Piteryust.ru

Юридическая консультация онлайн
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Борьба за справедливость с ТСЖ: жалобы, претензии и судебные иски

Стоит ли собственнику судиться с ТСЖ?

Все мы знаем, что вопросы, связанные с управлением домом или поселком, решает общее собрание членов ТСЖ. Но бывает ли так, что большинство не право — допустим, принимает несправедливое решение, нарушающее интересы одного из жильцов? Как быть в том случае, если конфликт не удается погасить переговорами? Может ли собственник жилья судиться с ТСЖ? Об этом рассказывает Надир Джангиров, генеральный директор юридической компании «Правовое содействие».

Идите в суд!

Собственник жилого помещения – квартиры или дома – вправе обратиться за защитой своих прав и интересов в суд. Для начала необходимо определиться, является ли ТСЖ ответчиком по спору, то есть лицом, ответственным перед собственником за то или иное нарушение. Далее, в зависимости от существа спора, — сразу обратиться с соответствующим иском в суд или предварительно направить претензию с требованием об устранении нарушения прав.

Если иск связан с нарушением прав собственника жилого помещения как потребителя жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Законом о защите прав потребителей, то он может быть заявлен по выбору собственника как по месту своего жительства, так и по месту нахождения ТСЖ.

Если заявленный иск не связан с нарушением прав потребителя, то он подается в суд по месту нахождения ТСЖ.

Но каковы же в реальности наиболее частые поводы судебных тяжб собственников с ТСЖ? Обычно истцами выступают собственники, стремясь признать недействительными решения общего собрания собственников помещений или возместить вред, причиненный в результате ненадлежащего исполнения ТСЖ обязанностей по содержанию и эксплуатации общего имущества (например, залив квартир). Нередки и споры о возврате излишне уплаченного. Например, когда неправильно применяются тарифы, или необоснованно включены в квитанции те или иные платежи, или когда ТСЖ отказывает в проведении перерасчетов по оплате коммунальных услуг.

Однако и ТСЖ судится со своими членами. Обычно это споры о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг; об устранении нарушений прав на использование общего имущества, не связанного с лишением владения; изъятие части общего имущества из незаконного владения.

По статистике, споры решаются, как правило, в пользу истца.

Это и понятно, поскольку просто так в суд не идут, а если и идут, то по объективной причине — в случае нарушения прав истца.

А баба Яга против!

Вот простой пример конфликта. ТСЖ приняло решение о дорогостоящем благоустройстве поселка: собрание решило все дорожки между участками отсыпать щебнем, и каждый собственник должен благоустраивать дорожку у своего участка. Но некоторые собственники за свой счет делать этого не могут или не хотят.

Тем не менее, решение общего собрания членов ТСЖ является обязательным для его членов, а по вопросам, связанным с содержанием общего имущества многоквартирного жилого дома, — для всех собственников этого дома. Вопрос с благоустройством связан непосредственно с содержанием общего имущества собственников. Поэтому решение о таком благоустройстве, принятое с соблюдением требований закона о порядке проведения собрания и принятия решения, будет являться обязательным для исполнения всеми собственниками, включая тех, что голосовали против.

Подчинение меньшинства воле большинства в соответствующих сферах, в особенности в сферах управления, является оправданным.

При этом неисполнение членом такого сообщества, будь он членом СНТ или не членом, но собственником садового участка на территории этого поселка, является основанием для обращения СНТ в суд с требованием о взыскании целевого сбора на обустройство территории общего пользования. При этом суд по ходатайству ответчика с учетом его материального положения и других заслуживающих внимания обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта.

Вместе с тем, следует отметить, что на общее собрание правильно выносить вопрос об обустройстве и установлении целевого сбора на эти цели, а не обязательстве каждого собственника участка принимать участие в обустройстве дороги около его участка. С одной стороны, такое решение труднореализуемо, а с другой стороны — теряется смысл в СНТ как организации, созданной специально гражданами для решения общих вопросов, в том числе строительства на территории общего пользования дорог, ее благоустройства за счет взносов собственников садовых участков. Это то же самое, что на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома принять решение, обязывающее собственников каждого этажа дома взять на себя ответственность за покраску стен, ремонта пола и стен на своем этаже.

Трудный случай

Бывают ситуации, когда решение не так очевидно. Вот пример из судебной практики. Собственник подал иск на ТСЖ о взыскании излишне уплаченного. Таковыми собственник посчитал часть средств, уплаченных им в пользу ТСЖ за ряд дополнительных услуг, организованных ТСЖ, но не прошедших одобрения через решение общего собрания. К таковым относились услуги по организации консьержей в каждом подъезде, дополнительной уборке придомовой территории и прочее.

Собственник в иске указал, что общее собрание утвердило тариф на содержание и эксплуатацию общего имущества, и все указанные выше расходы включаются в состав тарифа на содержание и эксплуатацию.

Суд в иске собственнику отказал. Свое решение он обосновал следующим образом: ТСЖ не имеет самостоятельного экономического интереса, цель его деятельности — удовлетворение потребностей собственников помещений. Указанные услуги фактически оказывались собственникам, и ТСЖ несло реальные расходы по их оказанию. К тому же ТСЖ доказало, что данные расходы при формировании тарифа на содержание и эксплуатацию не учитывались, и, соответственно, двойное взыскание за одну и ту же услугу не имело места.

Как составить жалобу на ТСЖ – образцы заявлений в прокуратуру, Роспотребнадзор и суд

Товарищества собственников жилья образуются с единственной целью – создавать комфортные условия для жизни в многоквартирном доме. На деле этим организациям не всегда удается справляться со своими функциями достаточно хорошо. Если коммунальные услуги оказываются некачественно, необоснованно повышаются тарифы, развивается самоуправство со стороны руководителя, у граждан возникает вопрос, куда жаловаться на ТСЖ и как добиться справедливости.

Причины жалоб

ТСЖ – это специальные структуры, создаваемые в соответствии с законодательством и осуществляющие функции управления в многоквартирных домах. Во главе товарищества стоят собственники квартир, в интересы которых входит создание комфортных условий для проживания в конкретном здании. Согласно ГК РФ, такие организации имеют некоммерческий характер, т.е. не преследуют цели получения прибыли.

На практике бывают разные ситуации. Иногда жильцы требуют от их представителей действий, которые выходят за рамки их компетенции и реальных возможностей. Однако чаще встречается обратное: руководство ТСЖ забывает о своих обязанностях, не реагирует на обращения жильцов, ворует средства и допускает другие нарушения.

Судебная практика показывает, что жалобы в прокуратуру на ТСЖ и обращения с исками чаще всего вызваны следующими причинами:

  • Бесхозяйственность – представители ТСЖ не справляются со своими обязанностями, не реагируют на обращения жильцов и не решают возникающие проблемы.
  • Нецелесообразные траты – разбазаривание денег товарищества, воровство, совершение несогласованных покупок на крупные суммы.
  • Рост платежей – самовольное увеличение взносов, не связанное с удорожанием коммунальных услуг или ростом заработных плат нанимаемых рабочих.
  • Халатность – безответственное отношение к выбору управляющей компании, материалов для ремонтных работ, найму персонала и т.д.
  • Отсутствие реакции на жалобы и пожелания, поступающие от квартировладельцев.
  • Несвоевременное подключение отопления, отсутствие горячей или холодной воды в доме.
  • Уклонение от обязанностей по устранению возникающих неполадок, проведения косметического ремонта в подъездах т д.

Указанный список нарушений подлежит расширительному толкованию. Это означает, что в любых ситуациях, когда собственникам жилья кажется, что их права нарушаются, они могут обращаться с жалобами, писать заявление в прокуратуру.

Высказывание замечаний на общем собрании

Если выполнение ТСЖ своих обязанностей вызывает вопросы у собственников, они вправе написать претензию и огласить в ходе очередного собрания жильцов. Если вопрос требует безотлагательного решения, можно инициировать созыв внеочередного совещания. Для этого нужно разработать повестку мероприятия, известить других квартировладельцев и обеспечить явку не менее половины от их общего количества.

Жалоба на имя руководителя ТСЖ составляется в двух экземплярах. Один остается ответчику, второй, подписанный и зарегистрированный им, возвращается автору.

Когда положения претензии будут озвучены, у руководства ТСЖ имеется три рабочих дня на ответ. Он обязательно оформляется в письменном виде независимо от того, готово ли товарищество удовлетворить пожелания жильцов или нет. Молчание является нарушением положений 59-ФЗ.

Практика показывает, что коллективные жалобы чаще получают положительный ответ, чем индивидуальные. Чтобы добиться желаемого в короткие сроки, имеет смысл собрать подписи как можно большего количества собственников жилья.

Инстанции для обращения

Кому жаловаться на ТСЖ, если конфликт не удалось разрешить на уровне руководства самого органа? Необходимо обратиться в инстанции, контролирующие его работу. Выбор зависит от проблемы, с которой столкнулся квартировладелец. Существует два варианта:

  1. Роспотребнадзор. Этот орган уполномочен контролировать качество. В него жалуются, если собственников не устраивает качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
  2. Государственная жилинспекция контролирует соблюдение жилищного законодательства. В нее обращаются квартировладельцы, столкнувшимся с необоснованным завышением платы за коммунальные услуги, разворовыванием собранных средств, отказом от проведения домового ремонта и т.д. По факту полученного обращения орган назначит проверку.

Информацию о месте расположения ближайших к вам отделений жилинспекции можно получить в интернете или в органах местной власти.

Для обращения в контролирующую инстанцию собственники должны составить письменную претензию. К ней прилагается копия обращения, которое ранее направлялось руководству ТСЖ.

Если проблему не удалось решить и на этом этапе, собственники вправе составить жалобу на председателя ТСЖ в Прокуратуру. Этот орган уполномочен рассматривать все факты нарушений, допускаемых коммерческими и некоммерческими организациями. По итогу получения обращения он должен возбудить проверку деятельности товарищества.

Жалоба в Прокуратуру может быть как коллективной, так и индивидуальной. Самое главное – указать в ней ФИО и адреса всех заявителей: анонимные обращения не рассматриваются.

Последняя инстанция для борьбы с неправомерными действиями ТСЖ – суд. Это актуально, если жалоба в жилищную инспекцию не подействовала. В него может быть подан иск одного из двух типов:

  • Имущественный – решение денежного спора, попытка взыскать с товарищества сумму, самостоятельно исчисленную жильцом.
  • Неимущественный – обжалование незаконных действий некоммерческой структуры, ее неправомерных решений.

Образец искового заявления:

Обращение в суд предполагает необходимость перечисления госпошлины, времени и услуг опытного адвоката, поэтому не подходит для решения горящих вопросов.

Составление обращения в Прокуратуру на ТСЖ

Разобраться, куда можно жаловаться на председателя ТСЖ – половина дела. Важно составить обращение так, чтобы его приняли к рассмотрению.

Гражданин вправе излагать свои мысли произвольно, соблюдая при этом четкость, логичность и последовательность. Рекомендуется указывать, какие конкретно права были нарушены. Для этого будет нелишним ознакомиться с уставом товарищества и договором на оказание жилищно-коммунальных услуг.

При составлении претензии придерживайтесь следующей логики:

  • шапка, где прописываются данные получателя и составителя документа.
  • основная часть, в которой описываются нарушения с отсылками на положения устава.
  • заключение с изложением конкретных требований и сроков их исполнения.

Как бороться с ТСЖ? Нелишним будет приложить к обращению доказательства свой правоты: фото- и видеоматериалы, квитанции на оплату, акты осмотров помещений и т. д. Если вы обращаетесь с жалобой в вышестоящую инстанцию, например, в Роспотребнадзор, после отрицательного ответа начальника ТСЖ, приложите копию предыдущей претензии.

Каких результатов реально добиться?

Жалоба на ТСЖ в Прокуратуру или обращение в любую другую инстанцию рассматривается в течение 30-ти рабочих дней. По факту их получения орган обязан провести проверку и дать письменный ответ отправителю. Единственное исключение из указанного правила – анонимные обращения граждан. Они не подразумевают обратной связи со стороны государственных структур поэтому по сути являются бессмысленными.

Если человек обратился с претензиями не по адресу, контролирующей инстанции необходимо на протяжении семи дней переадресовать заявление в уполномоченную структуру. У той есть 30 дней на ответ. В исключительном случае срок можно увеличить еще на месяц, заранее уведомив гражданина о промедлении.

Как правило рассмотрение жалоб квартировладельцев на ТСЖ заканчивается тем, что их требования удовлетворяются, а существующие недочеты устраняются в короткие сроки. Если будет доказана вина председателя, на него наложат штраф или освободят от занимаемой должности.

Повторное обращение

Если вы умеете составлять обращения правильно, это не гарантирует выполнение ваших требований. Например, Жилинспекция может обязать товарищество устранить имеющиеся нарушения, но она не вправе работать над этим вопросом за него.

Если вы получили положительное решение по проблеме, но не заметили никаких улучшений в управлении жилым домом, следует написать в контролирующий орган повторное заявление. В нем указывается, что реакция ТСЖ отсутствует и необходимо повторное разбирательство.

Жалобы на ТСЖ и борьба с ним – не всегда простое мероприятие. Практика показывает, что в большинстве случаев она приводит к удовлетворению законных требований жильцов. Не стоит мириться с произволом товарищества: закон дает квартировладельцам множество инструментов для защиты своих прав.

Устали от бездействия товарищества? Узнайте куда можно жаловаться на ТСЖ и как грамотно составлять обращения!

Владельцы жилья в многоквартирных домах после принятия закона о ТСЖ объединились, чтобы создавать комфортные условия для проживания. Однако на деле организовать деятельность товарищества не всегда удаётся так, чтобы были довольны все.

Многие жильцы, при возникновении трудностей, просто не знают куда можно обратиться и кому жаловаться на ТСЖ, если права жильцов ущемляются и товарищество выполняет свои обязанности ненадлежащим образом.

Далее мы рассмотрим примеры жалоб на ТСЖ и расскажем, в какие инстанции их можно подавать.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !

Каковы основания для подачи жалобы на товарищество?

Жалобу на ТСЖ можно подать в следующих случаях:

  • Неудовлетворительное качество предоставления коммунальных услуг.
  • Необоснованное увеличение тарифов на оплату услуг.
  • Использование или сдача в аренду общего имущества без согласия собственников.
  • Неисполнение правлением функций по содержанию общего имущества.
  • Необоснованная трата взносов собственников и других денежных средств.
  • Различные нарушения прав членов ТСЖ.

На кого нужно жаловаться?

В случае нарушений со стороны самоуправляемой организации, собственниками составляется претензия, адресуемая председателю. В ней собственник заявляет о нарушении своих прав и выдвигает требования.

Если претензия возникла к управляющей компании, недобросовестно выполняющей свои обязанности, договор на управление домом с которой подписало ТСЖ, претензию можно подать председателю ТСЖ, который заключал договор с этой самой УК.

Правила составления заявления

Жалоба на ТСЖ – это фактически претензия, в которой описывается, какие права собственников нарушены организацией. Составлять её нужно юридически грамотно. Конкретного образца жалобы не существует, но при этом существуют правила её составления. В документе должны обязательно присутствовать следующие пункты:

  1. Адресат жалобы (должность, ФИО).
  2. Данные заявителя (ФИО, адрес регистрации, телефон для связи).
  3. Изложение обстоятельств претензии со ссылками на нарушаемые законы.
  4. Требования заявителя.

Завершить документ нужно изложением требований, иначе ваше заявление не будет принято.

Особенности претензии на отсутствие горячей воды

Отсутствие горячего водоснабжения – самая частая тема обращения граждан с жалобами.

По закону поставка горячей воды осуществляется на основе договора между ТСЖ с РСО.

В нём указываются сроки планового профилактического отключения, которые по закону, не могут превышать две недели. При этом, собственники жилья должны быть предупреждены не менее чем за 10 дней о планируемом отключении горячего водоснабжения. Однако на деле эти нормы нарушаются чаще всего.

Обращаться с жалобой вы можете при наличии таких нарушений:

  • Горячая вода отсутствовала более 14 дней.
  • Об отключении вас не уведомили должным образом.
  • ТСЖ не произвело перерасчет платежей за горячую воду за время её отключения.

Отключение горячего водоснабжения при наличии таких обстоятельств — это нарушение прав потребителя. Если хоть один из этих пунктов имел место быть, вы вправе потребовать от ТСЖ возмещения убытков и компенсации вреда здоровью или имуществу.

Подобное нарушение, если оно будет доказано, грозит также штрафом поставщику и прочими неприятностями должностным лицам.

Если за период отсутствия горячей воды, ТСЖ не произвело перерасчет платежей, вы имеете право обращаться в вышестоящие инстанции.

Отстаиваем права на общем собрании

В случае нарушения прав отдельного собственника или члена ТСЖ, он может составить претензию и озвучить её на общем собрании.

Рассмотрение претензии будет возможно на очередном запланированном собрании правления ТСЖ. В случаях, не терпящих отлагательств, можно потребовать внеочередного сбора правления или общего собрания.

Правление является юридическим лицом и обязано зарегистрировать поданную вами жалобу и рассмотреть ее в установленные законом сроки.

Постановлением правительства РФ №354 от 06.05.2011 г., определён срок ответа на жалобы — 3 рабочих дня. Ответ должен содержать удовлетворение просьбы, отказ или содержать информацию о сроках заседания по рассмотрению подробностей. Любое решение должно быть зафиксировано и выдано вам на руки в письменной форме.

Если ТСЖ или УК не решили проблему

Чаще всего возникает необходимость пожаловаться не на организацию в целом, а на председателя правления ТСЖ. Практика показывает, что права собственников чаще всего нарушаются действиями или бездействием именно этого лица.

Если руководство нарушает ваши права, то подавать жалобу ему нецелесообразно. Жалоба на председателя правления адресуется не ему, а подаётся в государственные контролирующие органы. Для таких ситуаций существуют несколько инстанций, занимающихся урегулированием спорных вопросов, касающихся функционирования товариществ.

Жилищная инспекция

В функции этой организации входит проверка деятельности жилищно-коммунального фонда. Жилищная инспекция имеет право контролировать управляющие организации в сфере ЖКХ, в том числе, ТСЖ.

Организация может осуществлять проверки таких направлений:

  • качество предоставляемых услуг;
  • сроки проведения ремонтных работ в жилых домах;
  • выполнение предписаний по устранению нарушений.

Жилищные инспекции работают во всех крупных городах, существуют её районные, городские и областные отделы. Информацию о них можно найти в сети Интернет или в местной администрации.

В случае срывов сроков, установленных Жилищной инспекцией на устранения выявленных нарушений, нарушители будут привлечены по статье 7.22 КоАПа. Подобные нарушения облагаются штрафными санкциями.

Статья 7.22 КоАП РФ. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений

Нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Роспотребнадзор

Целью создания этой организации является защита прав потребителей.

Поскольку ЖКУ – это услуги, которые жильцы получают от ТСЖ, товарищество должно следить за их качеством. В случае нарушений — можно обращаться в Роспотребнадзор.

В своей работе эта инстанция руководствуется Законом N 2300-1 «О защите прав потребителей». После получения жалобы, Роспотребнадзор назначит проверку ТСЖ, и в случае подтверждения фактов, примет меры для устранения нарушений.

Прокуратура РФ

Органы прокуратуры принимают как индивидуальные, так и коллективные жалобы в случае нарушений законодательства Российской Федерации. Контроль деятельности органов самоуправления также входит в пределы юрисдикции прокуратуры.

Полученную жалобу прокуратура рассматривает и проводит проверку деятельности правления ТСЖ. В случае выявления нарушений законодательства, прокурор обращается с иском в суд.

Жалоба по индивидуальным делам в суде прокуратурой сопровождается только в том случае, когда нарушаются права человека, не способного подать иск самостоятельно. Основанием для этого является недееспособность, престарелый возраст собственника или серьёзные проблемы со здоровьем.

Исковое заявление в суд Российской Федерации

Суд — высшая инстанция, защищающая права членов ТСЖ. Имея на руках доказательства, собственник может самостоятельно обратиться в судебные органы с исковым заявлением.

Чтобы иск был составлен по всем правилам, желательно обратиться к услугам адвокатов по гражданским делам. Конечно, такое обращение требует определенных финансовых затрат. Но если вы сумеете доказать свою правоту, все судебные расходы вам обязан будет компенсировать ответчик.

Иски по сумме менее пятидесяти тысяч рассматриваются мировыми судьями по упрощенной процедуре, поэтому бояться затяжного судебного разбирательства не стоит. Заявление составляется индивидуально и адресуется мировому судье по месту вашей регистрации.

В нем указывается предмет иска, сумма требований. Документ составляют в двух экземплярах и регистрируют в судебных органах. Также к заявлению прилагаются документы, подтверждающие суть претензий.

Если вы уже обращались с жалобой в ТСЖ, приложите ее копию и полученный ответ, содержащий отказ.

Согласно судебной практике, большинство исков на ТСЖ подаются относительно ненадлежащего выполнения товариществом своих обязательств по обслуживанию и ремонту МКД. Суд, рассматривая такие дела, полагается на нормы правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N491 от 13.08.2006г.

Как показывает судебная практика по искам к ТСЖ, выиграть суд жильцам вполне реально, главное — правильно подготовиться.

Соберите максимум доказательств того, что нарушения со стороны товарищества действительно были — это могут быть различные акты, копии ваших неоднократных обращений в ТСЖ, свидетельства соседей.

Если ранее по своему вопросу вы обращались в различные инстанции (Роспотребнадзор, Жилищную инспекцию) — обязательно приложите копии этих жалоб. Чтобы иметь больше шансов на победу, воспользуйтесь услугами грамотного юриста.

Алгоритм действий собственника в случае нарушения его прав

На основании всей имеющейся информации, можно составить простой алгоритм действий собственника, если ТСЖ нарушает его права:

  1. Необходимо составить претензию на имя председателя правления ТСЖ в двух экземплярах. Один экземпляр принимает председатель лично под подпись, второй — отдаёт заявителю. В течение трех рабочих дней жалоба должна быть рассмотрена.
  2. Если претензии не удовлетворены, председатель дал отказ (потребуйте отказа в письменной форме) или проигнорировал обращение, необходимо составить жалобу в Жилищную инспекцию или в Роспотребнадзор (зависит от сути иска). В данном заявлении указывается, что заявитель уже безрезультатно обращался в ТСЖ.
  3. Если и после этого проблема не решена, следует обращаться в прокуратуру (если претензия коллективная) или напрямую в суд (в случае предъявления индивидуальной претензии).
Читать еще:  Договор безвозмездного пользования квартирой между физлицами

Если все сделать грамотно, добиться справедливости и отстоять свои права в борьбе с ТСЖ вполне реально.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Всегда ли претензия — это плохо? Что сказал Верховный суд про досудебное урегулирование споров

Досудебный порядок урегулирования споров — это, по сути, одна из форм защиты нарушенных прав, которая дает возможность сторонам разрешить разногласие до или вместо обращения в суд с иском. Основные цели досудебного порядка — содействие мирному урегулированию споров и развитие партнерских отношений. По многим категориям споров соблюдение такого порядка является обязательным. Причем как в системе судов общей юрисдикции, так и в системе арбитражных судов.

В связи с этим возникает множество вопросов при применении такой процедуры разрешения противоречий.

Так, 22 июня 2021 года Пленум Верховного Суда РФ обобщил практику по соблюдению досудебного порядка. По результатам обобщения ВС принял Постановление № 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства». Именно об этом Постановлении будет наша статья.

Начнем с того, что в Постановлении ВС определил досудебное урегулирование как деятельность участниками спора до обращения в суд, которая осуществляется сторонами самостоятельно (например, путем переговоров или же непосредственно в претензионном порядке) либо с привлечением третьих лиц (например, медиаторов), а также при обращении к органу публичной власти, уполномоченному на разрешение спора в административном порядке.

Далее ВС в очередной раз указал на необходимость соблюдения досудебного порядка в отношении каждого ответчика при предъявлении требований одновременно к нескольким ответчикам.

При этом, если досудебный порядок в отношении некоторых ответчиком не соблюден, рассмотрение спора по существу возможно только в отношении тех ответчиков, которые были уведомлены в досудебном порядке.

Еще один важный тезис: при возникновении спора с участием представительства или филиала юрлица досудебный порядок урегулирования спора будет считаться соблюденным в случае направления досудебной претензии по адресу такого представительства или филиала, при условии, что исковые требования вытекают из правоотношений, которые непосредственно связаны с деятельностью такого представительства (филиала).

Ранее, в 2015 году ВС РФ в пункте 63 Постановление № 25 разъяснял, что любое юридически значимое сообщение, в том числе досудебная претензия, адресованная ИП или юрлицу, должна направляться по адресу, который указан в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), либо по адресу, указанному самим ИП или юридическим лицом в договоре.

Таким образом, благодаря этому положению процедуру соблюдения досудебного порядка можно реализовать в короткие сроки и более продуктивно, так как суть разногласия адресуется непосредственно стороне правоотношения, а не ее «головной» организации (по юридическому адресу).

По общему правилу, досудебную претензию нужно направлять заказным или ценным письмом с описью, или же вручать адресату лично в руки под отметку. Однако, как указал ВС, досудебный порядок будет считаться соблюденным, если договором, законом, обычаем или же установившейся сторонами при осуществлении взаимоотношений практикой будет принят иной порядок обмена юридически важной документацией. Но этот факт надо будет обязательно доказать в суде.

Таким образом, ВС РФ предусматривает возможность направления досудебной претензии с помощью электронной почты, мессенджеров или соцсетей при соблюдении одного из нижеперечисленных условий:

  • у сторон ранее уже осуществлялся обмен документами таким способом;
  • или же такой способ прямо предусмотрен в договоре между сторонами.

При этом обязанность даказать факт направления в адрес ответчика досудебной претензии лежит на истце. Но ответчик вправе предоставить доказательства того, что истец направил не текст досудебной претензии с приложениями, а другую документацию. Тогда досудебный порядок будет считаться несоблюдённым, а исковое заявление оставят без движения и в последствии могут даже вернуть (136 ГПК РФ и 128 АПК РФ, 135 ГПК РФ и 129 АПК РФ).

Доказательствами направления досудебной претензии и приложений к ним являются распечатанные материалы (скриншоты), на которых указан адрес интернет страницы, а также время доставки такого электронного письма ответчиком. Такие скриншоты должны быть заверены лицом, участвующим в деле и предоставляющим доказательства такого рода.

Что еще рассказал Верховный суд? В частности, что несовпадение сумм основного долга, процентов и неустойки, которые указаны в досудебной претензии, с суммами, указанными в исковом заявлении (при условии указания на конкретный материально-правовой спор, связанный с нарушением прав истца) не является нарушением порядка досудебного урегулирования спора.

И если истец произвел соблюдение досудебного порядка урегулирования спора лишь в отношении суммы основного долга, не указав на требование о взыскании неустойки (или процентов) — досудебный порядок считается соблюденным в отношении всех требований. Но если после предъявления исковых требований в суд о взыскании суммы основного долга, без указания требований о взыскании неустойки, суд удовлетворяет такие требования, соблюдение досудебного порядка в отношении суммы неустойки или процентов — обязательно.

То есть в случае, если планируется взыскание неустойки или процентов помимо суммы основного долга, наилучшим вариантом будет указать в досудебной претензии на это намерение, а также не забыть предъявить данное требование в исковом заявлении вместе с требованием о взыскании суммы основного долга. В противном случае придется начать с самого начала процедуру досудебного урегулирования, что существенно увеличит срок взыскания таким сумм.

Далее Суд указал на ситуацию, когда при заключении договора (или это обстоятельство прямо вытекает из закона) стороны предусмотрели определенный перечень документов и сведений, которые необходимо направить в адрес второй стороны вместе с досудебной претензией. Так, в случае, если сторона не прикладывает необходимую документацию к тексту претензии, не сообщает необходимые сведения или делает это с отступлением от предусмотренной формы, суд посчитает, что досудебный порядок стороной не соблюден.

Но важно отметить, что в ситуации, когда истец не смог предоставить необходимые сведения и документы по объективным причинам при урегулировании спора в досудебном порядке, но те документы, который он предоставил стороне, свидетельствуют о существе и размере предъявляемых требований (или же в случае, когда у противоположенной стороны спора имеются такие сведения и документы) — досудебный порядок в отношении предъявляемых требований будет считаться соблюденным.

Рассмотрим еще один спорный вопрос, которой был разрешен Верховным судом: возможно ли заменить соблюдение досудебного порядка проведением примирительных процедур?

Суд прямо указал на то, что да, но нужно соблюсти некоторые условия.

Так, примирительные процедуры (например, медиация, проведение переговоров) могут быть засчитаны как соблюдение досудебного порядка урегулирования спора в случае, если они зафиксированы документально (например, стороны подписали протокол разногласий) и такие документальные доказательства истец предоставил суду. Причем процедура будет считаться соблюденной даже при прекращении переговоров или медиации без достижения согласия по имеющимся разногласиям.

Также процедура досудебного урегулирования будет считаться соблюденной истцом в случае направления им в письменной форме предложения о применении медиации или о проведении переговоров, которое в течение тридцати календарных дней после получения будет оставлена второй стороной без ответа. При обращении в суд истцу будет необходимо предоставить доказательства направления такого письменного предложения в адрес ответчика.

В отношении соблюдения процедуры досудебного урегулирования спора при предъявлении встречного иска ВС РФ также высказался довольно однозначно, указав, что соблюдение такой процедуры не требуется, если встречный иск предъявлен после возбуждения производства по первоначальному исковому заявлению и соблюдение такого порядка не будет способствовать достижению целей досудебного урегулирования.

Особая процедура соблюдения претензионного порядка предусмотрена в спорах о защите прав потребителей.

По общему правилу, закон о защите прав потребителей не предусматривает обязательный досудебный, претензионный порядок урегулирования споров. В отдельных случаях обязательный досудебный порядок может быть предусмотрен в специализированном законодательстве — например, Федеральным законом от 25 апреля 2002 N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

В остальных случаях условие договора, заключенного с потребителем, об обязательном претензионном порядке урегулирования споров является ничтожным. Но в то же время при том, что не является обязательным соблюдение претензионного порядка в такой категории спора, ненаправление потребителем претензионного требования о соразмерном уменьшении покупной цены, о замене товара или о безвозмездном устранении недостатков лишает в дальнейшем потребителя права на взыскание с продавца штрафа, который предусмотрен положением статьи 13 Закона о защите прав потребителей.

Помимо самого процесса процедуры досудебного урегулирования спора Верховный суд напомнил, порядок предъявления заявлений о несоблюдении претензионного порядка истцом. Так, детализировав прошлогодние разъяснения, Суд указал, что право на заявление о несоблюдении претензионного порядка у ответчика присутствует только в суде первой инстанции.

Однако такое заявление суд вправе и не удовлетворять, если ответчик до предъявления заявления о нарушении процедуры досудебного урегулирования успел сделать иные заявления по существу спора и не выразил намерения по его урегулированию, и истек срок досудебного урегулирования.

Таким образом, выпущенное Постановление Пленума Верховного суда в очередной раз акцентировало внимание на важности и значимости процедуры досудебного урегулирования, уточнило и разъяснило многие вопросы, о претензионном порядке урегулирования споров.

Истцу при предъявлении исковых требований надо внимательно отнестись к процедуре досудебного урегулирования, проанализировав огромное количество факторов и особенностей, предусмотренных не только законодательством, но и заключенным между сторонами договором, в рамках которого появились разногласия.

Что УО следует помнить о досудебном порядке урегулирования споров

Президиум Верховного суда РФ утвердил обзор практики арбитражных судов по применению положений об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, в том числе при взыскании УО долгов за содержание и ремонт общего имущества. Рассказываем о некоторых важных тезисах документа.

ВС РФ проанализировал практику арбитражных судов по вопросам претензионного порядка урегулирования споров

Обзор практики арбитражных судов (АС), утверждённый Президиумом ВС РФ от 22.07.2020, включает 18 вопросов по применению положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора (далее – Обзор). Он подготовлен для единообразного применения АС указанных законоположений, а также устранения противоречивых подходов при рассмотрении сходных дел.

В преамбуле документа ВС РФ указывает, что использование спорящими сторонами такого порядка направлно на оперативное разрешение спора и служит дополнительной гарантией защиты прав.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 АПК РФ, гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров/сделок/вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы в суд после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию. Сделать это можно по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии, если иные сроки/порядок не установлены законом или договором.

При обращении в суд лицо обязано подтвердить соблюдение данного порядка, указав на это в исковом заявлении и приложив соответствующие документы (п. 8 ч. 2 ст. 125, п. 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ).

Досудебное урегулирование обязательно при взыскании долгов за содержание и ремонт общего имущества в МКД

Самым интересным делом, обзор которого сделал Президиум ВС РФ, для управляющих организаций нам представляется спор из п. 2 Обзора. В этом пункте рассказано о практике соблюдения досудебного порядка урегулирования спора по требованию о взыскании расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в силу ч. 5 ст. 4 АПК РФ. В такой ситуации досудебное урегулирование спора является обязательным.

УО пыталась через суд взыскать с собственника помещения в МКД – юридического лица – задолженность за ЖКУ. Ответчик заявил о том, что компания не соблюла требований об обязательном досудебном порядке урегулировании спора.

Суды первой и апелляционной инстанций встали на сторону предпринимателя и оставили заявление УО без рассмотрения. В кассационной жалобе УО указала, что по данному требованию соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного ч. 5 ст. 4 АПК РФ, не является обязательным.

АС кассационной инстанции отметил, что исходя из взаимосвязанных положений ст. ст. 210, 249 ГК РФ, ст. ст. 153, 158, 162 ЖК РФ, ч. 5 ст. 4 АПК РФ соблюдение досудебного порядка урегулирования спора перед обращением в суд с требованием о взыскании расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома является обязательным.

Отправить претензию можно по адресу, указанному в договоре, в том числе по электронной почте

В п. п. 4, 5, 9 Обзора рассказано, при каких обстоятельствах досудебный порядок считается соблюдённым. Общество обратилось в арбитражный суд с иском к компании о взыскании неустойки. Первая инстанция оставила заявление без рассмотрения, посчитав, что истец не попытался урегулировать проблему до суда. Оставляя иск без рассмотрения, АС исходил из того, что претензия была направлена обществу по адресу, указанному в договоре, а не по юридическому адресу.

Апелляционный суд с этим не согласился и вернул дело на повторное разбирательство, и кассационная инстанция подтвердила правильность такого решения:

  1. АПК РФ не установлено, по какому адресу должна быть направлена претензия.
  2. Правила ст. 1651 ГК РФ о юридически значимых сообщениях применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон (ч. 2 ст. 1651 ГК РФ).
  3. В соответствии с п. 63 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 с учётом положения ч. 2 ст. 1651 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, направляется по адресу из ЕГРИП/ЕГРЮЛ либо по адресу, который указал сам ответчик.

Таким образом, досудебный порядок считается соблюдённым в случае направления претензии в том числе по адресу из договора.

К такому же выводу пришёл суд в деле, когда истец направил претензию ответчику по адресу электронной почты, указанной в договоре (п. 5 Обзора). Договором между организацией и обществом закреплено, что претензия может быть передана одним из способов: факсом, электронной почтой либо международной курьерской службой. В договоре указан адрес электронной почты общества.

Таким образом, стороны явно и недвусмысленно установили в договоре, что претензия может быть направлена в том числе по электронной почте. К исковому заявлению организации были приложены документы, подтверждающие направление претензии именно таким способом. Следовательно, это свидетельствует о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора.

В п. 9 Обзора ВС РФ отметил, что направление досудебной претензии исключительно ценным письмом с описью вложения не является обязательным, если иное не предусмотрено законом или договором. Нормы действующего законодательства не содержат такого требования.

Обратиться в суд можно только после истечения срока, отведённого на досудебное урегулирование спора

В п. 8 Обзора ВС РФ указал на то, что АС должен возвратить исковое заявление, если ко дню обращения в суд ещё не истёк установленный законом или договором срок досудебного порядка урегулирования спора и отсутствует ответ на претензию.

В пример приводится дело, где общество обратилось в АС с иском о взыскании задолженности по договору. Суды первой и апелляционной инстанций иск отклонили, считая, что досудебный порядок урегулирования не был соблюдён. Компания обратилась в кассационный суд, сославшись на то, что факт предъявления иска не прерывает и не прекращает течение срока ответа на претензию.

АС кассационной инстанции с этим не согласился: соблюдением претензионного порядка урегулирования спора является не только формальное направление требования в адрес ответчика, но и соблюдение предусмотренного на ответ срока, по истечении которого истец может обратиться в суд.

Принятие судом искового заявления до истечения указанного срока не согласуется с принципом равенства сторон. Следовательно, несоблюдением претензионного порядка признаётся не только отсутствие доказательств направления претензии, но и обращение в суд до истечения данного срока.

Несоответствие суммы претензии и суммы иска не является нарушением досудебного порядка урегулирования спора

Случается, что взыскатель, обращаясь в суд, допускает в заявлении описки и арифметические ошибки в сумме основного долга или неустойки. Они не совпадают с суммами, указанными в претензии, которую ранее истец направлял ответчику. ВС РФ в п. 11 Обзора говорит о том, что такое несоответствие не является доказательством несоблюдения претензионного порядка урегулирования спора.

В Обзоре рассказано о судебном деле, где УФСИН обратилось в АС с исковым заявлением к компании о взыскании задолженности. Ответчик требовал оставить заявление без рассмотрения, поскольку произведённый в досудебной претензии расчёт суммы задолженности является арифметически неверным.

Суды отклонили этот довод. В претензии истцом указаны обстоятельства, на которых основываются требования, и есть ссылка на пункт договора. Произведённый расчёт суммы задолженности является арифметически неверным, однако, это не может являться причиной для оставления без рассмотрения данного искового заявления на основании п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ.

В другом деле компания обратилась в арбитражный суд с иском к обществу о взыскании неустойки. В качестве доказательства соблюдения претензионного порядка урегулирования спора компания представила претензию с суммой долга и неустойки. Увеличение в исковом заявлении этой суммы по сравнению с цифрами в претензии связано с изменением периода просрочки исполнения ответчиком обязательств. Это не свидетельствует о несоблюдении истцом требований п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ.

Запомнить

В Обзоре ВС РФ по досудебному порядку урегулирования споров есть ещё несколько интересных управляющим организациям дел и тезисов, например:

  1. Чтобы доказать, что он провёл работу по досудебному урегулированию спора с ответчиком, истец должен не только указать это в своём заявлении, но и предоставить подтверждающие документы. В ином случае, как указал в п. 13 Обзора ВС РФ, у арбитражного суда есть основание оставить такое заявление без движения.
  2. Если в арбитражном суде первой инстанции ответчик не заявил довод о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, то данный довод не может быть рассмотрен в качестве основания для отмены судебных актов в апелляционной или кассационной инстанции.

УО, ведущим претензионно-исковую работу с должниками, следует принять во внимание выводы, которые включил в Обзор ВС РФ и использовать их в своей практике.

Как подать иск в суд на ЖКХ, ТСЖ, управляющую компанию (УК) — основания, порядок обращения, образцы исковых заявлений

Гражданский Кодекс сообщает, что коммунальщики обязаны подавать качественный ресурс и быть честными с жильцами. Любой конфликт можно решить через надзорные органы, в т. ч. высшую инстанцию. Примечательно, что иск в суд на ТСЖ нужно подавать только после попытки досудебного урегулирования.

  • 1 Основания для подачи иска на УК в суд
    • 1.1 Нюансы подачи иска в суд на управляющую компанию
    • 1.2 Основания для составления искового заявления на управляющую организацию
  • 2 Нюансы составления и подачи иска в суд на управляющую компанию
    • 2.1 Иск на управляющую компанию в суд
    • 2.2 Иск на ТСЖ в суд
    • 2.3 Иск на ЖКХ
    • 2.4 Способы подачи иска в суд
    • 2.5 Необходимость досудебного регулирования с управляющей организацией
    • 2.6 Пакет документов для подачи иска в суд
    • 2.7 Что такое доказательная база при обращении в суд
    • 2.8 Образцы исков к управляющей компании, ТСЖ и ЖКХ
  • 3 В какой суд обращаться с иском на управляющую организацию
    • 3.1 Определение подсудности дела
    • 3.2 Порядок подачи документов в суд и ответчику
  • 4 Размер госпошлины и кто оплачивает судебные расходы
  • 5 Сроки вынесения вердикта по иску
  • 6 Срок исковой давности
  • 7 Судебная практика об исках на УК и ТСЖ
    • 7.1 По ст. №165 УК России в сфере ЖКХ
    • 7.2 Судебные прецеденты о двух управляющих организациях в одном доме

Основания для подачи иска на УК в суд

Война между потребителями и коммунальщиками, вероятно, не закончится никогда. Одни незаконно завышают тарифы, другие не в состоянии платить по счетам.

В ситуациях, когда произошло превышение финансов по квитанции от ТСЖ, ЖЭКУ, ЖКХ или УК, всегда можно провести возврат денег через судебные инстанции .

Нюансы подачи иска в суд на управляющую компанию

Неважно, потребитель живет в частном доме или МКД, его вопрос будет рассматриваться, как отдельное дело. Решить проблему через разбирательства можно не только тогда, когда коммунальщики не исполняют обязательства, но и в том случае, если у человека есть долг, а он считает эту сумму завышенной. Халатное отношения к условиям договора преследуется по закону, но суд – это последняя инстанция, куда нужно обращаться собственнику.

Порядок действий перед составлением иском:

  • сначала формируется жалоба на имя директора УК;
  • затем пишется претензия в Жилищную контору или Роспотребнадзор;
  • и лишь после того, как права гражданина не восстановлены в этих надзорных органах, а владелец квартиры инициирует разбирательство в высшей инстанции.

Основания для составления искового заявления на управляющую организацию

Не менее важный момент – основание, которое должно фигурировать не только в иске, но и в досудебных претензиях, жалобах в другие инстанции.

Каждый орган обязан придерживаться законодательной позиции. Если жилец имеет задолженность по оплате, то не стоит рассчитывать на защиту от государства и писать иск на ЖКХ. Начинать разбирательство следует только в том случае, если зафиксированные нарушения нормативно-правовых положений.

Все обвинения необходимо подкреплять фактами, документами, бумагами с обратной связью. Гражданин вправе подать иск на неправомерные действия со стороны ЖКХ, УК или ТСЖ.

Список обращений в суд широк и каждое из них дает почву для дальнейших действий:

  • неисполнение обязательств;
  • завышение тарифов;
  • некачественный коммунальный ресурс;
  • халатное отношение компании к бытовым вопросам или бездействие;
  • действия организации угрожают жизни и здоровью жильцов.

Посмотрите видео: «Как выиграть суд с УК.»

Это обобщенный список оснований. Например, к неисполнению обязательство можно отнести капитальный ремонт, который не проводился долгое время (больше 5 лет). Некачественными услугам являются холодные батареи в отопительный период, перебои электроэнергии или водоснабжения. Начисление оплаты по завышенным ставкам также преследуются по закону. Во всех случаях необходимо написать заявление в мировой суд и потребовать перерасчета, а также возмещения моральной компенсации.

Читать еще:  Нужна ли прописка для получения гражданства РФ — экспертный ответ

Причинами для возбуждения дела могут стать:

  • неправомерные, незаконные действия;
  • наличие непонятных условий в договоре с УК;
  • неправильные начисления оплаты;
  • и другое.

Нюансы составления и подачи иска в суд на управляющую компанию

Иск к управляющей компании о перерасчете платы за коммунальные услуги подается строго по образцу на основании статьи 131 ГПК России. Составлять бумагу следует грамотно, четко прописывая все нюансы вопроса и аргументируя претензии для суда.

Основные аспекты составления:

  1. Иск формируется в соответствии с нормами делопроизводства. Если скачать образец конкретного заявления, то можно просто заполнить поля.
  2. Допускается свободное изъяснение, но каждое слово необходимо подкреплять фактами, доказательствами и давать ссылки на нормативные акты.
  3. Запрещено предоставлять ложные сведения или преувеличивать ситуацию.
  4. Не разрешены исправления, неподтвержденные факты и нецензурная брань.
  5. Иск состоит из нескольких частей:
    • шапка – указываются реквизиты инстанции и собственника;
    • основной текст;
    • нормативные акты;
    • доказательная база;
    • список приложенных документов;
    • дата и подпись.
  6. Существует форма коллективного обращения в суд. В таком случае в заявлении необходимо указывать всех участников процесса, в т. ч. личное визирование каждого лица.
  7. В обязательном порядке прилагается перечень просьб к суду.

Иск на управляющую компанию в суд

Вне зависимости, с кем заключен договор на поставку коммунальных услуг и обслуживание дома, гражданин вправе отстаивать свои позиции через судебные инстанции. Исковое заявление к управляющей компании о возмещении ущерба пишется строго по образцу и направляется в орган по месту жительства.

Разрешение споров между УК или ТСЖ регулирует арбитражный суд на основании статьи 35 АПК России. Если цена требований менее 50.000 рублей, то обращение следует направлять районному органу.

Иск на ТСЖ в суд

Если правый потребитель желает получить перерасчет по коммунальным платежам и возместить излишки платы, подавать исковое письмо нужно в зависимости от суммы. В этом случае будет рассматриваться вопрос о превышении должностных полномочий бухгалтерского отдела товарищества или предприятия.

Ситуацию регулирует статья №153 ЖК России. Подать в суд на управляющую компанию, ЖКХ, ЖЭК или ТСЖ можно по стандартному образцу, но с определением конкретного случая.

Иск на ЖКХ

Составлять заявление в суд на управляющую компанию по образцу можно на имя председателя, директора УК или непосредственно организацию. Например, если завышались тарифы, то по решению высшей инстанции будет списание переплаченных средств. Кроме того, судиться можно и за качество услуг по коммунальному хозяйству.

К сведению: приложения к иску в виде фото- и видеороликов, а также экспертизы являются доказательной базой халатного отношения предприятия к правам собственников МКД.

Способы подачи иска в суд

Эксперты рекомендуют отправлять претензии и жалобы на действия или бездействие ЖКХ сразу в несколько инстанции и сохранять копии. В дальнейшем такие бумаги будут выступать доказательством, в т. ч. досудебного урегулирования.

Иск допускается формировать от руки или использовать компьютер.

Отправка в высшую инстанцию осуществляется по месту жительства одним из следующих способов:

  1. Лично при посещении канцелярии.
    Служащий проведет регистрацию заявления и поставит отметку. Непосредственно в холле ведомство установлены аппараты для оплаты госпошлины.
  2. Если гражданин не может самостоятельно участвовать в судопроизводстве, то все действия от его лица допускается проводить представителю.
    Для этого потребуется оформление доверенности через нотариальную контору. Чаще всего к такому методу прибегают люди, которые не могут заниматься вопросом по причине проживания в другом городе или по состоянию здоровья.
  3. Через Почту России.
    Если человеку неудобно лично посещать ведомство, он может послать иск заказным письмом. Обязательно наличие уведомления и описью содержимого. Квитанция об оплате необходимо сохранить.
  4. Через юридического представителя.
    Если поручить ведение дела адвокату, то правовой специалист займется составлением и отправкой иска. На заседаниях суда он будет представлять интересы истца.
  5. Электронное обращение – новый способ, но не менее действенный.
    Вся процедура происходит в дистанционном режиме. Нужно загрузить документацию и обращение на сайте ведомства и ждать рассмотрения вопроса. Оплатить госпошлину допускается также онлайн.

Судья, которому поручат дело, будет знакомиться с нюансами ситуации в течение пяти рабочих дней. После изучения всех бумаг принимается решение – назначение даты заседания или возврат письма.

Последний вариант возможен, если государственный советник установил, что недостаточно оснований или доказательств для возбуждения дела. Поэтому нужно составлять исковое заявление правильно, заранее оплачивать квитанцию по госпошлине и представить достаточно обоснованных аргументов.

Необходимость досудебного регулирования с управляющей организацией

Каждый судья будет обращать внимание на попытки истца урегулировать вопрос мирным путем. Отправка жалоб в управленческую компанию или ЖКХ выступают таким процессом. Чаще всего УК реагируют на письма граждан и стараются решить проблему, но не всегда претензия дает эффект.

Законодательные акты не обязывают гражданина проводить такие действия:

  • ч. 5 ст. 4 АПК РФ;
  • абз. 7 ст. 132 ГПК России;
  • ч. 3 ст. 4 КАС.

Таким образом, собственник вправе сразу подавать в суд, без лишних трений и отправки бесчисленных жалоб и заявлений. С другой стороны, такие претензии выступают в качестве дополнительной доказательной базы в будущем процессе. Однако если владелец квартиры уверен, что подобные действия не дадут результата, то не стоит тратить время и сразу составлять иск.

Пакет документов для подачи иска в суд

Жилищный кодекс, процессы по ЖКХ и судебная практика показывают, даже по истечении давности можно добиться справедливости. Если собственник жилья уверен в том, что нарушались интересы, он вправе подать иск после того, как узнал о данном факте.

В этом случае необходимо учесть, что судебным органам нужно представлять следующий перечень документации:

  1. Исковое письмо в двух экземплярах. На второй бумаге принимающий сотрудник сделает отметку о том, что заявление принято к рассмотрению и внесено в регистрационную книгу.
  2. Требуется предоставить нотариально заверенную доверенность, если от лица собственника действует уполномоченный гражданин.
  3. Паспорт.
  4. Свидетельство о владении объектом недвижимости.
  5. Контракт с УК.
  6. Доказательная база:
    • квитанции;
    • показания свидетелей;
    • фото- и видеоматериалы.
  7. Копии претензионных писем и жалоб, которые направлялись в УК и контролирующие органы в досудебном порядке.
  8. Квитанция об оплате пошлины.

Последний пункт важен, т. к. без этого документа иск в суде не примут к рассмотрению. Примечательно, что некоторые граждане вправе претендовать на отсрочку государственного сбора. Для этого в иске необходимо дать отсылку на закон и приложить копию документа, доказывающего такие льготы. Более того, допускается включить в заявление судебные издержки и ущерб материального и морального характера, которые потом будет оплачивать ответчик.

Что такое доказательная база при обращении в суд

Права граждан на защиту отражены в ЗОЗПП (в актуальной версии 2020 года). Если человек жалуется на плохое качество коммунального ресурса или завышение тарифов, то есть мошенничество, то на его сторону встает государство. Однако для судьи потребуется представить доказательств. При наличии подозрений на махинации, основной базой к иску являются квитанции.

Суд рассматривает следующие варианты подтверждения обвинений в адрес управляющей компании:

  • свидетельские показания соседей или других очевидцев;
  • фото- и/или видеосъемка;
  • экспертиза;
  • переписка с управленческой организацией или телефонные переговоры;
  • съемные носители с доказательствами.

На заметку: каждый пункт дополнительно прописывается в исковой документации, и отдельно предоставляются суду.

Как подать жалобу или исковое заявление на ТСЖ

Жильцы многоквартирных построек могут общими усилиями участвовать в создании благоприятных совместных условий для проживания, организовав ТСЖ. Но, тем не менее, регулярно возникают ситуации, когда не все жильцы остаются услышанными. Более того, они не всегда знают, что управляющие ТСЖ действуют незаконно. Поэтому вопрос, куда обратиться с жалобой на ТСЖ, весьма актуален.

Причины обращения в судебные инстанции

Подать иск на ТСЖ правомерно и действенно, если:

  • качество предоставляемых ею услуг ниже требуемого;
  • имеет место повышение тарифов без официального основания;
  • имеет место быть эксплуатация или сдача в аренду площади, находящейся в совместном владении, без ведома собственников;
  • происходит трата финансов, полученных в ходе сборов на общественное благо, на различные цели, не относящиеся к делу;
  • прочие нарушения.

Как составить жалобу на ТСЖ

При вышеуказанных нарушениях собственниками жилья составляется коллективная претензия с подписями, которая передается председателю. В ней раскрывается суть нарушений, а также выдвигаются требования по их устранению или уплате компенсации. Также претензию можно составить на имя директора управляющей компании.

В претензии должны содержаться следующие данные:

  • к кому предъявляются претензии ― ФИО и профессия;
  • кто жалуется ― ФИО и профессия;
  • описание претензии со ссылками на статьи федеральных законов;
  • требования.

Жалоба будет рассмотрена государственным органом в течение месяца, а уже сроки судебной тяжбы в каждом конкретном случае устанавливаются индивидуально, в зависимости от региона, суда и предмета иска.

Куда обращаться с жалобой на ТСЖ

Чаще возникает потребность подать жалобу не на компанию как таковую, а на конкретное уполномоченное лицо ― руководителя ТСЖ, которое своими действиями или бездействием провоцирует нарушения. Однако, подавать жалобу руководителю на него же нелогично. В таком случае жалоба адресуется в государственный контролирующий орган:

  • Жилищная инспекция. Одной из ее функций является контроль исполнения своих обязанностей жилищно-коммунальным фондом. Т.е. контроль производится за качеством оказываемых услуг, соответствием срокам выполнения работ, а также устранением выявленных нарушений. При подаче жалобы в Инспекцию в ответ заявителю выдается предписание. Предписание основывается на результатах проведенной проверки. При выявлении фактов нарушения их обязаны устранить. Если в ходе устранения нарушений будет просрочена дата выполнения, то виновному грозит штраф соответственно ст. 7/22 КОАПА.
  • РОСПОТРЕБНАДЗОР осуществляет деятельность на основе ФЗ «О защите прав потребителей». Он определит дату проверки и если нарушения подтвердятся, предпримет действия по устранению изъянов работы.
  • Прокуратура принимает не только коллективные претензии, но и личные, а также анонимные. Действия организации ТСЖ проходит через ее юрисдикцию. Прокуратура назначает проверку. Если обнаруживаются нарушения, прокурор подает иск.

Когда дело доходит до арбитражного суда, прокурор акцентирует внимание на информации из общей жалобы. Если же жалоба была индивидуальная, то собственник должен подавать иск от своего имени. Прокурор может подать иск на основе индивидуальной жалобы только в случае, если собственник не в состоянии подать иск лично (по причине старости или болезни).

Иски до 50.000 руб. рассматриваются по упрощенной системе. Заявление подается по месту регистрации. В нем отмечается причина, по которой обращаются в суд, а также сумма, которую необходимо возместить. Заявление необходимо составлять в двух экземплярах, каждый из которых регистрируется в суде. К заявлению нужно приложить доказательные документы.

Судебная практика

Наиболее популярной жалобой на ТСЖ в судебной практике является внеплановое отсутствие горячей воды. Иск считается правомерным, если:

  • горячей воды не было более двух недель;
  • о том, что горячую воду отключают, предупредили менее, чем за 10 дней или не предупредили вовсе;
  • управляющая компания не пересчитывала платежи за время отсутствия горячей воды.

Прежде, чем подавать иск, необходимо обратиться к управляющему с письменным требованием разъяснить причины отключения. Далее, группой соседей (в составе трех человек) нужно составить акт, который подтвердит наличие нарушения.

В акте нужно указать количество квартир без горячей воды и время, которое она отсутствовала. Также важно указать, какие приемы были выполнены самими собственниками в попытках устранить проблему (обращение к управляющей компании, требования, просьбы).

Госпошлина

Исходя из НК РФ, госпошлина за подачу иска не требуется, если сумма иска не превышает 1 млн. руб.

Образец искового заявления в суд на Управляющую компанию (ЖЭК, ТСЖ, ЖЭУ)

Образец искового заявления в суд на Управляющую компанию (ЖЭК, ТСЖ, ЖЭУ)

Образец искового заявления в суд на Управляющую компанию (ЖЭК, ТСЖ, ЖЭУ) для защиты прав потребителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ)

Если ваши претензии и жалобы не возымели действия, и вы хотите довести дело до конца и наказать виновных, вы можете обратиться в суд на Управляющую компанию (ЖЭК, ТСЖ, ЖЭУ).

Кроме того, в настоящее время иски, сумма которых менее 50 тысяч рублей, рассматриваются мировыми судьями, причем они рассматривают иски единолично и значительно быстрее, чем районные суды. Вы можете подать иск по своему выбору по месту вашего жительства, по месту нахождения ответчика или по месту нарушения ваших прав. Чтобы обратиться в суд, вам необходимо написать исковое заявление (в количестве, равном числу участвующих в деле лиц, плюс одно для суда).

Для сведения потребителей! Если Вы проживаете в Казани и хотите, чтобы ваши интересы в суде отстаивал Союз потребителей Республики Татарстан на бесплатной основе, о тправьте свое обращение через нашу интернет-приемную .

Цена иска ____________

Исковое заявление

(о ненадлежащем исполнении жилищных и коммунальных услуг, выплате неустойки и возмещении морального вреда)

С «___» _____ г. я проживаю (или являюсь, собственником квартиры) в доме, обслуживаемом ответчиком (ордер от ____ № _____, или договор от ____ № ____), или свидетельство о праве собственности от ____ № _____).

Являясь исполнителем коммунальных услуг, ответчик, независимо от ведомственной принадлежности, формы собственности и организационно-правовой формы, обязан предоставить потребителю услуги, соответствующие по качеству условиям договора, обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и норм, установленным нормативам, а также информации о коммунальных услугах согласно ст.4, 8-10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и разделом V Правил представления коммунальных услуг.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель так же имеет право на то, чтобы коммунальные услуги были безопасны для его жизни, здоровья, окружающей среды, а также не причиняли вреда его имуществу.

Потребительские свойства и режим предоставления услуг должны соответствовать установленным нормативам (указать нужное):

а) по теплоснабжению – температуре воздуха в жилых помещениях при условии выполнения мероприятий по утеплению помещений согласно действующим нормам и правилам;

б) по электроснабжению – параметрам электрической энергии по действующему стандарту;

в) по холодному и горячему водоснабжению – гигиеническим требованиям по свойствам и составу подаваемой воды, а также расчетному расходу воды в точке разбора;

г) по канализации – стандартам отведения сточных вод;

д) по газоснабжению – правилам безопасности в газовом хозяйстве.

По договору найма (на обслуживание) я свои обязанности исполняю – своевременно плачу за коммунальные услуги. Ответчик свои обязанности исполняет ненадлежащим образом.

Ненадлежащее исполнение выразилось в том, что _______________________________.

Моя претензия от ____________________________ об устранении недостатков в срок до __________________________ ответчиком оставлена без удовлетворения (частично удовлетворена).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 14, 27-31 Закона «О защите прав потребителей», правилами предоставления коммунальных услуг ПРОШУ суд обязать ответчика в срок, установленный судом:

а) безвозмездно своими силами и средствами устранить недостатки при оказании коммунальных услуг: _______________________;

б) возместить мне убытки в сумме ___________________________ рублей;

  1. Исковое заявление для ответчика;
  2. Копия претензии и доказательства ее отправки;
  3. Копии актов, заключений (если имеются).
  4. Копии документов, подтверждающих расходы.
  5. Копия квитанции об оплате жилищных и коммунальных услуг.

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

Суд в итоге принял решение об удовлетворении иска Союза потребителей Республики Татарстан и обязал Управляющую компанию ЖКХ Приволжского района устранить все имеющиеся нарушения.

Часто среди жалоб потребителей встречаются жалобы на услуги ЖКХ: несвоевременное или некачественное решение проблемы. Встречается и абсолютное бездействие, когда жильцам приходится решать проблемы с водой, электричеством, отоплением, газом самостоятельно. Наибольшее возмущение вызывает то, что независимо от качества предоставляемых коммунальных услуг мы за все это постоянно платим.

Вопросы управления многоквартирными домами в сфере ЖКХ – одни из самых животрепещущих для жителей современных мегаполисов, и население Казани – не исключение.

Борьба за справедливость с ТСЖ: жалобы, претензии и судебные иски

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Борьба за справедливость с ТСЖ: жалобы, претензии и судебные иски». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Куда жаловаться на председателя товарищества собственников жилья?.

Если председатель ТСЖ не реагирует на письменные требования жильцов дома, необходимо сразу же обращаться в такие контролирующие инстанции, как районная жилищная инспекция или Роспотребнадзор. Но наиболее действенным является обращение в прокуратуру. Если будут выявлены нарушения, председателю ТСЖ грозит административное или уголовное наказание в зависимости от суммы и объема ущерба.

Если тарифы завышены по сравнению с тарифной сеткой по региону, есть все основания для обращения в районную прокуратуру. У председателя нет полномочий на введение собственных тарифов. В случае существенного нарушения также устанавливается наказание, начиная от увольнения и заканчивая уголовной ответственностью.

Жалоба на ТСЖ в жилищную инспекцию

Это профильный орган, в котором следует в первую очередь обжаловать действия товарищества. Жилищная инспекция призвана осуществлять государственный контроль за следующим:

  • использование коммуникаций и оборудования;
  • предоставление услуг;
  • техническое состояние дома;
  • соблюдение норм жилищного законодательства.

ВАЖНО

Жилищная инспекция может провести проверку, а при жалобе на председателя – запустить полное расследование деятельности товарищества.

Контрольно-надзорные органы

В случае получения категорического отказа УК от перерасчетов по оплате, следует обращаться в органы надзора:

  • Роспотребсоюз – сюда подают жалобы о некачественных коммунальных или жилищных услугах, предоставленных жильцам, как отдельной квартиры, так и всего дома.
  • В Жилищную инспекцию обращаются при выявлении грубых нарушений в проведенных расчетах по платежам.
  • В Прокуратуру – это надзорный орган по соблюдению действующего законодательства, в его обязанности входит выявлений нарушений закона и составление представления в судебный орган для установления меры ответственности или наказания.
  • Суд – орган, позволяющий обжаловать вынесенные неправомерные постановления и распоряжения всех уровней власти, в том числе и действия управляющей компании. Но жильцы обязаны представить неоспоримые доказательства своей правоты, с полной выкладкой предварительно сделанных расчетов со ссылкой на правовые акты, действующие на момент судебных разбирательств.

Куда пожаловаться на ТСЖ

У вас всегда есть несколько альтернативных вариантов. Деятельность ТСЖ контролируют и обеспечивают соблюдение прав собственников жилых помещений несколько ведомств и инстанций, каждая из них уполномочена рассматривать и реагировать на обращения граждан. Наша статья расскажет вам о специфике обращений в разные органы и вопросах, которые они способны разрешить в вашу пользу, изучив ее, вы разберетесь, в каком случае – куда писать жалобу на ТСЖ и что желательно включить в текст обращения.

Образец жалобы председателю ТСЖ

Председателю ТСЖ “Наименование”

ИНН:
Телефон:
Электронная почта:
Адрес:
Сайт:

от (ваши) Фамилия Имя Отчество

Жалоба

Я, Иванов Иван Иванович (укажите свои Фамилию, Имя, Отчество), являюсь собственником (арендатором, жильцом) (выберите нужное) квартиры по адресу ________(укажите адрес, который обслуживается управляющей компанией и где возникла проблема).

Алгоритм действий жильцов МКД

  1. Собственники жилых помещений могут предъявлять как индивидуальные претензии, так и коллективные.

В любом случае последовательность действий по отстаиванию собственных прав состоит из определённых этапов.

  • Узнайте на нашем сайте о стандартах раскрытия информации товарищества перед собственниками, а также о том, имеет ли право ТСЖ отключать должникам воду или свет.
  • Обращение в прокуратуру

    Если проблема не решена на предыдущем уровне, следующей инстанцией, куда надо пожаловаться, является Прокуратура РФ.

    В юрисдикции данной организации находится контроль над всеми государственными и общественными органами, поэтому туда можно жаловаться при нарушении прав владельцев помещений некоммерческой организацией товарищества.

    Жалоба на председателя товарищества в прокуратуру может быть индивидуальной и коллективной. Обязательным условием является наличие личных данных заявителей, иначе ничего рассматриваться не будет.

    Жалоба в прокуратуру на ТСЖ образец.

    О вопросах реорганизации, ликвидации и банкротства товарищества читайте на нашем сайте.

    Образец жалобы на ТСЖ в Прокуратуру и способы ее подачи

    Как правильно подать заявление на товарищество в Прокуратуру? В Прокуратуру России принимаются жалобы в индивидуальной и коллективной форме. Заявление в высший государственный орган подается, если последние действия не увенчались успехом.

    Экспромт в виде обращения к прокурору, обходя разные проверяющие организации и ТСЖ, – пустая трата времени. Товарищество может подтвердить, что не существует проблемы, ведь жалоб не поступало.

    Рассмотрение претензии Прокуратурой не начнется без предварительного направления запроса в нижестоящие организации. Если будет доказано их бездействие, она примет соответствующие меры.

    Прокуратура

    Если ситуация дошла до конфликта и взаимопонимание не найдено, то, возможно, поможет жалоба на ТСЖ в прокуратуру. Прокуратура является надзорной инстанцией, которая осуществляет контроль за исполнением законодательства всеми физическими и юридическими лицами.

    Заявление в суд

    Если жалобы в жилищную инспекцию и другие надзорные инстанции не дали желаемого результата и ТСЖ продолжает нарушать права жильцов или если незаконные действия привели к возникновению ущерба для имущества или вреда для здоровья, собственник квартиры вправе использовать судебную защиту. Его спор с ТСЖ будет рассмотрен в индивидуальном порядке. Но для обращения потребуется уже не жалоба, а исковое заявление, составленное по всем требованиям гражданского процессуального законодательства.

    Видео: Как и куда жаловаться на ненадлежащее управление многоквартирным домом?

    В видеоинструкции показывается, какие обязанности входят в сферу деятельности ТСЖ и какими нормативными документами они регламентируются.

    Даются рекомендации, каким образом можно действовать собственникам жилья, если ТСЖ или Управляющая компания ненадлежащим образом относятся к исполнению своих прямых задач и относятся к управлению домом «спустя рукава».

    Отстаиваем свои права в сфере ЖКХ в судебном порядке: 6 вопросов к юристу

    Частнопрактикующий юрист, эксперт по правовому сопровождению деятельности организаций ЖКХ

    специально для ГАРАНТ.РУ

    Доступность информации о правах собственников и о возможностях отстаивания таких прав и интересов, а также количество нарушений в сфере ЖКХ, способствует росту желающих отстаивать свои права в судебном порядке. Рассмотрим наиболее частые вопросы.

    Предусмотрен ли досудебный или претензионный порядок урегулирования спора?

    Условно, иски в сфере ЖКХ можно поделить на две группы:

    • иски об оспаривании решений общих собраний собственников помещений в МКД, членов ТСЖ или ЖСК;
    • иски к управляющим компаниям, в том числе ТСЖ, ЖСК, об оспаривании начислений, действий или бездействия, договоров управления, взыскания причиненного вреда и т. д.

    Ни в одном из перечисленных случаев нормами Гражданского процессуального кодекса и Арбитражного процессуального кодекса, а также иными законами, регламентирующими правоотношения в сфере ЖКХ, не предусмотрен досудебный или претензионный порядок урегулирования спора. Но он может быть предусмотрен в договорах, заключаемых с такими организациями. Таким образом, при обращении в суд по спорам в сфере ЖКХ, соблюдение претензионного порядка необязательно, если такой порядок не предусмотрен договорными отношениями.

    Является ли процедура уведомления собственников при оспаривании решений общих собраний о намерении обратиться в суд досудебным порядком урегулирования? Какие последствия несоблюдения процедуры?

    В рамках процедуры оспаривания решения собрания предусмотрена обязанность лица, оспаривающее такое решение, уведомить в письменной форме и заблаговременно участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу (п. 6 ст. 181.4 Гражданского кодекса).

    Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от 23 июня 2015 г. № 25 (далее – Постановление № 25) обратил внимание, что установленное п. 6 ст. 181.4 ГК РФ правило о заблаговременном уведомлении участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с иском в суд не является досудебным порядком урегулирования спора, в связи с чем в случае невыполнения истцом указанных требований суд не вправе возвратить исковое заявление на основании п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, а также оставить исковое заявление без рассмотрения на основании абз. 2 ст. 222 ГПК РФ (п. 115 Постановления № 25). Отсутствие доказательств об уведомлении других участников является основанием для оставления искового заявления без движения согласно п. 1 ч. 2 ст. 135 ГПК РФ.

    Таким образом, при обращении в суд с оспариванием решения собрания необходимо приложить к исковому заявлению доказательства соблюдения процедуры уведомления участников о намерении обратиться в суд. В противном случае исковое заявление будет оставлено без движения, и истцу будет предложено в установленный определением срок соблюсти процедуру и представить в суд доказательства.

    Кого именно надо уведомлять и каким способом?

    Если оспаривается решение общего собрания собственников, то следует уведомлять всех собственников помещений в МКД как потенциальных участников общего собрания, имеющих право участвовать в собрании и на которых распространяется решение собрания согласно ст. 46 Жилищного кодекса РФ.

    Если оспаривается решение членов ТСЖ, то следует уведомлять также всех собственников помещений в доме, поскольку ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ установлено право как членов ТСЖ, так и лиц, не являющихся членами ТСЖ, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

    Сложность уведомления заключается в отсутствии законодательного указания на конкретный способ такого уведомления (вручение под роспись, направление заказным или иным способом), а также во множестве адресатов уведомления. В ст. 181.4 ГК РФ есть лишь указание на письменную форму уведомления.

    В свою очередь, ВС РФ в п. 65 Постановления № 25, высказал позицию о возможности направить юридически значимое сообщение, которым является уведомление о намерении обратиться в суд, в форме размещения на специальном стенде информации об общем собрании собственников помещений в МКД.

    Таким разъяснением ВС РФ в несколько раз увеличил возможность собственников обжаловать решения общих собраний, которые в определенных случаев «сдавались» на стадии оставления искового заявления без движения и невозможности уведомить абсолютно всех собственников под роспись.

    Позиция ВС РФ активно используется в судебной практике.

    Например, Верховным судом Республики Хакасии апелляционным определением от 26 июля 2016 г. по делу № 33-2496/2016 было отменено определение суда первой инстанции об оставлении искового заявления об оспаривании решения общего собрания собственников. Суд указал, на законность одного из способа уведомления как размещение уведомления на информационном стенде дома. В свою очередь, коллеги из Забайкальского краевого суда в апелляционном определении от 10 марта 2016 г. по делу № 33-1150/2016, рассматривая частную жалобу на определение об оставлении иска без движения, напомнили, что п. 6 ст. 181.4 ГК РФ не содержит ограничений в способах извещения собственников, указывая лишь на необходимость письменного извещения, и указали в качестве примера извещение в форме размещения объявления на информационной доске.

    Исходя из своей практики, отмечу, что размещая объявление лучше сделать фотографию с геолокацией (в таком случае в свойствах фотографии, как электронного документа, будет указан адрес дома, где она сделано), а также стоит сделать фотографию как самого объявления вблизи, так и общего фона (доски объявления).

    Кроме самих фотографий в суд можно приложить в качестве доказательства и акт о размещении уведомлений, составленный в присутствии свидетелей (двух и более граждан).

    Какой срок исковой давности по спорам в сфере ЖКХ?

    В сфере ЖКХ существует несколько сроков исковой давности в зависимости от предмета спора и требований.

    3 года – общий срок исковой давности согласно ст. 196 ГК РФ, который, в том числе распространяется и на требования о взыскании задолженности со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Например, если речь идет о взыскании задолженности, то со дня, следующим за днем обязанности уплатить очередной платеж.

    6 месяцев – срок для предъявления требований об обжаловании решений общих собраний собственников помещений в МКД согласно ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ. Срок исчисляется со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Например, с даты размещения уведомления о результатах общего собрания на информационных досках и/или с даты размещения управляющей организацией протокола общего собрания в ГИС ЖКХ.

    Аналогичный срок установлен и для иных решений собраний согласно п. 5 ст. 181.4 ГК РФ, например – решение общего собрания членов ТСЖ, ЖСК или иного жилищного объединения.

    Каков размер госпошлины при обращении в суд?

    При подаче исковых заявлений к управляющим компаниями госпошлину платить не следует, если сумма исковых требования меньше 1 млн руб., поскольку на отношения между собственниками жилых помещений в МКД и управляющей компанией распространяется Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2017)). А в силу п. 3 ст. 17 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей), подп. 4 п. 2, п. 3 ст. 333.36 Налогового кодекса истцы-граждане по искам, связанным с нарушением их прав потребителей, освобождаются от уплаты госпошлины, если сумма иска не превышает 1 млн руб. При более высокой цене иска госпошлина уплачивается в сумме, исчисленной исходя из цены иска и уменьшенной на сумму госпошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 млн руб.

    Если оспаривается решение собрания, то размер госпошлины составит 300 руб. (п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ). При этом Минфин России разъяснил, что при подаче в суд общей юрисдикции одного искового заявления тремя физлицами должна быть уплачена госпошлина в размере 300 руб. При этом каждое физлицо в таком случае уплатит по 100 руб. (письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 22 августа 2017 г. № 03-05-06-03/53697).

    Таким образом, чтобы определить сумму пошлины, необходимую уплатить каждым соистцом, следует общую сумму пошлины согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в 300 руб. разделить на количество соистцов:

    • по 150 руб. каждый, если двое;
    • по 100 руб. каждый, если трое;
    • по 75 руб. каждый, если четверо;
    • и так далее.

    Обязан ли гражданин при иске о взыскании убытков к управляющей компании доказывать ее виновность в действиях или бездействии?

    Гражданин при подаче иска о взыскании убытков не обязан доказывать наличие вины на стороне управляющей компании, поскольку граждане, являющиеся собственниками помещений в МКД, относятся к потребителям услуг, оказываемых управляющей организацией (исполнителем) по возмездному договору управления МКД, в связи с чем на данные правоотношения распространяется закон о защите прав потребителей (п. 7 Обзора № 3).

    А это означает, если вред причинен в зоне ответственности управляющей организации (например, в результате аварии на общедомовом стояке холодной воды), то гражданин не должен доказывать наличие вины со стороны управляющей организации.

    В свою очередь, согласно вышеуказанным разъяснениям бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

    Если управляющая организация не согласна с требованиями и считает, что вред был причинен в результате действий третьих лиц, то именно на управляющую организацию возлагается обязанность по доказыванию этого обстоятельства в суде. Так, например, она не будет отвечать за причиненный вред вследствие проведенных ремонтных работ собственниками помещений в МКД. Собственнику было отказано в возмещении вреда из-за того, что собственник коммунальной квартиры самостоятельно выполнил работы по замене унитаза, и во время монтажа сломал часть чашки на крестовине канализационного стояка (постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2015 г. № 05АП-572/15).

    Большая масса требований в спорах с управляющими компаниями посвящена взысканию убытков вследствие заливов квартир, которые происходят из-за ненадлежащего исполнения обязательств управляющими организациями.

    В итоге, при подаче иска о взыскании убытков, причиненными по данной причине, не следует доказывать виновность управляющей организации в силу вышеуказанных положений законодательства.

    Аналогичная ситуация будет обстоять и с требованиями к ТСЖ или иному жилищному объединению согласно п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» – закон о защите прав потребителей распространяется на отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ).

    Что Делать Если Тсж Не Выполняет Свои Обязанности

    Куда жаловаться на председателя ТСЖ, если он не выполняет свои обязанности

    • созыв общего собрания членов товарищества (п. 2, ст. 145 ЖК РФ);
    • обращение с жалобой непосредственно в правление;
    • подача заявления в инспекцию по жилищному надзору;
    • прошение о назначении проверки в Роспотребнадзоре;
    • письмо в прокуратуру;
    • подача иска в суд.

    Рассмотрение претензий в адрес правления происходит на общедомовом собрании. В ситуации, когда проблема должна быть решена незамедлительно, можно провести собрание во внеочередном порядке, но для его организации требуется согласие не меньше половины голосов собственников квартир.

    Разрешение споров с ТСЖ: куда жаловаться на действия Товарищества, как составить жалобу и как происходит ее рассмотрение

    1. Чрезмерно высокие тарифы. Часто ТСЖ, устанавливая, сколько нужно платить за коммунальные услуги, искусственно завышает тарифы, включая в них не только услугу, но и расходы, которые несет управляющая компания.
    2. Неисполнение правил домовладения. Например, незаконная перепланировка помещения является поводом для обращения в суд.
    3. Использование общего имущества ТСЖ в личных целях. Примером может служить сдача в аренду пристройки к дому родственнику правления ТСЖ за символическую сумму.
    4. Погашение долгов одних собственников за счет других. Известны случаи, когда люди, купив квартиру, сталкивались с требованием ТСЖ оплатить задолженность, образовавшуюся у прежних жильцов.
    5. Принятие ТСЖ незаконных решений. Но это собственники вряд ли смогут выявить. Если вы считаете, что какое-то решение товарищества противоречит закону, обратитесь за консультацией к юристам.

    Проблема в том, что правление ТСЖ обычно уверено в своих силах, а вот собственники не знают, на что Товарищество имеет право, а на что – нет. И даже если понимают, что их права в чем-то нарушаются Товариществом, все равно не имеют понятия, куда жаловаться на неправомерные действия ТСЖ и как отстаивать свои интересы.

    Что делать, если председатель правления не знает или не выполняет свои обязанности? Как избежать растраты в ТСЖ: отчет о проделанной работе

    Нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, —

    Но, деятельность руководителя ТСЖ регулируется Кодексом об административных правонарушениях, в частности, нарушение правил содержания жилых домов и установленных законом нормативов обеспечения жильцов коммунальными услугами, подпадает под действие статей 7.22 и 7.23 КоАП.

    Куда обращаться если тсж не выполняет свои обязанности

    В любом многоквартирном доме жильцами выбран способ управления данным домом, ведь общедомовое имущество да и сам дом должен содержаться в надлежащем состоянии и все работы по ремонту и обслуживанию должны производиться своевременно. Как правило управлением домом занимается управляющая компания (УК) или ТСЖ, это две наиболее распространенные формы управления многоквартирным домом.

    10. Полномочия и обязанности Председателя Правления товарищества и, соответственно, размер вознаграждения за выполнение Председателем должностных обязанностей, утверждается общим собранием членов Товарищества. Датой начала исполнения (возникновением трудовых отношений) обязанностей по управлению общим имуществом собственников, считается дата избрания Председателя по решению исполнительного коллегиального органа Товарищества (пп.11п.ст.145 ЖК РФ, ч.3ст.16 ТК РФ).

    Управляющие компании

    Вознаграждение председателю, как и членам правления товарищества, не соответствует признакам зарплаты, а потому все условия оплаты вознаграждения и его периодичность должны быть прописаны в решении общего собрания собственников многоквартирного дома. Решение оформляется в виде протокола общего собрания, за которое должно проголосовать большинство собственников по площади.

    Существует огромная путаница по поводу того, является ли председатель ТСЖ должностным лицом или нет. На самом деле в жилищном кодексе или ином законодательном акте не указано, кем является председатель. Поэтому суды и прокуратора всегда трактуют данный момент по разному. Дело в том, что председатель является выборной должностью. Его выбирают либо члены правления товарищества, либо общее собрание, смотря, что будет прописано в уставе ТСЖ. А должностное лицо всегда назначается на должность приказом, чего в случае председателя товарищества быть в априори не может. Формально, если председатель правления товарищества не считается руководителем, то в этом случае он не имеет права подписывать ни один документ, исходящий от организации. В то же время он имеет такое право и если поставил подпись, то и отвечать за то, под чем подписался просто обязан! Однако формально, с точки зрения закона, он не несет персональной административной ответственности, как должностное лицо, поэтому, если председатель под чем-то подписался, то по закону он ответственность не несет, а несет само товарищество собственников жилья, соответственно расплачиваться за всевозможные штрафы придется всем членам товарищества. Именно поэтому нужно внимательно относится к выбору председателя, так как тут будет круговая порука. С другой стороны трактует данную ситуацию Пленум Верховного суда РФ (№ 19 от 16 октября 2009 г. «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий»). В п. 11 постановления сказано, что следует отличать должностных лиц, на которых распространяется действие Уголовного кодекса, от лиц, осуществляющих функции управления, под таковыми понимаются организационно-правовые и административно-хозяйственные функции. Председатель эти функции выполняет. К примеру, бухгалтерскую и иную документацию подписывает лично он, а не правление коллективно. В итоге получается, что председатель обязан выполнять должностные обязанности, но как таковым должностным лицом не является.

    Если тсж не выполняет свои обязанности

    в соответствии с ч. 4 ст. 158 Жилищного кодекса РФ. При этом в данном случае она окажется обязана предоставлять жильцам данные услуги по муниципальному тарифу. Недостаток средств, собираемых с жильцов, не освобождает управляющую компанию от ответственности за неисполнение обязанностей по содержанию многоквартирного дома.

    В суд и прокуратуру следует обращаться, только если в двух других учреждениях не смогли решить вопрос. Чтобы прокуратура заинтересовалась проблемой достаточно, чтобы Товарищество не выполняла своих обязанностей. Если собственник уверен, что правление ТСЖ ему не поможет, можно сразу обратиться в прокуратуру.

    Если тсж не выполняет свои обязанности: куда жаловаться на председателя тсж

    Это можно сделать при личном визите, отправить заявление по электронной почте либо через обычное почтовое отделение. Жалоба пишется в 2-х экземплярах. Один направляется на рассмотрение, а второй хранится у автора заявления. На сегодняшний день нет строгого шаблона данного документа.

    Современная практика насчитывает множество случаев, когда жители многоквартирных домов формируют товарищества собственников жилой недвижимости. Главной задачей созданного ТСЖ является обеспечение комфортных условий жилья, контроль за проведением плановых ремонтных работ в подъезде, способствование сохранению чистоты на площадях, прилегающих к дому и иные функции.

    Борьба за справедливость с ТСЖ: жалобы, претензии и судебные иски

    В случае выявления нарушений инспекция направляет в ТСЖ соответствующее уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений в определенные сроки. В том случае если предписание инспекции не исполняется, она вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации товарищества.

    По мнению специалистов, гораздо праще предотвратить незаконную деятельность ТСЖ, чем потом бороться с ее последствиями. Для этого собственникам необходимо активно реализовывать свои права, регулярно, направляя в правление товарищества запросы о его деятельности, жалобы, а так же пожелания и предложения по улучшению работы ТСЖ. Здесь как нельзя лучше подходит поговорка о том, что «один в поле не воин» и защитить свои права и воспрепятствовать противоправному функционированию товарищества собственники смогут лишь общими усилиями.

    Полномочия и обязанности ТСЖ перед жильцами, что могут делать, а на что не имеют права

    • соблюдение законности и требований Устава;
    • контроль за исполнением жильцами своих обязанностей по содержанию объекта;
    • непосредственное управление домом или контроль за компанией, осуществляющей управление;
    • заключение договор с подрядчиками и субподрядчиками, поставляющим коммунальные услуги;
    • заключение договоров на содержание и ремонт здания;
    • ведение списка жильцов – членов товарищества;
    • ведение бухгалтерского учета, составление сметы расходов и доходов, начисление квартирной платы;
    • ведение делопроизводства, выдача справок членам ТСЖ;
    • проведение общего собрания жильцов;
    • контроль за деятельностью председателя ТСЖ.
    1. Халатность – к примеру, если член правления не оповестил жильцов о готовящемся собрании как минимум за 10 дней до события.
    2. Мошенничество – например, подложные документы о числе собственников помещения или о показаниях приборов общедомового учета.
    3. Присвоение или растрата – злоумышленное неправомерное распределение средствами общего или резервного фонда
    4. Введение в заблуждение, или обман, в том числе общего собрания.
    5. Служебный подлог.
    6. Превышение полномочий (к ним относятся и вывешивание списков жильцов должников, и вход в квартиру без разрешения владельцев).

    Куда и как жаловаться на ЖКХ, УК, если не выполняют свои обязанности

    В данном случае вам нужно действовать, ответственность по содержанию дома целиком и полностью возложена на управляющую компанию. Ведь УК согласно поручению собственников жилья, на протяжению согласованного срока, за определенную плату обязуется выполнять комплекс работ по надлежащему содержанию, ремонту имущества дома и также предоставлять услуги по коммунальному обслуживанию дома.

    Если ваша жалоба не сработала и никакой реакции со стороны УК не поступило, то переходите к пункту 2, пишете аналогичную жалобу в Госжилинспекцию, это надзирающий орган который следит за тем как выполняет свои обязанности УК. В жалобе укажите требования провести проверку вашей УК и привлечь ее к административной ответственности, за то что она не соблюдает правила содержания жилых помещений. Жалоба в данном органе рассматривается в течении 30 дней и после чего выносится предписание об устранении проблемы. Если УК не выполнила своих обязательств, то на нее наложат административный штраф.

    Какие обязанности имеет председатель ТСЖ

    1. Пользоваться банковскими кредитами для обеспечения должной оплаты коммунальщикам (в рамках законов РФ).
    2. Заключать различные договора для успешного хозяйствования.
    3. заключать договора по сделкам купли-продажи тех квадратных метров, которые принадлежат Товариществу.
    4. Устанавливать регулярные (каждый месяц) платежи и выставлять счета жильцам по коммунальным, ремонтным и административным услугам.
    5. Рассчитываться с подрядными организациями или сторонними организациями, физическими лицами за проделанную работу, оказанные услуги.
    6. На нормированный рабочий день и выходные.
    7. Трудиться по совместительству, но только с дозволения общественного собрания.
    8. Получать оплату за свой труд от жильцов дома.
    9. Принимать в штат сотрудников для оптимизации своего труда с целью максимально эффективно и оперативно достигать целей товарищества.
    10. Давать распоряжения штатным работникам, требовать отчета за проделанную работу.
    11. Проникать в квартиру в том случае, если аварийная ситуация в отсутствие проживающих в ней, грозит испортить имущество членов товарищества и требуется оперативное вмешательство коммунальников по устранению аварии.
    12. Обращаться в суды с исками против жильцов-должников.

    Когда председатель ТСЖ не может выполнять свои обязанности, либо ими пренебрегает, нарушает права жильцов, нормы законодательства, превышает собственные полномочия, мошенничает с финансами и так далее – в таких случаях существует свой порядок влияния на управленца.

    Куда жаловаться на ТСЖ и порядок рассмотрения жалоб

    В суд и прокуратуру следует обращаться, только если в двух других учреждениях не смогли решить вопрос. Чтобы прокуратура заинтересовалась проблемой достаточно, чтобы Товарищество не выполняла своих обязанностей. Если собственник уверен, что правление ТСЖ ему не поможет, можно сразу обратиться в прокуратуру.

    Отказать в принятии жалобы в прокуратуре не могут. Они обязаны рассмотреть дело, проверить обстоятельства и принять решение. Однако, в действительности, следует направлять жалобу в прокуратуру только после того, как ТСЖ отклонило одно или несколько заявлений.

    голоса
    Рейтинг статьи
    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector