Piteryust.ru

Юридическая консультация онлайн
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Особенности программы регионального материнского капитала в Ростовской области

Более 6 тысяч семей Ростова-на-Дону получили сертификаты на региональный материнский капитал

Региональный материнский капитал — одна из наиболее значимых мер социальной поддержки многодетных семей, реализуемых в рамках регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография». Сегодня областным законодательством предусмотрено девять направлений использования средств регионального материнского капитала. Наиболее востребованные направления – улучшение жилищных условий и приобретение автомобиля.

Данный вид социальной поддержки предоставляется на всей территории Ростовской области, выдача сертификатов была начата с 2012 года. На сегодняшний день органами социальной защиты населения города Ростова-на-Дону выдано 6,3 тысячи сертификатов. Средствами материнского капитала уже воспользовались более 1,7 тысяч семей. С 1 января 2020 размер регионального материнского капитала составляет 121 287 рублей.

Напомним, право на региональный материнский капитал имеют малоимущие семьи при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2021 года.

Средства материнского капитала семья может направить на:

— улучшение жилищных условий, в том числе предоставление возможности уплаты первоначального взноса по кредитам на приобретение жилья, а также возможность погашения кредитов на приобретение жилья до исполнения ребенком возраста трех лет;

— ремонт жилого помещения;

— получение образования ребенком (детьми);

— лечение ребенка (детей);

— приобретение автомобильного транспорта;

— компенсацию расходов за газификацию жилья;

— компенсацию расходов за водоснабжение жилья;

— компенсацию расходов за устройство бытовых колодцев и скважин для целей водоснабжения жилья;

— компенсацию расходов за приобретенные товары и услуги, предназначенные для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Заявление на назначение выплаты может быть подано: в орган социальной защиты населения и в МФЦ.

Как получить и на что можно потратить региональный капитал

И как не попасться на уловки мошенников, если предлагают обналичить

У нас в Кемеровской области семьям с детьми выдают региональный материнский капитал 130 000 Р в дополнение к федеральному.

Мы использовали его, чтобы купить в 2019 году свой дом. В этой статье я на примере своего региона расскажу, кому полагается региональный капитал и как его получить.

Что такое региональный материнский капитал

В России с 2007 года действует федеральная программа материнского капитала. На первого ребенка в 2021 году платят 483 881 Р . Это деньги, которые выделяет государство из федерального бюджета для поддержки молодых семей.

Регионы запускают свои программы маткапитала, чтобы помочь молодым семьям и решить внутренние демографические проблемы. Деньги по таким программам получают только семьи с детьми, которые живут в определенном регионе. Средства выделяют из бюджета этого региона.

Материнский капитал в некоторых регионах России

РегионРазмер маткапиталаУсловия полученияНа что можно потратитьНормативный документ
Воронежская область150 000 РПри рождении третьего и последующих детей. Получают только матери, проживающие в регионе не менее года, а среднедушевой доход семьи не должен превышать двукратного размера прожиточного минимума, то есть 18,8 тысячи рублейУлучшение жилищных или бытовых условий: покупка, ремонт, газификация дома или квартиры, подключение к водопроводу или канализации. Образование детей и платные медуслуги для них, приобретение товаров или услуг для детей-инвалидовПриказ департамента соцзащиты Воронежской области от 10.07.2017 № 27/н
Тульская область150 000 РПри рождении третьего и последующих детейУлучшение жилищных условий, ремонт и подключение коммуникаций, образование и лечение детей, покупка автомобиля с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил, изготовленного в РФЗакон Тульской области № 285-ЗТО
Республика Коми150 000 РВсем семьям, в которых с января 2021 года родился первый ребенокУлучшение жилищных условий, ремонт жилья, образование ребенка, оплата медицинских услугЗакон республики Коми № 45-РЗ
Кемеровская область130 000 РПри рождении третьего и последующих детейУлучшение жилищных условий: покупка дома или квартиры, погашение ипотеки, строительство или реконструкция жильяЗакон Кемеровской области 51-ОЗ
Краснодарский край129 342 РПри рождении третьего и последующих детейУлучшение жилищных условий на территории Кубани, получение образования детьми, газификация жилья, погашение ипотечного кредитаЗакон Краснодарского края о поддержке многодетных семей
Тамбовская область100 000 РПри рождении третьего и последующих детейПриобретение, строительство или газификация жилого помещения, реконструкция частного дома, погашение ипотеки или выплата последнего взноса в жилищном кооперативеЗакон Тамбовской области № 11-З

У нас в Кемеровской области по 130 000 Р регионального маткапитала выделяют семьям, в которых появился третий и последующий ребенок.

Если семья получила деньги при рождении третьего ребенка, а потом в семье появился четвертый, пятый или шестой ребенок, на них региональный капитал уже не дадут.

Право на маткапитал подтверждает лист формата А4 с решением комиссии о выделении денег.

Условия получения

Чтобы оформить региональный материнский капитал, у нас в области есть несколько условий:

  1. Третий или последующий ребенок появились после того, как начала действовать программа поддержки. Те, у кого дети появились раньше, региональный капитал не получают.
  2. Ребенку исполнилось три года. Можно не дожидаться трехлетия ребенка, если маткапиталом погашают ипотеку, жилищные займы или кредиты на реконструкцию. В остальных случаях нужно ждать. При этом маткапитал, право на который возникло до 31 декабря 2020 года, необходимо использовать до 31 декабря 2024 года. А маткапитал, право на который получили с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года, необходимо использовать до 31 декабря 2025 года.
  3. Члены семьи должны быть гражданами Российской Федерации.
  4. Семья должна проживать и покупать жилье в Кемеровской области.
  5. Не менее 90% федерального маткапитала должно быть израсходовано на улучшение жилищных условий.
  6. Жилье, куда вложили федеральный маткапитал, и жилье, на которое семья планирует потратить региональный материнский капитал, должно находиться в Кемеровской области. Если федеральный маткапитал потратили на квартиру в Новосибирске, региональные деньги в Кемерово не получить.
  7. Если семья покупает долю в жилом помещении, после покупки весь дом или квартира должны перейти в собственность семьи.
  8. Если региональный капитал идет на строительство или реконструкцию дома, нужно брать кредит или заем, или же сначала построить дом, а только потом подать заявление на компенсацию расходов.

Можете спрогнозировать, сколько денег у вас будет через год?

Кто может получить региональный материнский капитал

Вот кто может получить региональный капитал:

  1. Женщина, которая родила или усыновила третьего ребенка с января 2011 года.
  2. Женщина, которая родила или усыновила четвертого ребенка или последующих детей, если раньше она не получала региональный материнский капитал на других детей.
  3. Мужчина, единственный усыновитель третьего, четвертого ребенка или последующих детей, если он не получал региональный капитал.
  4. Отец ребенка в случае смерти матери или лишения ее родительских прав.
  5. Дети в равных долях, в случае смерти обоих родителей или лишения их родительских прав.

Во всех регионах РФ этот перечень примерно одинаков.

Как узнать, есть ли в вашей области программа регионального капитала

Распределением регионального материнского капитала занимаются структуры социальной защиты населения: это может быть отдел, управление или департамент соцзащиты. Так как деньги на маткапитал обычно выделяются из бюджета субъекта РФ, информацию лучше искать на сайте регионального правительства. Еще можно отправить запрос в правительство или местную администрацию с просьбой в ответном письме предоставить актуальную информацию.

Документы на получение регионального материнского капитала подают в соцзащите или МФЦ.

На что можно потратить помощь

Финансовую поддержку в нашей области семья может использовать так:

  1. Купить жилье у застройщика при условии, что по договору купли-продажи право собственности к покупателю переходит только после полного расчета.
  2. Участвовать в долевом строительстве.
  3. Купить жилье на вторичном рынке.
  4. Построить, реконструировать жилье.
  5. Погасить жилищный кредит или заем.

Чтобы использовать деньги регионального материнского капитала на строительство дома, нужно построить дом, сдать его в эксплуатацию и собрать документы на маткапитал. Администрация компенсирует расходы.

Использовать маткапитал для покупки дома получится, только если жилье не ветхое и не предназначено под снос, а износ дома составляет не более 50%. Все это нужно подтвердить документально.

При реконструкции дома компенсацию получают также после завершения строительных работ. Сначала нужно обратиться в администрацию города за разрешением на реконструкцию. Если разрешение дадут, комиссия выйдет по адресу и зафиксирует состояние дома. После завершения реконструкции комиссия придет снова. Когда все будет оформлено документально, можно обращаться в соцзащиту за компенсацией.

Под реконструкцией закон о региональном маткапитале подразумевает увеличение жилплощади дома: например, строительство пристройки или еще одного этажа. Но площадь должна увеличиться не менее чем на одну учетную норму: этот параметр разный в разных регионах, у нас он равен 10 м² на человека.

Размер регионального материнского капитала

Сумма, на которую может рассчитывать семья, определяют областные власти. У нас в Кемеровской области это 130 000 Р . Область платит именно столько, но на практике у людей, бывает, остается меньше.

При оформлении ипотеки деньги банку перечисляются в полном размере — 130 000 Р .

Региональный маткапитал, как и федеральный, индексируют. В Кемеровской области в 2011 году размер поддержки составлял 100 000 Р , с января 2013 года сумма увеличена до 130 000 Р .

Для оформления материнского капитала у нас часто пользуются услугами жилищных кооперативов, и капитал уменьшается на сумму процентов по договору жилищного займа.

Региональный маткапитал и жилищные кооперативы

Для банков региональный капитал — это небольшая сумма, и в качестве первоначального взноса по ипотеке ее не принимают. Ипотеку на эту сумму тоже банки не дают.

Соцзащита часто отказывается переводить деньги напрямую частнику-продавцу, поэтому способов вложить региональный капитал в жилье не так много. Например, в Кемеровской области при покупке жилья региональный маткапитал часто расходуют по весьма неоднозначной схеме через кредитные кооперативы.

Вот как выглядит эта схема:

  1. Покупатель оформляет договор жилищного займа с кредитным кооперативом на сумму материнского капитала. По этому договору покупатель соглашается, что на жилье до погашения всего долга будет наложено обременение в пользу кооператива, то есть недвижимость окажется в залоге. Залог устанавливают в 50% от стоимости жилья. На этом этапе также нужно оформить паевую книжку за 1250 Р .
  2. Покупатель проводит сделку и регистрирует право собственности на новое жилье.
  3. Соцзащита переводит маткапитал на счет кооператива.
  4. Кооператив берет себе процент за услуги (обычно это 30 000 Р ), остаток (100 000 Р ) переводит продавцу в течение трех дней.
  5. С жилья снимается обременение, информация об этом вносится в ЕГРН.

Как правильно оформить региональный материнский капитал

В каждом регионе свой порядок и правила получения маткапитала. Но наверняка понадобятся следующие документы:

  1. Письменное заявление.
  2. Копии своего паспорта и паспорта супруга.
  3. Документ, подтверждающий факт проживания в той или иной области. Это может быть и просто штамп о регистрации в паспорте, но в некоторых областях могут потребовать справку из миграционного отдела МВД.
  4. Свидетельства о рождении (усыновлении) детей.
  5. Свидетельство о браке.
  6. Справка из ПФР о том, что федеральный материнский капитал потрачен.
  7. Реквизиты счета, куда перечислять региональный капитал.

Важно подтвердить документами целевое использование регионального капитала, иначе могут заподозрить в мошенничестве. Подойдут такие документы:

  1. Договор купли-продажи недвижимости.
  2. Договор долевого участия.
  3. Выписки из ЕГРН.
  4. Расписки о переводе денег или чеки.
  5. Договор жилищного займа с кредитным кооперативом.
  6. Справка из кредитного кооператива об остатке средств на счете.

Есть случаи, когда соцзащита в нашем регионе сразу откажет в выдаче маткапитала или потом будут проблемы с отчетом, если заявляете на компенсацию расходов. Вот эти случаи в Кемеровской области:

  1. Федеральный материнский капитал потрачен в другой области, не в Кузбассе.
  2. Семья хочет приобрести комнату или несколько комнат. Купить несколько квадратных метров на маткапитал невозможно. Долю в квартире можно приобрести, только если потом все жилье переходит в собственность семьи.
  3. Было рефинансирование ипотеки.
  4. Семья хочет купить на маткапитал дачу, гараж, земельный участок.
  5. Семья хочет потратить региональный капитал на строительство подсобок или бани, ремонт крыши, фундамента или общий ремонт дома.

Как не попасться на уловки мошенников при реализации РМК

Как и в случае с федеральным маткапиталом, региональный маткапитал, как правило, запрещено обналичивать. Это так называемые целевые деньги, их разрешают тратить только так, как определяет областной закон.

Мошенники предлагают «вывести» маткапитал, чтобы человек получил деньги наличными и смог тратить их, как хочется, — например, не на ипотеку, а на покупку автомобиля или ставки на спорт. За это аферисты берут комиссию. Участие в подобных схемах квалифицируется как мошенничество. При этом неважно, знаете вы об этом или нет.

Если хотите потратить региональный капитал на приобретение жилья у застройщика, следуйте общим правилам проверки строительной организации:

  1. На сайте застройщика должны быть устав, свидетельство о постановке на налоговый учет, документ о членстве в саморегулируемой организации.
  2. Два главных документа будущей новостройки — разрешение на строительство и проектная декларация. В проектной декларации нужно обратить внимание на финансовые риски, сроки строительства.
  3. Участие надежного банка и открытие в нем эскроу-счета — признак безопасности. Банк выдаст проектное финансирование на объект только после тщательной проверки застройщика.
  4. Застройщик должен предоставить фотоотчеты новостройки или трансляцию с веб-камеры.
  5. У застройщика можно запросить и сделать копии оригиналов учредительных документов, проектной декларации и договора страхования ответственности.
  6. Договор долевого участия в строительстве желательно показать юристу.
  7. Отзывы о строительной организации должны быть положительными. Посмотреть их можно в сервисах отзывов «Форсквер» или «Фламп».
  8. В картотеке арбитражных дел можно проверить, с кем судится застройщик, и не банкротится ли он.

Если используете схему с кредитным кооперативом, обратите внимание вот на это:

  1. В названии организации должно быть написано «кредитный потребительский кооператив» или «сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив», сокращенно — КПК. КПК — это юридическая форма организации, проверить ее можно в Едином госреестре юридических лиц. Если кооператив работает в статусе ООО, ПАО или ИП, маткапитал в такую организацию не перечисляют.
  2. ОГРН, ИНН, юридический адрес и другие реквизиты организации должны совпадать с реестром кредитных кооперативов, который ведет Центробанк.
  3. Стоит выяснить, в какой саморегулируемой организации состоит КПК, и проверить, есть ли она в реестре саморегулируемых организаций Центробанка.
  4. Кредитный кооператив по запросу должен выдать для ознакомления устав, положения, образцы договоров. Если КПК отказывается это сделать, то стоит задуматься о его надежности.
  5. Кооператив должен быть участником саморегулируемой организации и работать в официальном статусе не менее трех лет. Почитайте подробнее, как устроены КПК.

На любом из этапов оформления маткапитала старайтесь не спешить. Мошенники обычно торопят со сделкой. Они не дают прочитать документы, говорят, что все надо сделать быстрее, иначе сделка сорвется. Если у вас возникли сомнения, обратитесь к юристу.

Региональный капитал Ростовская область.

Каждой женщине, родившей 2-го и последующих детей положен федеральный материнский капитал. Наряду с выплатами, которые действуют для всех рожениц, в каждом отдельном регионе предусмотрены дополнительные субсидии, выдающиеся из местного бюджета. Региональный материнский капитал (РМК) в Ростовской области в 2021 году составляет 125775 руб.и выдается при рождении третьего и последующих детей.

Условия выдачи и сроки

РМК в ростовской области будут выплачивать вплоть до 31.12.2026 г. Предоставляется он только семьям, в которых родился (усыновлен) третий, четвертый и далее по счету ребенок.

По правилам, претендовать на сумму регионального капитала могут те, у кого среднедушевой доход не более 1 ПМ, установленного в Ростовской области (11668 руб.).

В 2021 был проиндексирован материнский капитал за второго и первого ребенка.

Кому дадут РМК

Материнский капитал, утвержден на региональном уровне (Обл.закон от 18.11.2011 № 727-ЗС «О региональном материнском капитале»).

Его могут получить в Ростовской области те, кто подходит под следующие критерии:

  • Женщина, родившая (усыновившая) 3 и далее ребенка, начиная с 01.01.12 г. по 31.12.26 г.
  • Мужчина, оставшийся один с ребенком (3 и последующий малыш). При усыновлении нужно, чтобы решение суда вступило в силу.
  • Отец ребенка, если по каким-либо причинам женщина потеряла право получить РМК.

Право на региональный капитал остается за ребенком, несовершеннолетним или обучающимся очно до 23 лет, если по разным причинам родители утратили право на РМК.

Какие документы нужны

С 01.01.21 г. размер маткапитала, который выдается из местного бюджета в Ростовской обл., составляет 125 775 руб.

Каждой матери, родившей 3 и последующих детей, выдается именной сертификат, чтобы его получить нужно обратиться в отдел соц.защиты.

Документы для получения регионального мат.капитала:

  • Паспорт, иной документ, подтверждающий личность человека.
  • Заявление.
  • Документ, подтверждающий регистрацию новорожденного в ЗАГСе.
  • Справку о местожительстве ребенка (только Ростовская обл.).
  • Выписка о доходах каждого члена семьи за 3 мес. до даты написания заявления на мат.капитал.

Это основной пакет документов, но в различных случаях заявителю нужно будет принести дополнительные справки.

Так, если фамилия матери (отца) и ребенка не совпадают, то необходимо подтвердить факт заключениярасторжения брака, либо свидетельство об усыновлении, признании отцовства и пр.

Если женщина при родах умирает (отказывается от ребенка), то право на получение РМК переходит к отцу или усыновителю. Для этого нужно предоставить свидетельство о смерти или иной документ, подтверждающий утрату прав на РМК.

Куда обращаться за выплатой многодетным

Чтобы оформить РМК нужно обратиться в МФЦ, в органы соц.защиты в районе Ростовской области, где проживает человек.

Также можно воспользоваться порталом «Госуслуги», но пакет документов все равно придется нести лично в соц.защиту в назначенное время приема.

Уведомление и сроки

После того, как заявитель составит заявление и принесет пакет документов, органы соц.защиты в течение 30 дн. принимают решение о выдаче сертификата.

После этого заявителю отправляют уведомление в теч. 10 дн. о принятом решении.

Важно! Если в получении РМК отказано, то заявителю возвращают пакет документов с пояснением, почему в средствах на ребенка было отказано.

На что можно потратить деньги из регионального капитала

Использовать деньги, полученные по сертификату, можно по достижению ребенком 3-х лет.

Допускается оплата частями или в полном объеме на следующие нужды:

  • Улучшение жилищных условий. Здесь идет речь о приобретении нового жилья, ремонт старого или использование РМК как первого взноса по кредиту на жилье.
  • Образование детей.
  • Лечение ребенка.
  • Проведение газа, коммуникаций, устройство колодцев и пр. в жилом доме.
  • Покупка товаров для детей-инвалидов, оплата услуг реабилитации.

Региональный капитал в Ростовской области можно использовать для покупки авто, необходимого для семьи.

Его можно купить у официального дилера или у физического лица. После сделки ТС оформляется на держателя сертификата, средства с него направляются продавцу, снимать деньги нельзя.

Условия использования РМК для строительства следующие:

  1. Дом, квартира должны быть строго в Ростовской обл.
  1. Приобретенная при помощи РМК недвижимость для семьи оформляется с долевым участием детей.
  1. Договора кредитования, на приобретение недвижимости можно заключать только с организациями, утвержденными ФЗ № 395-1 от 01.12.90 г. и ФЗ № 190 от 18.07.09 г.

Важно! Средства из РМК можно направить на учебу ребенку, который не достиг 23 лет. При этом не обязательно это тот, на которого был выдан сертификат. Оплатить учебу можно старшим или младшим детям.

Для того, чтобы использовать РМК на газоснабжение дома, проведение коммунальных удобств, нужно, чтобы домовладение принадлежало держателю сертификата или его официальному супругу.

Заказывать проект и выполнять работы могут только официальные бригадыИП, нанимать тех, кто работает не в организации, нельзя.

Важно! В виде исключения можно не дожидаться, когда ребенку исполнится три года. Средства РМК можно использовать сразу после его рождения, если они идут на погашение кредитов, займов, взятых на приобретение дома или на оплату ипотеки.

Заключение

РМК, который выплачивают тем кто родилусыновил третьего и последующих детей на территории Ростовской области призван помочь многодетным семьям и улучшить демографическую ситуацию.

Т.к. все больше семей решаются всего на одного, редко двух детей, в РО приняли решение стимулировать граждан дополнительными средствами, которые они получат к основным федеральным деньгам.

Условия получения сертификата и использования РМК схожи с общими условиями, которые предъявляют к маткапиталу на 1 и 2 ребенка.

Так нельзя его получить на руки и тратить по своему усмотрению, средства переводят безналом только на значимые покупки или поддержку ребенка в учебе или лечении.

Региональный материнский капитал в Ростовской области и Ростове-на-Дону в 2021 году

Региональный материнский капитал в Ростовской области принят Законом Ростовской области от 18.11.2011 г. N 727-ЗС «О региональном материнском капитале», в дальнейшем по тексту — Закон N 727-ЗС.

  • Размер регионального материнского капитала установлен с 1 января 2012 года в сумме 100 000 рублей и подлежит ежегодной индексации.

Право на региональный материнский капитал возникает в соответствии с положениями ст. 9 Закона N 727-ЗС у российских граждан из малоимущих семей, проживающих на территории области, при рождении или усыновлении детей, имеющих российское гражданство:

  1. женщин, родивших или усыновивших 3-го ребенка или последующих детей в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2021 года, если они ранее не воспользовались правом на получение регионального материнского капитала;
  2. мужчин, являющихся единственными усыновителями 3-го ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на получение регионального материнского капитала, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2021 года.

Право на получение регионального материнского капитала подтверждается сертификатом.

Порядок подачи заявления о выдаче сертификата на региональный материнский капитал, форма сертификата на региональный материнский капитал, Порядок учета доходов семьи и исчисления среднедушевого дохода семьи при определении права на получение регионального материнского капитала утверждены Постановлением Правительства Ростовской области от 23 декабря 2011 г. N 290.

Варианты использования маткапитала в Ростовской области и Ростове-на-Дону

Согласно части 1 статьи 11 Закона N 727-ЗС средства регионального материнского капитала могут быть направлены в полном объеме или по частям на:

  • Улучшение жилищных условий:
    • приобретение или строительство на территории области жилья;
    • строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, ремонт жилого помещения, расположенного на территории области;
  • Получение образования детьми.
  • Лечение детей.
  • Приобретение автотранспортного средства.
  • Компенсацию расходов, связанных с:
    • газификацией домовладения (квартиры);
    • подключением (технологическим присоединением) домовладения (квартиры) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
    • устройством бытовых колодцев и скважин для целей водоснабжения на земельном участке, на котором расположено домовладение.
  • Компенсацию расходов, связанных с приобретением допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Порядок использования гражданами средств регионального материнского капитала по указанным направлениям устанавливается Правительством Ростовской области.

Право на получение регионального материнского капитала может быть реализовано владельцем сертификата не ранее чем по истечении 3-х лет со дня рождения или усыновления 3-го ребенка или последующих детей при условии проживания на территории Ростовской области не менее 3-х лет со дня рождения или усыновления ребенка.

Другие меры социальной поддержки семей с детьми с использованием маткапитала в Ростовской области и Ростове-на-Дону

  • Выплата на ребенка из средств материнского капитала

Ежемесячная выплата на второго ребенка осуществляется из средств материнского капитала в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере прожиточного минимума для детей, установленном в регионе, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года, является российским гражданином, а размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

С 1 января 2020 года указанная выплата осуществляется до достижения ребенком возраста трех лет.

Материнский (семейный) капитал

Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).

Подать заявление в электронном виде на получение сертификата и распоряжение его средствами можно как на портале госуслуг, так в «Личном кабинете гражданина» на сайте ПФР.

Дополнительную информацию о материнском капитале можно узнать на официальном сайте Пенсионного фонда РФ.

Региональный материнский капитал

В Ростовской области принят Областной закон от 18.11.2011 № 727-ЗС «О региональном материнском капитале», в соответствии с которым с 1 января 2012 года введена дополнительная мера социальной поддержки семей с детьми в виде регионального материнского капитала.

Право на получение регионального материнского капитала возни­кает при рождении (усыновлении или удочерении (далее – усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации из малоимущих семей, прожи­вающих на территории Ростовской области:

женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последую­щих детей в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2026 года, если они ранее не воспользовались правом на получение регионального материнского капитала;

мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на получение регионального материнского капитала, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2026 года.

Размер регионального материнского капитала с 1 января 2021 года — 125 775 рублей.

Именной документ, подтверждающий право на получение регионального материнского капитала, – сертификат, выдачу которого осуществляют органы социальной защиты населения начиная с 1 января 2012 года.

Для получения сертификата необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства и представить следующие основные документы:

копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;

копию документа, подтверждающего факт государственной регистрации рождения ребенка (детей);

справку с места жительства ребенка (детей) о совместном его проживании с родителем (усыновителем, удочерителем) на территории Ростовской области;

документы, подтверждающие доходы всех членов семьи за три месяца, предшествующие месяцу обращения за получением сертификата;

свидетельство о заключении брака (о расторжении брака) в случае несоответствия фамилии родителя и ребенка (детей);

решение суда в случае лишения женщины, родившей (усыновившей, удочерившей) ребенка (детей), родительских прав, совершения ею в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.

Решение о выдаче либо отказе в выдаче сертификата принимается органом социальной защиты населения в течение 30 дней со дня регистрации заявления о выдаче сертификата, после чего в течение 10 дней заявителю направляется уведомление о принятом решении. В случае отказа – документы возвращаются заявителю с указанием причины.

Распоряжение средствами регионального материнского капитала в полном объеме либо по частям возможно по достижении ребенком возраста трех лет, по следующим направлениям:

улучшение жилищных условий, в том числе ремонт жилого помещения и уплата первоначального взноса по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения;

получение образования ребенком (детьми);

лечение ребенка (детей);

приобретение автотранспортного средства;

компенсация расходов, связанных с газификацией домовладения, подключением к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, устройством бытовых колодцев и скважин;

приобретение допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

Порядок подачи заявления о выдаче сертификата и форма сертификата на региональный материнский капитал утвержден постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2012 № 290.

Порядок использования гражданами средств регионального материнского капитала утвержден постановлением Правительства Ростовской области от 11.07.2014 № 499.

Консультативную помощь по вопросу предоставления регионального материнского капитала оказывает министерство труда и социального развития Ростовской области, расположенное по адресу:

г.Ростов-на-Дону, ул. Лермонтовская, 161, тел. 234-22-55, 291-03-51.

Направления использования материнского капитала

Первое направление – улучшение жилищных условий:

приобретение (строительство) на территории Ростовской области жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах) путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с соответствующей организацией;

реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства;

ремонт жилого помещения.

Условие

жилое помещение должно находиться на территории Ростовской области;

жилое помещение и объект индивидуального жилищного строительства, приобретенные (построенные, реконструированные) с использованием средств регионального материнского капитала, оформляются в общую долевую собственность родителей и детей;

договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения владельца сертификата или ее супруга должны заключить с одной из организаций, являющейся:

кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности»;

кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18.07. 2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»;

организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

Второе направление – получение образования ребенком (детьми):

оплата образовательных услуг, предоставляемых образовательными организациями;

осуществление присмотра и ухода за детьми в образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования и (или) основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

Условие:

на дату начала обучения ребенок должен быть не старше 23 лет;

образовательная организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна находиться на территории Российской Федерации и иметь государственную аккредитацию.

Важно знать

Средства регионального материнского капитала могут быть направлены на получение образования ребенком, в том числе первым, вторым, третьим ребенком или последующими детьми.

Третье направление – лечение ребенка (детей):

оплата предоставляемых медицинскими организациями платных медицинских услуг, предоставляемых на основании перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность.

Условие:

возраст ребенка, на лечение которого могут быть направлены средства регионального материнского капитала, на дату начала предоставления услуг по лечению не должен превышать 18 лет;

медицинская организация, предоставляющая платные медицинские услуги, должна находиться на территории Российской Федерации и иметь лицензию на осуществление медицинской деятельности.

Важно знать

Средства регионального материнского капитала могут быть направлены на лечение, в том числе первого, второго, третьего ребенка или последующих детей.

Возмещаются фактические расходы на лечение.

Четвертое направление – на приобретение автотранспортного средства:

приобретение автотранспортного средства у организации-продавца;

приобретение автотранспортного средства у физического лица, осуществляющего отчуждение автотранспортного средства.

Условие:

автотранспортное средство, приобретенное с использованием средств регионального материнского капитала, оформляется на гражданина, получившего сертификат;

размер средств (части средств) регионального материнского капитала, направляемых на оплату обязательств по договору купли-продажи автотранспортного средства, не может превышать цены договора.

Пятое направление — компенсация расходов, связанных с:

газификацией домовладения (квартиры);

подключением (технологическим присоединением) домовладения (квартиры) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

устройством бытовых колодцев и скважин для целей водоснабжения на земельном участке, на котором расположено домовладение.

Условие:

Домовладение (квартира), земельный участок, где произведены работы, в связи с которыми производится компенсация расходов, должны принадлежать гражданину, получившему сертификат или его супруге (супругу) на праве собственности.

Организация работ, в связи с которыми производится компенсация расходов, проводится организациями – поставщиками услуг.

Шестое направление — компенсация расходов на товары и услуги, допущенные к обращению на территории Российской Федерации, для адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов:

Условие:

Наличие индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, действительной на день приобретения товаров и услуг, в связи с приобретением которых производится компенсация расходов и в которой отражены указанные товары и услуги.

Особенности программы регионального материнского капитала в Ростовской области

Как и в большинстве других субъектов РФ, цель предоставления регионального материнского капитала в Ростовской области – стимулирование рождаемости и улучшение демографической ситуации. Но сумма выплат и разрешенные способы траты средств господдержки в каждом регионе значительно различаются.

Общие сведения о программе

Рождаемость в Ростовской области резко увеличилась после введения в действие программы регионального маткапитала в 2012 году, хотя тенденции наметились ранее. Местные власти считают финансовую меру стимулирования эффективной и продлили действие программы до конца 2021 года.

Однако общая демографическая ситуация в Ростовской области остается одной из самых сложных по России. Несмотря на стабильно растущий уровень рождаемости в последние годы, уровень смертности все еще выше, что приводит к естественной убыли населения.

Основные положения региональной программы:

  • помощь оформляется в виде именного сертификата;
  • размер материнского капитала на 2020 год составляет 117 654 рублей (до 2015 года он индексировался, а затем был заморожен на неопределенное время);
  • выплата проводится единожды за третьего или последующего ребенка, рожденного (усыновленного) в 2012-2018 гг.

Кому положен региональный маткапитал?

В соответствии с Законом области №727 на поддержку местных властей могут рассчитывать малоимущие многодетные семьи. Сертификат оформляется на одного из членов семьи:

  • женщину, родившую (усыновившую) 3 и более детей – мать имеет первоочередное право;
  • отца – в случае смерти, лишения родительских прав или недееспособности матери;
  • мужчину, который единолично усыновил 3 или более детей;
  • несовершеннолетних детей и студентов очной формы обучения в возрасте до 23 лет (в равных долях), если оба родителя умерли или лишились прав по решению суда.

Для получения господдержки из ростовского областного бюджета должны соблюдаться все следующие условия:

  • наличие российского гражданства у заявителя и у ребенка, на которого предполагается получение средств;
  • постоянная прописка (регистрация) на территории субъекта;
  • уровень среднего дохода на человека в семье меньше прожиточного минимума в регионе (на 1-й квартал 2020 года утверждены следующие значения: для детей – 9662 руб., для трудоспособных граждан – 9857 руб., для пенсионеров – 7512 руб.);
  • ранее помощь по этой программе не предоставлялась (оформление федерального маткапитала происходит независимо от региональных выплат);
  • совместное проживание детей и родителя, претендующего на госпомощь.

Как получить местный маткапитал в 2020 году?

Родители 3 и более детей, соответствующие всем приведенным выше критериям, имеют право подать заявление на начисление средств по программе регионального материнского капитала в Ростове-на-Дону и области через следующие учреждения:

  • органы соцзащиты области по месту прописки;
  • ближайший МФЦ;
  • сайт «Госуслуги» в электронном виде («Каталог услуг» – «Семья и дети» – «Выдача сертификата на региональный материнский капитал»);
  • почту России – заказным письмом с описью и уведомлением о доставке в ближайший отдел УСЗН (Управление социальной защиты населения) – орган, который раньше назывался СОБЕС.


По требованиям Закона Ростовской области № 290 для личного обращения нужно заранее собрать и приложить к заявлению пакет документов:

  • свидетельства о рождении всех детей;
  • постановление суда о передаче ребенка в семью (при усыновлении);
  • российский паспорт лица, претендующего на сертификат;
  • свидетельство о заключении (расторжении) брака;
  • справки о доходах всех членов семьи – оформляются на каждого работающего гражданина по форме 2-НДФЛ за последние 3 месяца до подачи заявления, безработные получают такой документ на бирже труда;
  • справку о составе семьи;
  • в особых случаях требуются дополнительные документы в зависимости от ситуации (свидетельство о смерти матери/родителей, постановление суда о лишении родительских прав и проч.).

При заполнении электронной формы нужно внести данные в соответствующие поля. По почте отправляют ксерокопии, заверенные нотариусом.

Представители госорганов имеют право затребовать и другие справки для уточнения данных. Заявление рассматривается в течение 30 дней. При соответствии всем требованиям и установлении факта, что в данной семье доход в пересчете на каждого человека не превышает величину прожиточного минимума, выносится положительное решение. Отказ может быть в случае, если заявитель не относится к категории граждан, имеющих право на получение денежной помощи, либо предоставил заведомо ложную информацию.

Как потратить семейный капитал?

По общим правилам использовать деньги по областному сертификату можно, когда третьему ребенку исполнится 3 года. Особое условие – семья должна проживать на территории субъекта не менее 3 лет после его рождения (усыновления).

Способы освоения средств губернаторской материальной поддержки регламентируются Постановлением Правительства Ростовской области №499. Этот список достаточно обширен:

  • покупка жилья – обязательно расположенного на территории области (в случае ипотеки средства могут быть потрачены как на первоначальный взнос, так и на погашение кредита);
  • приобретение автотранспорта для семейного пользования;
  • реконструкция или постройка частного дома;
  • улучшение существующих жилищных условий – подразумевается провод газо- или водоснабжения (включая обустройство колодцев и скважин на территории домовладения), установка системы автономного отопления (нельзя тратить средства на покупку мебели, бытовой электроники и техники);
  • оплата дошкольного или высшего образования любого из детей;
  • оплата лечения несовершеннолетнего ребенка.

В Ростовской области не предусмотрено обналичивание маткапитала, как это практикуется в некоторых других российских регионах. Средства сертификата можно потратить только на целевое назначение безналичным путем после согласования с органами соцзащиты.

Наличные расчеты возможны, если помощь государства решено использовать на строительство или реконструкцию своего дома. В этом случае на имя заявителя открывается счет, на который зачисляются средства для покупки стройматериалов. За все потраченные деньги необходимо отчитываться путем предоставления товарных чеков.

С помощью местного материнского капитала руководство Ростовской области стремится поддержать многодетные семьи с низким уровнем среднедушевого дохода. По мнению экспертов, программа оказала существенное положительное влияние на повышение рождаемости в регионе. Возможность использовать денежные средства на широкие целевые нужды позволяет повысить качество жизни особо нуждающихся семей области.

Особенности программы регионального материнского капитала в Ростовской области

Право на получение регионального материнского капитала возникает при рождении (усыновлении или удочерении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации из малоимущих семей, проживающих на территории Ростовской области:

— женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2021 года;

— мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2021 года.

Размер регионального материнского капитала составляет 121 287 руб.

Выдачу именного документа, подтверждающего право на получение регионального материнского капитала – сертификата, осуществляют органы социальной защиты населения начиная с 1 января 2012 года.

Лица, имеющие право на получение сертификата, с письменным заявлением могут обратиться в:

орган социальной защиты населения, осуществляющий предоставление мер социальной поддержки;

многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ), у которого имеется соглашение о взаимодействии с органом социальной защиты населения по передаче ему принятых от граждан заявлений и документов для предоставления мер социальной поддержки.

Заявление в форме электронного документа может быть направлено в орган социальной защиты населения, осуществляющий предоставление мер социальной поддержки, или МФЦ с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

На заявление в форме электронного документа гражданину направляется уведомление в электронном виде о поступлении заявления, дате и времени обращения в орган социальной защиты населения, осуществляющий предоставление мер социальной поддержки, или МФЦ с документами, указанными в настоящем пункте.

Для подтверждения права на получение сертификата вместе с заявлением представляются следующие документы:

  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
  • свидетельство о рождении ребенка (детей);
  • документ о заработке гражданина и членов его семьи за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения за получением сертификата.
  • свидетельство о заключении брака (о расторжении брака) в случае несоответствия фамилии родителя и ребенка (детей);
  • свидетельство о смерти в случае смерти женщины, родившей (усыновившей, удочерившей) ребенка (детей), объявления ее умершей;
  • решение суда в случае лишения женщины, родившей (усыновившей, удочерившей) ребенка (детей), родительских прав, совершения ею в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.

С представленных документов органом социальной защиты населения, осуществляющим предоставление мер социальной поддержки, или МФЦ изготавливаются и заверяются копии документов после сверки их с подлинниками. Заявитель вправе представить копии документов, заверенные в установленном порядке.

Решение о выдаче либо отказе в выдаче сертификата принимается органом социальной защиты населения в течение 30 дней со дня регистрации заявления о выдаче сертификата, после чего в течение 10 дней заявителю направляется уведомление о принятом решении. В случае отказа – документы возвращаются заявителю с указанием причины.

Основанием для отказа в выдаче сертификата являются:

1) отсутствие права на получение регионального материнского капитала в соответствии с Областным законом от 18.11.2011 № 727-ЗС «О региональном материнском капитале»;

2) прекращение права на получение регионального материнского капитала по основаниям, установленным Областном законом от 18.11.2011 № 727-ЗС «О региональном материнском капитале»;

3) предоставление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на получение регионального материнского капитала, сведений о доходах.

Распоряжение средствами регионального материнского капитала в полном объеме либо по частям возможно по достижении ребенком возраста трех лет, то есть с 1 января 2015 года, по следующим направлениям:

  • улучшение жилищных условий, в том числе предоставление возможности уплаты первоначального взноса по кредитам или займам на приобретение жилья и погашение кредитов или займов на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, до исполнения ребенком возраста трех лет;
  • ремонт жилого помещения и уплата первоначального взноса по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения;
  • получение образования ребенком (детьми);
  • лечение ребенка (детей);
  • приобретение автотранспортного средства;
  • компенсация расходов, связанных с газификацией домовладения, подключением к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, устройством бытовых колодцев и скважин;
  • на компенсацию расходов, связанных с приобретением допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Право на получение регионального материнского капитала может быть реализовано гражданами, в любое время со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) регионального материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с соответствующей организацией.

Нормативная база:

1. Областной закон от 18.11.2011 № 727-ЗС «О региональном материнском капитале»;

2. Областной закон от 07.12.1998 № 17-ЗС «О прожиточном минимуме в Ростовской области;

3. Постановление Правительства Ростовской области от 23.12.2011 № 290 «О Порядке подачи заявления о выдаче сертификата на региональный материнский капитал и порядке учета доходов семьи и исчисления среднедушевого дохода семьи при определении права на получение регионального материнского капитала»;

4.Постановление Правительства Ростовской области от 11.07.2014 № 499 «О порядке использования средств регионального материнского капитала».

Материнский капитал в Ростовской области

С целью оказания материальной поддержки семей с детьми и повышения рождаемости в Ростовской области действуют две программы материнского капитала — государственная и региональная. Госпрограмма маткапитала предполагает, что после появления 2-го ребенка или последующего семья может рассчитывать на получение сертификата в размере 453026 руб. Федеральный маткапитал действует по всей России в 2007-2021 годах. А на областной сертификат в размере 117754 руб. семьи могут рассчитывать после появления 3-го ребенка или последующих.

В сравнении с условиями государственной программы, региональный материнский капитал в Ростовской области имеет свои особенности:

  • Сертификат предоставляется только малоимущим родителям.
  • Третий или следующий ребенок должен родиться (быть усыновленным) в период с 01.01.2012 по 31.12.2018 г.г.
  • Средства можно расходовать на улучшение жилищных условий, обучение или лечение детей, покупку автотранспорта.
  • Выплаты осуществляются из регионального бюджета.

Региональный материнский капитал в Ростовской области

Как правило, в большинстве российских регионов региональные программы маткапитала вводились после того, как стали заметны определенные успехи государственной программы, действующей в России с 2007 года. В Ростовской области региональная программа материнского капитала была принята в 2011 году (закон № 727-ЗС от 18.11.2011 г.) и рассчитана на семьи, в которых начиная с 2012 года родился (или был усыновлен) 3-й или последующий ребенок.

Размер материнского капитала в Ростовской области в 2018 году — 117 тыс. 754 руб. Изначально эта сумма составляла 100 000 руб., и она выросла благодаря нескольким проведенным индексациям (вообще законом предусмотрена ежегодная индексация, однако фактически с учетом возможностей регионального бюджета она проводится не всегда).

Основные условия получения сертификата на региональный маткапитала в Ростовской области:

  • Появление у родителей (усыновителей) 3-го или следующего ребенка начиная с 01.01.2012 по 31.12.2018 г.
  • Проживание на территории Ростовской области на момент получения сертификата, и еще не менее 3 лет со дня рождения (усыновления) ребенка — для получения права на его использование.
  • Соответствие критерию малоимущей семьи. То есть ежемесячный доход, приходящийся на каждого члена семьи, должен быть ниже прожиточного минимума на душу населения в целом по Ростовской области (за 4 квартал 2017 года составлял 9262 руб. в месяц согласно постановлению областного Правительства от № 51 от 08.02.2018 г.).
  • Семья ранее не пользовалась данным видом дополнительной поддержки на этого или предыдущего ребенка.
  • За капиталом обращается мать ребенка (или усыновительница). В некоторых случаях, оговоренных законом (п. 3 ст. 9 закона о маткапитале), за сертификатом разрешается обращаться отцу ребенка (усыновителю).
  • Наличие российского гражданства у заявительницы и ребенка, дающего право на получение капитала.

Ранее областной капитал был рассчитан на детей, рожденных (усыновленных) до 31.12.2016 г. Затем программу продлили до 31.12.2018 г. Возможно, ввиду демографической ситуации в регионе ее продлят и на будущее время по аналогии с государственной программой, продленной до 2021 года включительно.

Правила программы регионального материнского капитала в Ростовской области регулируются Постановлениями областного Правительства:

  • № 290 от 23.12.2011 г.«О порядке подачи заявления о выдаче сертификата на региональный материнский капитал и порядке учета доходов семьи…»;
  • № 499 от 11.07.2014 г.«О порядке использования гражданами средств регионального материнского капитала».

На что можно использовать

Региональный мат капитал в Ростове-на-Дону и Ростовской области имеет целевое назначение. Средства можно использовать по частям или полностью по таким направлениям:

  1. Улучшение жилищных условий на территории Ростовской области:
    • покупка жилого помещения посредством законной сделки (можно с использованием ипотечного кредита — на первый взнос или выплату основного долга и процентов);
    • строительство или реконструкция частного дома без привлечения специализированной организации.
  2. Получение образовательных или связанных с ними услуг на любого ребенка (в возрасте до 23 лет на начало обучения).
  3. Лечение любого из детей (в возрасте до 18 лет на начало предоставления услуг).
  4. Покупка автотранспортного средства.
  5. Компенсация расходов, связанных с подключением газа или холодной воды, обустройством колодца или скважины.

Порядок оформления

Для возможности воспользоваться выплатой, в органах соцзащиты по месту жительсвтва нужно оформить именной сертификат. Обратиться за ним можно в любой день с момента появления в семье 3-го (или следующего) ребенка. Обращаться нужно:

  • непосредственно в территориальное Управление социальной защиты населения (УСЗН);
  • через филиалы многофункционального центра (МФЦ).

Вместе с заявлением подаются документы:

  • паспорт заявителя;
  • свидетельства о рождении всех детей (или документы об усыновлении);
  • сведения о заработке родителей за предыдущие 3 мес.;
  • свидетельство о браке (если не совпадают фамилии заявителя и ребенка);
  • при необходимости — документы, подтверждающие право отца обращаться за оформлением сертификата (свидетельство о смерти матери, лишении ее родительских прав и т.п.).

Решение по заявлению принимается в течение 30 дней с момента подачи. Еще в течение 10 дней заявителю высылается уведомление, после этого можно получить сертификат.

Основные результаты госпрограммы материнского капитала в Ростовской области

Смертность в регионе стабильно превышает рождаемость уже более 20 лет, то есть отмечается естественная убыль населения. При этом в 2000-2014 гг. рождаемость в все же заметно выросла, однако в последние годы наметился серьезный спад, который принято объяснять демографической «ямой» начала-середины 1990-х.

В связи с этим программа маткапитала как мера стимуляции к деторождению очень важна для Ростовской области и востребована ее населением. В 2007-2017 гг. сертификаты на государственный мат капитал оформили более 215 тыс. семей, из них в 2017-м — 18,7 тыс.

Около 54% семей распорядились средствами полностью. Статистика по расходованию средств, предусмотренных сертификатом:

  • Самое популярное направление — улучшение жилищных условий (94% заявлений). За 11 лет программы 126,5 тыс. донских семей улучшили условия проживания, из них половина оплатила этими деньгами жилищные кредиты.
  • Подано 8,3 тыс. заявлений на обучение детей.
  • На накопительную пенсию направили средства 29 женщин.
  • Всего 2 заявления подано на интеграцию в общество детей-инвалидов.

Материнский капитал в Ростовской области

В Ростовской области, как и в большинстве регионов нашей страны, для повышения рождаемости и улучшения жизненных условий семей с детьми местными властями была утверждена областная поддержка в виде материальной выплаты. Таким образом, Ростовские семьи могут получить сразу два материнских капитала:

  • федеральный — в сумме 453 тыс. рублей при рождении второго ребенка с 01.01.2007 по 31.12.2018;
  • региональный — в сумме 117,8 тыс. рублей при рождении третьего ребенка или последующего в период с 01.01.2012 по 31.12.2016.

Эти две выплаты имеют как сходства (целевое назначение, обе подразумевают выдачу именного сертификата и т.д.), так и различия (в сумме, сроках, в правилах назначения и распоряжения и т.д.).

Демографическая ситуация в регионе

Численность населения в Ростовской области снижается с конца 1990-х годов и по настоящее время. В последние годы темпы убыли населения существенно замедлились (минус 30 тыс. человек за последние 5 лет, тогда как в начале 2000-х годов столько же убывало за 1 год). Всего по данным Ростовстата в 2017 году на территории области проживало 4 млн. 231 тыс. человек.

Сейчас основной причиной этого является естественная убыль населения, которая отмечается в регионе уже более двадцати лет:

  • Рождаемость в регионе с начала тысячелетия растет — в том числе во многом благодаря введению программ материнского капитала. Однако последние два года наблюдается снижение данного показателя. В 2016 году в области было рождено всего 49,1 тыс. детей (11,6 новорожденных на 1000 жителей области).
  • Смертность в Ростовской области снижается с 2003 года, однако все же до сих пор остается на высоком уровне. В 2016 году в области умерло 58,8 тыс. человек (13,9 умерших на 1000 человек населения).

Реализация программы федерального материнского капитала

В 2007 году на территории РФ начала свое действие программа государственного маткапитала. В рамках нее осуществляется материальная поддержка семей с двумя и более детьми. При этом не имеет значения, были дети рождены или усыновлены. Главным условием для оформления выплаты является период появления ребенка в семье — с 1 января 2007 по 31 декабря 2018 года.

Сумма данной государственной поддержки в настоящее время составляет 453 тысячи рублей. Однако эти средства семьи не могут получить «на руки», при оформлении выдается только именной сертификат. В соответствии с федеральным законом № 256-ФЗ от 26 декабря 2006 года распорядиться средствами можно только направив на одно или несколько направлений.

За все 10 лет существования программы жители Ростовской области получили более 210 тысяч сертификатов. Большинство из них уже полностью или частично распорядились своими средствами следующим образом:

  • более 121 тысячи семейулучшили жилищные условия. При этом половина из них, более 60 тысяч, использовали кредитные средства;
  • свыше 7,7 тысяч владельцев решили средствами маткапитала оплатить обучение детей (пребывание в детских садах, проживание в студенческих общежитиях и т.д.);
  • около 30 женщин перевели средства на свою накопительную пенсию;
  • 1 семья направила маткапитал на социальную адаптацию ребенка-инвалида.

Кроме этого, в определенные периоды времени граждане могли получить денежные средства из маткапитала «на руки» в виде единовременных выплат.

Региональный материнский капитал в Ростовской области

После видимых успехов федеральной программы власти во многих субъектах нашей страны в целях повышения рождаемости и улучшения условий проживания решили разработать аналогичные программы в своих регионах — региональный материнский капитал. С 1 января 2012 года такая программа стала действовать и в Ростовской области.

Данная поддержка регулируется:

  • областным законом № 727-ЗС от 18 ноября 2011 года;
  • Постановлениями Правительства области
    • № 290 от 23 декабря 2011 года;
    • № 499 от 11 июля 2014 года.

Изначально сумма областной поддержки составляла 100 тысяч рублей. Однако благодаря ежегодной индексации за годы своего существования размер выплаты вырос и в настоящий момент составляет 117754 рублей.

ГодРазмер выплаты, руб.
2012100000
2013106300
2014111615
2015117754
2016
2017

В какой форме выплачивается и куда обращаться?

Как и федеральный маткапитал, региональный выплачивается только в безналичной форме путем перечисления денежных средств на банковский счет. В зависимости от конкретной ситуации средства могут быть переведены на счет самого заявителя (в форме компенсации затрат), либо на счет третьего лица — как физического (продавец квартиры и т.д.), так и юридического (например, банк).

Но сначала необходимо оформить сертификат на региональный капитал. Для этого следует обратиться по месту проживания (пребывания) в:

  • Управления соцзащиты населения (УСЗН);
  • Многофункциональный центр (МФЦ «Мои документы»).

Кто имеет право на региональный маткапитал?

В соответствии со статьей 9 закона № 727-ЗС, получить региональную выплату могут женщины, при рождении или усыновлении третьего и последующего малыша, либо мужчины — единственные усыновители. При этом основными условиями являются:

  • появление ребенка в семье в период 01.01.2012 — 31.12.2016;
  • ребенок и родители должны иметь российское гражданство;
  • семья должна иметь постоянную регистрацию и проживать на территории Ростовской области минимум 3 года;
  • семья должна быть признана малоимущей;
  • оба родителя должны быть официально трудоустроены.

Кроме этого законодательством предусмотрены случаи, когда получателями могут стать иные лица, например:

  • отец детей (независимо от гражданства) — в случае смерти матери, лишении ее родительских прав и т.д.;
  • сами несовершеннолетние дети (и студенты-очники, возраст которых не превышает 23-х лет) — в случае смерти родителей, лишения их родительских прав и т.д.

Стоит отметить, что при назначении выплаты не учитываются дети, в отношении которых заявитель был лишен (или ограничен) родительских прав, а также являвшиеся на момент усыновления пасынками или падчерицами.

Необходимые для оформления документы

Получить именной сертификат на Ростовский материнский капитал можно сразу после рождения (усыновления) третьего или последующего ребенка. Для этого следует обратиться в уполномоченные органы со следующими документами:

  • заявление;
  • паспорт;
  • документы на детей — свидетельства о рождении (усыновлении/удочерении) всех детей;
  • справка с места жительства;
  • подтверждение доходов членов семьи за последние 3 месяца (справка с работы, из центра занятости и т.д.).

В особых случаях могут дополнительно потребоваться свидетельство о смерти одного из родителей, решение суда, свидетельство о смене фамилии и т.д. Если документы подает доверенное лицо, то дополнительно представляется его паспорт и доверенность. При отправке по почте нужно высылать копии, удостоверенные нотариусом.

После принятия документов в течение 30 дней выносится решение. А еще через 10 дней заявитель получает соответствующее уведомление. Если принято решение отказать, то в уведомлении обязательно должны быть указаны причины, после устранения которых гражданин снова может подать заявление.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Так же, как и федеральный маткапитал, региональный имеет целевое назначение, то есть потратить его можно только на строго определенные цели. При этом направить средства можно на одну цель или сразу на несколько. Для распоряжения необходимо представить:

Региональный материнский капитал в Ростовской области

Какие условия выставляют власти Ростова-на-Дону и Ростовской области семьям для получения материнского капитала регионального уровня? Какие документы необходимо собрать и на что его можно потратить? На эти и другие вопросы Вы найдете ответы в данной статье.

К началу 2015 г. в Ростовской области было выдано 140,5 тысяч сертификатов материнского капитала семьям, которые обратились в территориальное управление Пенсионного года. Большая часть семей потратила средства материнского капитала на улучшение своих жилищных условий.

Возможность получения региональной субсидии появилась у ростовских семей с 01 января 2012 г. Дополнительная мера социальной поддержки была введена нормами Областного закона № 727-ЗС от 18.11.2011 г. «О региональном материнском капитале», а также Постановления Правительства Ростовской области № 290 от 23.12.2011 г. 290 «О порядке подачи заявления о выдаче сертификата на региональный материнский капитал». Право на получение материнского капитала имеется у постоянно проживающих на территории Ростовской области:

  • женщин, родивших либо усыновивших третьего, а также последующих детей в период с 01 января 2012 г. по 31.12.2026 г. (программа была продлена после 2018);
  • мужчин, которые являются единственными усыновителями третьего или последующего ребенка, если решение об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01 января 2012 г. и заканчивая 31 декабря 2026 г. включительно.

Куда можно использовать материнский капитал в Ростове-на-Дону

Средства регионального материнского капитала можно использовать только по достижению ребенком возраста трех лет. Денежные средства сертификата можно направлять:

  • на улучшение жилищных условий, в том числе выплата первого взноса ипотеки, оплата процентов жилищного кредита;
  • на реконструкцию, ремонт имеющегося жилья или на строительство нового;
  • на образование детей;
  • на лечение детей;
  • на приобретение транспортного средства;
  • на газификацию дома, подключение различных инженерных систем;
  • на приобретение товаров для детей с инвалидностью.

Важно! С начала действия субсидии размер регионального материнского капитала составлял 100 000 рублей, однако каждый год материальная помощь подлежит индексации. В 2020 г. размер материнского капитала составляет 121 287 рубля.

Использовать сертификат в ипотечных программах можно в Сбербанке и ВТБ-24 города Ростов-на-Дону.

Куда обращаться за материнским капиталам в Ростовской области

Для получения сертификата необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения города Ростов-на-Дону по месту жительства. Кроме того, жители Ростовской области могут получить сертификат в специальных учреждениях социального обслуживания семьи и детей, например:

  1. Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям – Дом семьи г. Азова»;
  2. Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям г. Ростова-на-Дону»;
  3. Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям Аксайского района»;
  4. Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям Советского района»;
  5. Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям г. Донецка»;
  6. Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям Семикаракорского района».

Для оформления сертификата регионального материнского капитала потребуется предоставить следующие документы:

  • заявление установленного образца;
  • документ, удостоверяющий личность заявителя и его копию;
  • копию свидетельства о рождении ребенка (детей);
  • справку о совместном проживании детей с родителями на территории Ростовской области;
  • справку о доходах всех членов семьи за три полных месяца, которые предшествуют дате обращения за получением субсидии.

Когда органами социальной защиты населения будут приняты документы от гражданина, претендующего на получение материальной помощи, в срок не более 30 дней ими будет принято решение о выдаче либо отказе в выдаче сертификата. Органы должны проинформировать о своем решении заявителя в течение 10 дней. При отказе в выдаче сертификата претенденту должны вернуть все документы и указать причину такого решения.

Регионы готовы доплачивать за детей, но в основном за третьих

На Кубани семьи после рождения или усыновления третьего и последующих детей могут получить региональный маткапитал. Его сумма в 2020 году составит 129 342 рубля на семью. Деньги на маткапитал выделяются из бюджета Краснодарского края. Потратить их можно после достижения ребенком трех лет — на улучшение жилищных условий на территории Кубани, получение образования детьми, газификацию жилья в Краснодарском крае или погашение ипотечного кредита. Многодетные семьи могут направить деньги на погашение ипотеки сразу, не дожидаясь трехлетия ребенка.

В Астраханской области сумма регионального материнского капитала составляет 58 764 рубля. Он положен в случае рождения третьего или последующих детей (если раньше семья этот маткапитал не получала). Получить маткапитал может один из родителей, даже не состоящий в зарегистрированном браке, но при условии, что он проживал на территории области не менее трех лет и не имеет судимости за преступления, совершенные в отношении своих детей. Кроме того, семья должна иметь статус малоимущей: средний доход на одного человека в месяц не может превышать показателя прожиточного минимума, установленного в регионе. Сейчас он составляет 10 437 рублей. Обратиться за маткапиталом можно в любой момент, но нужно успеть оформить его до того, как ребенку исполнится три года.

В Ростовской области региональный маткапитал равен 121 287 рублям. Претендуют на такую меру поддержки малоимущие семьи, где появился третий ребенок или последующие дети. 4,3 тысячи семей с 2012 года уже распорядились средствами регионального маткапитала.

В Калужской области региональный материнский капитал с января этого года выплачивается не только на третьего, но и на второго ребенка. На второго ребенка — 50 тысяч рублей, в связи с рождением третьего и последующих малышей многодетная семья по-прежнему может рассчитывать на 100 тысяч рублей регионального маткапитала. Если ранее получить выплату могли матери, прожившие в регионе не менее года, то теперь это ограничение убрали — достаточно быть прописанным в Калужской области на момент рождения ребенка. Причем потратить средства, в отличие от федерального материнского капитала, можно на что угодно: деньги перечисляются на лицевой счет заявителя, их расходование не контролируется отделом соцзащиты населения.

В Рязанской области местный маткапитал составляет 72 242,71 рубля. Региональное пособие можно потратить после исполнения малышу года и только на покупку или ремонт жилья, а также на подключение к инженерным коммуникациям.

В Тульской области сумма выплат при рождении третьего ребенка достигла уже 150 тысяч рублей. Потратить средства можно не только на улучшение жилищных условий, ремонт и подключение коммуникаций, образование и лечение, но и на покупку автомобиля с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил, изготовленного в РФ.

В Архангельской области в 2020 году региональный маткапитал равен 105 тысячам рублей. Он предоставляется при рождении или усыновлении третьего и последующих детей. Получатели должны проживать в Архангельской области не менее трех лет и иметь статус многодетной семьи.

В Калининградской области дополнительный материнский капитал — 50 тысяч рублей на третьего ребенка и последующих детей — доступен семьям, где среднедушевой доход не должен превышает полторы величины регионального прожиточного минимума (11 005 рублей). Родители сами решают, как получить выплату: одномоментно, после достижения ребенком полутора лет, или в виде ежемесячной выплаты. В этом году в области появился еще и так называемый «студенческий» маткапитал: единоразовая выплата в размере 300 тысяч рублей женщинам, родившим первенца в 2020-2022 годах во время обучения, либо в течение трех лет после окончания учебы в государственных высших или средних образовательных учреждениях. «Эта мера не завязана на уровень доходов, фактически это наша областная «корзина для новорожденного», — объяснила министр соцполитики Калининградской области Анжелика Майстер. — Средства выплаты могут быть использованы в полном объеме или по частям, у нее широкий спектр действия: на улучшение жилищных условий или ремонт квартиры, приобретение товаров, например, детской коляски или автокресла, оплату медицинских обследований. Бюджетные средства целевые, они не переводятся на карточку и не выдаются наличными, а будут выплачены после подтверждающих расходных документов».

В Воронежской области маткапитал (150 тысяч рублей) при рождении третьего и последующих детей могут получить матери, проживающие в регионе не менее года, а среднедушевой доход семьи не должен превышать двукратного размера прожиточного минимума (18,8 тысячи рублей). Потратить средства можно на улучшение жилищных или бытовых условий (покупку, ремонт, газификацию дома или квартиры, подключение к водопроводу или канализации), на образование детей и платные медуслуги для них, а также на приобретение товаров или услуг для реабилитации и социальной адаптации детей-инвалидов. Кроме того, в регионе введена единовременная выплата за рождение второго ребенка — 200 тысяч рублей — матерям моложе 28 лет. В отличие от маткапитала она может быть потрачена на любые цели.

По предположениям властей региона, в 2020-2022 годах выплатой за второго ребенка воспользуется 6,3 тысячи матерей, за третьего и последующих — свыше восьми тысяч (или примерно 85 процентов многодетных семей).

В Республике Коми размер регионального семейного капитала составляет 150 тысяч рублей. Он предоставляется абсолютно всем семьям, в которых с начала нынешнего года родился первенец. Семьи могут использовать выплату на улучшение жилищных условий, образование ребенка, оплату его медицинских услуг, перепланировку, капитальный или текущий ремонт жилья. Семьи также вправе один раз в год воспользоваться единовременной выплатой до 25 тысяч рублей за счет средств капитала.

На Брянщине размер маткапитала, положенного при рождении (усыновлении) третьего или последующего ребенка, равен 200 тысячам рублей. Если в семье родились близнецы, один из которых стал тем самым «третьим или последующим», выплата рассчитывается по-другому. В случае с двойней это будет 400 тысяч, с тройней или еще большим количеством малышей — 1,2 миллиона. Ограничений по доходам семьи не установлено, но она должна проживать в Брянской области не менее года. Потратить региональный капитал можно на улучшение жилищных и бытовых условий, оплату образования и иных связанных с его получением нужд, покупку товаров или услуг для реабилитации детей-инвалидов. Разрешается направлять средства как на приобретение, так и на строительство или ремонт жилья. Если квартира или дом оформлены в собственность кого-то из супругов, за счет маткапитала можно провести туда газ, подключиться к инженерным сетям, установить счетчики. Получить деньги для оплаты жилищного кредита, дошкольного образования или реабилитации детей можно в любое время. В остальных случаях нужно выждать как минимум три года со дня возникновения права на капитал. Закон будет действовать до конца 2021 года.

В Тамбовской области семейный капитал при рождении третьего или последующего ребенка равен 100 тысячам рублей. Его можно потратить на приобретение, строительство или газификацию жилого помещения, а также на реконструкцию частного дома, погашение ипотеки или выплату последнего взноса в жилищном кооперативе. Прежде чем писать заявление на материнский капитал, тамбовчанам нужно получить удостоверение многодетной семьи. Претенденты должны постоянно или преимущественно проживать на территории региона вместе с несовершеннолетними детьми.

В Орловской области предусмотрен маткапитал для многодетных семей — чуть более 133 тысяч рублей. Право на выплату имеют граждане РФ, постоянно проживающие в регионе не меньше трех лет, в связи с рождением (усыновлением) третьих (последующих) детей. Истребовать деньги можно спустя год с момента появления ребенка. Тратить их разрешается на улучшение жилищных условий (на территории Орловской области), образование детей, лечение ребенка-инвалида, а также на покупку автомобиля или сельхозтехники.

В Иркутской области сумма выплаты семьям, в которых появился третий или последующий ребенок, составляет 103 тысячи рублей. Эту сумму можно использовать целиком или по частям на улучшение жилищных условий, на оплату образования для детей, на оплату ухода за детьми (в том числе на оплату услуг няни или частного детского сада), на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации детей-инвалидов. Кроме того, использовать средства регионального маткапитала можно в виде ежегодных денежных выплат по 25 тысяч рублей. Распоряжаться средствами маткапитала можно только после достижения третьим ребенком трех лет, но сразу можно его использовать на погашение ипотечного кредита, на оплату ухода за ребенком и на приобретение средств социальной адаптации детей-инвалидов.

В Хабаровском крае материнский капитал на третьего и каждого последующего ребенка достиг 250 тысяч рублей. Использовать средства можно по трем направлениям: улучшение жилищных условий, образование детей, медицинские услуги детям и родителям. Как сообщили в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску», чаще всего маткапитал семьи используют для улучшения жилищных условий. Кроме того, жители края активно оплачивают материнским капиталом медицинские услуги, в частности, стоматологические. В крае также есть семейный капитал, который выплачивают при рождении (усыновлении) второго ребенка. Его размер составляет 30% от суммы федерального маткапитала, сейчас он увеличен до 184985,1 рубля.

В Красноярском крае материнский капитал (131806 рублей) выдается после рождения третьего и последующих детей. Деньги переводятся в безналичной форме, тратить их разрешено частями.

В соседней Туве условия несколько иные, здесь вручается сертификат только тем, у кого родилось пять или более детей. Как рассказали «РГ» в министерстве труда и социальной политики РТ, закон о региональном материнском капитале здесь действует с 2015 года, за это время сертификат получили 1287 многодетных семей. На сегодняшний день размер выплат составляет 54 тысячи рублей. Большинство тувинцев используют эти деньги на улучшение жилищных условий. На втором месте идет погашение ипотечных взносов, на третьем — образование детей.

голоса
Рейтинг статьи
Читать еще:  Понятие и классификация пособий в системе социального обеспечения
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector