь услугами почты или курьерской доставки.

Законом не предусмотрен четкий регламент оформления жалобы. Однако при написании следует руководствоваться нормами деловой переписки.

Обычно структура обращения состоит из:

  1. Реквизиты сторон (иными словами, “шапка”).
  2. Описание проблемы.
  3. Требования заявителя.
  4. Дата и подпись заявителя.

Рассмотрим детально каждый пункт.

Реквизиты сторон

В “шапке” указывается наименование сторон, их адреса и контактные данные. Узнать точные контактные данные адресата можно либо на сайте организации, либо на любом официальном документе, который выдавала данная организация (например, приходно-кассовая накладная).

Реквизиты заявителя также должны быть прописаны в обращении. Обязательно указывайте актуальный номер телефона. Если жлоба носит коллективный характер, в качестве заявителя указывается один человек, от имени которого подается заявление.

Основная часть и описание проблемы

Текст жалобы составляется в соответствии с нормами деловой переписки. Недопустимо использование ненормативной лексики и чрезмерно эмоциональных высказываний. Однако, стоит учесть, что жалоба, написанная в разговорном стиле, не может быть отклонена. Все обращения граждан подлежат обязательному рассмотрению. Исключение — анонимные заявления.

Претензии заявителя должны быть подкреплены законодательными нормами. Но данное требование не является обязательным. Многие граждане не владеют достаточным объемом знаний в области права. Поэтому допускается изложение претензий заявителя без ссылки на статьи нормативных актов.

Приложения и показания свидетелей

Доказательные документы необходимы случаях, когда жалоба является следствием грубого нарушения прав заявителя. В тексте претензии необходимо в обязательном порядке указывать перечень этих документов в виде нумерованного списка.

Список свидетелей также указывается отдельным приложением к основному тексту жалобы. Помимо ФИО свидетелей, необходимо прописать их контактные данные (адрес места жительства и номер телефона).

Куда направить жалобу

Законодательством определен перечень государственных подразделений, в которые человек может обратиться с письменной жалобой. К ним относится:

  1. Органы прокуратуры.
  2. Инспекция по труду.
  3. Роспотребнадзор.
  4. Федеральная антимонопольная служба.
  5. Жилищная инспекция.

Выбор организации зависит от конкретной ситуации.

Органы прокуратуры

Сотрудники прокуратуры осуществляют надзорную деятельность по соблюдению требований действующего законодательства. Поэтому в их компетенцию входит рассмотрение всех видов жалоб.

Выделяют два временных периода рассмотрения обращений граждан органами прокуратуры: сокращенный и общий. Общий период рассмотрения — 30 дней, сокращенный — 15 дней.

Сокращенный период применяется в случаях если:

  • подтверждение информации не нуждается в дополнительной проверке;
  • заявление подает уполномоченный по правам человека;
  • поступил депутатский или парламентский запрос.

Срок рассмотрения жалобы может быть продлен на 10 дней.

Инспекция по трудовым спорам

Данная инспекция выполняет следующие функции:

  1. Надзор за соблюдением норм трудового законодательства.
  2. Анализ обстоятельств, которые стали причиной трудового конфликта.
  3. Направление материалов дела в вышестоящие инстанции.
  4. Применение мер административного характера по отношению к виновным лицам.
  5. Расследование несчастных случаев на производстве.
  6. Участие в разработке локальных инструкций и нормативных актов, которые содействуют защите прав трудящихся.

На рассмотрение жалобы сотрудникам трудовой инспекции отводится 30 дней. Однако данный срок может быть продлен еще на 30 дней, если того требуют обстоятельства.

Жалоба в Роспотребнадзор

Предъявить претензию можно следующими способами:

  1. Электронным, на официальном сайте организации.
  2. По телефону, обратившись в колл-центр.
  3. Отправить заказное письмо почтой.
  4. Через МФЦ.
  5. Лично посетить территориальное подразделение организации.

Следует отметить, что прежде чем обращаться в Роспотребнадзор, заявителю необходимо предъявить претензии непосредственно “обидчику”, лицу которое нарушило права гражданина.

Максимальный срок рассмотрения жалобы — 30 дней. Срок продления может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

Обращение в Федеральную антимонопольную службу

Обращение в данную службу всегда является следствием нарушения:

  • антимонопольного законодательства;
  • рекламного законодательства;
  • закона о закупках;
  • законодательства о градостроительной деятельности;
  • законодательства о контрактной системе.

Обращения рассматриваются территориальным органом в течение 30 дней с возможностью продления до 60 дней.

Претензия в жилищную инспекцию

Организация рассматривает обращения граждан по вопросам, касающихся:

  • эксплуатации жилых помещений;
  • несвоевременного или некачественного выполнения ремонтных работ;
  • начисления ежемесячных сумм по оплате жилищно-коммунальных услуг;
  • заключения договоров об оказанию услуг;
  • установки и эксплуатации учетного оборудования.

Срок рассмотрения обращений стандартный — не более 30 дней.

Наиболее оптимальный вид жалобы — это обращение в прокуратуру. Сотрудники данного надзорного органа стоят на защите прав и интересов граждан. Поэтому в большинстве случаев требования заявителя удовлетворяются в полном объеме.

Если у заявителя нет времени и желания разбираться в тонкостях законодательства, он вправе обратиться к специалисту, который в кратчайшие сроки составит оптимальный текст обращения.

Как правильно написать жалобу в прокуратуру: основания и требования

При нарушении прав граждан может быть подана жалоба в прокуратуру. Она направляется с указанием конкретных нарушений организаций, должностного лица. Важно правильно составить документ, чтобы не получить отказ в рассмотрении.

Основания для обращения

Каждый человек может столкнуться с нарушением собственных прав юридическим лицом, представителем органа власти, фактами коррупции, бездействием.

В соответствии с ФЗ №2202-1 «О прокуратуре» от 17.01.1992 г. правоохранительный орган осуществляет контроль над органами власти, коммерческими и государственными учреждениями. Обратиться с соответствующей жалобой можно на любые неправомерные действия вышеуказанных лиц и организаций.

Среди распространенных причин обращения выделяют:

  • нарушение сроков и порядка выплат заработной платы;
  • отказ государственных органов принять/выдать документы, оказать определенные услуги;
  • нарушение прав лиц, которые были заключены под стражу или задержаны;
  • неисполнение должностных обязанностей представителями органов власти;
  • противоправные действия по оказанию услуг ЖКХ управляющими компаниями.

Обратиться в прокуратуру можно для наказания государственного органа за неисполнение решения суда.

Также рассматриваются обращения, связанные с нарушением порядка проведения государственных закупок. Жалобу можно подать при выявлении нарушений норм Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

На работников прокуратуры

Часто направляются жалобы на бездействие прокуратуры в вышестоящую прокуратуру.

Такой порядок предусматривается, если:

  • первичное обращение не было рассмотрено;
  • сотрудники органа допустили хамское поведение;
  • должностные лица превысили служебные полномочия;
  • были раскрыты персональные данные третьим лицам.

На администрацию города

Жалоба от юридического лица или гражданина может быть подана на бездействие администрации города. Чиновники нередко допускают противоправные действия.

Подать обращение можно в следующих случаях:

  • при отсутствии контроля властей за работой работников ЖКХ;
  • нарушение прав граждан;
  • если нет ответа на заявления, обращения, жалобы, направленные в администрацию.

Наказать чиновников прокуратура может за бездействие, проявление халатности, повлекшие за собой серьезные последствия.

Правовое регулирование

В соответствии со статьей 1 закона «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 № 2202-I прокуратура осуществляет надзор:

  • за соблюдением и исполнением требований законодательства:
  • за реализацией прав и свобод людей на территории страны.

Каждый гражданин может обратиться в государственные органы для решения вопросов. Это право закреплено за ним статьей 2 ФЗ №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006.

Прокуратура принимает обращения, связанные с нарушением закона. Эта норма прописывается в статье 10 закона «О прокуратуре РФ».

Общие требования к составлению письменных обращений прописываются в статье 7 ФЗ №59. Регистрация документов проводится на основании статьи 8 этого же нормативно-правового акта, рассмотрение – в соответствии со статьей 10. Сроки ответа на жалобы приводятся в статье 12 закона.

Требования к составлению жалобы (образцы)

Жалоба, как и другое обращение, составляется в свободной форме. Официальный бланк для ее подачи отсутствует.

Но выделяют следующие требования к документу.

  1. Соблюдение делового стиля повествования, без эмоциональной окраски. Важно излагать свои мысли четко, приводить факты, опирающиеся на законодательство.
  2. Допускается как составление документа от руки, так и с помощью компьютера. В первом случае нужно писать разборчиво, чтобы текст легко читался.
  3. Обязательно указывается адресат. В шапке документа можно прописать конкретного ответственного сотрудника или наименование прокуратуры.

В документе необходимо отразить:

  • данные заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес электронной почты, контактный телефон);
  • способ получения ответа;
  • предмет жалобы;
  • требования заявителя;
  • дату составления;
  • подпись гражданина;
  • список прилагаемых документов.

Можно ли подать анонимную жалобу?

Анонимная жалоба в прокуратуру подана быть не может. Такие обращения не будет рассматриваться государственным органом.

Но из данного правила существуют исключения. Анонимно можно обратиться для сообщения информации о готовящемся преступлении.

В этом случае у гражданина есть два варианта.

  1. Попросить другого человека направить жалобу вместо него. Он возьмет на себя ответственность за донесение информации.
  2. Можно указать свои реальные данные. Но при этом сделать отметку, что гражданин не хочет предавать их огласке. Это делается, чтобы виновный не узнал о заявителе.

Коллективная жалоба

В прокуратуру может обратиться как один человек, так и группа лиц. В этом случае составляется коллективная жалоба.

Важно знать, как правильно написать и куда подать такое обращение.

  1. В верхней части документа прописывается адресат обращения. Далее идет список лиц, которые вместе направляют жалобу. Если их много, стоит указать «от коллектива организации», а список обращающихся приложить к основному документу.
  2. В основной части излагаются нарушения прав всех лиц, обращающихся в прокуратуру. Здесь же прописываются и требования.
  3. В заключительной части отражаются документы, прикладываемые к жалобе.
  4. В конце все лица, чьи данные указываются, должны поставить подписи.

Коллективные жалобы рассматриваются более тщательно. Но без ответа остаются редко, в отличие от индивидуальных обращений, которые можно отклонить по формальным причинам.

Как подать жалобу?

Подать жалобу с просьбой провести проверку и принять меры можно несколькими способами.

  1. При личном посещении органа прокуратуры. Для этого нужно записаться на прием к прокурору. Адрес и график приема размещается на официальном сайте выбранного учреждения. Допускается как устное обращение, так и передача письменного документа. В момент посещения обязательно потребуется паспорт для подтверждения личности гражданина.
  2. Почтовым отправлением. Адрес для направления жалобы можно уточнить на официальном сайте органа. Отправку важно осуществлять заказным письмом с уведомлением о вручении. В конверт помещаются жалоба, а также подтверждающие факты документы.
  3. Через ящик для обращений и заявлений. Он установлен в приемной прокуратуры. Выемка корреспонденции осуществляется ежедневно. Составленные с соблюдением всех требований обращения регистрируются и рассматриваются прокурором.
  4. Через интернет-приемную прокуратуры. В электронном виде подать жалобу можно через сайт прокуратуры в интернете. Для этого существует раздел «Интернет-приемная». В специальную форму вводится вся информация по обращению, личные данные.
  5. Через Госуслуги. Онлайн жалобу можно подать на портале Госуслуги. Обращение регистрируется и рассматривается в аналогичном порядке, как и при личной передаче.

В любой момент гражданин может обратиться по телефону горячей линии прокуратуры. Номер можно уточнить на сайте территориального органа.

Сроки рассмотрения

В соответствии с положениями статьи 5 Приказа Генпрокуратуры России «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» обращения должны быть рассмотрены в течение 30 дней. Отсчет начинается с момента регистрации документа или устного сообщения. Если не потребуется дополнительная проверка и уточнение данных, сроки рассмотрения составляют 15 дней.

Читать еще:  Нужна ли прописка для получения гражданства РФ — экспертный ответ

Так как все действия органов прокуратуры строго регламентированы, то и для рассмотрения поступивших жалоб устанавливается конкретное время для ответа.

В каких случаях подается жалоба в прокуратуру и как правильно ее составить

Если нарушаются права гражданина, то он имеет право отстоять их в разных государственных инстанциях. Привлечь нарушителя к ответственности можно путем составления жалобы в прокуратуру.

Здесь рассматриваются разные заявления, а также на основании полученной и подтвержденной информации проводятся расследования и проверки. Для быстрого рассмотрения заявки важно разобраться в правилах составления документа, так как если будут нарушены определенные нюансы, то обращение останется без ответа.

Основные причины подачи заявления

Права граждан иногда нарушаются представителями компаний или государственных органов. Это связано не только с какими-либо незаконными действиями, но и даже бездействием. Привлечь нарушителя к ответственности можно не только путем начала судебного разбирательства, но и с помощью подачи заявления в прокуратуру.

Подавать заявление можно в разных ситуациях, когда нарушаются права гражданина. Нередко подаются обращения на полицейских, чиновников и даже работодателей.

Наиболее часто претензии связаны со следующими нарушениями:

  • невыплата заработной платы;
  • отказ представителей государственных инстанций оказывать услугу или выдавать документы;
  • нарушение прав задержанного лица;
  • невыполнение должностным лицом его рабочих обязанностей, причем это относится к приставам, следователям или иным лицам;
  • нарушения, совершаемые работниками УК относительно оказания коммунальных услуг и обслуживания дома.

С 2011 года устранен из прокуратуры следственный аппарат и уголовные дела не рассматриваются, поэтому с такими вопросами приходится обращаться в полицию, СК или ФСБ, а также другие аналогичные структуры.

Как правильно написать

Жалоба в прокуратуру подается, если гражданин желает реализовать свои права. Если же они нарушены, то формируется жалоба. Если человека не устраивает ответ, полученный от работника прокуратуры, то он может дополнительно отстоять свои права в суде.

Отсутствует какая-либо унифицированная форма обращения, поэтому оно формируется в свободном виде.

Но при этом учитываются некоторые стандартные правила:

  • делается заявление в бумажном или электронном виде онлайн;
  • если вносится информация от руки, то важно наличие четкого и разборчивого почерка;
  • составляется только персонифицированное обращение, так как анонимные заявления остаются без рассмотрения, поэтому указывается ФИО и адрес проживания заявителя;
  • в тексте приводится ФИО и другие сведения о прокуроре, которому направляется заявка;
  • грамотно выбирается конкретное подразделение прокуратуры;
  • используется только деловой стиль написания, хотя не нужно применять исключительно термины из юридического языка, но важно избегать чрезмерной эмоциональности, оскорблений или жаргонных выражений;
  • из текста должно быть понятно, какая именно возникла проблема у человека, а также какое решение его устроит;
  • если прокурор не может из обращения получить достаточно информации для принятия решения, то он может потребовать дополнительных объяснений, а также начать отдельное расследование по этому вопросу.

Запрещено подавать несколько заявлений по одному вопросу. Поэтому ответ можно получить только по первому обращению. Если гражданин желает, чтобы прокурор воспользовался помощью других инстанций, то соответствующую информацию нужно отразить в тексте.

Как написать заявление

Правила составления обращения зависят от возникшей проблемы. Чтобы не допустить ошибок, рекомендуется пользоваться специальными образцами.

О проведении проверки

Обычно документ составляется гражданами, которым не выплатили зарплату или которых незаконно уволили. В описательной части рассказывается о ситуации, когда компания нарушила права человека. Указывается просьба о проведении проверки с целью выявить все нарушения.

По факту мошенничества

Образец документа состоит из 3-х значимых частей:

  • шапка, содержащая данные о заявителе и прокуроре;
  • информационная часть, в которой приводятся особенности выявленного мошенничества;
  • заключительная, предназначенная для просьб и требований, а также здесь указывается дата формирования и ставится подпись составителя.

Особенно много внимания уделяется описанию непосредственного мошенничества. Важно пользоваться понятными и правильными формулировками, чтобы у прокурора появились основания для проведения расследования. Жалоба может подаваться на представителей полиции или других государственных инстанций. Граждане часто жалуются на работодателей, которые нарушают трудовые права сотрудников.

Образец жалобы в прокуратуру по факту мошенничества:

С помощью такого документа не только проводится расследование, но и привлекаются нарушители к ответственности, если обнаруживаются факты нарушений.

Жалоба в военную прокуратуру

Обычно рассматриваются обращения, связанные со следующими ситуациями:

  • нарушение требований законодательства военнослужащим;
  • военный нарушил устав или внутренние правила;
  • совершение преступления на территории, где располагается воинская часть.

Обращение формируется только при условии, если у составителя имеются веские основания и аргументы. В тексте указывается непосредственное обвинение в каком-либо нарушении или преступлении. Обычно на такие заявления дается быстрый ответ, а также оперативно начинается расследование. Но если заявитель предоставил ложные сведения, то ему грозит административная или уголовная ответственность.

Другой вид жалобы представлен обращением по прокурорскому надзору. Такой документ рассматривается довольно долго, так как приходится делать запросы в разные государственные инстанции, а также осуществлять проверки.

Подавать жалобы нужно в пределах срока исполнительного производства.

На бездействие прокурора

Данное заявление передается руководству прокурора, который не исполняет свои обязанности на основании требований законодательства. В тексте приводятся данные как о заявителе, так и о прокуроре, который не справляется со своими полномочиями.

Важно описать конкретное место и особенности правонарушения, допущенного прокурором. В конце приводится просьба о привлечении нарушителя к ответственности. Запрещено включать в текст оскорбления или лишние эмоции. Допускается отправлять данную документацию даже представителю генпрокуратуры.

Пример составления жалобы:

На администрацию города

Если представители местной власти нарушают своими действиями или бездействием права человека, то он может подать жалобу в прокуратуру.

Обычно составляется документ по следующим нарушениям:

  • администрация не контролирует деятельность городских служб;
  • работники пренебрегают основными должностными обязанностями;
  • руководители пользуются положением для достижения личных целей;
  • представители отказываются совершать какие-либо значимые действия в ситуациях, которые могут стать причиной нанесения вреда жизни или здоровью граждан;
  • не даются ответы на официальные обращения;
  • нарушаются права граждан;
  • администрация принимает решения, нарушающие требования федерального законодательства.

Жалоба составляется таким образом, чтобы детально объяснить суть претензии. Желательно прикладывать к ней другую документацию или материалы, выступающие доказательством правоты заявителя.

В заголовке приводятся сведения заявителе, нарушителе и адресате, представленном прокурором. Далее перечисляются основные данные о местных властях и должностных лицах, допустивших нарушение. Сначала описывается конфликт, а также просьба о привлечении нарушителя к ответственности. В конце указывается дата формирования и ставится подпись составителя.

На застройщика

Если человек выступает участником долевого строительства, то он надеется, что жилой объект будет сдан в установленные сроки. При нарушении прав дольщика граждане могут обращаться с жалобами в разные государственные инстанции.

Обычно это связано со следующими нарушениями:

  • представители застройщика нарушают гражданские права дольщиков;
  • осуществляются мошеннические схемы;
  • застройщик не выполняет или игнорирует требования курирующих служб;
  • не сдается объект в установленные сроки, а также строительная компания отказывается выплачивать компенсацию.

Сначала указываются сведения о заявителе, нарушителе и прокуроре, которому направляется жалоба.

В основную часть вносятся данные:

  • сведения о деятельности застройщика;
  • детальное описание проблемы;
  • реакция строительной фирмы на официальные претензии;
  • информация о других способах, с помощью которых заявитель пытался урегулировать конфликт;
  • просьба о проведении проверки и аргументы составителя жалобы.

Для оперативного рассмотрения такого заявления рекомендуется прикладывать к нему другую документацию, доказывающую факты, которые приводятся в тексте.

Коллективное обращение

Составить жалобу в прокуратуру можно не только самостоятельно, но и совместно с другими людьми. Коллективные обращения рассматриваются оперативно, а также считаются наиболее эффективными. Это обусловлено тем, что правонарушения, допускаемые какими-либо компаниями или государственными органами, обладает массовым характером.

Документ подается в прокуратуру от имени нескольких граждан, поэтом учитываются некоторые особенности:

  • в шапке указывается получатель заявления, для чего приводится его ФИО и занимаемая должность;
  • перечисляются все лица, которые выступают в качестве заявителей, причем нередко приходится указывать множество граждан;
  • основная часть содержит нарушения, затрагивающие права всех заявителей, причем важно учесть интересы каждого гражданина и всего коллектива, поэтому обычно текст отличается существенным объемом;
  • заключительная часть содержит все документы, прикладываемые к заявлению, а также подписи граждан и их пожелания.

Если граждане не могут самостоятельно составить текст, то они могут обратиться к профессиональному юристу.

К преимуществам составления коллективной жалобы относится то, что такие заявления рассматриваются оперативно и тщательно. Поскольку прокурор оценивает показания сразу нескольких лиц, то значительно упрощается его работа. Редко такие жалобы остаются без рассмотрения, поэтому это возможно только при допущении серьезных ошибок в процессе формирования текста. Часто граждане на такие заявления получают положительный ответ.

Как подать претензию

Написать обращение в прокуратуру можно отправить следующими способами:

  • личная передача документа с другими бумагами прокурору;
  • отправка почтой, но придется оплачивать как уведомление о вручении, так и опись вложения;
  • составление жалобы в электронном виде через интернет на официальном сайте прокуратуры;
  • через портал Госуслуг.

Сроки рассмотрения заявления

Прокуроры изучают содержание заявления и проводят проверку в течение 30 календарных дней. Уже за 7 первых дней должны предоставляться заявителям предварительные результаты. При необходимости документ направляется в другие государственные инстанции. На простые обращения ответ дается буквально в течение 15 дней.

За период проверки прокурор выполняет следующие действия:

  • анализирует полученную информацию;
  • принимает решение о проведении проверки;
  • приобщает к делу дополнительные материалы;
  • передает заявления представителям других ведомств при необходимости;
  • собирает дополнительные данные;
  • проводит расследования;
  • принимает решение и передает ответ заявителю.

Хотя стандартный срок составляет 30 дней, но этот период может продлеваться при необходимости проведения расследований.

Дополнительные вопросы

При подаче жалобы в прокуратуру возникают разные вопросы и сложности. К ним относится:

  • Написание анонимного запроса. Такое заявление желают написать многие люди, жалуясь на руководство, соседей или иных лиц. Но такие обращения просто не рассматриваются. Поэтому можно просто попросить другого человека написать заявление или указать в тексте заявки просьбу о сохранении конфиденциальности.
  • Опасность составления обращения. Если человек указывает в тексте недостоверные сведения, то это является серьезным правонарушением. Ложный донос приводит к привлечению к уголовной ответственности по ст. 306 УК.
  • Получение отписки. Многие заявители получают непонятные ответы, по которым неясно, действительно ли было выявлено нарушение в ходе расследования. Чтобы не получить отписку, рекомендуется обжаловать решение и обращаться к руководству прокуратуры. Дополнительно надо грамотно составлять текст, чтобы в нем отсутствовали туманные формулировки.
  • Причины отклонения заявления. Не рассматриваются обращения, которые подаются несколько раз подряд, а также содержат нецензурные слова. Если отсутствует логика в изложении, то прокурор не сможет начать расследование. Это же относится к ситуации, когда для написания текста используется неразборчивый почерк. С отказом сталкиваются лица, которые указывали недостоверные сведения или передавали неполные данные.

Полезное видео

В видео о нюансах составления жалобы в прокуратуру:

Заключение

Обращение в прокуратуру с жалобой позволяет привлечь к ответственности разных нарушителей, представленных работодателями, представителями государственных органов или иными лицами. Для этого важно грамотно составить текст, воспользовавшись актуальными образцами. По возможности желательно привлечь свидетелей или других лиц, чьи права были нарушены.

В каких случаях подается жалоба в прокуратуру и как правильно ее составить

  • АТВмедиа
  • Новости
  • Неновости
  • Видео
  • Фото
  • Афиша
  • Эксперты
  • Обещания
  • Поиск
  • Прямой эфир
  • АТВмедиа
  • Неновости
  • Законодательство и право

Полиция первой приходит на ум, когда мы сталкиваемся с правонарушением. Но всегда ли следует обращаться именно туда? В каких случаях это уместно, а в каких нужно обращаться в прокуратуру? Цель у этих двух органов одна и та же – обеспечение безопасности гражданам и недопущение правонарушений и преступлений. Однако средства достижения цели и полномочия у них разные.

Полиция – представитель исполнительной власти, прокуратура – орган надзора, то есть осуществляет контроль над деятельностью всех органов власти, проводит проверки, выявляет нарушения, принимает соответствующие меры к привлечению нарушителей к ответственности.

Органы полиции являются поднадзорными органам прокуратуры РФ. Прокуратура занимается вопросами контроля работы и деятельности различных органов власти, государственных организаций и прочих коммерческих структур, в том числе осуществляет надзор за тем, как все эти организации в настоящий момент осуществляют свою деятельность в рамках действующего законодательства.

Основания для подачи заявления

Причин для обращения в прокуратуру может быть много. Фактически каждый гражданин может подать заявление, если произошло нарушение прав человека или имело место ущемление его свободы.

Основанием для подачи заявления может быть любое нарушение закона независимо от того, кто его нарушил:

  • задержка зарплаты;
  • отказ в увольнительной во время службы в армии;
  • непредоставление в госучреждении информации, непосредственно касающейся вас;
  • бездействие должностных лиц;
  • превышение должностных полномочий;
  • нарушение норм предоставления услуг в сфере ЖКХ

Самой частой причиной для составления обращений граждан в прокуратуру является установленный факт нарушения закона со стороны должностных лиц, наделенных властью. Обращение в прокуратуру возможно не только в случае ущемления ваших прав, но и при ущемлении прав других лиц, интересов государства и общества.

Как правильно написать заявление в прокуратуру?

Действующим законодательством не предусмотрено единой формы заявления в прокуратуру. Оно составляется в свободной форме. Обращение должно содержать подробное описание возникшей ситуации и сведения о нарушителе. Вставлять ссылки на нормативные акты необязательно. Заявление должно быть написано разборчиво и понятно.

Каждое обращение составляется обязательно, однако к содержанию документа в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан» предъявляются некоторые требования. Заявление должно содержать следующую информацию:

  • Наименование органа, в который вы подаете жалобу;
  • Ваши данные (фамилия, имя, отчество, адрес, номер телефона);
  • Суть претензии – описание ситуации;
  • Ваши требования;
  • Дата составления жалобы;
  • Список приложенных документов.

Как подать заявление в прокуратуру?

Следует также отметить, что есть два вида обращения: устное и письменное, причем первое возможно только в часы личного приема прокуроров. Письменное заявление наиболее эффективно, ведь если впоследствии Вы захотите обжаловать решение прокурора в вышестоящей прокуратуре, от вас потребуют предоставить соответствующее решение. В таком случае устный пересказ не принимается во внимание.

Существует несколько способов подачи заявления в прокуратуру.

Напрямую в прокуратуру

Первый и наиболее частый из них – обратиться напрямую в прокуратуру. Заявление следует подавать в двух экземплярах: один остается в прокуратуре, другой (с отметкой о приеме и подписью) остается у заявителя (копия – официальный документ).

Но этот способ не так уж удобен и занимает слишком много времени, поэтому если вам хочется сэкономить силы, то лучше подать заявление через Интернет.

Через Интернет

Через Госуслуги

По почте

Образцы заявлений в прокуратуру

Сроки рассмотрения заявления

Ваше заявление может быть:

  • удовлетворено – приняты меры к полному или частичному восстановлению ваших прав и законных интересов или отменено решение нижестоящего прокурора;
  • отклонено – изложенные требования признаны необоснованными;
  • разъяснено – разъяснены вопросы правового характера по обращению, в котором не содержалось просьб об удовлетворении каких-либо требований или ходатайств;
  • перенаправлено – если прокуратура при рассмотрении вашего обращения посчитает, что оно может быть разрешено другими органами и учреждениями, то в 5-дневный срок она должна направить его по принадлежности. При этом вас должны уведомить об этом в письменном виде и разъяснить, куда следует обратиться.

  • Обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки – в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством (пункт 1).

  • Парламентский запрос разрешается в срок до 15 дней со дня получения или в иной установленный соответствующей палатой Федерального Собрания Российской Федерации срок (пункт 2).

  • Депутатский запрос разрешается не позднее 30 дней со дня его получения или в иной согласованный с инициатором запроса срок (пункт 3).

  • Обращения члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации с просьбой о предоставлении информации по вопросам, связанным с их деятельностью, разрешаются безотлагательно, а при необходимости получения дополнительных материалов – не позднее 30 дней со дня получения обращения (пункт 4).

  • Согласно ст. 34 Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» запрошенные Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации материалы, документы и иная информация направляются ему не позднее 15 дней со дня получения запроса, если в запросе не установлен иной срок (пункт 5).

  • Согласно п. 3 ст. 24 Федерального закона «Об Общественной палате Российской Федерации» ответ на запрос Общественной палаты Российской Федерации направляется не позднее 30 дней со дня его получения, а в исключительных случаях, определяемых Общественной палатой Российской Федерации, — не позднее 14 дней. Ответ подписывается должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, исполняющим его обязанности (пункт 6).

  • Поручения, в том числе содержащиеся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, и указания Президента Российской Федерации исполняются в установленные в них сроки (пункт 7).

  • В случае проведения дополнительной проверки, запроса материалов и в других исключительных случаях срок разрешения обращений продлевается прокурором либо его заместителем с одновременным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения и характере принимаемых мер, но не более чем на 30 дней (пункт 8).

  • В ходатайстве о продлении срока проверки по обращению указываются причины продления срока и срок, в который обращение будет разрешено. Ходатайство оформляется не позднее чем за 3 дня до истечения контрольного срока, подписывается исполнителем, начальником отдела и управления и представляется на подпись руководству Генеральной прокуратуры Российской Федерации (пункт 9).

  • При возвращении проекта ответа на доработку устанавливается конкретный срок исполнения. Если указанный срок превышает 5 дней, то автору обращения (запроса) за подписью начальника отдела незамедлительно направляется соответствующее уведомление (пункт 10).

Сроки прокурорской проверки

По требованию прокурора статистическая информация, справки, документы и иная затребованная информация должны предоставляться ему в течение пяти рабочих дней, если же это требование поступает в ходе проверок, то в течение двух рабочих дней с момента требования.

Также, в новом законе говорится и о том, что о начале проверки Вам должны сообщить не позднее начала дня проверки непосредственно сами прокуроры.

Что делать, если заявление не приняли?

В каких случаях заявление не будет рассмотрено:

  1. Если обращение в прокуратуру не будет содержать сведений о ваших фамилии, имени, отчестве, адресе, оно будет считаться анонимным и будет оставлено без рассмотрения. Однако если в своем обращении вы сообщите о готовящихся или совершенных преступлениях, оно будет направлено в правоохранительные органы даже при отсутствии ваших данных.
  2. Ваше обращение не будет рассмотрено, если прокуратура сочтет его содержание прямым вмешательством в деятельность органов прокуратуры при расследовании уголовных дел или осуществлении надзорных полномочий. Мотивированное сообщение о том, что ваше заявление, жалоба или обращение не будут рассмотрены прокуратурой, должно быть направлено вам в срок не позднее 10 дней.


Ваше обращение будет оставлено без разрешения, когда:

  1. Оно бессмысленно по содержанию;
  2. Есть решение о прекращении с вами переписки. Это возможно в двух случаях:

  • Ваше обращение, направленное повторно, не содержит новых доводов и данных о нарушении закона, а на предыдущее ваше обращение был дан ответ;
  • Ваше обращение содержит нецензурную брань, выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц.

Если прокуратура приняла решение о прекращении переписки, вас должны известить об этом в 40-дневный срок со дня поступления вашего обращения. Переписка может быть возобновлена, если основания, по которым она была прекращена, отпали.

Читать еще:  В какие сроки происходит регистрация права собственности на земельный участок

Обращения, поступившие в органы прокуратуры Российской Федерации, подлежат обязательному рассмотрению.

Поэтому, если Ваше заявление не рассмотрено, то вот Вам один лайфхак: отправьте его через Интернет или по почте – Вы обязательно получите ответ.

Как написать жалобу в прокуратуру: образец и порядок подачи

Если вы считаете, что ваши права были нарушены, нужно обжаловать действия или бездействие нарушителя в соответствующих инстанциях. Одной из них является прокуратора, на которую в соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 17.01.1992 № 2202-1 возложены обязанности по надзору за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека. Прочитав этот обзор, вы узнаете, как обратиться в прокуратуру с жалобой, чтобы такое обращение было максимально результативным.

Основания для подачи жалобы

Согласно положениям ст. 10 ФЗ 2202-1 в органах прокуратуры рассматриваются вопросы по заявлениям, жалобам и иным обращениям, связанным с нарушением законов. Поэтому пожаловаться в прокуратуру следует, если с чьей-то стороны имеет место несоблюдение требований законодательства. Подать жалобу прокурору можно, например, на бездействие полиции, прокурора или следователя.

Подробная инструкция о порядке рассмотрения обращений граждан утверждена Приказом генпрокуратуры от 30.01.2013 № 45.

На кого можно пожаловаться

Несоблюдение требование законодательства, нарушение прав и свобод человека может возникать в самых разнообразных жизненных обстоятельствах. Поэтому круг организаций и лиц, на действия (бездействие) которых нужно жаловаться прокурору, практически не ограничен. Подать жалобу в прокуратуру можно:

  • на работодателя;
  • на управляющую компанию;
  • на действия должностных лиц;
  • на налоговую;
  • на врача;
  • на нотариуса;
  • на судью;
  • на учителя

Можно даже пожаловаться на сотрудника прокуратуры вышестоящему прокурору. При этом следует знать о нюансах, с учётом которых следует обращаться именно в прокуратуру. Например, жалобу на неисполнение решения суда, если оно не исполняется добровольно лицом, в отношении которого вынесено решение, например, о выплате алиментов, следует направлять в службу судебных приставов. Если же после такого обращения неисполнение решения суда будет следствием недостаточности мер, предпринимаемых приставом-исполнителем, то тогда нужно подавать жалобу в прокуратуру на бездействие судебных приставов.

Ничего страшного не случится, если жалоба прокурору будет направлена не по адресу. В этом случае заявитель получит из прокуратуры уведомление о переадресации обращения в другое ведомство по компетенции. Но если вопрос требует срочного решения, то адресата следует выбирать аккуратно.

Как правильно написать

Каких-либо развёрнутых требований к форме и содержанию жалоб, направляемых прокурорам, законодательство не устанавливает. Поэтому, чтобы правильно написать жалобу в прокуратуру, нужно руководствоваться требованиями Федерального закона от

02.05.2006 № 59-ФЗ «Об обращениях граждан». Согласно ч. 1 59-ФЗ, в заявлении:

  • указываются наименование органа либо должность и Ф. И. О. должностного лица, Ф. И. О. и почтовый адрес заявителя, на который будет направлен ответ (анонимные жалобы в прокуратуре не рассматриваются, в некоторых случаях потребуются также телефон и/или E-mail);
  • излагаются суть жалобы и требования (в данном случае провести проверку и по её результатам принять меры прокурорского реагирования);
  • ставится личная подпись и дата.

К заявлению нужно предложить материалы, обосновывающие сущность жалобы, это могут быть оригиналы или копии документов, фото и сканы экранов смартфона и компьютера, аудио- и видеоматериалы.

Некоторые считают, что обращение в генеральную прокуратуру с жалобой более эффективно, чем то же самое обращение в районную или городскую прокуратуру, однако это не совсем так. Такое обращение будет передано для рассмотрения в нижестоящую прокуратуру по компетенции. Конечно, если в генпрокуратуру обратится президент или премьер-министр РФ, то такое обращение никуда «спускать» не будут.

Настоятельно советуем обратиться к юристу на нашем сайте, чтобы грамотно составить жалобу и направить её прокурору. Он обладает богатым практическим опытом составления и направления жалоб в прокуратуру, по большинству их них были получены положительные результаты. Консультация нашего юриста бесплатна!

Как подать жалобу в прокуратуру

Как мы уже выяснили, жаловаться генеральному прокурору Российской Федерации особого смысла нет. Чтобы правильно подать жалобу в прокуратуру, нужно понять в какой именно орган этого ведомства следует обращаться. В законе 2202-1 об этом ничего не говорится, а в ч. 1 ст. 8 59-ФЗ прописано, что обращение направляется в орган (должностному лицу), в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов.

На практике жалобы, в том числе коллективные жалобы, подают по месту нахождения лица, чьи действия обжалуются, или по месту жительства (нахождения) заявителей. При необходимости жалобу переадресуют внутри ведомства в надлежащий орган. Согласно п. 2.1 Инструкции 45, в прокуратуре рассматривают обращения, полученные:

  • через интернет;
  • на личном приёме;
  • по почте, телеграфу, факсу;
  • через средства массовой информации.

Онлайн

В наше время подать жалобу в прокуратуру онлайн не представляет никакой сложности. Единственное условие – чтобы отправить жалобу в прокуратуру в электронном виде, нужно иметь учётную запись на портале Госуслуг . Для подачи жалобы непосредственно через Госуслуги следует:

  1. Авторизоваться на портале.
  2. Перейти в раздел «Услуга по подаче обращений граждан в органы прокуратуры Российской Федерации».
  3. Кликнуть по ссылке «Подать обращение».
  4. Заполнить форму обращения, указав необходимые сведения и изложив существо жалобы.
  5. Нажать на кнопку «Подать обращение».

Возможна также подача жалобы в прокуратуру через интернет на официальном сайте ведомства. Для этого нужно:

  1. Открыть сайт Генпрокуратуры .
  2. Кликнуть по пункту меню «Интернет-приёмная».
  3. Авторизоваться через портал Госуслуг.
  4. Отправить жалобу в прокуратуру через интернет по вышеописанной схеме.

Плюс этого способа направления обращения очевиден: это можно сделать из дома или офиса, а через смартфон – из любого места, где есть доступ в интернет.

При личном посещении

Написать заявление в прокуратуру можно на личном приёме в ведомстве. Процедура личного приёма регламентирована разделом 7 Инструкции 45. Приведём выдержки из этого документа:

  • личный приём граждан производится по утверждённому графику в течение всего рабочего дня;
  • руководитель органа прокуратуры проводит приём граждан не реже одного раза в неделю;
  • гражданин, пришедший на личный приём, должен предъявить принимающему его сотруднику паспорт;
  • содержание устного обращения заносится в базу данных или книгу регистрации приёма посетителей;
  • на письменных обращениях ставится отметка «с личного приёма», в том числе на копии по просьбе заявителя.

Чтобы избежать ожидания в очереди, правильным будет предварительно записаться на приём. Это можно сделать на портале Госуслуг в разделе «Услуга записи граждан на прием в органы прокуратуры Российской Федерации» . Основное преимущество личного приёма – возможность общения со специалистом и получения от него разъяснений по всем возникающим вопросам, связанных с формой и существом жалобы.

По почте

П. 2.1 Инструкции 45 предусматривает рассмотрение жалоб, поступивших в орган прокуратуры по почте. В почтовое отправление нужно вложить подписанное заявление с приложением подтверждающих существо жалобы материалов.

Порядок и сроки рассмотрения

Порядок и сроки рассмотрения жалобы прокурором установлены Инструкции 45. Предельный срок рассмотрения жалобы прокурором составляет 30 дней, а если она не требует дополнительного изучения и проверки – 15 дней (п. 5.1 Инструкции). Подробно о порядке рассмотрения жалобы расскажем в последнем разделе.

Как должна отреагировать прокуратура на обращение

Поступившее в прокуратуру жалоба рассматривается и по ней принимается предварительное решение по одному из следующих вариантов:

  • принять к разрешению;
  • оставить без разрешения;
  • передать на разрешение в нижестоящий орган;
  • перенаправить в другие органы;
  • прекратить рассмотрение;
  • приобщить к ранее поступившему обращению;
  • вернуть заявителю.

Если обращение принимается к разрешению, прокуратура проводит проверку по жалобе. В ходе проверки прокурор вправе запрашивать документы и материалы, получать доступ в учреждения и организации для проверки соблюдения законов (ст. 22 закона 2202-1).

По результатам рассмотрения жалобы прокуратура примет решение. Если в результате проверки выявляются нарушения законов и/или прав заявителя, принимаются меры прокурорского реагирования, в том числе:

  • опротестование противоречащие закону нормативных актов, обращение в суд (арбитражный суд) с требованием о признании таких актов недействительными;
  • внесение представления об устранении нарушений закона.

Ответ прокуратуры на жалобу гражданина должен содержать информацию о принятом по ней решении с обоснованием, а также о мерах прокурорского реагирования, если такие меры были предприняты.

Как составить жалобу в прокуратуру

Порой гражданин может защитить свои права, только обратившись в прокуратуру. Особенно это касается ситуаций, когда права ущемляются различными службами и организациями: например, полицией или службой судебных приставов. Как правильно составить жалобу в прокуратуру, чтобы ее приняли к рассмотрению, а права заявителя были восстановлены? Необходимо ответить на этот вопрос детально, показать, какую информацию должен содержать образец документа.

  • В каких случаях люди могут обратиться в прокуратуру
  • Как правильно составлять жалобу в прокуратуру
  • Жалоба на действия (бездействие) сотрудников полиции
  • Жалоба на действия (бездействие) судебных приставов
  • Жалоба на работу управляющей компании

В каких случаях люди могут обратиться в прокуратуру

Россияне вправе писать заявления или жалобы в органы прокуратуры, когда в их отношении были произведены мошеннические действия, попирающие гражданские права. Это право записано в законе о прокуратуре, где указано, что каждый гражданин РФ имеет возможность подать жалобу, чтобы остановить незаконные действия другого человека и восстановить свои конституционные права. Это может быть как обычное гражданское правонарушение, так и уголовно наказуемое деяние.

Обращаться в прокуратуру следует в том случае, если заявление, поданное в отдел МВД по своему месту проживания, ни к чему не привело или не было принято к рассмотрению.

Между жалобой и заявлением существует некоторая разница, которую нужно понимать правильно. Жалоба является просьбой физического лица защитить и восстановить уже нарушенные права, а в заявлении указывается просьба содействовать реализации своих прав в конкретной ситуации. В данной статье речь зайдет именно о правильном составлении жалобы.

Внимание! Сразу следует сказать о том, что строгого стиля в составлении жалобы в прокуратуру не существует: нигде в законе не прописаны четко установленные требования.

Несмотря на то что написать ее можно в произвольном стиле, составить документ нужно правильно, чтобы обращение не было не принято к рассмотрению на начальном этапе.

Жалоба составляется в стиле деловой переписки; юристы называют несколько моментов к ее содержанию:

  • текст нужно составлять точно и лаконично. Известно, что объемные жалобы, в которых изобилует множество ненужных «художественностей», рассматривают в последнюю очередь;
  • в обращении необходимо перечислять реальные нарушения своих прав с приведением доказательств. Предположения и размышления заявителя представителей прокуратуры не удовлетворят. Также точность необходима в указании предполагаемого нарушителя с приведением его ФИО и должности;
  • требования человека также должны быть адекватными и реальными, то, что в действительности необходимо. Просьбы «устранить помехи в карьерном росте», уволить или «просто посадить» человека не рассматриваются.

Чем более точно и полно будет описана ситуация, приведена вся нужная информация, тем больше шанс избежать возврата обращения заявителю для доработки.

Как правильно составлять жалобу в прокуратуру

Внимание! Как сказано выше, законодательных требований к составлению обращения не существует, однако разработана специальная Инструкция к содержанию жалоб и заявлений в органы прокуратуры. Что в ней указано?

  1. В правом верхнем углу листа указывается название органа прокуратуры. Обращение следует направлять в территориальный орган по месту жительства. Если жалоба направляется к определенному прокурору, то следует указать его должность и ФИО (если известно).
  2. Чуть ниже, также справа, заявитель вписывает свои данные, ФИО, адрес, почтовый индекс, номер телефона.
  3. На строке ниже, посередине, указывается название обращения: «Жалоба».
  4. Ниже в свободной форме заявитель излагает свою ситуацию: лаконично, четко разъясняет обстоятельства произошедшего, указывает конкретные нарушения собственных прав с приведением доказательств (если они имеются), свои требования: то, чего заявитель хочет добиться. В конце он просит провести проверку данной ситуации, защитить или восстановить законные права и интересы. Рекомендуется показать свою юридическую грамотность: указать статьи законов или актов, которые оказались нарушены.
  5. Ниже указываются документы, которые прикладываются к жалобе: доказательства, бумаги или их копии (если есть).
  6. Еще ниже заявителем ставится подпись и дата составления обращения.

Нужно помнить, что текст следует писать разборчиво и понятно, чтобы другой человек мог легко прочесть его, включая ФИО заявителя и его адрес. Да, и сам текст должен быть составлен корректно, без каких-либо оскорблений, угроз или нецензурных ругательств – все это является поводом оставить жалобу без рассмотрения.

С развитием современных технологий обращение теперь можно подать через интернет, составив жалобу в электронном виде. Для этого необходимо зайти на сайт прокуратуры соответствующего территориального подразделения (портале genproc.gov.ru) и составить обращение, в котором нужно будет также указывать все данные и соблюдать указанные выше рекомендации и правила.

Документ составляется в двух копиях, на обоих ставится печать: таким образом у гражданина остается копия. В течение 7 дней прокуратура должна предварительно рассмотреть жалобу и уведомить заявителя о своем решении: принять к рассмотрению, отказать в нем или вернуть на доработку. Полностью жалоба рассматривается в срок до 30 дней.

Жалоба на действия (бездействие) сотрудников полиции

Это одна из самых распространенных разновидностей жалобы. Зачастую гражданин, обратившись в органы МВД, не может быть уверен, что его обращение принесет какой-либо результат. Потому обращение в прокуратуру является единственным досудебным способом повлиять на сотрудников полиции, если они нарушили права человека.

Когда сотрудники органов внутренних дел ущемили свободы или законные права гражданина, или его и вовсе привлекли к ответственности незаконно, он может смело идти в вышестоящую инстанцию и инициировать проверку по своей ситуации. Порой достаточно звонка по номеру 112 и разъяснения своей проблемы по телефону для того, чтобы проверяющие органы начали проверку: все звонки записываются.

Можно подать жалобу на конкретного полицейского, если его ФИО известны заявителю. Есть вариант первоначально подать ее руководителю полицейского участка, сотрудники которого позволили себе неправомерные действия, а можно – сразу в прокуратуру. Для этого необходимо составить обращение по указанным выше требованиям.

В том случае, если органы прокуратуры отказали в рассмотрении жалобы или удовлетворении требований гражданина, он имеет право обратиться в судебную инстанцию и защищать свои права в суде.

Жалоба на действия (бездействие) судебных приставов

К сожалению, очень часто активность некоторых исполнителей судебных решений не только нарушает нормы законодательства, но является преступной и нарушает гражданские права самым явным образом. В данном случае жалоба в прокуратуру является весьма действенным способом оспаривания действий приставов и восстановления своих законных прав.

Чтобы прокуратура приняла жалобу на деятельность судебных исполнителей, она должна быть аргументирована причинами:

  • принудительное исполнение решения приставами без возможности осуществить решение гражданином самому, в добровольном порядке;
  • непредоставление приставом документов (материалов) конкретного производства по запросу лица, отказ без аргументации;
  • повторное открытие производства, ранее закрытого за истечение срока выполнения;
  • неоправданно медленное исполнение приставом своих обязанностей, затянутое выполнение работы по решению;
  • невыполнение решений производства.

В жалобе заявитель, помимо вышеперечисленных требований, должен указать конкретное ФИО, должность судебного пристава. Обращаться нужно оперативно – установлен срок подачи в 10 дней с момента правонарушения со стороны исполнителя. Рассматривается жалоба значительно быстрее – не более 3 дней со дня подачи.

Перед подачей рекомендуется собрать как можно большее количество доказательств реальных нарушений со стороны приставов.

Жалоба на работу управляющей компании

В отношении управляющей компании (УК) существуют другие инстанции для того, чтобы пожаловаться на ее работу:

  • можно попробовать решить дело миром, обратившись к руководству УК;
  • пожаловаться в Жилищную инспекцию;
  • пожаловаться в Роспотребнадзор.

В том случае, если все эти меры не оказались действенны, можно идти с обращением в прокуратуру.
Текст составляется по тем же требованиям, что указаны выше. Заявитель также четко описывает нарушения в работе управляющей компании (например, ее сотрудники не вывозят мусор), сфотографировать нарушения таким образом, чтобы было понятно, где сделана фотография и приложить их в качестве доказательств. Указываются реквизиты этой УК, адрес, телефон и т.д. В тексте следует уточнить, что приведенный факт является нарушением договора компании с жильцами дома.

Правильно составленная и поданная в прокуратуру жалоба является отличным досудебным способом защиты своих гражданских прав. Говоря глобально, она выполняет регулирующую функцию в государстве: так государственные службы могут следить за собой, своими действиями и законопослушной активностью всех элементов общества. Право обратиться в прокуратуру имеет каждый гражданин РФ; более того, делать это рекомендуется для своевременной защиты своих прав.

Как составить заявление в прокуратуру: видео

Жалоба в прокуратуру: образец, правила и особенности

Дата публикации материала: 02.08.2021

Последнее обновление: 02.08.2021

В некоторых случаях своевременно поданная жалоба в органы прокуратуры может стать по-настоящему действенным методом защиты нарушенных прав.

Не знаете, с чего начать? Рассказываем, как правильно жаловаться в прокуратуру, чтобы жалоба принесла должный результат, а виновные были наказаны.

По каким вопросам можно обращаться в прокуратуру?

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» поводом для обращения в прокуратуру может стать любое нарушение закона. Например:

  • Бездействие правоохранительных органов;
  • Нарушение сроков выплаты заработной платы;
  • Отказ в предоставлении социальных пособий и т.д.

Обратите внимание! В настоящее время прокуратура не занимается расследованием уголовных дел — заявления о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях необходимо направлять в территориальные органы МВД России.

Каким требованиям должна соответствовать жалоба в прокуратуру?

Как и любое другое официальное обращение, жалоба в прокуратуру пишется в свободной форме, с указанием основных сведений:

  • Данные заявителя (ФИО, электронная почта, контактный телефон);
  • Адрес доставки ответа;
  • Предмет жалобы;
  • Требования заявителя;
  • Дата составления жалобы;
  • Список прилагаемых документов.

Обратите внимание! Текст обращения должен быть составлен кратко, по существу и без лишних эмоций. Наличие угроз, оскорблений и нецензурной брани может стать основанием для отказа в рассмотрении вашей жалобы.

Образец жалобы в прокуратуру

У вас возникли трудности при составлении жалобы в органы прокуратуры? Вы можете скачать наш шаблон и использовать его в качестве основы для собственного обращения!

Как подать жалобу в прокуратуру?

Жалобу в органы прокуратуры можно подать:

  • На личном приеме у прокурора(адреса и график приема граждан можно легко найти на сайте прокуратуры вашего региона);
  • По почте(в этом случае срок исполнения вашего запроса будет исчисляться со дня получения письма прокуратурой);
  • Через интернет(как показывает практика, подача жалобы онлайн – самый простой и удобный способ обращения).

Как правильно подать жалобу в прокуратуру через интернет? Для этого вам необходимо зайти в раздел «Интернет-приемная» на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации, выбрать орган прокуратуры в вашем субъекте РФ и заполнить форму обращения.

Сроки рассмотрения жалобы в прокуратуру

Согласно положениям ст. 5 Приказа Генпрокуратуры России «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки — в течение 15 дней.

Результаты жалобы в прокуратуру

После того как прокуратура рассмотрит ваше обращение, оно может быть:

  • Удовлетворено(приняты меры прокурорского реагирования к полному или частичному восстановлению прав и законных интересов или отменено решение нижестоящего прокурора);
  • Отклонено(изложенные требования признаны необоснованными);
  • Разъяснено(разъяснены вопросы правового характера по обращению, в котором не содержалось просьб об удовлетворении каких-либо требований или ходатайств);
  • Направлено(если обращение может быть разрешено другими органами и учреждениями, то оно перенаправляется по принадлежности в 5-дневный срок, о чем заявитель уведомляется в письменном виде с разъяснением, куда следует обратиться).
голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector