Piteryust.ru

Юридическая консультация онлайн
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Границы земельного участка — установление и определение в 2021 году ?

Как делается межевание земельного участка в 2021 году – особенности

Процедура межевания земельного участка – это ряд действий, по определению точного местоположения, границ и площади земельного участка, оформление всего этого документально для постановки земли на кадастровый учет. После межевания собственник может на всех законных основаниях владеть землей и не бояться, что кто-то извне посягнет и захватит его участок. Законодательство о межевании постоянно меняется, в 2020-2021 годах эти изменения ощущаются особо остро. Разберем, какие особенности межевания земельного участка в 2020 году устанавливаются новым законом и выясним что говорит дачная амнистия о бесплатном межевании.

Что нового в законодательстве о межевании в 2021 году

В 2017 году, с обновлением законодательства о кадастре и землеустройстве прошла первая крупная волна изменений, касающихся оформления земельных участков и другой недвижимости. С тех пор, в законы вносятся многочисленные поправки, в которых не мудрено заблудиться. Особенно много поправок выдалось на 2019 год.

Перечень законов о межевании, принятых в 2019, действующих в 2021:

  • 267-ФЗ от 02.08.2019 «О дачной амнистии» вносит поправки сразу в несколько законов, в том числе в Земельный и Жилищный кодекс;
  • 150-ФЗ от 07.06.2019 Закон вносит изменения в 218-ФЗ и 221-ФЗ, относительно комплексных кадастровых работ: порядок их проведения упрощается, при этом остается возможность увеличить земельный участок до 10 % от его общей площади, если во время проведения комплексных кадастровых работ выяснится, что по факту участок больше, чем на бумаге.
  • 218-ФЗ — Закон «О государственной регистрации недвижимости» – изменения коснулись продления упрощенного порядка оформления недвижимости;
  • 217- ФЗ О садоводах и огородниках – вступил в силу 1 января 2019 года – устанавливает новые правила межевания общей территории СНТ;
  • 221-ФЗ – закон о кадастровой деятельности – изменения коснулись предельно допустимых цен и тарифов на кадастровые работы в части того, что органы местной власти имеют право их устанавливать.

Какие изменения коснулись межевания

Все эти законы взаимосвязаны между собой и затрагивая, к примеру порядок оформления домов и сараев, они также затрагивают и процедуру межевания земельных участков.

Рассмотрим основные изменения, которые коснулись межевания:

  • Проведение межевания общей территории в СНТ – с принятием 217-ФЗ теперь уточнено, что общую территорию необходимо ставить на кадастровый учет силами и средствами садоводов. Для этого надо заказать проект планировки и межевания общей территории в кадастровой компании и услуги оплатить за счет целевых взносов членов СНТ (Подробно в статье: «Межевание земель общего пользования в СНТ»)
  • Проведение межевания территории под многоквартирным домом – закон ужесточил в отношении органов местной власти требования к оформлению межевания МКД в 2021 году со вступлением в силу закона № 267-ФЗ от 02.08.2019 (Подробно в статье: «Межевание земельного участка под многоквартирным домом»).
  • После 1 марта 2019 года, когда действие дачной амнистии приостановилось, все собственники столкнулись при оформлении своих построек с новым уведомительным порядком. Постановка на кадастровый учет земельного участка зачастую происходит одновременно с оформлением домов и прочих построек. Те собственники, которые не успели сделать межевой и технический планы до весны 2019 года должны были получать в органах местной власти два уведомления: о начале и об окончании строительства. Но после продления дачной амнистии (после 2 августа 2019 года) упрощенный порядок вновь вернулся, и продлится до весны 2021 года (Подробно в статье: «Продление дачной амнистии до 1 марта 2021» ).

Что говорит дачная амнистия о бесплатном межевании в 2021 году

Новый закон о дачной амнистии, также внес поправки в 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса» в отношении сроков межевания. Если ранее, приобрести участок у органов публичной власти можно было до 31 декабря 2020 года, то теперь этот срок продлили и оформить собственность на землю можно бесплатно до 1 марта 2022 года. Однако означает ли это бесплатное межевание? Вовсе нет, это означает лишь то, что если вы вовремя оформите документы на свою землю (проведете для этого все необходимые процедуры по межеванию, докажете, что обладаете правами на землю) и поставите ее на кадастровый учет, вам не придется выкупать свой земельный участок в будущем с аукциона у государственных органов. Саму же процедуру межевания надо провести на общих основаниях за деньги.

Чтобы заказать межевые работы, обращайтесь к каталогу исполнителей и выбирайте нужную кадастровую организацию в своем регионе. А для того, чтобы выяснить, сколько стоит межевание в том или ином регионе нашей страны предлагаем воспользоваться бесплатным сервисом — калькулятором расчета кадастровых работ.

Пошаговая инструкция по межеванию земельного участка 2021

С 2021 года граждане РФ больше не смогут купить, продать и даже подарить собственные земельные участки без утвержденной в Росреестре процедуры межевания. Из этого делаем вывод, что межевание в России теперь обязательно. Ниже я пошагово рассказываю, как сделать межевание земельного участка бесплатно и сколько придется заплатить за услуги кадастровому инженеру, если бесплатное межевание для вас не предусмотрено.

Если кратко, то вам предстоит:

  1. Подготовить документы;
  2. Найти кадастрового инженера и четко поставить ему задачу;
  3. Проверить обновленные границы земельного участка и получить межевой план.

Содержание

Для чего нужно межевание земельного участка

Чтобы поставить на государственный кадастровый учет объект недвижимости — земельный, дачный, садовый участок, жилой дом, дачу, гараж, квартиру необходима процедура межевания. Межевание земельного участка — это работы по установлению на местности муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определением координат.

Межеванию подлежат только оформленные в собственность земельные участки. Землю, взятую в аренду — размежевать нельзя.

Процедура является обязательной для следующих типов земель:

  1. Передающихся на постоянное пользование из государственных резервов;
  2. Подпадающих под распределение ввиду различных обстоятельств;
  3. Требующих разделения, объединения или выделения долевой части.

Не хочу нагружать технической стороной процесса. Не стану углубляться и в законодательную базу земельных отношений. Если интересно, почитайте: Земельный Кодекс, Федеральный Закон № N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (который как раз и регулирует процедуру межевания земельных участков), а также новый закон «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ» от 23.06.2014 № 171-ФЗ — который упрощает процедуру узаконивания садовых участков, проводимую согласно межевания земельного участка бесплатно по дачной амнистии с 1 июня 2015 года сроком действия до 31 декабря 2020 года.

Обратите внимание, что согласно действительным поправкам, положение п. 1 ст. 19 (ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ июля 2016 года.) — граждане имеют право не межевать собственные земельные участки для купле-продажи или передачи в наследство до начала 2021 года. После указанной даты процедура станет обязательной.

Пошаговая инструкция по межеванию

Шаг 1 — подготовить документы на земельный участок

Если земельный участок образуется впервые, то для начала межевания вам потребуется схема расположения участка на кадастровом плане территории и постановление главы районной администрации о выделении земельного участка.

Если вы уже владеете земельным участком, то потребуется только выписка из ЕГРН, в которой вы указаны собственником.

Обратите внимание, что в Росреестре выписка из ЕГРН стоит 350 рублей (700 рублей для юрлиц). Если хотите получить информаци дешевле, то рекомендую заказать справку через Быстрые Документы — так вы получите документ всего за 250 рублей. Заказ выполняется в течение дня, данные официальные — из ЕГРН Росреестра.

Справка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через Быстрые Документы

Шаг 2 — найти грамотного кадастрового инженера

Найти в своем городе кадастрового инженера, объяснить ему ситуацию и договориться о стоимости услуг, сроках и форме оплаты. После чего подписать и оплатить договор на оказание согласованных услуг.

Доверяйте выполнение межевания только квалифицированным специалистам с функцией кадастрового инженера. В прочем, к вопросу, как найти лучшего кадастрового инженера в своем городе, мы еще вернемся.

Шаг 3 — получить документы и подписать акт выполненных работ

Как правило, кадастровый инженер выполняет все работы, связанные с межевание «под ключ». Вам останется только получить у него кадастровый паспорт, межевой и технический план (если нужен).

Межевой план нужен для постановки на кадастровый учет одного или нескольких земельных участков, технический план — для постановки здания, сооружения или объекта незавершенного строительства. Межевое дело предоставляют в электронном виде (на CD диске), если нужно в бумажном (например для суда), — вам не откажут.

В конце, проверьте данные в документах и подпишите акт выполненных работ в 2-х экземплярах. Один из оригиналов акта оставить себе.

Шаг 4 — убедиться в результатах межевания

Со дня подписания договора услуг и до выдачи готовых документов проходит 10-14 дней. Спустя еще 5-10 дней, новые границы и данные о земельном участке начнут отображаться на публичной кадастровой карте РосРеестра. Чтобы наглядно убедитесь в результатах межевания — введите в кадастровый номер участка здесь: pkk5.rosreestr.ru.

На этом межевание, как процесс, можно считать оконченным.

Как проходит день межевания земельного участка

Как правило, в день межевания поступает звонок от специалиста геодезической фирмы с уведомлением о выезде на участок. Информируют как заказчика, так и соседей. К вопросу информирования соседей перед межеванием, мы еще вернемся.

Итак, по прибытию на участок, кадастровый инженер или его помощник:

  1. Произведет общий замер земельного участка;
  2. Определит координаты межевых знаков;
  3. Определит границы, согласует их со смежными землепользователями и документально подтвердит согласие (акт о согласовании межевания). Если претензий нет, — процедура межевания на месте закончена.

Как правило, межевание земельного участка проходит автономно (без вашего участия). Если захотите поучаствовать, то планируйте потратить в день межевания 1-2 часа.

Как выглядит межевой план

Результатом выполненных работ станет межевой план (дело), который состоит из двух частей – текстовой и графической. В нем отображаются результаты выполненных измерений, сведения для внесения в кадастр и акты согласования спорных вопросов. Межевой план земельного участка включает:

  1. Первичные данные;
  2. Данные о полученных измерениях на местности;
  3. Информация об образуемых или измененных земельных участках и их частях;
  4. Схема расположения участков;
  5. Чертёж земельных участков и их частей;
  6. Геодезическая схема построений;
  7. Приложение: копия извещения в СМИ, копия справки об отсутствие возражений.


Так выглядит образец заполнения межевого плана земельного участка

Кто проводит межевание и как выбрать исполнителя

Межевание земельного участка проводит кадастровый инженер, деятельность которого регламентируется Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» N 221-ФЗ, принятым 24 июня 2017 года. Кадастровый инженер обязан иметь действующий квалификационный аттестат, являться членом саморегулируемой организации (СРО) кадастровых инженеров и иметь договор обязательного страхования гражданской ответственности.

Выбрать кадастрового инженера поможет электронный сервис официального сайта Росреестра. В разделе Главная → Деятельность → Обеспечение кадастровой деятельности → Реестр кадастровых инженеров. Указав в реестре фамилию кадастрового инженера, можно проверить является ли его квалификационный аттестат действительным, членом какой СРО он является, а также результаты профессиональной деятельности, в том числе количество отрицательных решений (отказов), принятых органом регистрации прав при проверке подготовленных им документов (показатель лучше любых отзывов в интернете).

Лайфхак: прежде чем подписывать договор на оказание услуг, почитайте отзывы об инженере или организации, которой доверяете работу. Если в интернете отзывов нет и вы обратились не по рекомендации, то я бы сделал выбор в пользу кадастрового инженера с положительными отзывами (например, на картах Google) с рейтингом не ниже 4.5 из 5-ти. В договоре оказания услуг должны быть перечислены права и обязанностями обеих сторон, а также порядок его расторжения.

Сколько стоит межевание земельного участка

Деятельность кадастровых инженеров является вневедомственной, поэтому цены на межевание земельных участков государством не регулируются. Существует методика расчета стоимости кадастровых работ, но придерживаются ей лишь муниципальные организации, скорость выполнения работ у которых — не самая высокая.

Частные фирмы самостоятельно устанавливают цены, ориентируясь на рынок спроса и предложения. На стоимость межевания влияют: регион, категория земель, площадь, местоположение и форма участка (простая, усложненная, геометрически сложная и т.п.).

Зачастую, для наработки клиентской базы, «молодые» компании стараются держать цены ниже рыночных, однако в качестве услуг ничем не уступают компаниям со стажем. В любом случае, не останавливайтесь на первой межевой организации, чья реклама попалась на глаза.

Стоимость межевания земельного участка в Московской области варьируется от 10 000 до 30 000 рублей. В Ленинградской области 7-15 тысяч. В регионах межевание стоит около 5-ти тысяч рублей.

Возможно вам удастся договориться об оплате работ авансом, например: 50% при заключении договора и ещё 50% по факту выполненных работ. Не забудьте сохранить чек и квитанцию об оплате.

Как провести межевание земельного участка бесплатно

Для обычных граждан бесплатное межевание земельного участка возможно только при комплексных кадастровых работах по инициативе государства. Информация о предстоящем и действующем комплексном межевании земель публикуется на сайте муниципалитета.

В этом случае собственник может обратиться к указанной на сайте кадастровой организации (как правило муниципальной) с заявлением о проведении межевания своего участка бесплатно. Заявление пишется в свободной форме, в нем указывается адрес, кадастровый номер, а также данные о собственнике (Ф.И.О., паспортные данные, и тд).

Причины для обращения за бесплатным межеванием могут быть следующие:

  • Сведения о земле не значатся в ЕГРН, но право собственности уже было оформлено до 1998 года;
  • Имеет место документально подтвержденная кадастровая ошибка;
  • Данные об участке имеются в РосРеестре, но объект не поставлен на кадастровый учет.

Кроме того, бесплатное межевание реально:

  • В рамках дачной амнистии. Только правильней будет сказать не «бесплатное», а не «обязательное». Обязательное межевание дачных земельных участков было отменено ещё в 2007 году и для оформления в собственность не требуется. Но это не надолго — до 31 декабря 2020 года;
  • Также, с 1 июня 2015 года в Земельный Кодекс РФ внесены изменения (статья 39.19 «Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно»), согласно которым процедура бесплатного межевания применима при выделении новообразованного земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей и нуждающимся в жилье (состоящим на специальном учете).

Как извещать соседей о проведении межевания

Важный момент — до начала межевания известить соседей, с которыми граничит земельный участок, о дате и времени приезда специалиста. Захватив с собой гражданский паспорт, соседи должны будут подтвердить свое согласие с новыми границами вашего земельного участка. Если земельный участок находится на территории дачного или садового товарищества, то потребуется согласие Председателя Правления.

Как правило, информирование соседей ложится на плечи исполнителя и должно быть прописано в договоре. Известить соседей можно по телефону, но надежней будет в письменной форме — отправкой заказного письма с уведомлением о вручении через Почту России.

Однако, сосед вправе отказаться ставить свою подпись на акте.

Что делать, если сосед не согласен


Н-е-е-е

При межевании земельного участка споры с соседями явление обычное, но искать компромисс все равно придется. На мой взгляд, лучше немного уступить несговорчивому соседу во благо окончания процесса (отдать меньшее, чтобы получить большее), так как обращение в суд для решения спора — процесс не быстрый, да и не бесплатный (от 15 тысяч). В общем, мой вам совет — любой отказ фиксируйте документально, пригодится. Если дойдет до суда, будьте готовы поднять историю от кого, кому и в каких границах участок передавался ранее.

Другие проблемы при межевании земельных участков

Основная проблема, возникающий при межевании земельного участка — превышение фактической площади. Федеральный Закон ФЗ № 93 от 30 июня 2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», гласит, что размер вашего участка может быть уточнен в сторону увеличения не более чем на минимальный размер участка, установленный в соответствии с нормативными правовыми Актами органов самоуправления или субъектов Федерации и только при наличии согласия этих самых органов.

На житейском языке это означает, что если минимальный размер был 600 кв. м, то и «прирезать» вы можете не более 6-ти соток. Но это в теории, на практике же представители власти подобные акты подписывать не спешат.

Как оспорить межевание земельного участка

  1. Для начала сделайте запрос с подробным описанием проблемы в администрацию.
  2. Если администрация проблему не решит, то можете использовать письменный отказ, как основание в нарушении ваших материальных прав для досудебного административного разбирательства.
  3. Досудебное административное разбирательство — это прокуратура. Пишите жалобу и ждите ответа. В случае отказа придется оспаривать результаты межевания земельного участка уже в судебном порядке.

Возможно вашу веру в суды укрепит судебная практика: Постановление Пленума ВАС РФ и ВС РФ № 10/22, постановление Пленума ВАС РФ № 54. Пензенский областной суд как-то разъяснял и давал аналитику по рассмотрению споров связанных с земельным законодательством, попытайтесь найти обзор практики от 2014 года.

В заключение

Как видите, межевание — процесс не быстрый, да и не бесплатный. Поэтому, прежде чем подписывать договор оказания услуг, обращайте внимание на отзывы об исполнителе. Работы должен выполнять только лицензированный кадастровый инженер.

Установление границ земельного участка. Образец иска

Установление границ земельного участка может проводиться по договоренности со всеми владельцами прилегающих участков или в судебном порядке, если сложившуюся спорную ситуацию мирно решить не получилось.

Основные положения

Участок – недвижимое имущество, обладающее зафиксированными границами и другими характеристиками, благодаря которым его можно определить в качестве отдельной вещи.

Граница земельного надела – контурная линия, конкретизирующая нахождение площади земли, что включает в себя почвенный слой и недра в нем.

Граница участка – основной признак земельного надела, который индивидуализирует территорию. Граница устанавливается на местности при проведении кадастровых работ.

Кадастровые работы (межевание) – работы, направленные на конкретизацию границ земельного участка, их воссоздание или закрепление на местности, что определяет адрес и площадь данной территории. Термин «межевание» применяют для того, чтобы обобщить список кадастровых работ, имеющих отношение к установлению, изменению, воссозданию границ территории.

Установление границ земельного надела и их закрепление проводится:

  • при получении физическими лицами или компаниями новых участков;
  • при проведении с территорией юридических сделок (покупка-продажа, обмен, дарение);
  • по просьбе физических лиц или компаний, если правоустанавливающая документация на участок была оформлена без установления и закрепления его границ.

Воссоздание границ земельного надела проводится, если возникли споры, касающиеся размеров территории, а также по просьбе физических и юридических лиц, когда межевые знаки или иные указатели на границы были полностью или частично утрачены.

Кто вправе определить границы участка

Закон № 221-ФЗ устанавливает, что организовать и провести кадастровые работы вправе только кадастровый инженер – специалист, который включен не более чем в одну СРО кадастровых инженеров.

Есть несколько требований к специалистам, которые планируют стать участником СРО:

  • российское гражданство;
  • соответствующее высшее (а иногда – и дополнительное) образование;
  • минимальный опыт работы помощником кадастрового инженера – 2 года;
  • успешная сдача теоретического экзамена, что подтверждает у заявителя наличие знаний и необходимой квалификации;
  • наличие договора обязательного страхования гражданской ответственности.

Если специалист был дисквалифицирован за несоблюдение профильного законодательства или имеет неснятую/непогашенную судимость за намеренное совершение преступления, то в принятии в СРО ему откажут.

Договор на выполнение кадастровых работ

Чтобы провести кадастровые работы, составляется договор подряда.

Если необходимо уточнить границы участка, разрабатывается межевой план, который содержит в себе такие сведения:

  • данные кадастрового плана земельного надела или выписка из ЕГРН о территории;
  • нахождение границ участка, наличие доступа к нему;
  • информация об участке, в том числе сведения о геодезической основе, о пунктах опорных межевых или геодезических сетей;
  • информация о согласовании расположения границ участка в виде соответствующего акта.

В случае если работы проводятся юридическим лицом, то минимальное количество кадастровых инженеров в его штате – от 2 специалистов. Если работы проводятся подрядчиком, он должен вести свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Другие специалисты, включая кадастровых инженеров, трудоустроенных у ИП по трудовому договору, осуществлять кадастровые работы не имеют права.

Порядок межевания земельного участка

Процедура проводится, если формируется новый участок или если нужно уточнить местоположение уже имеющегося земельного надела.

Межевание состоит из нескольких работ:

  • подготовка к процедуре: сбор и изучение правоустанавливающей документации, картографических справок, геодезических и прочих документов;
  • полевое изучение земельного надела, оценивание того, в каком состоянии находятся межевые знаки;
  • разработка технического проекта;
  • информирование владельцев примыкающих участков о запланированных работах;
  • согласование границ целевого участка с владельцами-соседями, закрепление границ в натуре – через специальные межевые знаки;
  • расчет площади территории;
  • разработка чертежа границ земельного надела.

С 2019 года при уточнении границ земельного надела и их расположении изучаются правоустанавливающие документы на территорию, а также документация о границах при образовании территории, если по каким-либо причинам документа о праве нет.

Если в документах не зафиксирована информация о положении границ, то в качестве них выступают границы, которые есть на местности не меньше 15 лет и закреплены посредством искусственных или естественных объектов.

Территория является учтенной, если ее границы учтены до 2008 года или если право на нее зарегистрировано без учета, однако с выдачей условного номера.

Споры о границах земельного участка

В ходе проведения работ кадастровый инженер может обнаружить, что границы целевого земельного участка пересекаются с границами территорий, располагающихся по соседству, информация о которых есть в ЕГРН. Это вызывает споры между владельцами-соседями. Для разрешения конфликтных ситуаций следует убедиться в допущении технической ошибки, обратившись в организацию, сотрудники которой регистрировали права собственности на участок.

Если добровольно решить все спорные вопросы не удалось, потребуется рассматривать сложившуюся ситуацию в судебном порядке. Срок исковой давности – 3 года с того момента, как истец узнал о нарушении своего имущественного права. Но если иск связан с установлением границ из-за нарушения ответчиком права собственности истца при использовании территории под постройку, при захвате части территории, то срок давности в этом случае не действует.

Установление границ земельного надела через суд

Если согласование границ земельного надела ответчика с истцом отсутствует, то это может говорить о том, что результаты межевания участка ответчика неправомерны.

Иск об установлении границ земельного участка должен содержать следующие сведения:

  • наименование судебного органа;
  • информация об истце, ответчике, третьих лицах: ФИО/наименование юрлица, адрес проживания или местонахождения, контактные данные;
  • описание спорной территории: площадь, вид допустимого пользования земли, основания для возникновения прав собственности на нее;
  • дата постановки территории на кадастровый учет с межеванием;
  • история юридических сделок, совершенных с землей;
  • описание сложившихся обстоятельств: когда и к кому обращался истец для разработки межевого плана, в чем заключаются нарушения;
  • границы территории истца и прилегающих спорных территорий, по мнению заявителя (с указанием точек и координат);
  • просьба установить границы земельного надела по указанным координатам;
  • список прикладываемых документов;
  • дата, подпись заявителя.
Читать еще:  Сколько Квадратов Жилья Положено На Одного Человека В Беларуси

Необходимые документы могут включать в себя:

  • заявление (копия);
  • госпошлину (ее стоимость составляет 300 рублей);
  • копию правоустанавливающей документации на участок;
  • копии кадастровых выписок, выписок из ЕГРН, землеустроительных дел.

Судебная практика

В одном из дел об определении границ земельного надела суд не стал определять границы территорий при домовладении, находящиеся в общей долевой собственности заявителя и ответчика по межевому плану. Суд сообщил, что нельзя определить границы по причине отсутствия внешних границ тех же территорий, а также по причине того, что согласование землепользователей не достигнуто.

В другом деле суд отказал в удовлетворении исковых требований по установлению границ участка заявителя. Истец не подготовил доказательства того, что споры о границах его территории отсутствуют. Пытаясь обосновать свои доводы, истец предоставил межевой план и согласование границ с проживающими по соседству лицами, однако судом данные материалы были отклонены. Суд выявил, что истец не обращался в ДГИ Москвы, которое выступает собственником находящегося по соседству земельного надела, поэтому он не выполнил правила установления границ в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Уточнение местоположения границ и площади земельного участка

Уточнение границ земельного участка после 2021 года рассматривается в качестве одного из важнейших процессов. Он оказывает влияние на оформление документации относительно объектов недвижимого имущества.

Понятие межевания

Изначально нужно разобраться с тем, что из себя представляет процедура межевания. Под ней понимается группа мероприятий кадастрового значения. В ходе проведения этих действий определяются точки земельного надела. Данные точки обладают поворотным значением. Кроме того, происходит установление четких размеров площади и пределы участка. Результатом указанного процесса становится то, что территория начинает отражаться на карте кадастра публичного значения. Она формируется сотрудниками Росреестра. Границы надел становятся учтенными и фиксируются органами государственной власти. Когда рассматриваемый процесс реализован, потребуется уточнить площадь.

Это необходимо потому как реальный размер территории может отличаться от того, что отражено в документации на участок. Действующие правовые акты указывают на то, что площадь надела может увеличиваться, но не более чем на десятую часть. Кроме того, необходимо понимать, что площадь может сокращаться. Гражданам относительно уточнения границ нужно знать несколько аспектов. В частности, это касается того, что межевание может проводиться только по отношению к тем землям, которые расположены на кадастровом учете. Данные земли именуются как учтенные. Положительным моментом становится то, что наделы, которые на протяжении длительного периода, состоят в собственности у населения, учтены органами государственной власти.

Если ранее человек проходил процесс получения кадастровой документации или регистрировал свои правомочия – это указывает на то, что его надел отражен в кадастрах. В ЕГРН по отношению к учтенным землям содержатся сведения в письменном виде. В том числе прописан номер, размер и адрес участка. При этом нет графического изображения территории. Это говорит о том, что для установления данных точек потребуется провести работы, связанные с уточнением.

ВНИМАНИЕ . Если в реестрах не содержится сведений о наделах – у гражданина имеется возможность подать заявление о постановке на учет. Для этого потребуется представить документацию, подтверждающую, что надел находится в бессрочном использовании.

Как пример, может быть представлен соглашение застройки, акт, выданный государством или свидетельство. Если в наличии нет рассматриваемой документации, то процесс установления границ будет реализовываться в ином порядке. Это происходит при помощи подготовки схемы, где отражено, как располагается земельный надел. Место нахождения указано относительно кадастрового квартала. В дальнейшем этот документ подлежит передаче сотрудникам муниципальной администрации с целью утверждения. Стоит помнить, что в некоторых ситуациях у муниципалитета есть основания для отказа в проведении утверждения. Это указывает на то, что не получится подготовить межевую документацию и присвоить наделу кадастровый номер.

В данном случае возникает сложность, при которой потребуется использовать индивидуальный подход. Это требует вмешательства профессионалов в сфере юриспруденции. Стоит учесть, что процесс реализуется один раз.

ВНИМАНИЕ . Важно помнить, что могут быть ошибки при определении линий участка. Тогда указанный процесс проводится второй раз.

Указанные действия именуются как исправление ошибок реестровой ошибки. Процедура практически не имеет отличий от первоначальных действий, проводимых для уточнения границ.

Аналогичные действия потребуется совершить для того, чтобы согласовать границы надела с лицами, обладающими правомочиями собственности на соседние участки. Стоит отметить, что между рассматриваемыми процессами имеются отличия. Закон указывает на то, что при исправлении данной ошибки нельзя изменить величину площади или конфигурацию участка. Если возникают спорные ситуации между гражданами, владеющими правомочиями собственности, для решения обращаются в судебные инстанции.

Для чего нужно уточнение границ?

В настоящее время указанный процесс не рассматривается в качестве обязательного. Важно учесть, что возникать могут ситуации, когда без проведения межевого процесса не получится. В этом случае не важно, есть ли у собственника желание нести расходы, связанные с межеванием. Это происходит, если нет документации, подтверждающей правомочия собственности, при этом права зарегистрированы только на постройку, расположенную на участке. Для получения возможности провести приватизацию, потребуется уточнить линии надела. У администрации каждого муниципалитета имеется право на передачу земли в собственность на возмездных или безвозмездных основаниях. На это влияет то, какие документы оформлены на землю.

Вне зависимости от того, что уточнение рассматривается не как обязательная стадия, часто граждане отказываются приобретать землю, если границы у нее не установлены. По этой причине межевание дает больше шансов для продажи участка. Если нет линий, проведенных в соответствии с действующими правовыми актами, то не получится оформить разрешение для проведения строительных работ. Кроме того, это позволяет гражданину избежать возникновения спорных ситуаций, прохождения судебных процессов, утраты площадей. Стоит учесть то, что границы наделов, расположенных в смежном порядке, иногда устанавливаются с допущением ошибок. Тогда происходит наложение одного надела на другой. Такое наложение бывает полным или частичным.

ВАЖНО . При учете границ в Росреестре не допускается пересечение линий участков. Несмотря на то, что сложности возникли у смежных земель, именно тот собственник, кто инициировал процесс уточнения границ, не сможет довести его до конца. Для предотвращения подобных ситуаций необходимо исправить ошибку относительно места, в котором расположена земля.

Если граждане, владеющие наделами, не проявят желания относительно проведения повторной процедуры межевания, то потребуется обратиться в судебную систему. Если вторая сторона не признает заявленные требования, то судья назначит исследование. Стоимость данной процедуры будет стоимость порядком дороже, чем оформление межевой документации. Расходы будут возложены на сторону, в чьих границах допущена неточность.

Установить границы земли: кадастровый номер, разметка, межевание

Регистрация земельного участка в Госреестре является одним из главных этапов оформления его в собственность. Только после регистрации земельный надел будет законодательно считаться собственным недвижимым имуществом. Зарегистрировать участок можно только в том случае, если он имеет точные определенные границы.

Граница устанавливается при межевании, которым занимаются соответствующие специалисты. Чтобы проверить, было ли межевание надела, можно обратиться в кадастровую службу, заказать выписку из нее.

Провести геодезические работы можно и для старого участка, если он не был зарегистрирован, и для только что приобретенного.

Владельцы земли могут столкнуться с проблемами участка без узаконенных границ, если захотят его продать или возникнут конфликты из-за площади с соседями. Поэтому нужно знать, как определить границы земельного участка, куда обратиться для вызова специалиста по межеванию.

Зачем это нужно

Хозяева наделов, которые были ими получены уже несколько десятилетий назад, не всегда задумываются о том, как оформлена такая недвижимость, имеют ли они полные права на нее. Но современное земельное законодательство требует, чтобы участки были правильно оформлены и зарегистрированы, имели кадастровые паспорта, свои границы.

  • Неоформленный надел может быть спорной собственностью. Иногда даже при самозахвате территории собственнику сложно доказать свои права на землю, если он не имеет правоустанавливающие документы.
  • Если не было проведено определение границ, по нынешним законам такой участок нельзя продать, обменять, сдать в аренду.
  • На площадь неоформленных земельных участков могут быть претензии со стороны соседа. Для разрешения спора в любом случае нужно будет узнать рубежи наделов.
  • Возможно, хозяин земельной площади захочет окружить ее забором, в таком случае также понадобиться разметка участка.

Существуют еще и другие причины для того, чтобы обозначить рубежи своей недвижимости, если это не было сделано раньше.

Кадастровый номер

ВНИМАНИЕ! Установить пределы участка можно по его кадастровому номеру.

Если знать такие данные о своей недвижимости, можно самостоятельно найти всю информацию о нем в Росреестре, на его специальном сайте. Это один из самых простых способов, который может освоить любой гражданин. Что нужно, чтобы узнать наличие границ по номеру?

  1. У Росреестра есть свой официальный ресурс. Если даже его точный адрес неизвестен, Интернет выдаст сайт по ключевым словам.
  2. На странице сайта нужно найти страницу с публичной кадастровой картой. В специальном окошке следует ввести известный кадастровый номер своего надела.
  3. После поиска на странице будет выдан план участка, координаты земли.

Можно использовать и другие возможности карты, где указаны координаты на местности той или иной площади. Это позволяет тот же сайт, удобная система поиска на нем.

Например, можно активировать «управление», что позволит рассмотреть снимки надела из космоса. И теперь несложно измерить по спутнику площадь территории, установить границы. Кнопка «Измерение» — это функция, с помощью которой определяются расстояния и размеры. Если есть дополнительные вопросы, нужно нажать кнопочку с вопросительным знаком.

Поиск информации по карте

Специальная кадастровая карта также может помочь найти свою территорию, определить размер участка, наличие его границ. Чтобы воспользоваться возможностями карты, стоит зайти на ресурс httt://kadastrmap.ru, ввести номер надела.

Расширенный поиск по карте предлагает и ресурс http://pkk5.rosreestr.ru. На этом сервисе карта может управляться пользователем, также здесь возможно выполнить измерения на внешних контурах.

Дополнительные способы проверки

Не всегда Интернет является удобным и надежным источником информации о своем земельном участке. В ряде случаев нужны сведения предельно точные, зафиксированные в юридическом документе. По таким запросам работает портал Росреестра.

ВНИМАНИЕ! Если у участка есть границы, остается только получить выписку или кадастровый план по нему.

По плану будут видны и рубежи территории, и ее площадь. Для заказа данных документов можно обратиться в кадастровую службу или зайти на сайт httt://kadastrmap.ru и сделать заявку на нужный документ.

Запрос на выписку

На указанном ресурсе есть страница с бланком для заказа того или иного документа. В нужный бланк вводится кадастровый номер. Стоит не забыть о том, чтобы ввести личные данные. За выписку понадобиться уплатить небольшую сумму. После оплаты выписка будет отправлена по адресу.

Установление границ

Если ваша недвижимость не оформлена, рано или поздно нужно будет разрешить этот вопрос. Такое требование законодательства и любой процедуры по земельным сделкам.

Выполнить межевание самому нельзя, для этого нужно иметь специальную квалификацию, разрешение, оборудование. Поэтому остается только узнать, кто измеряет земельные участки и как сделать заявку на выполнение таких услуг. Самостоятельно можно только подготовить участок к измерению, пригласить соседей для контроля установления границ.

Границы участка определяет специалист по геодезическим работам. У него есть опыт, нужная квалификация, в такой ответственной работе он использует прибор для определения координат. Также среди новых технологий межевания применяется съемка спутниковым оборудованием, Gps.

Межевание

ВАЖНО! Основной документ, регулирующий выполнение работ по межеванию, это инструкция от 08.04.96 от Комитета по земельным ресурсам.

Что определяет данная инструкция? Она указывает на виды работ по межеванию, на требования к точности, этапы процесса, контролирующие и принимающие работу инстанции. Также по инструкции оформляется и результат услуг – кадастровый отчет с указанием точных границ.

Данная инструкция является основным регулирующим документом для специалистов по геодезическим работам. И заказчики межевания должны получать точно выверенные данные по любому участку, независимо от того, как они его получили во владение. Особенно важно выделить территорию, которая долго время имела просто естественные границы.

Если межевание проведено с нарушением инструкции, результат его будет признан незаконным.

В случае, если ваша земля не оформлена, не зарегистрирована, нужно начать процесс ее оформления. И самый первый этап этого процесса – его межевание. Нужно отметить точки границ, оформить план участка. Где заказать услугу?

Следует обратиться геодезическую службу по месту нахождения земли, вызвать квалифицированного специалиста. Кадастровый инженер с помощью специального оборудования установит точные координаты надела, какой является его длина, ширина, общая площадь. Межевание проводится для участков и правильной, и неправильной площади.

Инженер проводит работы в присутствии собственника земли, можно пригласить на это время и собственников смежных наделов. Специалист должен показать документы, которые подтвердят его право на выполнение геодезических работ.

Заказчик услуг по межеванию должен подготовить также определенные документы. К ним относятся.

  • Гражданский паспорт. В случае действий представителя собственника – заверенная нотариусом доверенность.
  • Документы по факту выделения земли, другим сделкам, после которых земля перешла владельцу.
  • Если есть кадастровый номер, свидетельство о праве собственности – предоставляются и они.

Если земля принадлежит нескольким лицам, они все собирают перечисленные документы для процедуры межевания. Отчет по межеванию передается в Росреестр. Клиент геодезической компании, заказавший услуги, получает на руки акт по проведенным работам. Еще должен обязательно быть составлен план участка.

Все работы должны выполняться строго в соответствии со стандартной утвержденной инструкцией. Что делают геодезисты на объекте работы?

Они проводят съемку, делают отметки мест поворотных точек, устанавливают координат надела. Составленный после работы акт должен принять и подписать заказчик, если у него нет претензий к выполнению услуги.

Если межевания проводилось до постановки на учет или необходимо объединить в один несколько участков, провести разделение, владельцам придется обращаться в Росреестр для изменения информации. Можно длительное время эксплуатировать свой участок, не задумываясь об уточнении его границ.

Но в некоторых исключительных случаях государственные органы могут потребовать установить точные и фиксированные по кадастру границы.

  1. Такая необходимость возникает, если были обнаружены ошибки в данных Росреестра.
  2. Если с соседними участками произошел самозахват и рассматривается дело по данному правонарушению.
  3. Потребуется межевание при отсутствии координат участка, при несоответствии точек в плане местности полученным координатам.

Также владельцу поступает предписание выполнить межевание его надела при возникновении различных споров по земле.

Стоимость

ВНИМАНИЕ! 18.01.12 вышел Приказ Министерства экономического развития под номером 14, который регулирует размер платы за кадастровые работы и межевание.

Это приказ касается государственных геодезических организаций, а частные сами устанавливают расценки на свои услуги. От чего зависит стоимость?

  • От того, где находится данная площадь.
  • От удаленности земли от населенного пункта.
  • От категории и видов разрешенного использования.
  • Влияет на стоимость межевания и площадь надела.
  • Сказывается на цене сложность топографии.

Границы земельного участка не установлены: обязательно ли проводить межевание?

Многие земельные участки не имеют четко установленных юридических границ. Действующее законодательство не требует от их собственников обязательно проводить межевание. Тем не менее, эту процедуру лучше провести, потому что иначе собственник рискует столкнуться в будущем с проблемами вплоть до утраты существенной площади участка. Как это происходит на практике? О чем нужно знать покупателям участка с неустановленными границами?

Рассказывает:

Ксения Ульянова,

старший юрист, руководитель практики Land Law Firm

З емельный участок становится объектом прав, если он обладает характеристиками, которые позволяют определить его в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 ЗК РФ). Согласно действующему законодательству одной из таких характеристик является местоположение его границ (ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», далее – Закон № 218-ФЗ).

Границы участка могут быть:

  • фактические – это границы, определенные порядком пользования объектом и индивидуализированные на местности – межа, забор и др.,
  • юридические – это координаты характерных точек границ объекта, содержащиеся в ЕГРН. Их определяет кадастровый инженер в процессе межевания.

В идеале юридические и фактические границы участка должны совпадать, но на практике так бывает не всегда. Дело в том, что не все земельные участки ставились на кадастровый учет с указанием координат характерных точек границ. Собственники ставили ограждения и только потом, при уточнении юридических границ, выяснялось, что эти ограждения расположены вовсе не на границе участков.

Юридические границы имеют приоритет над фактическими. Только если в документах нет сведений о местоположении границ земельного участка, его границами считаются границы, существующие на местности более 15 лет (п. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ).

КЛЮЧЕВОЕ ПРАВИЛО МЕЖЕВАНИЯ

Границы участка, который проходит межевание, не должны пересекать границы соседнего земельного участка, который уже стоит на кадастровом учете с установленными границами.

П. 20 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ

Обязательно ли проводить межевание, если границы участка не определены?

Закон № 218-ФЗ требует обязательно проводить межевание земельного участка, если речь идет об образовании нового объекта прав. Однако это требование распространяется только на правоотношения, возникшие после 1 января 2017 года (п. 5 ст. 72 Закона № 218-ФЗ). То есть если сейчас собственник участка с неустановленными границами захочет провести какое-то кадастровое действие, например, разделить его, то не сможет этого сделать без уточнения границ исходного участка.

Если участок прошел кадастровый или технический учет по правилам ранее действовавшего законодательства, проводить кадастровый учет по новым правилам не нужно. Уточнять границы таких участков тоже необязательно, даже если сведений о них нет в ЕГРН. Такие участки называют ранее учтенными (ст. 69 Закона № 218-ФЗ).

Таким образом, по общему правилу собственники земельных участков не обязаны уточнять границы, но при желании могут это сделать. Для этого собственнику необходимо обратиться кадастровому инженеру для подготовки межевого плана и дальнейшей регистрации изменений в ЕГРН.

В то же время отсутствие в ЕГРН сведений о границах земельного участка влечет за собой ряд правовых рисков.

Какие риски влечет покупка участка с неустановленными границами?

Юридически отсутствие координат границ участка не является препятствием в совершении сделок.

В ст. 26 Закона № 218-ФЗ перечислены основания для отказа в государственной регистрации прав на объект недвижимости. Этот перечень является исчерпывающим и в нем нет такого основания, как отсутствие в ЕГРН сведений о границах земельного участка.

Тем не менее, покупателям стоит быть настороже, потому что за отсутствием границ могут скрываться, в частности:

    расхождение по площади – когда покупатель думает, что приобретает участок определенной площади, а после определения границ выясняется, что его фактическая площадь значительно меньше,

В подобных случаях покупатель может обратиться в суд с требованиями:

  • признать договор незаключенным, поскольку нельзя точно определить его предмет, или
  • признать договор недействительным как заключенный под влиянием существенного заблуждения.
ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ

Компания приобрела участок рядом со своим магазином под заезд и парковку. По документам сведения о местоположении границ этого участка являются ориентировочными.

После покупки компания обратилась к кадастровому инженеру, чтобы тот установил границы приобретенного участка и вынес их в натуре. Кадастровый инженер не смог этого сделать, так как по указанному адресу уже был сформирован и поставлен на кадастровый учет с уточненными границами другой земельный участок. В дальнейшем определить фактическое расположение приобретенного участка не получилось.

Компания обратилась в суд с требованиями:

  • признать договор купли-продажи участка незаключенным по ст. 554 ГК РФ,
  • обязать продавца вернуть оплату.

Суды признали договор незаключенным, отметив следующее.

Из содержания договора невозможно однозначно сделать вывод о его предмете и определить, о продаже и передаче какого именно земельного участка договорились стороны, поскольку отсутствует описание местонахождения границ земельного участка. Данных, позволяющих идентифицировать объект недвижимости, нет ни в договоре, ни в акте приема-передачи.

При отсутствии в тексте договора указания на точное местонахождение земельного участка (границы участка), отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о границах земельного участка условие о предмете договора нельзя признать согласованным сторонами, а договор заключенным.

Почему собственнику стоит поторопиться уточнить границы участка?

Самой распространенной проблемой при отсутствии в ЕГРН сведений о границах участка являются споры с соседями по границам земельных участков, а также самовольному размещению строений, сооружений, иных объектов недвижимости на соседнем земельном участке.

Часто бывает, что после обращения к кадастровому инженеру собственник узнает, что «юридическая» площадь его объекта уменьшилась, потому что в первую очередь учитываются уже установленные в ЕГРН границы соседних земельных участков.

В такой ситуации тот из соседей, кто первый поставил земельный участок на кадастровый учет «в границах», имеет преимущество, поскольку его смежник должен либо соглашаться с существующей границей, либо доказывать свою правоту в суде. Судебный процесс будет перспективным только в случае некорректной постановки соседнего участка на кадастровый учет (при наличии реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка).

Как собственнику участка с неустановленными границами защитить свои права?

Чтобы защитить свои права в споре о границах участка, правообладателю нужно требовать:

  • устранить реестровую ошибку, и
  • установить границы земельного участка.

При необходимости можно еще заявить требования о демонтаже забора, сносе построек и др. (Определение 3КСОЮ от 18.12.2019 № 88-1701/2019, Определение 1КСОЮ от 04.12.2019 № 88-916/2019).

Ответчиком по таким спорам будет собственник смежного земельного участка. Кадастровый инженер, подготовивший межевой план соседнего земельного участка, и Росреестр, внесший спорные сведения в ЕГРН, не являются надлежащими ответчиками.

Правообладатель земельного участка, границы которого не определены, должен доказать нарушение своего права. Это может быть либо отказ Росреестра в уточнении границ в связи с пересечением границ смежных земельных участков, либо заключение, подготовленное кадастровым инженером, о невозможности проведения кадастрового учета по той же причине.

Чтобы корректно определить границы смежных земельных участков, суд назначает землеустроительную экспертизу (Постановление 10ААС от 08.02.2018 по делу № А41-56073/16, Апелляционное определение Мосгорсуда от 16.03.2020 по делу № 33-8974/2020).

Читать еще:  Выписка из кадастрового паспорта земельного участка онлайн
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ

При проведении экспертизы важно, чтобы эксперт не только подтвердил наличие реестровой ошибки и некорректность межевания земельных участков, но и предложил варианты, где установить новые границы спорных земельных участков. В противном случае у суда не будет возможности восстановить нарушенное право истца (Определение ВС РФ от 15.10.2019 № 9-КГ19-12, 2-62/2018).

Дополнительным доказательством в пользу позиции истца может быть нарушение процедуры постановки смежного участка на кадастровый учет. Например, ненадлежащее согласование границ земельного участка с соседями (отсутствие подписи в акте согласования границ).

Тем не менее, как самостоятельное доказательство этот довод не работает. В последнее время сформировалась позиция судов, согласно которой отсутствие подписи смежного землепользователя в листе согласования границ не является безусловным основанием для признания результатов кадастровых работ недействительными. Важен не только факт нарушения процедуры, но и правовые последствия такого нарушения — неправильное установление границы (Определение 7КСОЮ от 25.02.2020 по делу № 88–3066/2020).

На заметку

Как правило, размер налога и арендная плата за землю зависят от площади объекта. Если юридические границы участка не определены, не исключено, что его площадь меньше площади, зафиксированной в реестре. А значит, при неустановленных границах возможны ситуации переплаты налога и арендной платы.

Процедура установления границ земельного участка

Установление границ земельного участка является необходимой процедурой для постановки земли на кадастровый учет и оформления на нее права собственности.

Нынешнее законодательство не дает четкого правового определения границе земельного участка. Есть множество прецедентов, судебных решений, упоминаний, но точного определения в законе нет. По этой причине часто возникают спорные ситуации относительно самого установления границ земельного участка, которое представляет собой часть всей процедуры межевания.

Правовое регулирование на федеральном и местном уровне своими нормами сталкиваются друг с другом, но попробуем все-таки определить некие общие особенности процедуры установления границ земельного участка.

  • Законодательство
  • Когда требуется процедура установления границ земельного участка?
  • Необходимая документация
  • Порядок установления границ — последовательность действий
  • Особенности установления границ земельного участка, поставленного на кадастровый учет
  • Какие могут возникнуть трудности и на что обратить внимание?

Законодательство

Действующая российская нормативно-правовая база закрепляет необходимые правила межевания и установления границ как в рамках государства, так и в пределах субъекта РФ. А именно статья 11.1 Земельного кодекса РФ регламентирует такой вид земельных отношений.

Федеральные законы включают в понятие границ земельного участка определение части земельной площади, разграниченной по законам Российской Федерации, которая входит в объект недвижимости в качестве гражданского оборота в целях покупки или реализации.

Сегодня на территории РФ действуют следующие законодательные акты в сфере регламентирования согласования и установления границ земельных участков:

  • «О государственном кадастре недвижимости»;
  • «О землеустройстве»;
  • «Об утверждении правил установки на местности границ объектов недвижимого землеустройства».

Границы земельного участка четко фиксируются в его кадастровом паспорте, однако это не препятствует возникновению споров между участниками земельных отношений и оспариванию территориальных фактов в судебном порядке.

Когда требуется процедура установления границ земельного участка?

Процедура определения границ земельного участка, их фиксации в кадастровых документах требуется в том случае, когда в местные управляющие органы поступает заявление об изменении в местонахождении участка либо заявление об уточнении границ земельного участка собственника, который непосредственно подает документы.

В соответствии со статьей 38.7 Федерального закона РФ «О государственном кадастре недвижимости», определение точных координат земельного участка (его точек на местности) осуществляется на основании правил и требований, оговоренных в законе.

Установить правильные границы земельного участка — необходимая мера для урегулирования кадастровых споров либо при необходимости уточнения границ участков природоохранных зон или объектов искусственного происхождения.

В таком случае назначается комиссия по уточнению границ земельного участка для внесения полученных сведений о точном месторасположении земли в государственный кадастр.

Российское законодательство закрепляет нормы о том, что заинтересованным лицам нельзя принимать участие в процедуре установления границ земельных участков либо отказываться в согласовании месторасположения участков для защиты прав собственников земли.

Межевание с 2018 года потребуется для проведения сделок с земельным участком:

  • Оформление купли-продажи земельного участка;
  • Аренда земли;
  • Дарение;
  • Обмен;
  • Оформление права собственности на земельный участок;
  • Раздел земельного участка;
  • Объединение земельных наделов.

Необходимая документация

Что же понадобится для организации установления или уточнения границ владельцу земельного участка, помимо заявления об установлении границ земельного участка:

  • Паспорт собственника земли либо его доверенного представителя;
  • Правоустанавливающие документы на земельный участок;
  • Ситуационный план земельного надела;
  • Разрешение на изменение данных в государственном кадастре недвижимости;
  • Акт межевания земельного участка.

Порядок установления границ — последовательность действий

Для того чтобы землеустроительная компания провела работы по установлению границ на земельном участке, необходимо подать приведенные выше документы. Первое, с чего начинается любая процедура подачи прошения об услуге — написание заявления.

Структура заявления на межевание (установление границ земельного участка):

  • Правая верхняя часть: указывается на чье имя пишется заявление о прошении. Как правило, это руководитель землеустроительной организации, которая оказывает услуги по инженерно-геодезическим работам. Чуть ниже указываются данные о месторасположении дома, его размерах.
  • Просительная часть: прописывается непосредственная просьба лица (организации) о проведении процедуры межевания на земельном участке, контактные данные.
  • Нижняя часть: указываются дополнительные сведения.

Второй важнейший акт после подачи заявления и других документов — акт согласования местоположения границы земельного участка. Акт установления и согласования границ земельного участка заключают в присутствии соседей. В нем делают пометки о согласии соседей с проведением межевания. Помимо данного акта, геодезисты проводят различные измерения, устанавливают точные границы путем фиксации точек на местности.

Акт согласования составляется следующим образом:

  • Сначала прописывается кадастровый номер или другое обозначение земельного участка;
  • Затем указывается площадь земельного участка;
  • После двух строк с общими сведениями об участке с помощью первой таблицы обозначается согласование по каждой границе участка;
  • Во второй таблице указывается наличие разногласий при согласовании местоположения границы земельного участка;
  • Третья таблица содержит сведения о снятии возражений о местоположении границы земельного участка;
  • В конце указывается ФИО кадастрового инженера, проводящего работы по установлению границ земельного участка, ставится его подпись и личная печать.

Основной документ процедуры установления границ земельного участка после проведения всех измерений — межевой план. В межевой план вносят все проанализированные результаты геодезических измерений на участке, схема, чертеж, точные координаты, размеры земельного участка в натуре, извещение и финальный акт согласования границ земельного надела.

Межевой план содержит разделы:

  • Исходные данные;
  • Сведения о выполненных измерениях и расчетах;
  • Сведения об образуемых земельных участках и их частях;
  • Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам;
  • Заключение кадастрового инженера;
  • Схема геодезических построений;
  • Схема расположения земельных участков;
  • Чертеж земельных участков и их частей;
  • Акт согласования местоположения границы земельного участка;
  • Абрисы узловых точек границ земельных участков;
  • Приложения: к примеру, Распоряжение администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области №387-рз от – 01.06.2015г. или Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с кадастровым номером 50:05:0130106 от 21.11.2016г.

Дарение квартиры близкому родственнику является одной из самых простых процедур в юридическом плане.

Как вернуть 13% при заключении сделки купли-продажи? Вы сможете узнать это, прочитав нашу статью.

В некоторых случаях договор купли-продажи земли может быть расторгнут. Подробнее об этом здесь.

Особенности установления границ земельного участка, поставленного на кадастровый учет

В практике судебных споров, касающихся разбирательств в российских земельных отношениях, существует множество проблем, в том числе затрагивающих уже поставленные на кадастровый учет участки. Зачастую наделы, которые уже занесены в кадастровый реестр, имеют лишь фактические границы, а не юридически оформленные.

Отсутствие таких границ может привести к проблемам, например, третьи лица попросту могут забрать значительную часть земельного участка, приведя в доказательство «верные» данные из ГКН о межевании их участка.

Какие могут возникнуть трудности и на что обратить внимание?

Прежде всего, с начала 2018 года без юридически оформленных границ земельный участок нельзя будет продать, передать по наследству, сдать в аренду и провести с ним любые другие сделки. Это обусловлено новыми изменениями в земельное законодательство РФ. Поэтому если межевание на участке еще не было произведено, сделать его нужно как можно скорее.

Главная трудность при проведении межевания участка — это согласование границ участка со смежными границами соседей. Очень важно присутствие землевладельцев соседних участков при проведении межевания, так как именно получение их официального согласия является основой дальнейшего беспрепятственного и бесспорного использования собственной территории.

Границы земельного участка — установление и определение в 2021 году ?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Границы земельного участка — установление и определение в 2021 году ?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

После этого срока, если участок не имеет межевого плана и не зарегистрирован в Росреестре, то сделку произвести не получится.

Однако, даже при наличии документов, подтверждающих собственность, можно быть вовлеченным в граничный спор с соседями, что может быть вызвано погрешностями определения координат точек периметра участка, а также разницей в изображении их на бумаге и на местности. В этом случае потребуется вмешательство специалиста.

Бесплатное и платное межевание земельного участка. Как получить?

Данные земли именуются как учтенные. Положительным моментом становится то, что наделы, которые на протяжении длительного периода, состоят в собственности у населения, учтены органами государственной власти.

Скандалы и журналистские расследования. Судебные процессы. Истории из жизни простых людей, превратившихся в героев.

Присвоение кадастровых номеров осуществлялось после проверки представленных документов о межевании ранее учтенных земельных участков и проведения на основе заявки кадастровых работ по формированию вновь образованных земельных участков. Таким образом, по задумке законодателя кадастровый учет земельных участков в обязательном порядке сопровождался установлением и закреплением их границ. Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В итоге, если у владельца/пользователя нет никакого плана вообще, установить границы придется только через суд. По-другому никак. Я скоро напишу отдельную инструкцию по данной ситуации.

Если и такие действия не прекратили земельных споров, то потребуется вызов кадастрового инженера для анализа ситуации и выявления причины спорной ситуации с последующим составлением заключения с рекомендациями по устранению проблем. Это наиболее сложный и затратный по стоимости вариант урегулирования споров.

И в заключении хотелось бы сказать, что срок осуществления учетных действий не должен превышать 5 рабочих дней со дня приема Управлением Росреестра по Ульяновской области заявления и необходимых документов, а проведенный кадастровый учет удостоверяется выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В случае если при установлении на местности границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований, населенных пунктов выявлены пересечения указанных границ с границами земельных участков, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, установление на местности таких границ приостанавливается, о чем уведомляется заказчик землеустроительных работ.

Как пример, может быть представлен соглашение застройки, акт, выданный государством или свидетельство. Если в наличии нет рассматриваемой документации, то процесс установления границ будет реализовываться в ином порядке. Это происходит при помощи подготовки схемы, где отражено, как располагается земельный надел. Место нахождения указано относительно кадастрового квартала.

Это предоставит собственникам возможность своевременно получать извещения о проводимых согласованиях при уточнении границ земельных участков. При заключении договора подряда на проведение кадастровых работ с данным специалистом, необходимо обращать внимание на действительность его квалификационного аттестата и на то, что кадастровый инженер является членом саморегулируемой организации.

Продажа участка без границ в силу высокой вероятности возникновения споров о праве собственности представляет особую сложность. Если, таким образом, кадастровый паспорт объекта недвижимости будет гласить о неустановленных границах недвижимости, следует немедленно решать вопрос о проведении межевания.

Межевание земельного участка в 2021 году

В случае если объектом землеустройства является территория закрытого административно-территориального образования, при установлении на местности его границы межевыми знаками закрепляются все характерные точки такой границы.

Компания N заключила договор на проведение кадастровых работ по уточнению границ земельного участка. При согласовании их местоположения возникли разногласия с собственником смежного земельного участка, который в это время также осуществлял межевание. Сложность заключалась в том, что смежная граница не была огорожена, а межа перекопана.

Спасибо за информацию, прочитал письмо. Как и ранее, все эти карты и планы не имеют никакого значения до тех пор, пока кадастровый инженер (пусть и на их основании) не подготовит межевой план и не укажет конкретные координаты поворотных точек по 412 приказу.

Компания N заключила договор на проведение кадастровых работ по уточнению границ земельного участка. При согласовании их местоположения возникли разногласия с собственником смежного земельного участка, который в это время также осуществлял межевание. Сложность заключалась в том, что смежная граница не была огорожена, а межа перекопана.

Спасибо за информацию, прочитал письмо. Как и ранее, все эти карты и планы не имеют никакого значения до тех пор, пока кадастровый инженер (пусть и на их основании) не подготовит межевой план и не укажет конкретные координаты поворотных точек по 412 приказу.

Межевание земельного участка представляет собой комплекс работ, основанных на геодезическом и инженерном фундаменте. Помимо своих основных функций по установке границ, данные мероприятия следует проводить для определения площади территории, ее местоположения, оформления плана участка, составление документации, необходимой при регистрации земли в государственных инстанциях и структурах.

Наши юристы знают ответ на Ваш вопрос

Проект границ земельного участка, утвержденный в установленном порядке, признавался действительным и имел равную юридическую силу с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

В «КП» с 1988 года. Работала в отделах социально-экономическом, «Клубе потребителей», была ведущей приложения «Ваш дом». Замужем. Хобби: психология, путешествия – и по стране, и вне ее.

Аналогичные действия потребуется совершить для того, чтобы согласовать границы надела с лицами, обладающими правомочиями собственности на соседние участки. Стоит отметить, что между рассматриваемыми процессами имеются отличия. Закон указывает на то, что при исправлении данной ошибки нельзя изменить величину площади или конфигурацию участка.

Часть 2 ст. 9 Конституции закрепила возможность нахождения земли в частной собственности. Впервые определение понятие земельного участка появляется в ч. 3 ст. 1 Закона «О государственном земельном кадастре» от 02 января 2000г. №28-ФЗ. Границы земельного участка должны были быть описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом.

Чтобы установить границы, у собственникам/пользователя участка должны быть на руках два важных документа.

Порядок действий при межевании земельного участка

Официальное название — Государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Установление границ земельного участка основано на определении поворотных точек вдоль периметра земельного надела с привязкой к GPS-координатам и последующим фиксированием их в Государственном Земельном Кадастре, после чего владелец пользуется землей для своих нужд и выплачивает налоги.

Что же делать, если границы земельного участка не установлены? Этим вопросом задаются многие владельцы собственники недвижимости. Прочитав статью, вы узнаете про все аспекты легального оформления границ земельных участков. Также в данном материале содержатся актуальные советы о том, как успешно провести межевание границ и согласовать границы с соседями.

Но, отсутствие в кадастровом паспорте объекта отметки о правомерно оформленных границах сильно снижает шансы выиграть дело о защите своего права собственности на спорном участке.

Как выбрать кадастрового инженера?

Причиной обсуждаемой проблемы больше всего выступает элементарная невнимательность человека. Если прежние землепользователи провели процедуру кадастрового учета собственности без проведения межевания, то проблемы возникнут у нынешнего владельца земли.

С вступлением в силу поправок в Земельный кодекс РФ межевание земельного участка приняло обязательный характер. Межевание участка является необходимым условием владения землей по праву и ее распоряжением. Эту процедуру законодатель планирует завершить до марта 2026 года. Тем, кто этого не сделает, станет невозможным узаконить постройки на данном участке, а также продать его, подарить и т.д.

Министерству экономического развития Российской Федерации утвердить до 1 января 2010 г. типы межевых знаков и порядок их установки (закладки).

Результатом этого действия будет получение межевого плана, который является необходимым документом для предоставления в орган Росреестра, если владелец надела хочет зарегистрировать его или произвести любые юридические действия.

Шаг №2 — Заказать межевание участка

Однако орган кадастрового учета принял решение о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка компании N ввиду пересечения одной его границы с границей участка смежного собственника, сведения о котором к этому времени уже содержались в государственном кадастре недвижимости.

После получения нового участка, который образован впервые. Это обычная процедура оформления недвижимости в собственность.

Документы и материалы, полученные при выполнении работ по установлению на местности границ объекта землеустройства, включаются в землеустроительное дело. Именно для этого существуют правила межевания земельных наделов. Целью этой процедуры является составление плана.

Такие работы проводят кадастровые инженеры, которые выезжают на место и устанавливают точные разметки.

Межевание является частью кадастровых работ и регулируется Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ. В этом документе указан весь комплекс работ, которые должны проводиться с целью учета недвижимых объектов в государственном кадастре. В том же числе и подготовка межевого плана.

Результатом указанного процесса становится то, что территория начинает отражаться на карте кадастра публичного значения. Она формируется сотрудниками Росреестра. Границы надел становятся учтенными и фиксируются органами государственной власти. Когда рассматриваемый процесс реализован, потребуется уточнить площадь.

В материале инвентаризации отображается план всего массива. Иногда в этих документах даже есть координаты границ.

Соответственно, участок без координат – это владения, на которые нет точного определения крайних точек.

Дать эффективные рекомендации и разъяснить права, обязанности и ответственность граждан в данной отрасли может только опытный юрист. Квалифицированный эксперт расскажет, какое значение имеет проект межевания земельных участков, поможет развязать споры с соседями в отношении граничащих территорий и т.д. Учредители компании N выбрали второй – более сложный, но справедливый, с их точки зрения, вариант решения данной проблемы.

8 вопросов об уточнении границ земельного участка

Как и зачем уточнять границы земельного участка? Какие документы пригодятся при уточнении границ старого участка? Как провести согласование результатов в сложной эпидемиологической обстановке? На эти и другие вопросы ответили эксперты Федеральной кадастровой палаты.

1. Что такое граница участка?

Описание местоположения границ земельного участка является одним из основных сведений, позволяющих определить земельный участок в качестве индивидуально определенной вещи. Местоположение границ земельного участка отображается в графической части межевого плана. Кроме того, границы земельного участка могут быть установлены на местности. Местоположение границ земельного участка устанавливается путем определения координат характерных точек таких границ.

2. Что такое межевание?

Межевание – это комплекс инженерно-геодезических работ по установлению границ земельного участка на местности. Межевание проводит кадастровый инженер, который устанавливает местоположение границ земельного участка, определяет его площадь, проводит согласование местоположения границ смежных участков с соседями и подготавливает межевой план.

3. Зачем уточнять границы земельного участка?

Точно определенные границы земельного участка могут стать защитой от юридических проблем, которые могут возникнуть с землей. Например, от споров с соседями по границам земельного участка, а также самовольному строительству объектов недвижимости на таком земельном участке. Также наличие границ земельного участка дает возможность беспроблемно совершать с участком любые операции и сделки, например, продать его будет проще, ведь вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четких границ.

Уточнение границ поможет исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. А ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога.

Если вы решили разделить земельный участок, такой раздел возможен только при наличии установленных границ существующего земельного участка.

4. Как узнать, какие сведения о земельном участке внесены в Единый государственный реестр недвижимости?

Вся необходимая информация содержится в выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Если реестр не содержит необходимых сведений о границах, в выписке будет особая отметка: «Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства». Площадь такого участка будет указана целым числом – тем же, что и в правоустанавливающем документе.

В случае если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью не ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения, уточнение местоположения границ земельного участка не требуется, за исключением случая, если в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка содержится реестровая ошибка.

Можно воспользоваться и справочным сервисом «Публичная кадастровая карта». Найти конкретный земельный участок на ней проще всего по адресу. Если в окне описания объекта стоит отметка «Без координат границ» или площадь указана как декларированная, значит, требуется уточнение местоположения границ.

Важно! При обращении к кадастровой карте будьте внимательными: у сервиса есть сайты-двойники, которые могут представлять информацию, не соответствующую действительности. Публичная кадастровая карта размещена по адресу: pkk.rosreestr.ru.

Подать запрос в бумажном виде на получение выписки можно лично, обратившись в многофункциональный центр (МФЦ) или Кадастровую палату. Чтобы получить сведения ЕГРН дистанционно, можно воспользоваться сервисом Федеральной кадастровой палаты, который позволяет получить выписку в течение нескольких минут, либо официальным порталом Росреестра. Электронная выписка заверяется усиленной электронной подписью.

5. Как уточнить границы участка?

Уточнение местоположения границ – это целый комплекс работ, которые может провести только специалист, обладающий правом на осуществление кадастровой деятельности (кадастровый инженер). Поэтому в первую очередь собственнику необходимо обратиться к кадастровому инженеру для проведения необходимых работ. Ознакомиться с информацией о действующих кадастровых инженерах можно через сервис «Государственный реестр кадастровых инженеров». При выборе кадастрового инженера стоит обратить внимание на его опыт, качество и сроки выполнения кадастровых работ.

Кадастровый инженер выезжает на место и проводит необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. Следующий этап – ознакомление с результатами замеров. Далее – процесс согласования границ с владельцами смежных участков. После этого кадастровый инженер подает пакет документов в орган регистрации прав.

Читать еще:  Важный вопрос: можно ли строить на землях сельскохозяйственного назначения? Разбираемся в нюансах

При формировании границы он должен соблюдать ряд правил: например, граница земельного участка не должна пересекать границы населенных пунктов или муниципальных образований; граница не должна пересекать границу смежных участков.

Результатом становится подготовка межевого плана, содержащего сведения о координатах границ земельного участка.

6. Какие нужны документы?

Кадастровый инженер не сможет установить границы земельного участка просто так, как хочется собственнику. Для проведения работ, в числе прочего, ему потребуются документальные свидетельства, что участок выделен именно в этом месте и именно такой площади.

Согласно действующему законодательству, уточнение границ земельного участка проводится на основании сведений, которые содержатся в правоустанавливающем документе на земельный участок.

Дополнительно могут быть использованы сведения, указанные в документах, определявших местоположение границ участка при его образовании.

Если таковых нет – уточнение можно провести в соответствии с границами, существующими на местности 15 и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ участка.

Дополнительные разъяснения даны Департаментом недвижимости Минэкономразвития. Документами, определяющими местоположение границ земельного участка при его образовании и их существование 15 и более лет, могут быть:

· Ситуационные планы, содержащиеся в техпаспортах объектов недвижимости (расположенных на земельном участке), которые подготовлены органами государственного технического учета и технической инвентаризации (БТИ).

· Материалы лесоустройства, планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, органах местной власти.

· Документы по территориальному планированию муниципальных образований.

· Проекты организации и застройки территории дачных, садовых и огородных некоммерческих товариществ.

Важно: документы должны соответствовать требованиям законодательства, действовавшего в месте издания документа и в момент издания.

7. Как согласовать границы участка с соседями?

Мало уточнить местоположение границ участка – необходимо согласовать его с правообладателями смежных, то есть соседских участков. Кадастровый инженер должен направить им соответствующие извещения на почтовый или электронный адрес. Если найти их не получается, кадастровый инженер публикует извещение в местной прессе. Адресат будет считаться уведомленным, даже если он не прочитает это объявление.

Правообладатели смежных участков должны подтвердить свое согласие, подписав акт согласования. В случае непреодолимых разногласий нужно подать кадастровому инженеру письменное возражение. Оно должно быть зафиксировано в акте согласования, а также приложено к межевому плану.

При наличии обоснованных возражений орган регистрации прав приостановит учетно-регистрационные действия, а решать разногласия соседям придется уже в суде. Кадастровый инженер, проводивший межевание, также может быть привлечен к делу в качестве третьего лица.

Урегулирование земельного спора на стадии согласования границ избавит от необходимости обращаться в суд. Судебные разбирательства по вопросам установления границ участков – одни из самых сложных и длительных.

8. Можно ли проводить согласование границ земельных участков в период сложной эпидемиологической обстановки?

Действующим законодательством не предусмотрено каких-либо особенностей #007643527849166665″>процедуры согласования границ. Кадастровый инженер по своему выбору может проводить согласование как индивидуально с каждым соседом, так и проведя собрание с их участием. При этом если провести согласование в индивидуальном порядке по каким-то причинам невозможно, кадастровый инженер может в извещении о проведении собрания назначить определенное время для каждого заинтересованного лица.

Во время процедуры согласования в период сложной эпидемиологической обстановки необходимо соблюдать социальную дистанцию и пользоваться средствами индивидуальной защиты.

Письмо Росреестра от 03.02.2021 N 13-00062/21 «О проверке отступов жилого дома от границ ЗУ при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на жилой дом»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,

КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

от 3 февраля 2021 г. N 13-00062/21

ОТСТУПОВ ЖИЛОГО ДОМА ОТ ГРАНИЦ ЗУ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОМ

КАДАСТРОВОМ УЧЕТЕ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ

1. По вопросу применения Федерального закона от 08.12.2020 N 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон N 404-ФЗ) к новым домам, которые еще не поставлены на государственный кадастровый учет, и к реконструкции уже учтенных жилых домов.

При соблюдении установленных действующим законодательством условий положения части 12 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон N 218-ФЗ) с учетом абзаца первого части 4 статьи 14 Закона N 218-ФЗ в отношении жилого или садового дома, созданного на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, допускают осуществление как государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на указанный объект одновременно в случае его строительства (создания), так и осуществление государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав на указанные дома в случае их реконструкции, или осуществление государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета, если сведения о здании уже содержатся в ЕГРН, в том числе если сведения о жилом доме были внесены в ЕГРН в порядке внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости на основании документов осуществленного до 01.01.2013 государственного технического учета этого объекта или в порядке государственного кадастрового учета по правилам, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017).

2. По вопросу приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства в случае несоответствия отступов от границ земельного участка при размещении здания.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом N 218-ФЗ оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Основания для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации недвижимости установлены частью 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ и не содержат такого основания как нарушение параметров разрешенного строительства или реконструкции в виде отступов от границ земельного участка.

Как указано в части 13 статьи 70 Закона N 218-ФЗ предметом проверки органом регистрации прав представленных заявителем документов являются:

наличие или отсутствие предусмотренных пунктами 1 — 10, 12, 14, 18, 19, 22, 35, 37, 41, 45 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, наличия правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок;

соответствие сведениям, содержащимся в ЕГРН (пункт 1) и предельным параметрам соответствующих объектов недвижимости, установленным федеральным законом (пункт 2).

Согласно пункту 1 части 7 статьи 51.1, пункту 1 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГрК РФ) уполномоченный на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления проводит проверку:

соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным ГрК РФ, другими федеральными законами;

соответствия указанных в уведомлении об окончании строительства параметров построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным ГрК РФ, другими федеральными законами.

Пунктами 2 — 4 части 1 статьи 38 ГрК РФ предусматривается установление в градостроительном регламенте предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в частности:

минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;

максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка.

При этом такие параметры градостроительным регламентом могут не устанавливаться (часть 11.1 статьи 38 ГрК РФ).

Таким образом, минимальные отступы от границ земельных участков являются одним из видов предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и не являются параметрами непосредственно объекта капитального строительства, устанавливаемыми федеральным законом, в частности, пунктом 39 статьи 1 ГрК РФ. Полномочия по проверке соблюдения застройщиками предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных правилами землепользования и застройки, законодателем отнесена к компетенции уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления.

Относительно применения при правовой экспертизе пункта 22 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ, которым предусматривается приостановление учетно-регистрационных действий, если созданный (создаваемый) объект недвижимости, при строительстве (реконструкции) которого в соответствии с законодательством не требуется выдача разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию, не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, на котором он создан (создается), или не соответствует градостроительному регламенту в случае, если правообладатель такого земельного участка вправе выбрать вид разрешенного использования этого земельного участка без согласований и разрешений, отмечаем следующее.

Основным предметом проверки в соответствии с указанным основанием является соответствие объекта капитального строительства виду разрешенного использования земельного участка, на котором он создан (создается). Иными словами, в данном случае речь идет о таких характеристиках объекта капитального строительства как его назначение и (или) вид разрешенного использования. Указание на градостроительный регламент в пункте 22 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ также связано с видом разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, которые могут быть изменены в результате выбора правообладателем указанных объектов недвижимости без согласований и разрешений.

Согласно проекту федерального закона N 962484-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и иные законодательные акты Российской Федерации (в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав)» (принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в I чтении 21.07.2020) пункт 22 предлагается изложить в другой редакции:

«22) назначение или разрешенное использование созданного (создаваемого) объекта недвижимости не допускается в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка, на котором он создан (создается), за исключением случаев, если в соответствии с законом размещение такого объекта на данном земельном участке допускается независимо от вида его разрешенного использования;».

С учетом изложенного выше проверка соблюдения застройщиком отступов от границ земельного участка как одного из параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, не относится к компетенции органа регистрации прав и при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав не осуществляется, в том числе при реализации положений части 12 статьи 70 Закона N 218-ФЗ.

3. По вопросу о необходимости получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции для целей реконструкции жилого дома, который был построен до введения в действие ГрК РФ, в том числе в связи с направлением органом местного самоуправления «уведомления о соответствии планируемых параметров реконструкции к жилому дому, в связи с тем, что не соблюдены отступы от границ земельного участка», при этом предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции и минимальные отступы от границ земельного участка, установленные действующими в настоящее время правилами землепользования и застройки, не могут быть соблюдены в силу объективных причин.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) (пункт 1 Положения о Минстрое России, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1038).

В связи с чем по указанным в данном пункте вопросам необходимо обращаться в Минстрой России.

Дополнительно полагаем возможным отметить, что в соответствии с частями 8, 9 статьи 36 ГрК РФ:

земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия;

реконструкция указанных в части 8 статьи 36 ГрК РФ объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции;

изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

Определение границ земельного участка: Как определить границы?

Точность границ земельного участка, в первую очередь, важна для его собственника. Это связано с тем, что владение землей – это не только права на объект недвижимости, но еще и обязанность уплачивать с него налоги. Так как обязательным межевание стало только с 1 января 2018 года, для многих участков границы по-прежнему не установлены. Как узнать, как правильно определить границы земельного участка и зачем это нужно, читайте ниже.

Содержание:

  1. Определение границ земельного участка
  2. Юридические и фактические границы земельного участка
  3. Как определить границы земельного участка?
  4. Что делать в случае спора с соседями?
  5. Что делать, когда для спора нет оснований?

Определение границ земельного участка

Определение границ земельного участка — это процедура, в которой происходит определение поворотных точек участка с привязкой к GPS координатам (границ) и фиксирование их в едином Государственном кадастре недвижимости.

С 1 января 2018 года в отношении всех земельных участков должно проводиться межевание. Данные о границах вносятся в Кадастр при постановке земли на учет. Так сложилось, что раньше межевание не было обязательной процедурой. И в отношении ранее зарегистрированных участков нередко можно встретить запись «границы не установлены».

Юридические и фактические границы земельного участка

Границы и площадь земельного участка – это две важных его характеристики. По сути граница является некой условной линией, соединяющей две поворотные точки.

Представим себе обычный четырехугольный участок. Он имеет 4 поворотные точки в каждом углу. Линия между ними будет границей. Для многоконтурных участков таких точек будет больше.

Во время кадастровых работ специалист определит координаты поворотных точек, а уже затем соединит их линиями на плане. Эти линии и будут границами. От того, насколько точно установлены координаты поворотных точек, будет зависеть точность границ. При постановке земли на кадастровый учет, указываются не длины границ, как это могло бы показаться, а координаты характерных точек. Только таким образом можно однозначно определить местоположение участка, исключив вероятность разночтений.

Для установления границ земельного участка и проводится процедура межевания. Тем не менее, говорить о том, что в отношении вашего ЗУ установлены границы можно только после того, как необходимые данные будут внесены в Кадастр. Узнать, было ли межевание, очень просто. Посмотрите в кадастровой выписке характеристики вашего участка. Если границы устанавливались, все данные будут указаны в этом документе.

Установление границ, в первую очередь, необходимо владельцу участка, так как оно позволяет защитить права собственника. Несмотря на это, даже при проведенном межевании можно оказаться вовлеченным в граничный спор с соседями. Это имеет несколько причин. Во-первых, при определении координат поворотных точек существует погрешность, допускаемая законом. Во-вторых, на местности эти точки могут выглядеть по-разному. В результате не редко встречаются ситуации, когда фактическая граница проходит внутри ранее построенного здания. Еще чаще фактические границы проходят вдоль заборов, стен зданий, могут быть представлены колышками.

Для того чтобы фактическая граница была установлена в соответствие с законом, она должна соответствовать данным из кадастра. То есть, если ваш забор между двумя участками проходит по линии между поворотными точками, все законно.

Как определить границы земельного участка?

Существует несколько способов установить фактические границы по закону:

  • По факту. Такое установление применяется в том случае, если участок не был размежеван. В этом случае вам потребуется заказать услугу межевания для уточнения границ. Когда с соседями нет споров, определение границ проходит быстро. Они устанавливаются по межевым знакам, после чего собственники смежных участков подписывают акт согласования границ. В качестве межевых знаков могут использоваться исторически определенные точки. Например, между участками построен забор, и соседи не предъявляют претензий друг к другу. В этом случае кадастровый инженер установит границу по забору.
  • По кадастровой информации в Росреестре. Этот способ установления границ применим в тех случаях, когда межевание было проведено, но по факту никаких разграничивающих знаков между участками нет. В этом случае требуется не столько установление, сколько вынос границ в натуру. За основу берется информация, указанная в кадастре. По этим данным устанавливаются межевые знаки.

Теоретически, процедура установления границ очень проста, но на практике возникает много сложностей. Чаще всего проблемы возникают на этапе согласования установленных границ. Они могут быть вызваны разными причинами:

  1. Соседи не согласны. При установке границ по факту соседи нередко высказывают несогласие. Особенно часто это встречается в тех случаях, когда еще до установления границ между владельцами смежных участков шел спор из-за земли.
  2. Соседей найти невозможно. Соседний участок давно заброшен, и кому он принадлежит вы не знаете. Раньше такая ситуация была почти неразрешимой. Сейчас закон устанавливает регламент, позволяющий установить границу даже в этом случае. Тем не менее, нужно быть готовым к тому, что в сложных случаях это потребует дополнительных временных затрат.
  3. Во время установления границ обнаружились кадастровые ошибки. Еще одна из частых проблем, возникающих при установлении фактических границ. Кадастровый инженер устанавливает границы, начинает их наложение на кадастровую карту и обнаруживает ошибки. Исправление таких ошибок затрагивает интересы не только владельцев смежных ЗУ, иногда в спор оказывается вовлечено гораздо больше заинтересованных лиц. Например, при межевании одного из участков была допущена ошибка, а границы следующих участков установили по отношению к ошибочным данным. В таких случаях сложно дать один универсальный совет. Каждая ситуация – индивидуальна, и решение должно приниматься с учетом конкретных данных.

Что делать в случае спора с соседями?

Когда вы оказываетесь в ситуации граничного спора с соседями, в первую очередь, постарайтесь договориться. Споры о прохождении границы в натуре можно решить разными способами:

  • Определение погрешности. Как мы уже говорили, закон устанавливает допустимую погрешность при установлении границ. Величина этой погрешности различается в зависимости от категории земли. Обычно, если спор идет из-за нескольких десятков сантиметров, оказывается, что они находятся в пределах погрешности.
  • Вынос в натуру. Это кадастровая процедура, поэтому будьте готовы нести дополнительные затраты. Кадастровый инженер на основе данных из ГКН устанавливает на местности поворотные точки.

Самым сложным и дорогостоящим вариантом урегулирования спора является землеустроительная экспертиза. Кадастровый инженер анализирует ситуацию и выявляет причину развития спорной ситуации. После этого он составляет свое заключение с рекомендациями по устранению выявленных проблем.

Когда соседи не готовы к мирному диалогу относительно спорных границ, единственный вариант – обращение в суд. Такой подход потребует времени, дополнительных затрат, но решение суда окончательно поставит точку в споре. Нужно быть готовым к тому, что вам все равно придется проводить землеустроительную экспертизу, так как в делах по земельным спорам она назначается практически всегда.

Что делать, когда для спора нет оснований?

Случаи, когда соседи десятилетиями спорят буквально из-за нескольких сантиметров, превращая спор в настоящую войну, не редкость. При этом законные основания для такого спора есть далеко не всегда. Дело в том, что определить координаты с абсолютной точностью без погрешности невозможно.

Погрешность в замерах есть всегда, а на ее величину могут влиять разные факторы:

  • Точность прибора. Для определения координат используют геодезическое оборудование, которое должно регулярно проходить проверки. К сожалению, гарантировать, что оборудование дает минимальную погрешность, могут только крупные специализированные компании. Небольшие компании или частные специалисты не имеют своего оборудования и проводят замеры арендованными приборами. Погрешность в таком случае может сильно выходить за допустимые пределы.
  • Метод измерений. В геодезии используют разные методы, и все они дают разную погрешность.
  • Квалификация специалиста. Тот факт, что частный специалист имеет лицензию, совершенно не подтверждает его высокую квалификацию. Рекомендуем вам перед заключением договора проверять на сайте Росреестра не только информацию о лицензиях и допусках, но и количество отказов. Обращаясь в компанию «Геомер групп», вы можете быть уверены в квалификации и, что тоже немаловажно, опыте кадастрового инженера, который будет заниматься вашим вопросом.

При проведении межевания кадастровый инженер должен не просто определить координаты, но и сделать это таким образом, чтобы минимизировать возможную погрешность. Она не должна выходить за установленные допуски. Они определяются Приказом Минэкономразвития №518 и зависят от категории земли. Приведем некоторые допуски:

  • Для населенных пунктов – 0,1 м.
  • Для дачных участков, земель для садоводства и огородничества, ЛПХ – 0,2 м.
  • Земли сельхозназначения – 2,5 метра.

Местоположение фактической границы может колебаться в пределах установленной нормы, и это не является нарушением закона. Но и здесь все не так просто, как может показаться. Дело в том, что до 2013 года существовали другие нормы погрешности. Так, например, для садоводческих участков, земель ЛПХ норма устанавливалась в 0,3 метра.

На практике это выглядит примерно следующим образом. Например, у вас есть садоводческий участок, границы которого были установлены до 2013 года. Все работы были проведены в соответствии с действовавшими тогда нормами, и погрешность не превышает действовавших на тот момент 0,3 метра. Но по новым нормам она должна быть 0,2 метра. К сожалению, в этом случае вам придется уточнять границы, так как положение закона утратило свою силу.

Узнать точность, с которой было проведено определение координат поворотных точек вашего участка, можно в кадастровой выписке. Если оно находится в пределах нормы, оснований для граничного спора нет.

Мы советуем в случае малейших сомнений обращаться к специалистам. Земельное законодательство не просто сложная отрасль. Оно находится в стадии становления, в него вносятся изменения. Специалист разберет конкретно вашу ситуацию и даст рекомендации, как лучше поступить в данном случае.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector