Piteryust.ru

Юридическая консультация онлайн
22 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Понятие пособий, их классификация и назначение

Право, теория и понятие права

Понятие пособия.
Конституция РФ в ст. 39 рассматривает социальные пособия
как составную часть системы социального обеспечения нетру­доспособных граждан.
Пособия — это денежные выплаты, назначаемые гражданам с целью предоставления им содержания в период отсутствия у них заработка или оказания дополнительной материальной помощи в случаях, признаваемых государством социально зна­чимыми независимо от наличия у них каких-либо иных источ­ников дохода.
Перечень пособий не является исчерпывающим и дополняется в связи с возникновением необходимости осуществления со­циальной поддержки какой-либо категории граждан.
Виды государственных пособий.
Классификация по целевому назначению:
• пособие по временной нетрудоспособности;
• пособие по беременности и родам;
пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреж­дениях в ранние сроки беременности;
пособие при рождении ребенка; V .
• пособие лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком
до достижения им возраста 1,5 лет; %/ пособие на детей;
социальное пособие на погребение;
пособие по безработице.

Классификация по продолжительности выплаты пособия:
единовременные (например пособие на погребение, при рож­дении ребенка; женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности);
ежемесячные (например пособие по безработице, на детей и др.);
периодические (например пособие по временной нетрудоспособ­ности, по беременности и родам и др.). Право на получение некоторых видов пособий связано с фак­том занятости лица (например пособие по беременности и ро­дам и пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, выплачиваются только работающим (учащимся, проходящим военную службу) женщинам; или пособие по временной нетрудоспособности).

Понятие и общие условия назначения пособия по временной не­трудоспособности.
Под временной нетрудоспособностью понимается невозмож­ность выполнения работником своих трудовых обязанностей в связи с потерей (снижением) трудоспособности вследствие бо­лезни (травмы) или иных предусмотренных законодательством социально значимых причин.
Пособие предоставляется в целях предупреждения возникно­вения или развития какого-либо заболевания у самого работ­ника, а также для охраны здоровья членов семьи работника и дру­гих окружающих его лиц.
Виды пособия по временной нетрудоспособности. Пособие по временной нетрудоспособности назначается:
при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособ­ности у работника;
болезни члена семьи в случае необходимости ухода за ним;
временном переводе на другую работу в связи с заболеванием туберкулезом или профессиональным заболеванием;

См. Положение о порядке обеспечения пособиями по государственному со­
циальному страхованию, утв. постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84
№ 13-6 (в ред. от 17.03.2000). карантине;
протезировании с помещением в стационар протезно-ортопеди­ческого предприятия;
санаторно-курортном лечении. Основанием для назначения и выплаты пособия по временной

нетрудоспособности является выданный в установленном поряд­ке листок временной нетрудоспособности (больничный листок).
Больничный листок1.
право на выдачу листков нетрудоспособности имеют лечащие врачи государственной, муниципальной и частной системы здравоохранения на основании лицензии на проведение экс­пертизы временной нетрудоспособности;
листок нетрудоспособности выдается при заболеваниях и травмах лечащим врачом единолично и единовременно на срок до 10 календарных дней и продлевается единолично на срок до 30 календарных дней с учетом ориентировочных сроков вре­менной нетрудоспособности при различных заболеваниях;
врачи, занимающиеся частной медицинской практикой вне лечебно-профилактического учреждения, имеют право выда­вать документы, удостоверяющие временную нетрудоспособ­ность, на срок не более 30 дней;
при сроках временной утраты трудоспособности более 30 дней решение вопроса дальнейшего лечения и продления листка нетру­доспособности осуществляется клинико-экспертной комиссией (КЭК), назначаемой руководителем медицинского учреждения;
по решению клинико-экспертной комиссии при благоприятном клиническом и трудовом прогнозе листок нетрудоспособности может быть продлен до полного восстановления трудоспособ­ности, но на срок не более 10 месяцев, в отдельных случаях (травмы, состояния после реконструктивных операций, тубер­кулез) — не более 12 месяцев с периодичностью продления ко­миссией не реже чем через 30 дней.

Пособия по временной нетрудоспособности при заболевании <трав­ме), связанном с утратой трудоспособности у работника (зависит от причины и основания временной нетрудоспособности):
• пособие выдается с первого дня утраты трудоспособности и до ее восстановления или до установления инвалидности, даже если в это время работник был уволен;
См. Инструкцию «О порядке выдачи документов, удостоверяющих времен­ную нетрудоспособность граждан», утв. приказом Минздравмедпрома РФ от 19.10.94 № 206 и постановлением ФСС РФ от 19.10.94 № 21 (в ред. от 27.03.2002).
пособие по временной нетрудоспособности выплачивается, если временная нетрудоспособность наступила в период рабо­ты (включая день увольнения). В исключительных случаях ли­цо имеет право на пособие по временной нетрудоспособности, хотя к моменту наступления нетрудоспособности еще не при­ступило к работе (молодой специалист, направленный на рабо­ту), или временная нетрудоспособность наступила в течение месячного срока после увольнения с работы по уважительным причинам и длится свыше одного месяца;
при наступлении временной нетрудоспособности во время сле­дования к месту работы пособие выдается, если за это время работник имел право на заработную плату или суточные, или оплату расходов по переезду;
при бытовой травме пособие выдается с 6-го дня (если травма явилась результатом стихийного бедствия либо анатомического дефекта пострадавшего, пособие выдается за весь период не­трудоспособности по общим правилам), при операции по ис­кусственному прерыванию беременности (аборте) пособие вы­плачивается только за 3 дня;
при наступлении временной нетрудоспособности вследствие заболевания (травмы) во время пребывания в ежегодном (ос­новном или дополнительном) отпуске пособие выдается за все дни освобождения от работы, удостоверенные больничным ли­стком. При наступлении временной нетрудоспособности в пе­риод отпуска без сохранения заработной платы либо отпуска по уходу за ребенком пособие не выдается. Если нетрудоспо­собность продолжается и после окончания отпуска без сохра­нения заработной платы либо частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, то пособие выдается со дня, когда ра­ботник должен был приступить к работе;
работающим инвалидам пособие по временной нетрудоспо­собности (кроме случаев трудового увечья и профессионально­го заболевания) выплачивается 4 месяца подряд или 5 месяцев в календарном году.

Пособия по временной нетрудоспособности при болезни члена семьи в случае необходимости ухода за ним:
• в случае болезни члена семьи больничный листок выдается члену семьи (опекуну), непосредственно осуществляющему уход. Продолжительность времени, на которое выдается листок временной нетрудоспособности в связи с необходимостью ухо­
да за заболевшим членом семьи, зависит от условий лечения (амбулаторное пли стационарное), возраста заболевшего члена
семьи, характера заболевания;
при амбулаторном лечении: а) за взрослым членом семьи и подро­стком старше 15 лет листок временной нетрудоспособности выдается сроком до 3-х дней, по решению клинико­экспертной комиссии — до 7 дней; б) за ребенком в возрасте до 7 лет — на весь период острого заболевания или до наступле­ния ремиссии при обострении хронического заболевания; в) за ребенком старше 7лет — на срок до 15-дней, если по медицин­скому заключению не требуется большего срока;
Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от

22.07.93 (в ред. от 30.06.2003) предусматривают, что одному из родителей или иному члену семьи по усмотрению родителей предоставляется право в интересах лечения ребенка находиться вместе с ним в больничном учреждении в, течение всего вре­мени его пребывания независимо от возраста ребенка. Лицу, находящемуся вместе в ребенком в больничном учреждении государственной или муниципальной системы здравоохране­ния, выдается листок нетрудоспособности (ч. 5 ст. 22 Основ законодательства об охране здоровья граждан);
при стационарном лечении ребенка листок временной нетрудоспособности выдается в связи с необходимостью ухода: а) за ребенком до 7 лет на весь срок лечения; б) за ребенком старше 7 лет при наличии заключения клинико-экспертной комиссии о необходимости осуществления ухода; в) за ребенком в возрасте до 15 лет; детьми, инфицированными вирусом иммунодефицита, страдающими тяжелыми заболеваниями крови, злокачественными новообразованиями, ожогами, — на весь период пребывания в стационаре;
в случае болезни матери, находящейся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет, листок нетрудоспособности может быть выдан лицу, фактически осуществляющему уход за ребенком, сроком на 5 дней, а при необходимости — до 10 дней; в исключительных случаях — на весь период, в течение которого мать не может осуществлять уход.

Пособия по временной нетрудоспособности при временном пере­воде на другую работу в связи с заболеванием туберкулезом или профессиональным заболеванием‘.
• пособие при переводе на другую работу в связи с заболеванием туберкулезом или профессиональным заболеванием выдается за все время перевода, но не более чем за 2 месяца. Выплачи­вается в таком размере, чтобы вместе с заработком по выпол­няемой работе оно не превышало полного заработка до пере­вода;
переведенному на другую работу пособие выдается, если в со­ответствии с действующим законодательством он не имеет права на выплату разницы между прежним заработком и зара­ботком по новой работе;
при помещении в стационар протезного предприятия пособие выдается за все время нахождения в стационаре и за время проезда в стационар и обратно.

Порядок предоставления пособия по временной нетрудоспособ­ности в иных случаях.
пособие при карантине выдается, если рабочий или служащий был отстранен от работы органами санитарно-эпидемиологической службы вследствие заразного заболевания лиц, окружавших его;
при помещении в стационар протезноортопедического предпри­ятия пособие выдается за все время нахождения в стационаре и за время проезда в стационар и обратно;
рабочим и служащим, занятым на сезонных и временных рабо­тах, пособие по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания выдает­ся на общих основаниях, а пособие по временной нетрудоспо­собности вследствие других причин — не более чем за 75 ка­лендарных дней. Пособие в указанном периоде выдается за ра­бочие дни;
пособие при карантине по уходу за больным ребенком в возрасте до 7 лет выплачивается одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи за весь период каран­тина, амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в больничном учреждении, а пособие по уходу за больным ребенком в возрасте старше 7 лет выплачивается за период не более 15 дней, если по медицинскому заключению не требуется большего срока (ч. 6 ст. 22 Основ законодательст­ва об охране здоровья граждан);
пособие при санаторнокурортном (амбулаторнокурортном) лечении выдается, если очередного и дополнительных отпусков рабочего или служащего недостаточно для лечения и проезда в санаторий и обратно и если путевка (курсовка) выдана за счет средств социального страхования.

Социальные пособия и выплаты гражданам

CebotariN / Shutterstock.com

Пособия являются одной из форм социального обеспечения в России. Это регулярные или единовременные выплаты из средств ФСС России или государственного бюджета.

Благодаря нашей важной теме можно узнать, кто и на какие пособия имеет право, а также в каком размере и при каких условиях они выплачиваются.

Виды пособий

Пособия назначаются и выплачиваются по месту работы, учебы, службы, в органах социальной защиты в зависимости от рода деятельности и занятости получателей.

Размеры пособий (2020 г.)

Вид пособия

Размер

Норма

Пособие по временной нетрудоспособности

Как такового минимального размера пособия не установлено. Но закреплен минимальный средний заработок для расчета пособия – МРОТ (12 130 руб.)

Средний дневной заработок определяется по формуле (на примере МРОТ): МРОТ х 24/730 (12 130 х 24/730 = 398,79 руб.)

Он зависит от продолжительности страхового стажа.

(815 000 руб. + 865 000 руб.) / 730)

При страховом стаже от 5 до 8 лет:

(815 000 руб. + 865 000 руб.) / 730) x 80%

При страховом стаже до 5 лет:

(815 000 руб. + 865 000 руб.) / 730) x 60%

Часть 1, ч 6 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»

Пособие по безработице

гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными начиная с 1 марта 2020 г. и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в апреле — августе 2020 г. увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю).

Пособие по беременности и родам

Размер пособия по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка за два календарных года, предшествующих году, в котором наступил отпуск по беременности и родам.

Минимальный средний заработок рассчитывается по формуле:

МРОТ х 24/730 (12 130 х 24/730 = 398,79 руб.)

Максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия в 2020 году составляет:

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в женской консультации до 12 недель

Единовременное пособие при рождении ребенка

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью

Если на воспитание передается ребенок-инвалид, ребенок в возрасте старше семи лет, а также дети, являющиеся братьями и (или) сестрами – 137 566,13 руб. на каждого ребенка

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Минимальный размер при уходе за первым ребенком – 3 375,77 руб.

Минимальный размер при уходе за вторым и последующим ребенком – 6 751,54 руб.

Максимальный размер вне зависимости от того, за каким ребенком осуществляется уход – 27 984,66 руб.

Для матерей, проходящих военную службу по контракту, матерей либо отцов, проходящих службу в составе органов внутренних дел и ряда других органов, а также для уволенных в связи с ликвидацией организации и по аналогичным причинам максимальный размер пособия составляет 13 503,10 руб.

Если право на материнский капитал возникло до 31 декабря 2019 года — 466 617 руб.

Если в семье после 1 января 2020 г. родится (будет усыновлен) первый ребенок — 466 617 руб. Если же в дальнейшем в семье родится (будет усыновлен) второй ребенок, размер маткапитала увеличится на 150 000 руб. и будет составлять в общей сумме 616 617 руб.

Если первый ребенок родился (был усыновлен) до 1 января 2020 года, а второй — после, то размер маткапитала составит 616 617 руб.

Если третий ребенок (или последующие дети) родился/был усыновлен начиная с 1 января 2020 года и при условии, что раньше право на маткапитал не возникло — 616 617 руб. (в частности, имеется в виду ситуация, когда первый и второй ребенок родились до 2007 года — года, с которого заработала программа маткапитала, а третий — после 1 января 2020 года).

Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

Также в 2020 году в целях социальной поддержки семей, имеющих детей, в период пандемии установлены дополнительные выплаты. Так, семьи, имеющие детей младше трех лет, вправе получить ежемесячные выплаты за апрель, май и июнь 2020 года в размере 5 000 руб. на каждого ребенка до трех лет. На детей от 3 до 16 лет выплачивается единовременное пособие в размере 20 000 руб. на каждого ребенка такого возраста.

Последняя актуализация: 26 июня 2020 г.

Размеры государственных пособий в 2021 году

Вид пособияРазмер пособия, руб.
1 *Единовременное пособие женщинам вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности675.15 (до 31.01), 708.23 (с 01.02)
2 *Единовременное пособие при рождении ребенка18004.12 (до 31.01), 18886.32 (с 01.02)
3 **Минимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком, рассчитанный из МРОТ6752.00 (до 31.01), 7082.85 (с 01.02)
4 **Максимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет29600.48
5 **Максимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком для лиц, уволенных (в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности ИП) в период отпуска по уходу за ребенком, матерям во время отпуска по беременности и родам14165.70
6Минимальное пособие по беременности и родам58878.40
7Максимальное пособие по беременности и родам340795.00
8Пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности ИП675.15 (до 31.01), 708.23 (с 01.02)
9Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью18004.12 (до 31.01), 18886.32 (с 01.02)
10Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью в случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами137566.14 (до 31.01), 144306.88 (с 01.02)
11Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву28511.40 (до 31.01), 29908.46 (с 01.02)
12Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву12219.17 (до 31.01), 12817.91 (с 01.02)
13 *Ежемесячные компенсационные выплаты на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (с 01.01.2020 года назначение пособия отменено, однако если оно было назначено раньше, то выплачиваться продолжится)50.00
14 *Материнский (семейный) капитал за первого ребенка483881.83
15 *Материнский (семейный) капитал за второго ребенка639431.83 (с учетом размера маткапитала за первого ребенка, рожденного/усыновленного с 01.01.2020 или при условии, что первый ребенок был рожден/усыновлен) до 01.01.2020)
16 *Материнский (семейный) капитал за третьего и последующих детей639431.83 (при условии, что ранее право на дополнительные меры господдержки не возникло)
17Минимальный среднедневной заработок420.56
18Максимальный среднедневной заработок для расчета пособия по временной нетрудоспособности2434.25
19Минимальное пособие по безработице1500.00
20Максимальное пособие по безработице12130.00 (в первые 3 месяца периода безработицы), 5000.00 (в следующие 3 месяца периода безработицы)
21Максимальное пособие по безработице для граждан предпенсионного возраста12130.00
22 *Максимальный размер единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний103527.66 (до 31.01), 108600.52 (с 01.02)
23 *Максимальный размер ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний79602.38 (до 31.01), 83502.90 (с 01.02)
24 *Социальное пособие на погребение6424.98 (до 31.01), 6124.86 (с 01.02)
25Предельная величина базы для начисления страховых взносов в ФСС966000.00
Читать еще:  Положена ли компенсация при увольнении сотруднику на испытательном сроке?

* Плюс районный коэффициент.

** Плюс районный коэффициент, если он ещё не учтён при расчёте зарплаты.

Размеры государственных пособий и порядок их выплаты регламентируются различными нормативными актами как на федеральном, так и на региональном уровнях. Единого официального документа, который вмещал бы в себя все возможные формы и виды государственных пособий не существует. Однако на нашем сайте вы можете ознакомиться со справочником государственных пособий, выплачиваемых работодателями и иными органами в текущем и предшествующих годах, которые представляют собой выборку положений и норм о пособиях, инкорпорированных в разрозненные нормативные акты.

Виды пособий

Все пособия можно разделить:

  • на гарантированные государством вне зависимости от факта трудоустройства;
  • на выплачиваемые работодателями только трудоустроенным гражданам.

Естественно, что размеры пособий будут существенно различаться в зависимости от того, работает ли гражданин официально или является безработным.

В соответствии с Федеральным Законом РФ «О государственных пособиях», все женщины имеют право на получение пособий по беременности и родам. При этом размер пособия будет определяться:

  • для официально работающих женщин исходя из 40% размера ежедневного заработка за последние два отработанных года, а для студенток очной формы обучения – исходя из размера стипендии;
  • для неработающих женщин исходя из установленного на региональном уровне МРОТ.

Примерно по той же схеме начисляются пособия по уходу за ребенком до достижения им полутора лет. То есть трудоустроенный родитель (опекун, усыновитель), оформляющий отпуск по уходу за ребенком, может рассчитывать на минимальное пособие, а трудоустроенный – на пособие от работодателя, исходя из 40% от ежедневного заработка за два предыдущих года.

Важно! Закон ограничивает право граждан РФ получать более одного пособия одновременно. Поэтому, если родитель (опекун, усыновитель, иной родственник, принимающий на себя заботу о ребенке) получает, например, пособие по безработице и хочет оформить пособие по беременности и родам, ему потребуется сняться с учета в центре занятости.

С предельными значениями пособий по беременности, родам и уходу за ребенком вы можете ознакомиться в представленной таблице.

Куда обратиться

Заявления о назначении пособия работающие граждане передают работодателю по месту своего трудоустройства, а неработающие – в отдел социальной защиты населения по месту прописки.

На что не могут претендовать неработающие

Существует ряд единовременных выплат, правом на получение которых обладают только лица:

  • работающие по трудовому договору или ИП;
  • поставленные на учет в качестве безработных в течение последних 12 месяцев в результате ликвидации предприятия;
  • студенты очной формы обучения;
  • Осуществляющие уход за нетрудоспособным членом семьи;
  • жены военнослужащих.

К этой категории выплат относятся:

  • единовременная выплата в связи с рождением ребенка;
  • единовременная выплата в связи с ранней постановкой в женской консультации.

Единовременные выплаты для всех категорий граждан

Вне зависимости от факта трудоустройства все граждане могут претендовать:

  • на получение единовременного пособия по усыновлению;
  • на получение единовременного пособия по усыновлению
  • на получение материнского капитала;
  • на ежемесячные выплаты на вторых, третьих и далее по счету детей.

Иные виды пособий

Все иные виды государственных пособий также дифференцированы по признаку (статусу) получателя. Так:

  • пособия по больничным листам могут получать только трудоустроенные лица;
  • пособия по безработице назначаются только официально зарегистрированным безработным;
  • пособия инвалидам назначаются только лицам, получившим инвалидность в установленном законом порядке;
  • пособия на содержания собаки-поводыря выплачиваются инвалидам, потребность которых в собаке-поводыре документально подтверждена;
  • пособие на погребение назначаются лицам, документально подтвердившим осуществление им всех расходов, связанных с похоронами.

Индексация

Ежегодно, 1 февраля, Правительство РФ принимает постановление об утверждении коэффициента индексации пособий.

В тексте Постановления всегда приводится список Федеральных законов, регламентирующих индексацию по тому или иному виду государственных пособий.

Кем устанавливается размер пособия

Размер любого вида пособия устанавливается источником его финансирования. Так, к источникам финансирования относятся:

  • внебюджетные фонды СС;
  • бюджетные фонды на уровне государства, регионов и муниципалитетов;
  • средства работодателя в случае назначений пособий, обусловленных коллективным или индивидуальным трудовым договором.

К сведению! Пособия, выплачиваемые муниципалитетами или работодателями в силу условий договора с работником, не входят в число государственных пособий и расцениваются, с точки зрения закона, как дополнительные пособия.

Законодательство не содержит строгой регламентации порядка назначения пособий и предоставляет источникам финансирования несколько вариантов назначения пособий, а именно:

  • на основании базовой (твердой) суммы. Именно так начисляются все виды единовременных пособий. Источником определения этой базовой суммы является МРОТ;
  • на основании установленного прожиточного минимума. Например, размер пособия по безработице составляет от 20 до 40% прожиточного минимума;
  • исходя из размера заработной платы, о чем мы говорили выше. Так, выплаты по больничным листам составляют от 60 до 100% от заработка, 40% от дневного заработка женщины при назначении пособия по беременности и родам.

На окончательный размер пособия влияют:

  • размер индексации;
  • районный коэффициент;
  • региональный МРОТ и прожиточный минимум;

Кроме того, при определении размера пособия могут учитываться и иные условия, например, причина увольнения, нуждаемость или наличие трудового стажа.

Понятие пособий в системе социального обеспечения и их классификация

См. также Приказ Минтруда России от 23.03.2018 N 186н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по назначению государственных пособий гражданам, имеющим детей» Зарегистрировано в Минюсте России 13.04.2018 N 50757.

Понятие пособий в системе социального обеспечения

Социальные пособия — это выплаты, производимые гражданам в установленных законом случаях ежемесячно, периодически или единовременно, с целью возмещения полностью либо частично временно утраченного заработка или оказания материальной поддержки.

В настоящее время предусмотрены следующие виды пособий, выделенные по основанию для их предоставления (помимо пособий и компенсационных выплат в связи с материнством, отцовством и детством):

  1. пособие по временной нетрудоспособности;
  2. пособие по беременности и родам;
  3. пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
  4. пособие при рождении ребенка;
  5. пособие на период по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
  6. пособие на ребенка;
  7. пособие на погребение;
  8. пособие по безработице.

Как правило, правом на получение пособий при наступлении соответствующих обстоятельств пользуются все граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе беженцы, проживающие на территории России.

Общие правила, касающиеся всех видов пособий, которые предоставляются гражданам, имеющим детей:
  1. Пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, а также ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет.
  2. Обязанность получателей государственных пособий своевременно извещать органы, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.
  3. Излишне выплаченные суммы государственных пособий удерживаются с них лишь в том случае, если переплата произошла по их вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на исчисление размера пособия и т.д.). Удержания производятся в размере не свыше 20 % либо суммы пособия, причитающейся получателю при каждой последующей его выплате, либо суммы заработной платы получателя в соответствии с законодательством о труде. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством.
  4. Размеры государственных пособий в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов, если они не учтены в составе заработной платы.
  1. пособие по беременности и родам — для женщин, уволенных в связи с ликвидацией организаций (и т.п. обстоятельствами) в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их безработными;
  2. единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, — для вышеуказанных лиц, вставших на учет в медицинских организациях в сроки беременности до 12 недель;
  3. единовременное пособие при рождении ребенка — для одного из родителей либо лица, его заменяющего, из числа лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе очные студенты);
  4. ежемесячное пособие по уходу за ребенком, предназначенное для следующих категорий:
    • матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций (и т.п. обстоятельствами), в том числе уволенные из организаций или воинских частей за пределами РФ, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях за пределами РФ, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, отпуска по беременности и родам в связи с переводом мужа из таких частей в РФ;
    • матери, уволенные в период беременности в связи с ликвидацией организаций (и т.п. обстоятельствами), в том числе уволенные из организаций или воинских частей за пределами РФ, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях за пределами РФ, или в связи с переводом мужа из таких частей в РФ;
    • матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
    • другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать или отец умерли, лишены родительских прав, признаны безвестно отсутствующими, ограниченно дееспособными, по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в виде лишения свободы, уклоняются от воспитания детей и пр.;
  5. единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, — для жен служащих призывников, срок беременности которых составляет не менее 180 дней;
  6. ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, предназначенное для:
    • матери ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
    • опекуна ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо другого родственника такого ребенка, фактически осуществляющего уход за ним, в случае, если мать умерла, лишена родительских прав, признана безвестно отсутствующей, недееспособной, по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в виде лишения свободы, уклоняется от воспитания ребенка и т.п.

Социальные пособия исчисляются на основе либо индивидуального заработка, либо определенного социального стандарта, соответствующего экономическим возможностям государства и соизмеримого, как правило, с прожиточным минимумом в стране.

Федеральным законом от 7 августа 2000 г. «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации» предусмотрено, что р азмеры стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат в Российской Федерации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от минимального размера оплаты труда, устанавливаются в твердых суммах (в денежном выражении).

О размере пособий семьям с детьми см. Информацию Минтруда России » Об индексации с 1 февраля 2016 года государственных пособий гражданам, имеющим детей».

Классификация социальных пособий

Социальные пособия классифицируются по различным критериям, помимо оснований для их предоставления:

1. по их целевому назначению:

  • компенсация полностью или частично временно утраченного заработка (пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, пособие по безработице);
  • оказание помощи в пополнении доходов в связи с наступлением различных иных обстоятельств (пособие при рождении ребенка, пособие на погребение, пособие на ребенка).

2. по продолжительности их выплаты:

  • ежемесячные (пособие на ребенка);
  • единовременные (пособие женщинам, вставшим на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности, пособие при рождении ребенка);
  • периодические (на период временной нетрудоспособности).

3. в зависимости от источника средств, за счет которых выдаются пособия:

  • выплачиваемые за счет средств централизованных внебюджетных фондов обязательного социального страхования;
  • бюджетных ассигнований.

4. в зависимости от контингента граждан — получателей:

  • пособия для всех (пособие на ребенка, пособие при рождении ребенка);
  • пособия для работающих, в том числе определенных категорий занятого населения (пособие по беременности и родам — для работающих женщин по найму и проходящих определенную службу).

Следует иметь в виду, что одно и то же пособие различным категориям граждан может выплачиваться за счет разных источников. Так, пособие по беременности и родам женщинам, работающим по найму, выдается за счет средств государственного социального страхования, а женщинам, проходящим военную и некоторую другую службу, — за счет бюджетных ассигнований. То же касается пособия за время отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.

Читать еще:  Региональный материнский капитал в Волгограде и Волгоградской области в 2021 году

Есть «скрытые» пособия, они характерны для граждан, проходящих военную и некоторую иную службу . Граждане, проходящие такую службу, не обеспечиваются, например, пособиями по временной нетрудоспособности, а женщины и пособиями по беременности и родам. За соответствующие периоды временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам за ними сохраняется в полном объеме установленное денежное довольствие. Для них, следовательно, сохраненное довольствие является соответствующим пособием.

Шпоры для каждого! Информационные учебно-познавательные материалы

Понятие пособий и их классификация

Пособия — денежные выплаты, производимые гражданам ежемесячно, единовременно, либо периодически с целью возмещения утраченного им заработка, либо с целью оказания материальной поддержки.
Видов пособий много, но они классифицируются:

по сроку выплаты:

  • ежемесячные (пример: на детей до 16 лет; по безработице);
  • единовременные :
  • в связи с рождением ребенка;
  • на погребение;
  • мед. работникам, заразившихся ВИЧ инфекцией;
  • гражданам, пострадавшим в связи с терроризмом;
  • гражданам в связи с поствакцинальным осложенинием

по целевому назначению:

  • пособия, которые выплачиваются с целью полного или частичного утраченного заработка:
  • пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, которые суммируются с прошлым заработком;
  • пособия по безработице, которыя частично суммируется с заработком;
  • пособие за время отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, которая призвана частично возместить утраченный заработок

в зависимости от финансового источника, за счет средств которого пособия выплачиваются:

  • различные пособия, которые финансируются за счет средств ФСС (страховые пособия):
  • по временной нетрудоспособности;
  • по беременности и родам;
  • женщины, ставшие на учет в ранние сроки беременности;
  • по уходу за ребенком до 1,5 лет;
  • на погребение в случае смерти работника.

Этими пособиями обеспечиваются только те лица, которые работают по труд. договору, либо на иных основаниях не по труд. договору, но в период этой работы подлежат обязательным страховым взносам (адвокаты, старатели и т.д.)

  • пособия, финансируемые за счет средств субъектов всех уровней:
  • пособия при рождении ребенка
  • пособие на ребенка до 16 лет, если в семье средне душевой доход не превышает прожиточного минимума в данном регионе.

Действующим законодательством предусмотрены следующие виды пособий:

  • Пособие по временной нетрудоспособности;
  • Пособие по беременности и родам;
  • Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
  • Единовременное пособие при рождении ребенка;
  • Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
  • Ежемесячное пособие на ребенка;
  • Единовременные пособия на граждан из числа детей-сирот;
  • Пособие по безработице;
  • Единовременное пособие медицинским работникам, заразившимся ВИЧ человека при исполнении своих служебных обязанностей;
  • Единовременное пособие гражданам при возникновении поствакцинального осложнения;
  • Единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом;
  • Ежемесячное пособие детям погибших (пропавших без вести) военнослужащих;
  • Ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;
  • Единовременное и ежемесячное пособия гражданам, проходившим военную службу, при увольнении с военной службы;
  • Единовременное пособие вынужденным переселенцам;
  • Единовременное пособие беженцам;
  • Пособие на погребение.

Социальные пособия в 2021 году — виды

Социальные пособия являются неотъемлемой частью государственной политики. Заключаются в выплатах материальных средств определенным категориям граждан, которые осуществляются из бюджетных и внебюджетных фондов. Получить положенные выплаты можно через своего работодателя, либо обратившись в органы соцзащиты. Многие виды пособий можно оформлять онлайн.

Какие есть социальные пособия?

Случаи, в которых осуществляются выплаты социальных пособий, а также их суммы, строго регламентированы действующим законодательством. Основными их видами являются:

Также пособия классифицируются по периодичности и продолжительности выплат:

  • разовый платеж;
  • каждый месяц;
  • ежегодно.

На ребенка до 16 лет

По уходу за теми детьми, которые не достигли трехлетнего возраста

Пособия детям в связи с коронавирусом

Беременным супругам военнослужащих

Детям военнослужащих, которые служат в армии по призыву

Если ребенок оформляется на воспитание в семью

Один раз или ежемесячно

Гражданам из подразделений повышенного риска на продтовары

Компенсация за утрату кормильца, участника ликвидации аварии на ЧАЭС

Инвалидам 1, 2, 3 групп

Оплата оплачиваемого дополнительного отпуска на 14 дней

Субсидии по оплате коммунальных услуг

Назначение социальных пособий на погребение

Получить пособие в размере стоимости услуг погребения могут супруг или близкий родственник, а также законные представители и иные лица, которые занимаются погребением. Выплата осуществляется в день обращения на основании справки, которая может быть выдана:

  • тем органом, где умерший получал пенсионные выплаты;
  • организация, которая осуществляла социальное страхование;
  • органами соцзащиты и Фонда социального страхования РФ по месту проживания.

Как получить детское пособие

Выплаты единовременного пособия при рождении ребёнка осуществляются в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства. С заявлением необходимо обращаться к работодателю одного из родителей. Если же ни один из родителей не работает, то следует обращаться в органы социальной защиты.

Кто может подавать заявление:

  • любой из супругов, имеющий официальное место работы;
  • если родители не работают, то любой из них по выбору, обращается в соцзащиту;
  • при разводе подает заявление тот, с кем проживает ребенок.

—>

Какие документы будут необходимы:

  • справка о рождении ребенка, которую выдал ЗАГС;
  • справка от второго супруга, о том, что он не оформлял данное пособие;
  • выписка из трудовой книжки;
  • в случае если родители в разводе, документ (свидетельство) о расторжении брака.

Подавать заявление и указанный пакет документов необходимо в сроки не позднее шести месяцев с момента рождения ребенка.

В 2020 году, в связи с пандемией коронавируса, действовал беззаявительный порядок назначения пособий для первого и второго ребенка в возрасте до трех лет, в случае, если размер среднедушевого дохода не достигал суммы в два прожиточных минимума. Если раньше выплаты назначались и продлевались автоматически, то с 1 марта 2021 года данная норма действовать перестала. Родителям необходимо собирать полный пакет документов для оформления и пролонгации льготы. А также существует требование по своевременному информированию органов социальной защиты и Пенсионного фонда при перемене места жительства. Необходимо сообщать и о возникновении таких обстоятельств, которые, согласно действующих правил, влекут за собой прекращение выплат.

Какие нововведения

С 11 мая 2021 года многие регионы РФ, при назначении пособий и иных социальных выплат, стали использовать Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО). Также начались выплаты новых детских пособий, которые были анонсированы президентом ранее. Сумма выплат зависит от региона и может достигать до 12 тыс. руб. в месяц. Уведомления тем родителям, которым положен данный выплат, должны появляться в личном кабинет пользователя на портале госуслуг.

Также с 1 июля 2021 года планируется увеличение размера выплат для беременных, которые стали на учет на ранних сроках в связи с трудной жизненной ситуацией. Размер выплат, которые будут начисляться ежемесячно, составит половину прожиточного минимума. Предусмотрены выплаты пособий для неполных семей с детьми до 17 летнего возраста.

Понятие и классификация пособий в системе социального обеспечения

Государственные пособия в России назначаются гражданам по социальному статусу. Соответственно, субсидии и выплаты делятся на категории в зависимости от получателей.

Что такое пособие, и кто имеет на них право?

Пособие — это временная социальная помощь, связанная с определенными ситуациями или событиями в стране, мире, жизни отдельных категорий граждан. Выплаты производятся из фонда социального страхования, федерального или муниципального бюджета. Бывают единовременными или начисляются какой-то период на ежемесячной основе.

Эти средства — не постоянный источник дохода, т.к. является временной помощью, которая имеет целевую направленность на компенсацию утраты дохода, обеспечения, кормильца или возмещение траты (похороны, отпуск на лечение и т.д.). В отличие от других видов социальных выплат претендовать на получение пособия могут неработающие и трудящиеся граждане.

  • неработающие;
  • беременные;
  • родители новорожденного ребенка;
  • лица, получившие профессиональную травму или заболевание;
  • инвалиды и родители (опекуны) детей-инвалидов;
  • временно нетрудоспособные;
  • усыновители и опекуны;
  • остальные застрахованные категории граждан.

Лицом, претендующим на социальную поддержку государства, согласно Конституции РФ, является каждый гражданин страны и иностранные граждане, проживающие на территории страны официально.

Законодательно-правовая база

  • Конституция РФ;
  • ФЗ №255 от 29.12.2006;
  • ФЗ №68 от 06.04.2015;
  • ФЗ №81 от 19.05.1995;
  • ФЗ №8 от 12.01.1996;
  • Постановления Правительства РФ №88 от 26.01.2017;
  • ФЗ №813 от 12.10.2010;
  • ФЗ № 375 от 15.06.2007;
  • НК РФ;
  • Приказы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №1012н от 23.12.2009;
  • ФЗ №74 от 31.01.2007;
  • ФЗ №91 от 06.02.2007;
  • ФЗ №21н от 24.01.2011;
  • ФЗ №624н от 29.06.2011;
  • Приказ Минтруда России №182н от 30.04.2013.

Список может быть дополнен приказами, законами и постановлениями регионального значения, действующими на территории определенного муниципального образования.

Государственная система социального обеспечения

  • лица, являющиеся получателями обеспечения;
  • разновидность финансовой помощи;
  • условия получения мат.поддержки;
  • размер гос.помощи;
  • социальный риск;
  • государственные структуры, осуществляющие обеспечение;
  • источники финансирования госструктур и ФС образования;
  • формы организации.

Так как Россия — социальное государство, целью государственной деятельности является перераспределение материальных благ ради достижения каждым гражданином страны достойного уровня жизни. Обратиться за получением господдержки в службу социального страхования могут все нуждающиеся.

  • малоимущие;
  • инвалиды;
  • многодетные родители;
  • одинокие пенсионеры;
  • привилегированные граждане (Герои страны, ветераны труда и т.д.);
  • лица, попавшие в затруднительную ситуацию (например, оставшиеся без средств к существованию);
  • временно нетрудоспособные (беременность и материнство, осуществляющие уход за больным, нуждающиеся в срочном лечении и т.д.).
  • временно нетрудоустроенным;
  • инвалидам;
  • по беременности и родам;
  • по уходу за ребенком;
  • по потере кормильца;
  • на похороны;
  • в виде поддержки некоторых категорий граждан (например, при усыновлении).

Получение финансовой поддержки может быть единовременным, периодическим или постоянным. Сумма денежного обеспечения может поступать на расчетный счет получателя или носить компенсационный характер. Сумма зависит от классификации просителя и условий получения той или иной господдержки, прописанных в нормативном документе.

Государственными структурами, выплачивающими пособия и предоставляющими помощь, являются Фонд социального страхования, некоторые внебюджетные организации и бюджет муниципальных образований. Финансирование ФСС происходит за счет федерального и местного бюджета.

  • обязательное социальное страхование (ОСС);
  • помощь нуждающимся гражданам за счет бюджетных ассигнований.

Последние изменения на 2021 год

  • С наступлением нового года максимальный порог суммы по беременности и родам вырос до 27 900 рублей. Максимальная ставка по временной нетрудоспособности — 2301 рубль.
  • Компенсация по безработице: минимальный размер — 1500 рублей , наибольшая величина — 8000 рублей. Для лиц предпенсионного возраста максимальная сумма — 12 130 рублей.
  • Финансовая помощь в отпуске по уходу за ребенком с первого дня текущего года отменена.
  • Выплаты социального характера с первого дня текущего года проиндексированы на 3%.
  • Лица, перенесшие инфаркт или инсульт, в течение года претендуют на бесплатные медикаменты.

Основные классификации, предусмотренные в РФ

  • по целевому назначению;
  • по продолжительности выплат;
  • по социальному обеспечению;
  • по источнику выплат;
  • по виду и способу выплаты.

Виды денежных компенсаций

Компенсационные зачисления — это финансовая поддержка граждан в случае потерь для них, причинения им ущерба или вреда.

  • участникам ликвидации катастроф техногенного и экологического характера;
  • лицам, получившим инвалидность;
  • лицам, получившим профессиональную травму или заболевание;
  • военнослужащим;
  • сотрудникам МЧС и МВД;
  • родителям и опекунам детей до 3 лет (УП РФ от 30.05.1994 No 1110);
  • на основании ТК РФ.

Работающие граждане могут получать социальные выплаты при переезде на северные территории, сокращении штата или работе в условиях, вредных для здоровья человека.

Выплаты государства по целевому назначению

  • материальная помощь людям с основным доходом;
  • частичная и полная компенсация при потере кормильца, безработице, утрате трудоспособности.

К финансовой поддержке можно отнести единоразовое пособие при усыновлении, для реабилитации военнослужащего, получившего травму, единовременное пособие по беременности и еще одно после родов.

  • ухаживающие за больными родственниками или ребенком;
  • временно безработные;
  • на ребенка;
  • инвалиды;
  • иные лица, имеющие право на пособие по закону.

Социальная помощь

Приказ Минфина России от 01.07.2013 N 65н (подстатья 262) в полной мере освещает тему социальной помощи населению.

  • получение путевок в санатории и детские лагеря;
  • оплата выходных пособий при увольнении для некоторых категорий граждан;
  • в связи с ликвидацией и реорганизацией учреждений;
  • безработные при обучении, повышении квалификации;
  • при реабилитации инвалидов;
  • оплата дополнительных дней отпуска или выходных при уходе за детьми-инвалидами;
  • оплата взносов на медицинское страхование за безработных граждан.

Ежемесячные и разовые выплаты

Ежемесячные выплаты характеризуются регулярностью на протяжении периода времени, установленного государством. Например, гос.помощь по уходу за ребенком прекращается после трех лет со дня рождения малыша. В каждом месяце начисления по безработице поступают на счет нуждающегося до двух лет.

Разовые выплаты назначаются лицам, получившим определенные регалии от государства или в качестве финансовой поддержки. Например, выплата награжденным орденом “Родительской славы” (100 000 рублей).

Декретные и детские

  • пособие по беременности и родам — 55 831 руб . минимально с учетом повышения МРОТ до 12 130 рублей;
  • по уходу за малышом: зависит от стажа и зарплаты матери, в среднем 11 143 рублей;
  • по уходу за ребенком для матерей, зарегистрированных как ИП: минимально на первенца — 1852 рубля , на второго — 6803 рублей;
  • единоразовые начисления после рождения ребенка — 18 143 рубля;
  • для беременных студенток очного отделения ежемесячный размер до 1,5 лет равен стипендии;
  • единовременная выплата при ранней постановке до 12 недели на учет в женскую консультацию (с 01.02.2021 года равна 675 рублей 15 копеек);
  • жены военных на сроке более 180 дней — 28 732 рубля;
  • пособие на ребенка военнослужащего до трех лет — 12 314 рублей;
  • в случае гибели военнослужащего его ребенок до трех лет получает ежемесячно 2 476 рубля.

Как рассчитывается размер пособий?

Размер минимальных пособий исчисляется исходя из размера МРОТ, установленного законодательством. Некоторые пособия фиксированы и не нуждаются в подсчете. Начисления для работающих граждан или людей с официальным доходом в течение последнего года, рассчитываются пропорционально среднему заработку. Различные виды субсидий назначают в индивидуальном порядке.

Особое место в социальных выплатах занимают пособия по беременности и родам. Для расчета итоговой суммы государственной поддержки важно знать значение МРОТ или средний показатель личного дохода за последние три месяца.

§ 1. Понятие пособий и их классификация

Система государственных пособий в России за последние годы претерпела существенные изменения, обусловленные социально-экономическими преобразованиями в стране, приведшими к глубоким переменам во всех сферах общественной жизни — в экономике, политике, социальной структуре общества.

В сложных экономических условиях принимались меры, направленные на смягчение отрицательных последствий инфляции, безработицы, на частичную компенсацию потерь наиболее нуждающимся группам населения, на совершенствование системы пособий с целью усиления социальной поддержки семей с детьми, инвалидов, граждан, потерявших работу. Однако действия государства не смогли предотвратить кризиса в социальной сфере, поскольку эффективность социальных программ была крайне низкой. Поэтому в настоящее время назрела необходимость внесения коренных изменений в социальную политику, направленных прежде всего на выработку новых механизмов, обеспечивающих более рациональное использование финансовых средств на социальную защиту граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации по не зависящим от них причинам, адресное предоставление пособий на уровне не ниже прожиточного минимума.

Читать еще:  Что такое компенсационное обеспечение, чем занимается это Управление

Пособия — это денежные выплаты, назначаемые гражданам ежемесячно, периодически либо единовременно в установленных законодательством случаях с целью возмещения утраченного заработка либо оказания дополнительной материальной помощи.

В отличие от пенсий — постоянного и основного источника средств к существованию — пособия, как правило, являются помощью, временно заменяющей утраченный заработок или служащей дополнением к основному источнику средств к существованию (к заработку или пенсии). />Действующим законодательством предусмотрены следующие виды пособий:

S пособие по временной нетрудоспособности;

S пособие по беременности и родам;

S единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

S единовременное пособие при рождении ребенка;

S ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

S ежемесячное пособие на ребенка;

S пособие по безработице;

S единовременное пособие медицинским работникам, заразившимся вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей;

S единовременное пособие гражданам при возникновении поствакционального осложнения;

S единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом;

S социальное пособие военнослужащим по контракту, уволенным с военной службы без права на пенсию;

S единовременное пособие военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, при увольнении с военной службы;

S социальное пособие на погребение.

Многочисленные виды пособий по системе социального обеспечения могут быть классифицированы по различным основаниям: по целевому назначению пособия (пособия, компенсирующие заработок полностью или частично, и пособия, предоставляемые как дополнительная материальная помощь); по продолжительности выплаты пособия ( единовременные, ежемесячные, периодические); по источнику их выплаты (пособия из внебюджетных фондов, пособия из государственного бюджета) и др.

Понятие и виды государственных пособий

1.Правовые нормы
2.Пособия
3.Классификация пособий по целевому назначению
4.Классификация по продолжительности выплаты пособия
5.Классификация по родам социального обеспечения

В ст. 39 Конституции социальные пособия рассматриваются как составная часть системы социального обеспечения нетрудоспособных граждан.

Правовые нормы, регулирующие обеспечение пособия-ми, представляют самостоятельный институт права социального обеспечения с присущими только им правовыми признаками и особенностями, которые позволяют отграничить их от других видов социального обеспечения.

Пособия — это денежные выплаты, назначаемые гражданам с целью предоставления им содержания в период отсутствия у них заработка или оказания дополнительной материальной помощи в случаях, признаваемых государством социально значимыми независимо от наличия каких-либо иных источников дохода.

В отличие от пенсий, выступающих в качестве постоянного и основного источника средств к существованию, пособия, как правило, являются помощью, временно заменяющей утраченный заработок или служащей дополнением к основному источнику средств к существованию (заработку или пенсии).

В середине 1990-х гг. был принят ряд нормативных актов, предусматривающих предоставление различным категориям граждан компенсационных выплат, которые по своей природе и сущности очень близки к тем или иным видам социальных пособий.

Ранее существовавшая система государственных пособий претерпела существенные изменения, обусловленные как трансформацией социально-экономических основ общества, изменением пенсионного законодательства, так и несовершенством ранее действующей системы государственных пособий. Так, появление безработицы как массового явления потребовало разработки и принятия специальных мер по социальной поддержке этой категории граждан, в том числе введения пособия по безработице.

Существующая в настоящее время система социальных пособий достаточно многообразна и охватывает практически все социально значимые случаи нуждаемости граждан материальной помощи. За последние годы в законодательстве устранена дифференциация в основаниях и размерах обеспечения пособиями по классовому признаку (рабочих, служащих, колхозников). Однако право на получение некоторых видов пособий законодатель связывает с участием лица в трудовой деятельности.

Расширение оснований (социальных рисков) предоставления пособий является достаточно эффективным способом в реализации механизма социальной защиты наиболее нуждающихся социальных групп населения. Рациональное сочетание тех или иных видов пособий позволяет оказывать свое-временную помощь и поддерживать необходимый уровень материального обеспечения нетрудоспособных граждан.

Пособия имеют существенные отличия. Их можно классифицировать по различным критериям. Так, действующим законодательством предусмотрены следующие виды пособий, отличающиеся по различным основаниям.

Классификация пособий по целевому назначению:

  • по временной нетрудоспособности; по беременности и родам;
  • женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; при рождении ребенка;
  • лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
  • на детей;
  • на погребение;
  • по безработице; и др.

Пособия по целевому назначению представляют собой денежные выплаты, компенсирующие заработок полностью или частично, и предоставляются государством как дополнительная материальная помощь.

Классификация по продолжительности выплаты пособия;

  • единовременные (например, пособие на погребение, при рождении ребенка и др.);
  • ежемесячные (например, пособие по безработице, на детей и др.);
  • периодические (например, пособие по временной не-трудоспособности, по беременности и родам и др.).

Классификация по родам социального обеспечения, к которым относятся те или иные пособия:

  • по обязательному социальному страхованию; по государственной социальной помощи.

Классификация по источнику выплаты пособия: из социальных внебюджетных фондов; федерального бюджета; и др.

Понятие пособий и их классификация

Система государственных пособий в России за последние годы претерпела существенные изменения, обусловленные социально-экономическими преобразованиями в стране, приведшими к глубо­ким переменам во всех сферах общественной жизни — в экономике, политике, социальной структуре общества.

В сложных экономических условиях принимались меры, направ­ленные на смягчение отрицательных последствий инфляции, безра­ботицы, на частичную компенсацию материальных потерь наиболее нуждающимся группам населения, на совершенствование системы пособий с целью усиления социальной поддержки семей с детьми, инвалидов, граждан, потерявших работу. Однако действия государ­ства не смогли предотвратить кризис в социальной сфере, посколь­ку эффективность социальных программ была крайне низкой. По­этому в настоящее время назрела необходимость внесения корен­ных изменений в социальную политику, направленных прежде всего на выработку новых механизмов, обеспечивающих более ра­циональное использование финансовых средств на социальную за­щиту граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации по не зависящим от них причинам, адресное предоставление пособий на уровне не ниже прожиточного минимума.

Пособияэто денежные выплаты, назначаемые гражданам еже­месячно, периодически либо единовременно в установленных зако­нодательством случаях с целью возмещения утраченного заработка либо оказания дополнительной материальной помощи.

В отличие от пенсий — постоянного и основного источника средств к существованию — пособия, как правило, являются помощью, временно заменяющей утраченный заработок или служащей дополнением к основному источнику средств к существованию (к заработку или пенсии).

Действующим законодательством предусмотрены различные виды пособий:

— пособие по временной нетрудоспособности;

— пособие по беременности и родам;

— единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в мед цинских учреждениях в ранние сроки беременности;

— единовременное пособие при рождении ребенка;

— ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

— ежемесячное пособие на ребенка;

— единовременные пособия для граждан из числа детей-сирот;

— пособие по безработице;

— единовременное пособие гражданам при возникновении поства цинального осложнения;

— единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы терроризмом;

— ежемесячное пособие детям погибших (пропавших без вести) еннослужащих;

— ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;

— единовременное и ежемесячное пособия гражданам, проходившим военную службу, при увольнении с военной службы;

— пособие на погребение и др.

Многочисленные виды пособий по системе социального обеспечения могут быть классифицированы по различным основаниям:

— по целевому назначению пособия (пособия, компенсирующие заработок полностью или частично и пособия, предоставляемые как дополнительная материальная помощь);

— по продолжительности выплаты пособия (единовременные, ежемесячные, периодические);

— источнику их выплаты (пособия из внебюджетных фондов, пособия из государственного бюджета) и др.

Понятие и классификация пособий в Российской Федерации

Описание презентации по отдельным слайдам:

Понятие и классификация пособий в Российской Федерации

Актуальность проблемы исследования Актуальность проблемы пособий в Российской Федерации, обусловлена современной системой социальной защиты населения. Как известно, социальная защита затрагивает сферу жизненно важных интересов населения. Ее качественные и количественные характеристики свидетельствуют об уровне социального, экономического, правового развития общества и государства. Право на социальную защиту – признанная международным сообществом и гарантированная государством возможность человека удовлетворять свои физиологические, социальные и духовные потребности в объеме, необходимом для поддержания достойной жизни.

Цель исследования – состоит в комплексном изучении понятия и видов пособий по действующему российскому законодательству. Объект исследования: является понятие и виды пособий по действующему российскому законодательству, которые являются одной из мер государственной поддержки граждан.. Предмет исследования: составляют правовые нормы, регулирующие отношения по предоставлению пособий, а также положения отечественной юридической науки по данному вопросу.

Задачи исследования рассмотреть исторические и правовые основы социального обеспечения в Российской Федерации; обобщить научные подходы и теоретико-методологические основы пособий по действующему российскому законодательству; изучить содержание правоотношений по предоставлению пособий; изучить классификацию видов пособий, их правовую характеристику.

Исторические этапы социальная помощь у восточных славян; церковно-монастырское призрение, княжеская благотворительность (IX-XIV вв. и XIV-XVIII вв.); система государственного призрения в Российской империи (XVIII-XIX вв.); частная и общественная благотворительность (конец XIX – начало XX века).

Классификация пособий: по целевому назначению по продолжительности выплат в зависимости от источника средств, за счет которых выдаются пособия в зависимости от контингента граждан — получателей пособий

Виды пособий пособие по временной нетрудоспособности; пособие по беременности и родам; пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; пособие при рождении ребенка; пособие на период по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; пособие на ребенка; пособие на погребение; пособие по безработице.

Социальные пособия – это выплаты, производимые гражданам в установленных законом случаях ежемесячно, периодически или единовременно, с целью возмещения полностью либо частично временно утраченного заработка или оказания материальной поддержки

Пособие по временной нетрудоспособности Данное пособие, является компенсацией работнику утраченного из-за болезни или по некоторым другим причинам заработка.

Пособие по временной нетрудоспособности Кто имеет право на пособие Застрахованное лицо имеет право на пособие по временной нетрудоспособности в случаях: утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы (в том числе — аборты и осуществление ЭКО); необходимости осуществления ухода за больным членом семьи; карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего детский сад, или другого недееспособного члена семьи; осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении; долечивания в установленном порядке в санаторно-курортных учреждениях, расположенных на территории РФ, непосредственно после стационарного лечения.

Пособие по временной нетрудоспособности Когда пособие выплачивается Пособие выплачивается, если нетрудоспособность наступила в период работы, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы. Выплачивается оно по общему правилу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности). Застрахованному лицу, признанному инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более 4 месяцев подряд или 5 месяцев в календарном году. При заключении срочного трудового договора на срок до 6 месяцев, а также если заболевание или травма наступили в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается не более чем за 75 календарных дней. При заболевании туберкулезом пособие по временной нетрудоспособности выплачивается до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности).

Пособие по временной нетрудоспособности Пособие по временной нетрудоспособности при необходимости ухода за больным членом семьи выплачивается за определенный законом срок. Возраст и заболевание члена семьи Срок, за который выплачивается пособие до 7 лет за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационаре, но не более чем за 60 календарных дней в году по всем случаям ухода за этим ребенком до 7 лет, если заболевание ребенка включено в перечень (Приложение к приказу Минздравсоцразвития России от 20 февраля 2008 г. N 84н). Это, например, пневмония, химический ожог пищевода, инсулинзависимый сахарный диабет. максимальный срок для выплаты увеличивается до 90 календарных дней в году по всем случаям ухода за этим ребенком в связи с указанным заболеванием от 7 до 15 лет за период до 15 календарных дней по каждому случаю амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении. При этом максимальный срок не должен превышать 45 календарных дней в году по всем случаям ухода за этим ребенком ребенок-инвалид в возрасте до 15 лет за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении, но не более чем за 120 календарных дней в году по всем случаям ухода за этим ребенком до 15 лет, если ребенок ВИЧ-инфицирован за весь период совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении до 15 лет при болезни ребенка, связанной с поствакцинальным осложнением, при злокачественных новообразованиях, включая злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей в остальных случаях ухода за больным членом семьи при амбулаторном лечении за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении не более чем за 7 календарных дней по каждому случаю заболевания, но не более чем за 30 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим членом семьи

Когда нужно обратиться за пособием Обратиться за выплатой следует не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания. Если есть уважительные причины, то срок может быть продлен. Решение о продлении принимает территориальный орган страховщика. Перечень уважительных причин установлен Минздравсоцразвития России

Размер пособия Размер пособия исчисляется исходя из среднего заработка за 2 календарных года, предшествовавших году наступления нетрудоспособности. То есть, если вы болели в 2011 году, средний заработок считается за 2009 и 2010 годы. За каждый календарный год (по 2010 год включительно) можно учесть заработок в размере, не превышающем 415 тыс. руб. (даже если он фактически больше). По общему правилу пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и долечивании в санаторно-курортных учреждениях непосредственно после стационарного лечения выплачивается в следующем размере: застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, — 100 % среднего заработка; застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, — 80 % среднего заработка; застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, — 60% среднего заработка.

Кто выплачивает пособие Пособие выплачивается работодателем по месту работы. Если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, пособия назначаются и выплачиваются ему по каждому месту работы . Лицам, утратившим трудоспособность, в течение 30 дней после увольнения пособие выплачивает либо работодатель по последнему месту работы, либо территориальный орган ФСС России. Этот же орган выплачивает пособие индивидуальным предпринимателям, адвокатам и другим лицам, добровольно уплачивающим страховые взносы, а также работникам организаций, прекративших деятельность к моменту обращения застрахованного лица за пособием. Данное пособие назначается и выплачивается только на основании листка нетрудоспособности (больничного листа). Учащимся для освобождения от учебы при заболеваниях и травмах выдается справка.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector