Piteryust.ru

Юридическая консультация онлайн
2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Предоставления жилья по договору социального найма

Как получить жилье в соцнаем

1. Что такое социальный наем?

Жилье, предоставляемое по договору социального найма, — это, по сути, бесплатное для вас жилое помещение (квартира, часть квартиры, комната и так далее), которое город передает вам в пользование на неограниченный срок. Взамен вы должны своевременно вносить плату за жилье и коммунальные услуги.

Вы можете зарегистрировать в нем жильцов на постоянной или временной (не более полугода) основе, сдать его в поднаем или обменять на другое жилье по договору социального найма.

Так как вы не являетесь собственником такого жилья, вам не нужно уплачивать за него налог на недвижимость, но вы и не можете его, например, продать.

В то же время жилье, предоставленное по договору социального найма, можно приватизировать, после чего оно будет передано вам в собственность.

2. Кто может получить жилье по договору социального найма?

Претендовать на получение жилья в соцнаем могут:

  • те, кто встал на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (то есть все, кто встал на жилищный учет до 1 марта 2005 года);
  • те, кто встал на учет нуждающихся в жилых помещениях (то есть все, кто встал на жилищный учет после 1 марта и был признан малоимущим ).

Жилье предоставляется в порядке очереди . При этом сначала обеспечиваются жильем нуждающиеся в улучшении жилищных условий, потом — нуждающиеся в жилых помещениях.

Право на внеочередное получение жилья по договору социального найма имеют:

  • москвичи, чьи дома признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (в том числе жители сносимых в Москве пятиэтажных домов);
  • граждане, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно;
  • жители коммунальных квартир после освобождения занимаемой их соседями жилплощади (при условии что они стоят на жилищном учете либо имеют все основания, чтобы быть принятыми на него). Им выдают освободившиеся в их квартире помещения.

3. Какое жилье предоставляется в соцнаем?

По договору социального найма предоставляются жилые помещения, расположенные в границах Москвы из городского жилищного фонда.

Размер жилья, которое вы можете получить, рассчитывается исходя из количества квадратных метров на человека — в итоге на каждого члена семьи, указанного в учетном деле, должно приходиться 18 квадратных метров. При этом если у вас уже есть жилье на праве пользования или праве собственности, его площадь будет вычтена из общей площади предоставляемого жилья. (То есть семья из четырех человек может получить квартиру площадью 72 квадратных метра, при условии что освободит свою. Либо она может получить квартиру площадью 36 квадратных метров, при условии что свою, площадью в те же 36 квадратных метров, оставит за собой).

Норма предоставления может быть и больше, но не может превышать следующие значения:

  • на одного человека — 40 квадратных метров (если это комната или однокомнатная квартира);
  • на семью, состоящую из супругов, — однокомнатная квартира площадью до 44 квадратных метров;
  • на семью, состоящую из 2 человек, не являющихся супругами, — двухкомнатная квартира площадью до 54 квадратных метров;
  • на семью из 3 человек, в составе которой есть супруги, — двухкомнатная квартира площадью до 62 квадратных метров;
  • на семью из 3 человек, в составе которой нет супругов, — трехкомнатная квартира площадью до 74 квадратных метров;
  • на семью из 4 или 5 человек — жилое помещение площадью по 18 квадратных метров на одного члена семьи (получившийся размер жилого помещения может быть увеличен не более чем на девять квадратных метров);
  • на семью из 6 и более человек — жилое помещение (жилые помещения) площадью по 18 квадратных метров на одного члена семьи (получившийся размер жилого помещения (жилых помещений) может быть увеличен не более чем на 9 квадратных метров).

При этом если в семье есть больной, страдающий тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, в квартире (или доме) должна быть отдельная изолированная комната.

Заселение разнополых членов семьи (за исключением супругов) в одну комнату допускается только с их согласия.

4. Как получить жилье в социальный наем?

  1. При необходимости представьте документы дляперерегистрации. Эта процедура проводится не реже чем раз в 5 лет. Также ее обязательно проводят не менее чем за год до принятия решения о предоставлении жилья и непосредственно перед принятием такого решения. Это нужно, чтобы удостовериться, что у вас сохранились основания состоять на жилищном учете. Обычно процедура проводится без участия очередников. Но в случае необходимости вас могут попросить представить недостающие документы.
  2. Дождитесь решения Департамента. Как только подойдет ваша очередь на получение жилья по договору социального найма, при сохранении оснований, позволяющих вам претендовать на улучшение жилищных условий, Департамент городского имущества выпустит распоряжение, подтверждающее возможность заключения с вами договора социального найма, о чем вас оповестят по почте или по телефону.
  3. Выберите жилье. Вам предложат на выбор 3 жилых помещения. Вы должны будете осмотреть их в назначенное время и в пятидневный срок оповестить сотрудников Департамента о своем согласии или несогласии на заключение договора социального найма. Если жилые помещения вас не устроят, подбор жилых помещений переносится на следующий год.
  4. Заключите договор соцнайма. Если вы согласны на вселение в предложенное вам жилье, вам и всем членам вашей семьи нужно будет заключить договор социального найма. Для этого вам нужно предоставить заявление и необходимые документы в центр госуслуг «Мои документы».

Любое ваше обращение в Департамент городского имущества регистрируется, в результате чего ему присваивается номер. С его помощью вы можете проверить статус обращения на mos.ru.

5. Все члены семьи после заключения договора соцнайма имеют равные права?

Договор социального найма заключает только один из членов семьи, однако все остальные указываются в документе и имеют солидарные с ним права и обязанности. Наниматель без письменного разрешения остальных членов семьи не может обменять жилье или зарегистрировать в жилом помещении других жильцов (ни постоянно, ни временно), за исключением случаев появления у кого-либо из членов семьи несовершеннолетних детей — для их постоянной регистрации ничье согласие не требуется.

При этом члены семьи по общему решению и с согласия наймодателя (Департамента городского имущества) могут перезаключить договор социального найма, указав в нем нанимателем любого из перечисленных в предыдущем договоре членов семьи. Перезаключать договор нужно также в случае смерти нанимателя.

6. Можно ли оставить за собой старое жилое помещение?

Жилье по договору социального найма предоставляется:

  • с освобождением ранее занимаемой площади;
  • в дополнение к имеющейся жилплощади.

Если вы получили жилье в соцнаем «с освобождением ранее занимаемой жилплощади», то все, кто указан в вашем учетном деле на жилищном учете, должны освободить старое жилье. Люди, которые проживали с вами по постоянной регистрации, но не были включены в ваше учетное дело, также должны освободить ранее занимаемое жилое помещение.

7. Могут ли выселить из такого жилья?

Если вы пользуетесь жильем по договору соцнайма, вас могут выселить только в следующих случаях:

  • дом, в котором находится ваше жилое помещение, подлежит сносу;
  • ваше жилье подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором оно расположено, для государственных или муниципальных нужд;
  • жилое помещение, которое вы занимаете, подлежит переводу в нежилое помещение;
  • ваше жилье признано непригодным для проживания;
  • в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, которое вы занимаете, не может быть сохранено или если его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления;
  • жилое помещение подлежит передаче религиозной организации;
  • совместное проживание с детьми, в отношении которых вас лишили родительских прав, признано судом невозможным и выселения требуют законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства или прокурор.

Во всех этих случаях, кроме последнего , вам должны предоставить альтернативное жилье по договору социального найма независимо от того, стоите вы на жилищном учете или нет.

Кроме того, вас могут выселить в судебном порядке, если вы в течение более 6 месяцев без уважительных причин не будете вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Взамен вам предоставят жилье по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

8. У меня остались вопросы. Куда обратиться?

Инструкция носит справочный характер и ориентирована на большинство пользователей. Для того чтобы узнать, что делать именно в вашей ситуации, обратитесь за консультацией:

Как воспользоваться социальным наймом жилья?

Граждане с низкими доходами могут улучшить свои жилищные условия с помощью социального найма недвижимости.

Что такое социальный наем?


Социальный наем жилья — это возможность для граждан с низким доходом снять квартиру на льготных условиях (с большой скидкой или бесплатно).

Жилье в данном случае находится в собственности государства, которое заключает с гражданином договор социального найма. После заселения жилец ежемесячно перечисляет плату за использование помещения и оплачивает коммунальные услуги.

Какое жилье предоставляется в социальный наем?

Площадь жилья зависит от норм, которые каждый регион устанавливает самостоятельно. Например, в Москве на каждого члена семьи должно приходиться не менее 18 кв. метров. В случае, если семья состоит из 3 человек общая площадь предоставляемой квартиры составит 54 кв. метра.

Кто может получить жилье по договору социального найма?

Получить жилье в соцнаем могут граждане, которые признаны одновременно малоимущими и нуждающимися в жилье.

Человек может быть признан нуждающимся в жилье в нескольких случаях:

Если у него нет недвижимости в собственности;

Если площадь его жилья меньше нормы, которая установлена региональными властями (например, в Москве норма составляет 10 кв. метров на человека);

Если дом находится в аварийном состоянии и подлежит сносу;

Один из жильцов имеет тяжелое хроническое заболевание, которое представляет опасность для других жителей.

Как правило, малоимущими признаются граждане, доход которых составляет меньше прожиточного минимума. Однако конкретные критерии устанавливают региональные власти.

Как получить жилье в социальный наем?

Для того, чтобы получить жилье в соцнайм необходимо сделать несколько шагов:

Шаг 1. Соберите документы, которые подтверждают то, что вы нуждаетесь в жилье. Как правило, список включает:

  • паспорт;
  • свидетельство о рождении ребенка (или усыновлении);
  • свидетельство о заключении брака;
  • справка о доходах
  • справка из банка о состоянии личных счетов;
  • выписка из Единого государственного реестра недвижимости (о наличии собственности).

Перечень документов может отличаться в различных регионах. Его можно уточнить на сайте «Госуслуги», в муниципалитете или при обращении в МФЦ.

Шаг 2. Подать заявление о признании нуждающимся в жилье через портал «Госуслуги» или лично через МФЦ. Шаблоны заявлений могут отличаться в различных регионах (их можно найти на сайте вашего муниципалитета или регионального правительства). В случае личной подачи документов образец заявления выдадут в МФЦ.

Заявление должно быть подписано всеми членами семьи.

Шаг 3. Дождитесь решения о постановке на учет. Решение принимается в течение 30 дней с момента подачи заявления.

Шаг 4. Ожидайте очереди на получение жилья. После того, как подойдет ваша очередь, вам будут предложены на выбор помещения. Если вас устраивает новое жилье, можно переходить к заключению договора соцнайма.

Шаг 5. Заключите договор соцнайма по форме, предложенной представителями региональных властей или муниципалитета.

На какой срок заключается договор социального найма?

По закону договор социального найма заключается бессрочно.

Кто может получить социальное жилье вне очереди?

Вне очереди жилье по договору социального найма получают инвалиды, ветераны, сироты, люди с хроническими заболеваниями, граждане, проживающие в аварийных домах.

Можно ли приватизировать жилье, полученное по договору социального найма?

Да, можно. Все, кто проживают в квартире по договору социального найма, имеют право стать собственниками жилья. Для этого необходимо собрать документы и подать заявление в МФЦ по месту жительства.

Перечень документов может отличаться в различных регионах, но, как правило включает:

  • заявление на приватизацию жилья;
  • паспорта всех заявителей;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • копия договора социального найма;
  • выписка из распоряжения о передаче квартиры по договору соцнайма;
  • выписка из домовой книги с 1991 года.

В каких случаях могут выселить из социального жилья?

Выселить из помещения, полученного по договору соцнайма, могут в следующих случаях:

Дом признан аварийным и подлежит сносу;

Жилье признано непригодным для проживания;

Жилье подлежит изъятию для государственных или муниципальных нужд.

Во всех случаях вам обязаны предоставить альтернативное жилье по договору соцнайма.

Жилые помещения по договорам социального найма

Во многих многоквартирных домах есть не только приватизированное жильё, но и муниципальные жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма. В сегодняшней статье постараемся разобраться кому и на каких условиях может быть предоставлено жильё социального найма, кому выставляются квитанции и кто должен платить за ЖКУ, а также кто может голосовать и принимать участие на ОСС.

Под объектом социального найма подразумевается жилое помещение, включённое в состав государственного или муниципального жилищного фонда. Жильё соцнайма должно предоставляться гражданам по месту их жительства, общая площадь которого на одного человека составляет не менее установленной органом местного самоуправления нормы (п.5 ст.57 ЖК РФ).

Кому и на каких условиях даётся жильё социального найма

Наймодателем по договору социального найма жилых помещений может быть орган госвласти или местного самоуправления, уполномоченные выступать от имени РФ, субъекта РФ, муниципального образования под видом собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда или уполномоченная им организация (ст.91.2 ЖК РФ).

Жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма могут предоставляются малоимущим гражданам, признанным органом местного самоуправления нуждающимися в жилых помещениях (ч.2 ст.49 ЖК РФ). При этом учитывается уровень дохода, приходящегося на каждого члена семьи, а также стоимость имущества в их собственности, подлежащая налогообложению.

Также жильё социального найма может быть предоставлено другим определённым федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях (ч.3 ст.49 ЖК РФ). Этим категориям граждан жильё социального найма предоставляется органами местного самоуправления в установленном жилищным законодательством порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.

К таковым относятся категории граждан, если (ст.91.3 ЖК РФ):

  • совокупный доход гражданина и совместно проживающих с ним членов семьи, как и стоимость подлежащего налогообложению их имущества, не превышают максимальный размер, устанавливаемый органом местного самоуправления;
  • гражданин не признан и не имеет оснований для признания малоимущим.

Совокупный максимальный размер дохода гражданина и совместно проживающих с ним членов семьи равно, как и стоимости подлежащего налогообложению их имущества, не должен превышать суммы, позволяющей им приобрести в собственность недвижимость за счёт собственных средств, кредита или ипотеки на территории соответствующего муниципального образования.

Жильё социального найма не предоставляется иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором РФ не предусмотрено иное (ч.5 ст.49 ЖК РФ).

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании соответствующего решения органа местного самоуправления гражданину, состоящему на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма являются (ч.1 ст.51 ЖК РФ):

  • не являющиеся нанимателями жилья социального найма или членами их семей;
  • не являющиеся собственниками жилых помещений или членами их семей;
  • являющиеся таковыми, но обеспеченные общей площадью жилья на одного члена семьи менее учётной нормы;
  • проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
  • являющиеся нанимателями (членами семьи) жилых помещений по договорам социального найма или собственниками (членами семьи) жилых помещений, проживающими в квартире вместе с другими семьями, если в составе одной из них есть больной с тяжёлой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилья социального найма или в собственности.

Без очереди жильё социального найма могут получить:

  • граждане, чьи жилые помещения признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
  • детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
  • гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний.

Договор социального найма

Договор социального найма жилого помещения заключается письменно без определения срока его действия на основании решения о предоставлении такого жилья нуждающимся гражданам.

По договору социального найма собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо обязуется передать гражданину жильё во владение и пользование для проживания в нём на установленных ЖК РФ условиях (ч.1 ст.60 ЖК РФ).

Согласно ч.2 ст.61 ЖК РФ наниматель жилого помещения в МКД по договору социального найма приобретает право пользования общедомовым имуществом.

Договор соцнайма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по обоюдному согласию сторон (ч.1 ст.83 ЖК РФ). Наниматель такого жилья с письменного согласия проживающих вместе с ним членов семьи в любое время может расторгнуть договор социального найма.

При выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым с этого дня, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Наймодатель может расторгнуть договор социального найма жилого помещения в судебном порядке, если:

  • наниматель не вносит своевременной платы за ЖКУ в течение более 6 месяцев;
  • жилое помещение разрушено или повреждено нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
  • систематически нарушаются права и законные интересы соседей, что делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
  • жилое помещение используется не по назначению.

Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением или без предоставления других (благоустроенных) жилых помещений по договорам социального найма (ст.84 ЖК РФ).

Граждане выселяются из жилья с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, если (ст.85 ЖК РФ):

  • МКД подлежит сносу;
  • жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен МКД, для государственных или муниципальных нужд;
  • жилое помещение подлежит переводу в нежилое или признано непригодным для проживания;
  • проводится капремонт или реконструкция МКД, в результате чего общая площадь жилого помещения уменьшится или увеличится;
  • жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с ФЗ №327 от 30.11.2010 «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».

Права и обязанности наймодателя и нанимателя жилья социального найма

Наймодатель жилья социального найма вправе требовать от граждан, которые там проживают своевременной оплаты за ЖКУ (ч.1 ст.65 ЖК РФ). Наймодатель должен участвовать в содержании, текущем и капитальном жилого помещения и предоставлять проживающим там гражданам качественные коммунальные услуги.

Наниматель жилья социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.2 ст.67 ЖК РФ). Члены его семьи имеют равные права и обязанности независимо от того, вселялись они одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи позже (ч.2 ст.69 ЖК РФ).

Плата по договору социального найма

Плата по договору социального найма взимается за:

  • пользование жилым помещением. Но граждане, признанные малоимущими и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения такой платы;
  • содержание и ремонт жилого помещения, включая плату за услуги и работы по управлению МКД, содержание и текущий ремонт общего имущества. Размер платы для нанимателей жилья социального найма определяется исходя из занимаемой ими общей площади жилого помещения и устанавливается органами местного самоуправления;
  • коммунальные услуги. Размер платы рассчитывается исходя из объёма потребляемых КУ по показаниям счётчиков или по нормативу и утверждается органами местного самоуправления. Исключение составляют нормативы потребления электро- и газоснабжения, которые утверждаются органами госвласти субъектов РФ.

Кто принимает участие на общем собрании собственников

Согласно ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в МКД является органом управления этим домом. То есть в общем собрании могут принимать участие только собственники помещений в МКД, а не наниматели жилых помещений.

Поскольку жилые помещения, предоставляемые для проживания и пользования ими по договорам социального найма, принадлежат на праве собственности органам местного самоуправления, то именно этот орган является собственником. Поэтому органы местного самоуправления могут принимать участие и голосовать за принятие тех или иных решений на общем собрании.

Правила предоставления муниципального жилого помещения по договору социального найма и условия использования площади

Право на достойное жилье для всех граждан, рожденных и проживающих на территории Российской Федерации, гарантированно конституцией страны. Получить от государства помощь в улучшении жилищных условий могут не только малоимущие и социально незащищенные слои населения, существует еще много категорий граждан, для которых разработаны специальные программы поддержки.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Регламент и условия использования

Основания для получения гражданином РФ дома, квартиры или комнаты в социальный найм:

  • Полное отсутствие места для проживания.
  • Жилое помещение имеет недостаточную площадь на каждого члена семьи (меньше нормы установленной законом).
  • Помещение не соответствует нормам безопасности или находится в аварийном состоянии.
  • Гражданин или кто-то из членов его семьи страдают тяжелой формой заболевания, при котором совместное проживание не допускается.

Основания для отказа

Решение об отказе в постановке на учет выдается в течении 3-х рабочих дней со дня подачи заявления. В таком документе обязательно указывают причину отказа, это может быть:

    Сознательное ухудшение условий проживания за последние 5 лет, а именно:

  • обмен благоустроенного жилья на аварийное;
  • продажа или передача в дар пригодной для проживания недвижимости;
  • подселение к себе третьих лиц (исключение – супруги, родители и дети);
  • доказаная вина гражданина в причинении вреда собственному жилищу.
  • Предоставление не полного или не действительного пакета документов.
  • Собранные документы не подтверждают право кандидата, претендовать на социальное жилье.
  • Порядок действий

    1. Необходимо обратиться в исполнительный комитет и подать заявление и комплект документов.
    2. После сдачи и рассмотрения заявки гражданина ставят в очередь на получение жилья.
    3. Получение подтверждения наступления очереди в письменном виде.
    4. Сбор документов для заключения договора.
    5. Обращение в муниципалитет для подписания договора социального найма.
    6. Вселение в предоставленное жилое помещение.
    • Скачать бланк типового договора социального найма муниципального жилья
    • Скачать образец договора социального найма муниципального жилья

    Кому выдаётся муниципальная квартира?

    Граждане, имеющие право претендовать на выделения жилплощади из государственного фонда, подразделяются на категории:

    • Малоимущие.
    • Военнослужащие.
    • Многодетные семьи.
    • Жильцы ветхих и аварийных домов (процедуру переселения из ветхого жилья по договору социального найма мы подробно рассматриваем здесь).
    • Дети-сироты.
    • Ветераны и инвалиды ВОВ.
    • Граждане с тяжелыми хроническими заболеваниями.

    Государственные нормы предоставляемой площади

    Размер жилья, передаваемого гражданину в найм, определяется государственными нормами. Каждый субъект РФ устанавливает свои нормативы, на формирование которых влияет соотношение двух параметров:

    • количество свободной муниципальной недвижимости в регионе;
    • списочная численность очередников.

    Для определения потребности гражданина в расширении жилплощади, существует понятие учетной нормы.

    Данный норматив также самостоятельно устанавливается администрацией каждого субъекта РФ и регламентируется статьей 50 ЖК РФ.

    Читать еще:  Что такое придомовая территория многоквартирного дома, кому принадлежит и какие правила содержания?

    Учетная норма — это минимальный размер площади, который должен приходится на каждого проживающего в доме, комнате или квартире. Размер жилой площади помещения необходимо разделить на количество зарегистрированных в ней жильцов, и сравнить полученный результат с учетной нормой.

    В случае, когда полученный результат меньше установленного норматива, гражданин имеет право претендовать на улучшение условий проживания.

    Документы необходимые для постановки на учет

    Для того чтобы стать в очередь на получение жилья в социальный найм, необходимо собрать и предоставить следующие документы:

    1. заявление на предоставление жилья, в нем необходимо детально обосновать свою потребность и объяснить невозможность самостоятельного решения жилищного вопроса. Заявление подписывают все члены семьи;
    2. копии идентификационных документов для всех членов семьи:

    • удостоверение личности (паспорт, ИНН, пенсионные свидетельства);
    • подтверждение родственных связей (свидетельства о браке, свидетельства о рождении);
  • документы подтверждающие права владения текущем жильем (выписка из единого госреестра недвижимости, договор социального найма);
  • справки о доходах и налогооблагаемом имуществе каждого заявителя;
  • актуальная выписка из домовой книги;
  • справка о постановке заявителя и его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилье;
  • письменное согласие на обработку данных;
  • другие дополнительные справки и выписки, индивидуальные для каждого отдельного случая.
    • Скачать бланк заявления на получение муниципального жилья по договору социального найма
    • Скачать образец заявления на получение муниципального жилья по договору социального найма

    Сроки исполнения

    Предоставление жилого помещения по договору социального найма осуществляется в порядке очереди, которая разделена на три группы:

    1. Внеочередное получение.
    2. Первая очередь.
    3. Получение на общих основаниях.

    Правовыми актами не установлен ни минимальный, ни максимальный срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено.

    Стоимость и оплата

    Плата за социальный найм жилого помещения состоит из двух частей:

    • содержание жилья, то есть оплата коммунальных услуг;
    • плата непосредственно за наем, устанавливается органами местного самоуправления в расчете на 1 квадратный метр жилой площади.

    Некоторые категории нанимателей освобождаются от платежей на право проживания и оплачивают только коммунальные услуги.

    Внеочередное получение жилого помещения

    Право получит жилье вне очереди, получают следующие категории граждан:

    • проживающее в ветхом и аварийном жилье;
    • больные тяжелыми заболеваниями, опасными для окружающих;
    • действующие и ушедшие в отставку судьи со стажем работы в должности не менее 20 лет, либо ставшие инвалидами в период работы;
    • прокуроры и сотрудники Следственного комитета РФП;
    • спасатели, профессионально работающим в аварийно-спасательных службах;
    • сотрудники ОВД РФ, не имеющие жилого помещения по месту службы;
    • граждане, выселяемые из социального жилья в связи со сносом домов для размещения объектов инфраструктуры чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г.

    Данный список не является полным, так как государственные органы управления могут предоставляет право первоочередного получение жилья и другим категориям граждан.

    С января 2013 г. дети-сироты не имеют права на получение жилья вне очереди.

    Льготы

    На государственном уровне разработаны программы поддержки граждан, решивших приобрести жилье. Существует категории лиц, имеющих право на субсидии, жилищные сертификаты или земельные участки под строительство:

    • молодые семьи;
    • многодетные семьи;
    • молодые научные сотрудники;
    • работники образовательных и медицинских учреждений;
    • молодые люди, готовые работать в сельской местности;
    • инвалиды и дети-инвалиды;
    • пенсионеры;
    • матери-одиночки;
    • военнослужащие.

    В заключении необходимо напомнить, что жилье, переданное гражданину в социальный найм, может быть приватизировано им в любой момент, при условии, что он первый раз в жизни участвует в переводе муниципального жилья в личную собственность.

    • Можно ли сдавать муниципальную квартиру в аренду и что для этого нужно?
    • Как можно совершить обмен квартиры по договору социального найма?
    • Как правильно составить договор аренды комнаты в коммунальной квартире?
    • Особенности статуса главного нанимателя, а также что делать с муниципальной квартирой после смерти квартиросъемщика?

    Полезное видео

    Смотрим видео по теме:

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    8 (800) 350-29-87 (Москва)
    8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

    Нормы предоставления жилых помещений по договору социального найма. Особенности пользования и обмена

    Проблема жилья в России актуальна уже долгое время. В связи с нехваткой квадратных метров, граждане готовы принимать скромные площади от государства в виде жилья по социальному найму. Процесс таких договоров урегулирован законодательно.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !

    Предоставление жилья по договору социального найма по закону

    Жилая площадь, предоставляемая от государства, — это возможности приобрести квартиру или иное помещение в личное пользование на льготных условиях. Правила и порядок предоставления жилья регулируется главами 7 и 8 Жилищного кодекса РФ, а законы федерального и местного уровня определяют перечень лиц, которые могут получить такую собственность.

    Заключение договора социального найма жилой собственности подразумевает возможность приватизировать квартиру на общих правилах. Это позволяет жильцу квартиры сдавать её в аренду, дарить, продавать или обменивать.

    Требования к жилому помещению

    Жилище от государства по соцнайму выдается не для коммерческих целей, а для постоянного проживания, поэтому помещение должно соответствовать законным требованием. Их отсутствие станет весомым основанием для служебного или судебного разбирательства.

    Наниматель жилища от государства наделяется правом получения имущества, которое отвечает определенным характеристикам.

    1. Благоустроенность. Это требование означает, что выделяемая квартира по социальному найму, должна находиться в доме с категорией капитального строительства.
    2. Соответствие санитарно-эпидемиологическим, техническим и пожарным нормам. Подтверждение требования должно быть задокументировано специальными уполномоченными организациями.

    Согласно ст. 23 ФЗ №52, лицам предоставляется в пользование собственность, отвечающую требованиям:

    • обеспечения отдыха и сна;
    • возможности организовать питание;
    • шумоизоляции;
    • светопроницаемости;
    • пожарной безопасности;
    • правильной теплопередачи;
    • циркуляции воздуха.

    В результате кандидату на бесплатное жилье от государства будет предложен оптимальный объект подобного имущества из жилищного фонда.

    Частная собственность должна предоставляться в рамках норм, указанных в региональных правовых актах и в установленный срок, после того как нуждающийся гражданин встал в очередь. Данный факт закреплен ст. 50 Жилищного кодекса РФ.

    Норма предоставления жилой площади

    Одно из требований к помещению по договору социального найма — определение нормы жилищной площади. Чаще всего норматив определяется отдельными нормативно-правовыми актами регионов РФ, поэтому размер площади предлагаемой собственности может незначительно различаться. Срок предоставления жилплощади зависит от количества претендентов в очереди.

    Например, законодательство в Ростове предоставляет следующие нормы на предоставление недвижимого имущества:

    • на одно лицо, которое составило заявление на получение жилплощади, выдается помещение с площадью 33 квадратных метра;
    • на семью из двух человек — 42 кв. м;
    • семье из трёх и более лиц выдается жилье в объеме 10 кв. м. на одного гражданина.

    Согласно ЖК РФ, норму можно уменьшить на 10%, если в жилищном фонде отсутствуют помещения с нужными показателями. В будущем наниматель может обменять квартиру на более подходящую.

    Основания и условия предоставления

    Получить жилплощадь по социальному найму могут нуждающиеся малоимущие граждане. Главные требования для предоставления помощи от государства:

    • лицо ранее не заключало соглашение социального найма;
    • у гражданина есть собственность, размер которой меньше установленной законом нормы;
    • если человек проживает в помещении, которое не отвечает необходимым условиям.

    Для некоторой группы граждан жилье предоставляется вне очереди. К ним относятся:

    • несовершеннолетние граждане, оставшиеся без родителей;
    • больные люди с хронической формой заболевания;
    • лица, живущие в квартире с непригодными условиями для жизни.

    Условия предоставления жилья из государственного фонда также регулируются специальными федеральными законами, где указаны особые группы лиц:

    • люди с инвалидностью;
    • пострадавшие в Чернобыльской аварии;
    • ветераны ВОВ;
    • граждане, потерявшие свою собственность во время катастрофы или стихийного бедствия;
    • пострадавшие на службе военнослужащие.

    Как получить – пошаговая инструкция

    Если по закону гражданин имеет право получить недвижимое имущество по договору социального найма, то он должен действовать согласно законодательству. Всем известно, что проблема с жильем в России как никогда актуальна, поэтому, чем раньше гражданин обратится за помощью к государственным органам, тем быстрее он получит жилплощадь.

    Куда обращаться?

    МФЦ, «Мои документы» и онлайн-портал Госуслуги недавно начали принимать заявления по этому вопросу.

    Какие документы нужны для постановки на учет?

    После признания гражданина нуждающимся ему стоит собрать пакет документов, чтобы встать в очередь на получение квартиры:

    • документы, подтверждающие личность всех членов семьи: паспорта, свидетельства о рождении детей до 14-ти лет;
    • свидетельство о регистрации или расторжении брака;
    • копия решения о признании семьи малоимущей.

    Иногда сотрудники государственной организации могут попросить дополнительные документы:

    • свидетельство о праве собственности членов семьи на недвижимое имущество в РФ и за её пределами;
    • о наличии льгот для постановки на учет внеочередного получения жилплощади.

    Подача заявления

    Заявление для постановки на жилищный учет пишется в свободной форме, но требуется указать следующую информацию:

    • наименование органа или МФЦ, его адрес нахождения и контактные данные;
    • личные сведения заявителя: ФИО, адрес проживания, контакты — номер телефона и/или электронная почта;
    • выразить свою просьбу о постановке на учет, опираясь на ст. 51 ЖК РФ, и указать всех членов семьи;
    • поставить дату и подпись.

    Заключение контракта соцнайма

    Когда к нуждающемуся лицу подойдет очередь, сотрудники должны предложить несколько жилых помещений, чтобы сам гражданин выбрал более удобный вариант. Согласно ст. 674 ГК РФ, договор социального найма жилплощади заключается бесплатно в письменной форме, а длительность процесса — около месяца.

    Статья 674 ГК РФ. Форма договора найма жилого помещения

    1. Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.
    2. Ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма такого жилого помещения, заключенного на срок не менее года, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

    В договоре указывается:

    • тип жилья;
    • адрес;
    • характеристики;
    • данные сонанимателей.

    Подробнее о заключении и расторжении договора соцнайма жилого помещения мы рассказывали здесь.

    Сроки

    Сроки предоставления жилья по соцнайму в Жилищном кодексе не указаны. Это обусловлено тем, что в каждой области органы самоуправления выделяют столько квартир, насколько это позволяет региональный бюджет. На практике нуждающиеся в жилье люди могут стоять на учете как 5, так и 15 лет.

    Внеочередное получение

    Две группы лиц могут получить жилье, обходя общую очередь:

    • владельцы квартир, на которые жилищная комиссия вынесла заключение о непригодности жилья для дальнейшего проживания или невозможности провести ремонтные работы;
    • люди с тяжелым заболеванием, которое не позволяет жить совместно с другими жильцами.

    Основания для отказа и действия в этом случае

    Есть два законных основания для отказа в заключении сделки по социальному найму жилья:

    • гражданин предоставил неполный пакет документов;
    • перед подачей заявления человек специально ухудшил состояние жилья, чтобы помещение признали непригодным для проживания.

    После отказа гражданин имеет право повторно подать документы. Если, по мнению заявителя, отказ был не законным, то он может подать досудебную жалобу на вынесенное решение. Когда этот шаг не дал нужного результата, стоит обратиться в судебную инстанцию для разбирательства.

    Порядок пользования

    Если при определении порядка пользования недвижимым имуществом, которое находится в собственности, не возникает вопросов, то в случае с жилым помещением по социальному найму имеются две противоположные позиции:

    1. В жилищном кодексе отсутствуют соответствующие нормы права, которые позволяют это сделать. Кроме этого, ст. 69 ЖК РФ утверждает о равных правах нанимателя и членов его семьи на занимаемую жилплощадь.
    2. Вторая точка зрения подразумевает порядок пользования жилым помещения по договору соцнайма, применяя статью 247 ГК РФ.

    Права и обязанности сторон

    Как и при оформлении других сделок, договор социального найма предусматривает возникновение у обеих сторон некоторые прав и обязанностей.

    Наймодателя

    В ст. 65 ЖК РФ подробно описаны все права и обязанности собственника жилья. Наймодатель жилого помещения по закону обязан:

    1. Предоставить нуждающемуся квартиру.
    2. Обеспечить необходимыми коммунальными услугами.
    3. Если требуется, провести ремонтные работы.
    4. Принимать участие в жизнедеятельности здания/дома.
    1. Получать оплату за предоставленное жилье.
    2. Требовать оплату за коммунальные услуги.
    3. В случае нанесения вреда жилплощади съемщиком, требовать возмещение.

    Это основные права и обязанности, иногда для обеих сторон сделки могут быть указаны дополнительные пункты.

    Съемщика

    Обязанности и права съемщика прописаны в статье 67 Жилищного кодекса РФ. Обязанности:

    1. Использовать полученную недвижимость по назначению.
    2. Поддерживать площадь в надлежащем виде.
    3. По необходимости делать ремонт.
    4. Своевременно платить за аренду и коммунальные услуги.
    1. Прописывать в квартире третьих лиц, не указанных в договоре.
    2. Требовать от наймодателя выполнения своих обязанностей.
    3. Совершить обмен жилья.
    4. Сдавать в аренду.

    Более подробно о том, кто такой главный квартиросъемщик в муниципальной квартире, как и по каким причинам происходит его смена, мы рассказывали в другой публикации.

    Плата

    Съемщик обязан своевременно платить за:

    • квартирную плату;
    • коммунальные услуги (электричество, вывоз мусора, газ, вода).
    Как рассчитывается?

    Плата за найм начисляется ежемесячно. Все расчеты производятся в индивидуальном порядке в зависимости от региона проживания и площади помещения.

    Как отражается в квитанциях за коммунальные услуги?

    Лицу, заключившему договор социального найма, каждый месяц будет приходить квитанция за пользование коммунальными услугами. В платежке за квартиру будет присутствовать графа «наем», которая отображает стоимость пользования жильем.

    Как оплачивать?

    Оплатить за соцнайм можно так же, как и за коммунальные услуги:

    • в почтовом отделении;
    • в любом банке;
    • через СбербанкОнлайн.

    Обмен муниципальной квартиры

    Обмен жилплощадью по соцнайму — это гражданско-правовая сделка, где наниматель разрывает свои права в отношение одного жилья и одновременно получает права на другое жилое помещение в фонде социального использования.

    Кто имеет такое право?

    Только на основе этого документа можно обменять занимаемое жилье на другое жилое помещение, предоставленное государством по социальному найму.

    Условия, при которых обмен не допускается

    Все условия, когда обмен квартирами по соцнайму невозможен, указаны в ст. 73 ЖК РФ:

    • если к съемщику выдвигается иск о расторжении или изменении договора;
    • право пользования жилплощадью оспаривается в суде или оно признано непригодным для проживания;
    • вынесено решение о сносе и переоборудовании здания;
    • планируется проведение капитального ремонта.

    Оформление

    Обмен жилыми помещениями происходит в органе социальной защиты или МФЦ. Заявитель должен предоставить следующие документы:

    • заявление на обмен ЖП;
    • при наличии несовершеннолетних детей — согласие органа опеки или попечительства на обмен;
    • справки об отсутствии у нанимателя тяжелых форм заболеваний;
    • договоры об обмене жилых помещений;
    • заявление на обработку данных.

    В течение 10 рабочих дней гражданин получит письменное согласие или отказ в обмене.

    Признание недействительным

    Обмен жилплощадью признается недействительным только в описанных Жилищным кодексом случаях (ст. 75):

    • если процесс происходил с нарушением требований, предусмотренных ЖК РФ;
    • по основаниям, закрепленных гл.9 ГК РФ.

    Таким образом, все нуждающиеся в жилье российские граждане практически бесплатно обеспечиваются жильем. В дальнейшем его можно приватизировать, тогда права собственности перейдет к нанимателю.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    Предоставление социального жилья по найму в России

    Конституция РФ гарантирует каждому гражданину страны обеспечение право на жилище. В том числе, малоимущим и иным указанным в законодательстве гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов. Государство, исполняя данную норму, предоставляет социальное жилье по найму лицам, которые не могут приобрести необходимые для жизни квадратные метры самостоятельно.

    Ситуация на рынке недвижимости в России сложилась таким образом, что покупка квартиры или жилого дома с участком является достаточно затратным мероприятием. Поэтому социальный наем может быть единственным способом приобретения собственной жилплощади для лиц, которые относятся к малообеспеченным или нуждающимся категориям граждан.

    Скачать для просмотра и печати:

    Понятие соцнайма и нормативная база

    О том, что такое социальный найм жилого помещения, подробно регламентирует жилищное законодательство.

    Социальный наем — это двусторонняя сделка, в ходе которой государство предоставляет гражданам во владение и пользование жилые помещения для проживания в них на договорной основе. Договор социального найма заключается без установления срока.

    Если решение о передаче квартиры или комнаты принято органом федерального уровня, объект будет выделен из резерва государственного фонда. Если имущество предоставлено муниципалитетом, то оно поступает в распоряжение лица из фонда органа местного самоуправления.

    Нормативную базу, регулирующую данную сферу составляют следующие акты:

    Условия для предоставления

    Основания для участия в государственной программе перечислены в статье 51 ЖК РФ :

    1. У претендента не должно быть своего жилья в частной собственности. Он не должен являться нанимателем или быть членом семьи нанимателя или владельца жилого помещения;
    2. Если претендент имеет в собственности жилую недвижимость, является нанимателем или членом семьи собственника или квартиросъемщика, количество квадратных метров на каждого проживающего в помещении человека должно быть меньше установленного норматива;
    3. Жилищные условия кандидата не соответствуют требованиям, установленным для жилых помещений;
    4. Претендент живет в квартире с человеком, страдающим тяжелым заболеванием в хронической форме, при котором совместное проживание с ним невозможно.

    Внимание! Если у кандидата и членов семьи имеется несколько жилых помещений в собственности или в найме норматив высчитывается с учетом суммы общей жилой площади всех объектов.

    Кому может быть предоставлено жилье

    Квартиры или комнаты предоставляются людям, признанным нуждающимися в обеспечении жилплощадью, а также следующим категориям лиц:

    • инвалидам всех групп и семьи, имеющие детей-инвалидов;
    • людям,перенесшим лучевую болезнь и другие заболеванияв результате аварии на ЧАЭС, ликвидаторам, эвакуированным из зоны отчуждения;
    • ветеранам ВОВ;
    • инвалидам и ветеранам боевых действий;
    • людям, которые потеряли свою жилплощадь из-за чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия.

    Данным группам граждан право на соцнайм гарантировано федеральным законодательством.

    Условия для получения вне очереди

    Следующие категории граждан имеют возможность получить квартиру или комнату без учета очереди:

    • люди, у которых развилось тяжелое заболевание в хронической форме;
    • лица, жилье которых признано в установленном законом порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции.

    Закрытый перечень тяжких заболеваний в хронической форме установлен законодательством.

    Важно!Перечень льготных категорий отдан на регулирование региональным законодателям. В зависимости от принятых в субъекте РФ нормативно-правовых актов вышеприведенный перечень может быть расширен.

    Порядок предоставления социального жилья

    Процедура получения соцжилья достаточно сложная. Гражданин должен быть в официальном порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Человеку, желающему участвовать в данной государственной программе, необходимо придерживаться следующего алгоритма:

    1. Собрать пакет документов, подтверждающих право на признание нуждающимися в улучшении жилищных условий;
    2. Обратиться в компетентный орган и подать заявку, приложив к ней собранные документы, для постановки на учет;
    3. Дождаться решения государственного органа о принятии на учет и предоставлении жилплощади;
    4. Получить положительное решение от госоргана. Данный документ будет являться основанием для заключения договора соцнайма;
    5. Обратиться за заключением договора и подписать его, получить ордер;
    6. Вселиться в предоставленную жилплощадь.

    Возможно придется подтвердить статус нуждающейся семьи (одиноко проживающего гражданина) повторно, поскольку время ожидания предоставления жилья может существенно затянуться. За этот временной промежуток условия проживания заявителя, его семейное положение, возможно, изменится, и он утратит право на участие в программе. Если основания для получения квадратных метров по-прежнему имеются, с человеком заключается договор социального найма.

    Предоставленная жилплощадь должна находиться в пределах населенного пункта, в котором заявитель проживал до подачи заявки и во время ее рассмотрения.

    Если заявитель относится к льготной категории, имеющей основания для получения жилища без очереди, он получит свои квадратные метры довольно быстро. Муниципалитет, как правило, имеет резерв в виде свободной жилплощади для экстренных случаев.

    Обратите внимание!Если будет установлено, что человек намеренно ухудшил свои жилищные условия, в постановке в очередь на получение жилья ему будет отказано и он в течение 5 лет не сможет претендовать на жилище от государства. Данное правило установлено в статье 53 ЖК РФ .

    Документальное обеспечение процедуры

    Решение о признании заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет принимает жилищная комиссия муниципалитета.

    Именно в этот орган необходимо передать подтверждающие документы. Перечень необходимого пакета документов может отличаться в зависимости от региона проживания заявителя. Как правило он включает в себя следующие:

    • документ, удостоверяющий личность заявителя и членов его семьи;
    • справку о составе семьи;
    • бумаги, которые подтверждают родственные связи:
      • свидетельства о рождении;
      • свидетельства о регистрации / расторжении брака;
      • свидетельство об установлении отцовства;
      • свидетельство о перемене имени;
    • справка, подтверждающая уровень дохода каждого члена семьи заявителя;
    • выписку из государственного реестра недвижимости, подтверждающую отсутствие у претендента и членов его семьи жилища в собственности или наличие его;
    • справку, показывающую техническое состояние и площадь квартиры;
    • медицинский документ, подтверждающий наличие тяжелой формы хронического заболевания;
    • документ, подтверждающий аварийное состояние жилья и невозможность проведения в нем ремонта и реконструкции;
    • документы, подтверждающие наличие льготы.

    Эти документы действуют в течение ограниченного временного периода, который устанавливается нормативно-правовыми актами ведомств. Бумага, подтверждающая уровень дохода семьи, должна быть получена не ранее, чем за месяц до обращения.

    Норматив предоставления жилплощади

    В каждом регионе установлены свои нормы, которые используются для определения нуждаемости и для расчета площади положенного жилища. Существует два норматива:

    • учетный;
    • для предоставления.

    Первый используется, когда заявителя ставят на учет. В зависимости от принятых в регионе нормативно-правовых актов она варьируется от 6 до 18 квадратных метров.

    Вторая норма используется для определения площади жилища, на которое может рассчитывать участник программы. Она в зависимости от субъекта проживания колеблется в пределах от 18 до 33 квадратных метров.

    Также площадь жилого помещения будет зависеть от количества будущих жильцов. В большинстве случаев применяются следующие нормы:

    • одиноко живущим лицам — 33 кв. м.;
    • на два человека — 42 кв. м.;
    • на три и более — по 18 кв. м. каждому.

    При отсутствии в жилом фонде подходящих объектов площадь предоставленного жилища может быть меньше, но не более чем на 10 %.

    Одиноко живущим людям может быть предоставлена квартира, площадью до 36 кв. м.

    Содержание договора

    В качестве предмета сделки может выступать только обособленный жилой объект. Претенденту не может быть передана комната общего пользования или проходное помещение.

    • жилой дом, часть жилого дома;
    • квартира или ее часть;
    • комната.

    Согласно договору собственник предоставляет в пользование недвижимость на время и за определенную плату.

    Важно!Собственником жилой площади выступает муниципальный или государственный орган, с которым заключен договор соцнайма. Жильцы не являются владельцами этой недвижимости и не вправе распоряжаться ей по своему смотрению. Чтобы получить такую возможность, необходимо реализовать процедуру приватизации.

    Сторонами соглашения о соцнайме являются:

    • наниматель — гражданин или семья, которым предоставлена недвижимость в пользование,
    • наймодатель — собственник недвижимости, муниципалитет или государственный орган.

    В тексте документа, подписываемого сторонами, должно быть прописано описание предмета договора, позволяющее его точно идентифицировать.

    Законодательство содержит установленный образец подобного соглашения. Но стороны по договоренности могут включать в него иные положения. Главное, чтобы они не выходили за рамки действующей нормативной базы и не нарушали законные интересы нанимателя.

    Права и обязанности нанимателя

    Ответственный квартиросъемщик обязан:

    1. Использовать недвижимость только в рамках его целевого назначения;
    2. Осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;
    3. Следить за состоянием жилища и имущества, переданного вместе с ним;
    4. Поддерживать жилище в надлежащем состоянии, производить текущий ремонт;
    5. В полном объеме и в установленный срок вносить плату за пользование объектом, оплачивать коммунальные услуги;
    6. Допускать в заранее согласованное время работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;
    7. Не производить переустройство или перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка.
    1. Сдавать недвижимость в поднаем, если это не запрещено условиями договора;
    2. Вселять членов своей семьи;
    3. Использовать жилое помещение для профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской, если это не нарушает права и законные интересы других граждан;
    4. Требовать от собственника исполнения обязанностей, в частности, проведения капремонта здания;
    5. Пускать жильцов для временного проживания;
    6. Обменять предоставленный объект на другой с разрешения наймодателя.
    Читать еще:  Как зарегистрировать перепланировку квартиры в МФЦ и через Госуслуги

    Внимание!Соглашение с нанимателем жилого помещения расторгается, если он нарушает условия обязательств.

    Права и обязанности наймодателя

    Наймодатель обязан:

    1. Передать квартиросъемщику объект, который не обременен правами третьих лиц;
    2. Обеспечить предоставление коммунальных услуг в полном объеме и соответствующего качества;
    3. Производить капитальный ремонт многоквартирного здания;
    4. Принимать участие в обеспечении работ по поддержанию надлежащего состояния жилища и многоквартирного дома.
    1. Требовать плату за предоставленный объект;
    2. Требовать оплаты коммунальных услуг.

    Законодательство и договор могут предусматривать иные права и обязанности для участников сделки.

    Если жильцы причинили какой-либо ущерб помещению, собственник вправе потребовать компенсации, а в особых ситуациях и расторжения договора.

    В большинстве случаев съемщиками являются малообеспеченные лица, поэтому плата по договору с них не взимается. Но это не освобождает их от платежей за коммунальные услуги.

    Последние изменения

    Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

    Подписывайтесь на наши обновления!

    Статья 49 ЖК РФ. Предоставление жилого помещения по договору социального найма (действующая редакция)

    1. По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

    2. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

    3. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

    4. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

    5. Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

    • URL
    • HTML
    • BB-код
    • Текст

    Комментарий к ст. 49 ЖК РФ

    1. В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Таким образом, в Основном Законе РФ сформулировано основополагающее правило бесплатного предоставления жилых помещений, суть которого сводится к тому, что бесплатное предоставление жилья гарантируется только малоимущим гражданам и некоторым другим лицам, перечень которых отдельно определяется законом. Реализуется указанное положение Конституции РФ в главе 7 Жилищного кодекса РФ с помощью заключения договора социального найма жилого помещения.

    В ч. 1 комментируемой статьи говорится о том, что собственником жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма жилого помещения, могут быть только публичные образования (Российская Федерация, субъекты Федерации, муниципальные образования). При этом законодатель не ограничивает использование жилищных фондов публичных образований предоставлением жилья по договору социального найма. Оно может предоставляться и по так называемому договору «коммерческого» найма жилого помещения, что допускается ст. 19 ЖК РФ (см. комментарий к ней).

    Само определение договора социального найма жилого помещения дано в ст. 60 (см. комментарий к ней). Согласно указанной статье по договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

    Эти договоры заключаются на основании и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством. К этому договору также применяются нормы гражданского законодательства, если иное не предусмотрено жилищным законодательством. В соответствии с жилищным законодательством такое жилое помещение предоставляется малоимущим гражданам в соответствии с установленными нормами предоставления площади и основаниями признания граждан, нуждающихся в жилых помещениях (ст. 49 Жилищного кодекса РФ).

    По договору социального найма жилого помещения наймодателем может выступать собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо. Таким образом, от имени наймодателя договор заключают управомоченные органы.

    Заключению договора социального найма предшествует определенная процедура предоставления жилого помещения (признание лица нуждающимся в улучшении жилищных условий, признание малоимущим, постановка на учет нуждающихся в получении жилой площади, соблюдение очередности при предоставлении жилого помещения).

    В качестве нанимателя по данному договору может выступать только гражданин (физическое лицо). Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение лишь для проживания граждан (п. 2 ст. 671 ГК РФ).

    В договоре социального найма жилого помещения указываются члены семьи нанимателя жилого помещения (проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители нанимателя). Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (см. комментарий к ч. 1 ст. 69). В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. При этом члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

    Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации. Предоставляемое жилье по этому договору является либо государственным, либо муниципальным.

    2. По действующему законодательству государство оставило за собой обязанность предоставлять жилье не просто нуждающимся в получении жилой площади, то есть имеющим меньше установленной нормы квадратных метров на человека, но малоимущим гражданам. При этом вопрос о том, кто является малоимущим, будут решать региональные власти в зависимости от конкретной ситуации. Категория малоимущих будет устанавливаться исходя из доходов и имущества, которое подлежит налогообложению, однако конкретные критерии устанавливает каждый регион. Те люди, которые встали на очередь до принятия нового ЖК, сохраняют свое право на получение социального жилья.

    Следует иметь в виду, что лицо признается нуждающимся в получении жилого помещения, если у него нет никакого иного помещения, где он имеет право проживать. При наличии жилого дома, жилого помещения, квартиры по нормативу, установленному ЖК РФ, не только на праве собственности, но и на праве социального найма, гражданин не может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

    3. В ч. 3 комментируемой статьи указано, что возможно установить с помощью других федеральных законов иные категории граждан, имеющих право получить жилые помещения по договору социального найма. В частности, речь идет о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, семьях, пострадавших от стихии или иной чрезвычайной ситуации, жильцах ветхих и аварийных домов, подлежащих отселению, военнослужащих, сотрудниках органов внутренних дел и др.

    Социальное жилье может предоставляться и гражданам, страдающим некоторыми формами социально опасных заболеваний. Перечень таких заболеваний установлен специальным постановлением правительства.

    4. Предоставление указанными в ч. 3 комментируемой статьи органами местного самоуправления жилых помещений по договорам социального найма осуществляется в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, при наделении органов местного самоуправления в соответствии с ч. 4 комментируемой статьи соответствующими государственными полномочиями. Таким образом, указанным категориям граждан может предоставляться и муниципальное жилье, но только в том случае, если орган местного самоуправления наделен соответствующими полномочиями. Это указание базируется на конституционном положении: органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств; реализация переданных полномочий подконтрольна государству (ч. 2 ст. 132 Конституции РФ). И в этом случае применяется порядок предоставления жилья, установленный ЖК РФ, если иное не установлено специальным законом, предусматривающим предоставление жилья в социальный наем той или иной категории граждан.

    5. В ч. 5 комментируемой статьи содержится запрет на заключение договора с иностранными гражданами и лицами без гражданства. Однако эта норма носит диспозитивный характер и международным договором Российской Федерации с другими странами может быть предусмотрено иное.

    Предоставление жилья по договорам соцнайма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся

    Предоставление жилья подразумевает соблюдение очередности.

    Российская Федерация основной упор в своей политике делает на социальную защиту граждан, а в большей степени, неимущих слоев населения. Именно поэтому обмен и предоставление жилплощади по договору соцнайма является одной из самых назревших тем для разъяснения в юридической литературе, посвященной жилищным проблемам. Кроме того, дилемма о том, как оформить договор социального найма на обмен или выдел недвижимости и как составить заявление для постановки на учет, занимает умы и простых граждан, имеющих нужду в улучшении условий своей жизни.

    Договор социального найма

    Договор социального найма жилого помещения является одной из самых злободневных тем для разговоров на сегодняшний день. Это связано с тем, что многие граждане пользуются недвижимым имуществом именно на подобных положениях. Договор социального найма жилого помещения заключается в том, что он координирует правоотношения, возникающие между наймодателем и нанимателем на определенный временной срок.

    В большинстве случаев по данному критерию выделяется жилье для пользования малоимущим гражданам из жилищного фонда муниципалитетов или федеральной собственности. Отсюда следует умозаключение о том, что договор социального найма осуществляется между государством (или муниципалитетом) и физлицом, после того как снабженный полномочиями орган получит заявление. Подобные основания прописаны в ст. 671 и 672 ГК РФ. Условия и срок пользования, владения имуществом регламентируются ст. 60 ЖК РФ.

    Договор социального найма характеризуется как:

    • Консенсуальный. В данном случае речь идет о том, что для непосредственного заключения договора необходимо соблюсти конкретный законодательный порядок (действия), в частности, написать заявление и согласовать основные условия пользования жильем, предмет договора и нанимателя.
    • Возмездный. Современное законодательство РФ предусматривает два способа предоставления недвижимого имущества для частного пользования: бесплатное и платное. Содержание понятия «возмездный» как раз и подразумевает определенную плату за распоряжение жилплощадью.
    • Двухсторонний. Договор найма жилого помещения социального использования, как было указано выше, предполагает две стороны сотрудничества: наймодателя и нанимателя.
    • Взаимный. Наймодатель и наниматель имеют определенный набор прав и обязанностей, которые должны беспрекословно соблюдаться обеими сторонами (ст. 65 и 67 ЖК РФ).

    Кроме того, содержание ЖК РФ позволяет вывести и два других вида договора соцнайма, которые дают право на:

    • Владение имуществом для коммерческого использования. В данном случае оформляется договор коммерческого найма, который хоть и похож, но имеет свои ключевые отличия от договора соцнайма на обмен или выдел жилплощади.
    • Имущество для служебного использования.

    На сегодняшний день может заключаться и другой тип соглашений отдельный от договора соцнайма, не подходящего для коммерческого использования жилья. Подобные действия обуславливаются, если поступает заявление от лица, которое ранее не числилось как отдельный субъект правоотношений, а пользовалось жилплощадью на правах представителя семьи. Изменение договора социального найма жилого помещения подразумевает постановку на учет нового субъекта правоотношений, который был признан нуждающимся, в установленный законодательством срок.

    Стоит отметить, что изменение договора социального найма на выдел или обмен служебного жилья не для коммерческого пользования происходит в ряде случаях:

    • Если произошло объединение семей, которые пользовались имуществом по разным договорам соцнайма. При этом содержание данного пункта не ограничивает права на использование или обмен уже ранее выделенного имущества. Иными словами, переоформление договора социального найма в данном случае дает возможность объединить, а значит, увеличить имущество на основе единого договора.
    • Если зафиксирован факт смерти нанимателя или его отъезд. В таком случае все права переходят к одному из членов семьи предыдущего нанимателя. При этом нет необходимости вновь писать заявление, чтобы встать на учет как физлицу, нуждающемуся в улучшении условий после смерти родственника, или чтобы произвести обмен такой квартиры. Главное представить заявление о смене нанимателя и документы, подтверждающие факт смерти предыдущего нанимателя (копия свидетельства о смерти) и иные документы, предусмотренные законодательством.
    • Если произошло изменение количества членов семьи (после рождения). Фактом подтверждения в этом случае является копия свидетельства о рождении.

    Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма

    Законодатель регламентировал основополагающие правила того, как право собственности использования жилплощади по договору социального найма переходит физлицу. Последовательность снабжения жилых помещений зафиксирована в ст. 57-59 ЖК РФ. Эти правила обязательны для исполнения на всех уровнях государственной власти, как на федеральном, региональном, так и муниципальном.

    Порядок предоставления гражданам жилых помещений подразумевает соблюдение очередности после того, как физлицо встанет на учет жилищного фонда. Однако современные НПА предусматривают и исключения из общего правила, по которому идет выдел жилья для использования гражданами РФ вне очереди. Согласно ст. 57 ЖК РФ, по договору о соцнайме выделяется жилое помещение из жилищного фонда вне очереди для пользования следующим категориям граждан:

    • физлицам, квартира которых находится в аварийном состоянии, что подкреплено соответствующими постановлениями уполномоченных органов;
    • детям-сиротам, а также детям, которые остались без родительского попечения;
    • гражданам, которые страдают от тяжелых хронических заболеваний (их перечень закреплен в ст. 51 ЖК РФ).

    После того как наниматель жилого помещения по договору социального найма будет принят на учет и напишет заявление, уполномоченные лица жилищного фонда должны принять решение о том, наделить субъект правоотношений имуществом для использования в жилых целях или же вдвинуть отказ. Подобное решение должно быть принято в срок, который установлен НПА. Если заявление будет рассмотрено в надлежащий срок, а после этого решение органа было отправлено в трехдневный срок нанимателю, то стороны могут приступить к составлению договора соцнайма о предоставлении жилья для частного или служебного пользования из жилищного фонда.

    Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право получить жилье именно в том месте, где он проживает. Информация о подобном волеизъявлении субъекта должна быть включена в заявление. Наймодатель в таком случае обязан предоставить имущество на указанной территории, причем квартира должна иметь все технические и санитарные условия для комфортного проживания. Если выявлено отсутствие того или иного условия, то это является детерминантой для служебного разбирательства и выдела новой жилой площади гражданину, вставшему на учет жилищного фонда.

    Требования к жилому помещению социального найма

    По договору соцнайма выделяется жилплощадь не для коммерческого использования, а для каждодневного проживания. Соответственно, квартира должна соответствовать определенным требованиям, отсутствие которых также является основой для служебного и даже судебного разбирательства. Другими словами, наниматель жилого помещения по договору социального найма наделяется правом получения имущества, которое отвечает целому ряду характеристик.

    Во-первых, это благоустроенность. Данное основание подразумевает, что квартира, выделяемая из жилищного фонда для частного пользования, должна располагаться в здании, попадающем под категорию капитального строительства.

    Если на учет встали граждане аварийного жилья, в котором было зафиксировано отсутствие того или иного условия для комфортного проживания, то это не является детерминантой, чтобы наймодатель подыскивал такое же неблагоустроенное жилье в установленный законом срок. Наоборот, договор социального найма служебного жилого помещения подразумевает действия, направленные на улучшение бытовых условий.

    Во-вторых, имущество для частного использования простыми гражданами должно полностью соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологическим, техническим и пожарным. Заключение об этом выдается специально уполномоченными органами. Ст. 23 ФЗ №52-ФЗ дает право субъектам правоотношений претендовать на жилье, которое предоставляется в пользование в результате подписания договора о социальном найме служебного или жилого помещения, отвечающее требованиям:

    • обеспечения сна и отдыха;
    • организации питания;
    • звуконепроницаемости и шумоизоляции;
    • естественности освещения (светопроницаемость);
    • пожарной безопасности;
    • проветриваемости и циркуляции воздуха;
    • правильного теплообмена.

    В том случае, если жилье служебного, жилого предназначения будет не отвечать указанным выше условиям, то это является детерминантой для признания его непригодным для коммерческого или жилого использования. В результате будет произведен обмен подобного имущества, предполагаемого не для коммерческого, а для жилого использования из жилищного фонда на более приемлемый объект.

    Жилое помещение для частного пользования должно предоставляться в пределах нормы, установленной в том или ином муниципальном образовании в законодательно установленный срок, после того как нуждающееся лицо встало на учет жилищного фонда. Содержание данной нормы зафиксировано в ст. 50 ЖК РФ. Кроме того, получение квартиры по договору соцнайма подразумевает заселение разнополых граждан в различные комнаты, если не получено на совместное проживание их согласие. Содержание данного требования прописано в ст. 58 ЖК РФ. Исключением из этой нормы является заселение в одно помещение супружеских пар. Так же содержание ст. 58 ЖК РФ подразумевает и то, что наймодатель при предоставлении жилого служебного помещения, не подходящего для коммерческого пользования, должен учитывать состояние здоровья гражданина, вставшего на учет жилищного фонда.

    Стоит отметить, если происходит обмен старого жилья после того, как выйдет заключение о признании его аварийным, на новую жилплощадь, то наймодатель должен учитывать площадь ранее занимаемого помещения. Кроме того, после того как осуществится получение недвижимого имущества служебного типа, физлицо, вставшее на учет как нуждающееся, может претендовать и на другую собственность из жилищного фонда, не подходящую для коммерческого использования. Иными словами, данная норма, содержание которой прописано в ЖК РФ, дает право на получение дополнительной жилплощади, но лишь в том случае, если не пропали основания на подобные действия, зафиксированные ст. 51 и 56 ЖК РФ.

    Определение общей площади предоставляемого жилого помещения

    Одним из требований к жилью по договору соцнайма не коммерческого использования являлось определение нормы жилплощади. В большинстве случаев норматив фиксируется в НПА субъектов РФ, поэтому разнится в зависимости от регионов. При этом срок предоставления жилплощади будет обуславливаться количеством очередников.

    Например, закон Ростовской области, содержание которого направлено на урегулирование вопроса, который подразумевает предоставление или обмен недвижимого имущества, регламентирует следующие нормы:

    • на гражданина, который встал на учет один, общая площадь должна составлять 33 метра;
    • на семью, которая направила заявление от 2 членов, норма жилплощади составляет 42 кв. метра;
    • семье, которая состоит из 3 или более членов, законодательные действия подразумевают выдел жилплощади в закрепленный НПА срок в объеме 18 кв. метров на человека.

    Однако содержание ЖК РФ подразумевает и исключительные случаи, когда норма может быть уменьшена на 10 %. Обуславливает подобную исключительность отсутствие подходящего жилья в жилищном фонде муниципалитета. В дальнейшем возможен обмен квартиры на более подходящую жилплощадь в соответствии с интересами нанимателя.

    КС разъяснил порядок обеспечения жильем недееспособных граждан

    1 февраля Конституционный Суд вынес Постановление № 3-П по делу о проверке конституционности п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса и ч. 3 ст. 17 Закона о социальной защите инвалидов в РФ. Согласно первой норме, жилые помещения по договорам социального найма вне очереди предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами ряда хронических заболеваний. Исходя из второй нормы, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ.

    Отказ в предоставлении инвалиду жилья повышенной площади для проживания с ней опекунов

    Как следует из материалов дела, жительница Астрахани К. является инвалидом I группы по зрению с детства и нуждается в постоянном постороннем уходе. Кроме того, она страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. В 2011 г. К. признана недееспособной, а в 2012 г. ее мать – гражданка Г. – назначена опекуном.

    С 2012 г. Г., ее муж В. и дочь К. (семья из трех человек) состоят на учете в качестве нуждающихся в жилье, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда. При этом К. также включена в список лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

    В августе 2013 г. суд удовлетворил иск прокурора, поданный в интересах семьи, обязав администрацию Астрахани предоставить ей вне очереди благоустроенное жилье по договору социального найма с учетом дополнительной жилой площади, предусмотренной для инвалидов. Тем не менее апелляция отменила решение и вынесла новый судебный акт, согласно которому администрация обязана предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение только К. как лицу, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, указанного в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса перечне.

    После принятия Конституционным Судом Постановления от 22 января 2018 г. № 4-П, которым был выявлен конституционно-правовой смысл п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса, Г. обратилась в суд с иском к органу местного самоуправления о предоставлении дочери во внеочередном порядке жилья по договору социального найма с учетом дополнительной площади, необходимой для совместного проживания с ней родителей. Тем не менее суды отказали в удовлетворении заявления со ссылкой на то, что родители инвалида не обладают самостоятельным правом на получение жилого помещения по договору соцнайма вне очереди, а их право проживать с дочерью в жилье, которое будет ей предоставлено во исполнение ранее принятого судебного постановления, не оспаривается. В дальнейшем кассационные инстанции, включая Верховный Суд, отказались рассматривать кассационную жалобу заявительницы.

    Конституционный Суд подчеркнул, что необходимо учитывать все обстоятельства

    В жалобе в Конституционный Суд Г. указала на несоответствие п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса и ч. 3 ст. 17 Закона о социальной защите инвалидов в РФ Основному Закону государства. По ее мнению, спорные нормы лишают совершеннолетних граждан-инвалидов, страдающих тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание с ними в одной квартире, и нуждающихся в круглосуточном уходе и постоянной опеке, права на дополнительную жилую площадь в случае постановки их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий после 1 января 2005 г., а также ущемляют права опекунов таких граждан.

    Изучив материалы дела, Конституционный Суд отметил, что предметом рассмотрения будет п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК постольку, поскольку в системе действующего правового регулирования он определяет основания и условия предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, указанного в правительственном перечне соответствующих заболеваний (в том числе инвалиду, когда такое лицо признано недееспособным, имеет назначенного ему опекуна и нуждается в постоянном постороннем уходе).

    Читать еще:  Особенности покупки земельного участка с незарегистрированным домом в 2021 году

    Высшая судебная инстанция пояснила, что граждане, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний и признанные судом недееспособными, тем более могут нуждаться в соответствующем уходе с постоянным присутствием опекуна, не считая случаев, когда они помещены под надзор в образовательные, медицинские или социальные организации. На это указывает и закрепление в ч. 4 ст. 16 Закона об опеке и попечительстве возможности опекуна безвозмездно пользоваться жилым помещением, принадлежащим подопечному, в соответствующем порядке при удаленности его места жительства от места жительства подопечного, а также при наличии других исключительных обстоятельств.

    В связи с этим КС счел, что предоставление жилого помещения в порядке, предусмотренном п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, в расчете лишь на самого гражданина, страдающего тяжелой формой хронического заболевания из числа указанных в перечне, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 этого Кодекса, когда он признан недееспособным и нуждается по состоянию здоровья в постоянном уходе, который осуществляет опекун, способно привести к нарушению ряда конституционных установлений и правовых позиций. При этом Суд отметил, что сказанное, однако, не предрешает обязательного получения недееспособным совершеннолетним гражданином, страдающим заболеванием указанной категории, жилого помещения на таких условиях, когда и его опекуну было бы обеспечено право социального найма того же помещения при соблюдении нормы предоставления в отношении их обоих.

    «Так, если сам опекун не принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, то, по общему правилу, другое жилое помещение не может быть ему предоставлено на условиях социального найма даже для проживания вместе с подопечным. Более того, не исключено, что при определенных жилищных условиях опекуна подопечный, который является членом его семьи, может проживать и в его жилище. Предоставление жилого помещения гражданину, страдающему тяжелой формой соответствующего хронического заболевания и признанному недееспособным, в размере, превышающем соответствующую норму в расчете на одно лицо, возможно при неодинаковых условиях и с разными правовыми последствиями, с тем чтобы обеспечить проживание такого гражданина вместе с его опекуном», – отмечено в постановлении КС РФ.

    В исключительных ситуациях, если предоставление жилья с превышением нормы предоставления не более чем в два раза, с тем чтобы опекун осуществлял постоянный уход за подопечным без вселения в жилое помещение или, напротив, в качестве члена семьи нанимателя, невозможно (в частности, в связи с отсутствием помещений подходящего размера) и если опекун недееспособного гражданина, страдающего тяжелой формой соответствующего хронического заболевания, является членом его семьи (супругом или близким родственником), осуществляющим за подопечным постоянный уход, и принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, подопечному нельзя отказать в обеспечении жильем вне очереди на основании оспариваемой нормы только в силу того, что его опекун сам не относится к лицам, обеспечиваемым жильем по договору социального найма вне очереди. «Конституционно значимым целям отвечало бы предоставление жилого помещения по договору социального найма такому гражданину и опекуну, в том числе с учетом положений ст. 58 ЖК РФ. В этом случае, поскольку жилое помещение предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в соответствующем перечне, также возможно превышение нормы предоставления на одного человека, но не более чем в два раза (ч. 2 данной статьи)», – подчеркнул Суд.

    Таким образом, отметил КС, п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, на основании которого гражданам, страдающим тяжелыми формами ряда хронических заболеваний, предоставляются вне очереди жилые помещения по договорам социального найма, обязывает правоприменительные органы учитывать все заслуживающие внимания обстоятельства. Это означает, что спорный пункт предполагает принятие решения о предоставлении вне очереди жилого помещения недееспособному гражданину-инвалиду, страдающему соответствующим хроническим заболеванием и нуждающемуся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе. При этом должна учитываться площадь, которая была бы достаточна, чтобы обеспечить такому лицу, помимо отдельного проживания, возможность получать такой уход и должное содействие в удовлетворении особых его потребностей, когда требуется постоянное нахождение с ним в предоставляемом ему жилье опекуна или проживание с ним супруга или близкого родственника в качестве члена семьи нанимателя.

    «Если же предоставление жилого помещения гражданину, страдающему тяжелой формой соответствующего хронического заболевания, на таких условиях невозможно, реализация им права на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма возможна в рамках предоставления жилого помещения по договору социального найма ему и его принятому на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий опекуну – члену его семьи по смыслу семейного законодательства (супругу или близкому родственнику), осуществляющему за ним постоянный уход», – отмечено в постановлении Суда. Таким образом, КС РФ счел, что спорный пункт соответствует Конституции, и распорядился пересмотреть судебные акты по делу граждан Г. и К.

    Эксперты оценили выводы КС

    Адвокат АП г. Москвы Анна Минушкина отметила, что жилищное законодательство с принятием ЖК РФ в 2005 г. значительно сократило количество категорий граждан, имеющих право на внеочередное улучшение жилищных условий. «Сейчас подлежат улучшению во внеочередном порядке жилищные условия исключительно граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, установленных законодательством. При этом, согласно законодательству, подлежат улучшению жилищные условия только самого гражданина, имеющего хроническое заболевание, и исключается улучшение жилищных условий во внеочередном порядке членам его семьи, также состоящим на жилищном учете», – пояснила она.

    По словам эксперта, на практике очень часто и остро встает вопрос о нарушении прав людей, имеющих заболевание, поскольку по факту улучшают жилищные условия исключительно им, и они вынуждены проживать без членов семьи. «В настоящее время мы также представляем интересы лица, имеющего заболевание, позволяющее лицу вне очереди улучшить жилищные условия. Местные органы улучшают ему одному жилищные условия, хотя члены его семьи также состоят на жилищном учете. При этом нашего доверителя переселяют от членов его семьи на значительное расстояние. Наша позиция сводится к тому, что доверителю в связи с заболеванием необходим посторонний уход», – рассказала Анна Минушкина.

    По ее мнению, постановление КС РФ является логичным продолжением целей социальной политики, которая обязывает принимать меры по обеспечению благополучия граждан, их социальной защищенности. «Исходя их указанного смысла, при улучшении жилищных условий гражданам, имеющим заболевание, предусмотренное перечнем, подлежат также улучшению и жилищные условия опекуну указанного лица, который также состоит на жилищном учете, а при наличии нескольких лиц, осуществляющих уход за недееспособным лицом, необходимо улучшать жилищные условия одновременно также и членам семьи», – резюмировала эксперт.

    Партнер юридической фирмы Law & Commerce Offer Антон Алексеев полагает, что Конституционный Суд, как и в большинстве случаев при рассмотрении жалоб, касающихся социальной сферы, постарался найти баланс между интересами гражданина, имеющего право на социальную защиту со стороны государства, и интересами самого государства.

    «С одной стороны, КС указал, что гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, должно быть предоставлено вне очереди жилое помещение по договору социального найма с учетом обеспечения отдельного проживания в таком помещении как его самого, так и его опекуна для того, чтобы опекун мог надлежащим образом обеспечивать уход и должное содействие в удовлетворении особых потребностей подопечного. При этом Суд делает оговорку о том, что такая возможность может быть предоставлена тогда, когда опекун и подопечный состоят в близких родственных отношениях в соответствии с семейным законодательством. С другой стороны, он говорит, что площадь жилого помещения, предоставляемого во внеочередном порядке гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, не должна превышать норму предоставления более чем в два раза», – отметил эксперт.

    Антон Алексеев полагает, что Конституционный Суд сделал важный вывод о том, что предоставление гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, жилого помещения для отдельного проживания без учета площади для проживания с ним опекуна, являющегося близким родственником и членом семьи, является нарушением прав самого подопечного и препятствует исполнению опекунами обязанностей, возложенных на них законом. «Однако Суд также указал, что внеочередное предоставление лицу, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, жилого помещения с учетом площади, необходимой для проживания с ним членов его семьи (включая опекуна), должно осуществляться, исходя из обстоятельств конкретного дела и при наличии у публичного образования возможности предоставления жилого помещения соответствующей площади. Последнее обстоятельство на практике может лишить все выводы КС РФ правовой ценности при рассмотрении подобных споров в суде», – подчеркнул юрист.

    Что такое жилье по договору социального найма и кому оно положено

    Жилье по договору социального найма – это жилье, принадлежащее городу или муниципалитету и предоставляемое внаем отдельным категориям граждан.

    Данный вид правоотношений похож на обычный договор аренды квартиры с той разницей, что в качестве арендодателя выступает государственный орган, а арендатор должен соответствовать ряду требований. Иначе заключить договор социального найма не получится. Все это регулируется главой 8 Жилищного кодекса (ЖК) РФ (ст. 60-91).

    • Кому положено социальное жилье
    • На что имеет право наниматель жилья по договору социального найма
    • О чем нужно помнить

    Кому положено социальное жилье

    Жилье по соцнайму предоставляется в порядке очереди. На него имеют право:

    • те, кто встал на учет, как нуждающийся в улучшении жилищных условий (до 01.03.2005);
    • те, кто встал на учет, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, и был признан малоимущим (после 01.03.2005).

    На получение жилья по соцнайму вне очереди имеют право:

    • лица, проживающие в аварийных домах, не подлежащих ремонту или реконструкции;
    • лица, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи есть человек с хронической формой тяжелого заболевания, при котором проживание на одной жилплощади становится невозможным, и не имеющие иного жилья (ч. 4 п. 1 ст. 51 ЖК РФ);
    • стоящие на жилищном учете жители коммуналок (или имеющие право встать на учет), если их соседи по квартире освободили свою жилплощадь.

    На что имеет право наниматель жилья по договору социального найма

    Права и обязанности нанимателя прописаны в ст. 67 ЖК РФ. Если на жилье по соцнайму претендует семья, то договор будет заключен только с одним из ее членов. При этом остальные члены семьи будут выступать сонанимателями, нести равные права и обязанности с основным нанимателем.

    У нанимателя есть круг обязанностей:

    • использовать предоставленное помещение строго по назначению – только в качестве жилого;
    • обеспечивать сохранность жилья, поддерживая его в нормальном состоянии и проводя необходимый ремонт;
    • вовремя вносить плату за ЖКХ и само предоставленное жилье;
    • информировать наймодателя (город или муниципалитет) об изменении жизненных условий, дающих право на жилье по соцнайму.

    У нанимателя есть следующие права:

    • сдавать предоставленное жилье в поднаем;
    • обменивать предоставленное жилье на другое (тоже по договору соцнайма);
    • вселять в жилье третьих лиц;
    • разрешать проживание третьих лиц, но только на временной основе;
    • требовать от наймодателя выполнения его обязанностей (своевременного ремонта дома, предоставления коммунальных услуг и т. д.).

    О чем нужно помнить

    При получении соцжилья нужно помнить:

    1. Полученное по соцнайму жилое помещение нельзя подарить, продать, завещать или совершить с ним любые другие действия. Наниматель и члены его семьи имеют лишь право пользования. Право полного распоряжения жильем может возникнуть только после приватизации, когда наниматель помещения станет его собственником.
    2. Для обмена жилья на другое по договору соцнайма, а также для постоянного или временного вселения третьих лиц нанимателю необходимо согласие всех членов его семьи (правило не распространяется на вселение несовершеннолетних лиц).
    3. Ежемесячно необходимо оплачивать не только «коммуналку», но и плату за пользование жильем. Плата рассчитывается исходя из количества кв. м и региона проживания.
    4. Наниматель и члены его семьи могут лишиться жилья по договору соцнайма, если в течение 6 месяцев не будут вносить плату за жилье и услуги ЖКХ без уважительной причины.

    Для получения жилья по договору соцнайма необходимо встать на учет в местной администрации и дождаться решения о предоставлении жилого помещения.

    Договор социального найма: как получить квартиру от государства

    • Что такое социальный наем жилья
    • Кто может заключить договор
    • Какое жилье можно получить
    • Инструкция по получению
    • Как заключить договор соцнайма
    • Комментарий эксперта

    Статью проверила и прокомментировала Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков

    Что такое социальный наем жилья

    Социальный наем — это одна из разновидностей аренды жилья. Арендодателем выступает не частное лицо или компания, а государство или муниципальный орган власти, который сдает жилье нуждающимся гражданам по низкой цене.

    За такое жилье нужно оплачивать коммунальные услуги — но сумма гораздо меньше, чем за аренду аналогичного жилья на рынке. Налогом на недвижимость оно не облагается, но и продать его до приватизации не получится.

    Кто может заключить договор соцнайма

    Право на жилье по соцнайму имеют лица, которые были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в жилых помещениях. Первое понятие использовалось до 2005 года, второе в ходу сейчас.

    Малоимущим может быть признан один человек или вся его семья с доходом меньше регионального прожиточного минимума. Общий доход семьи делится на количество ее членов. При этом все взрослые и трудоспособные родственники должны работать.

    На статус нуждающегося в улучшении жилищных условий могут рассчитывать:

    • человек или семья, у которых нет собственного жилья в собственности или соцнайме;
    • человек или семья, у которых такое жилье есть, но его площадь меньше установленных нормативов. В каждом регионе свои нормативы, обычно это 10–12 кв. м жилой площади (без учета ванной, туалета и прихожей) на человека;
    • люди, которые живут в непригодных для проживания домах. Такой статус могут получить аварийные постройки, здания, которые скоро будут снесены, и дома, расположенные в зоне риска затопления или оползней;
    • люди, проживающие в квартире по соцнайму вместе с человеком с тяжелым хроническим заболеванием: туберкулезом, гангреной и т. д. Полный список заболеваний можно посмотреть в приказе Минздрава.

    Жилье по соцнайму предоставляется в порядке очереди. На внеочередное получение могут претендовать люди из последних двух категорий и жители коммуналок — если их соседи освобождают площадь, она делится между остальными жильцами.

    Согласно Жилищному кодексу, членами семьи нанимателя квартиры по соцнайму по умолчанию считаются его родители, несовершеннолетние дети и иждивенцы, проживающие с ним. Другие родственники тоже могут быть признаны членами семьи, если будет доказано, что они живут вместе с нанимателем и ведут общее хозяйство.

    К примеру, отец и мать двух несовершеннолетних детей разведены. Один ребенок живет с отцом, а второй — с матерью. Вместе с отцом проживает еще и его троюродная тетя.

    Допустим, ребенок, отец и тетя живут в Брянской области. Чтобы быть признанными малоимущей семьей, им нужно зарабатывать меньше 32,61 тыс. руб. — прожиточный минимум в регионе составляет 12,085 тыс. руб. для трудоспособного взрослого, 9,319 тыс. руб. для пенсионеров и 11,206 тыс. руб. для детей.

    Отец ребенка и его тетя на двоих получают 30 тыс. руб. и могут быть признаны малоимущими. Тогда государство признает единой малоимущей семьей их троих — ребенка, отца и тетю. Они будут иметь право на квартиру по соцнайму. Но ни у бывшей жены, ни у второго ребенка, который не живет с отцом, никаких прав на нее не будет.

    Какое жилье можно получить

    По договору соцнайма предоставляются квартиры из государственного или местного жилфонда. Каждый регион устанавливает минимум площади, предоставляемой одному человеку. Обычно это 15–18 кв. м жилого помещения.

    Могут выделить и больший метраж — все зависит от того, какие квартиры есть в жилфонде. Но верхние рамки тоже есть. К примеру, в Москве одному человеку не дадут квартиру площадью больше 40 кв. м, бездетной паре — больше 44 кв. м, а семье из двух человек не супругов (например, матери и ребенка) — больше 54 кв. м.

    Если у семьи есть жилье в собственности или в соцнайме, но его площадь ниже установленных нормативов, то можно попытаться получить от государства еще одну квартиру. В таком случае из площади нового жилья вычтут площадь уже имеющегося.

    К примеру, семья из четырех человек — мать, отец и два несовершеннолетних ребенка — ютится в квартире жилой площадью 30 кв. м. Квартиру по соцнайму получил еще покойный отец матери. Семья живет в Тульской области, где норматив жилплощади по соцнайму на человека — 15 кв. м. Они могут оставить за собой эту квартиру и получить по соцнайму еще одну, площадью от 30 кв. м, или отказаться от своего старого жилья и получить квартиру в два раза больше.

    Как получить жилье в соцнаем

    • Сперва необходимо встать на жилучет, то есть получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. В каждом регионе бланки для заявления о постановке на учет разные, их можно найти на сайтах органов власти, МФЦ или на сайте госуслуг. В заявлении должны стоять подписи всех членов семьи. В некоторых субъектах, например в Москве, заявление заполняется непосредственно при подаче.
    • Собрать остальные бумаги. К заявлению нужно приложить все документы, подтверждающие право на жилье по соцнайму: справки о доходах, свидетельствующие о малообеспеченности, документ об аварийности жилья, медицинские бумаги с диагнозом родственника с тяжелым заболеванием и т. д.
    • Подать заявление через МФЦ или региональный орган, отвечающий за жилучет. Они тоже везде разные. Например, в Москве этим занимается Департамент городского имущества, в Тульской области — региональное Министерство строительства и ЖКХ, а в Дагестане — районные администрации.
    • Дождаться ответа через властей — в течение месяца они должны уведомить, поставлена ли семья на жилищный учет. Отказ можно обжаловать в суде.
    • Дождаться своей очереди на жилье. Чаще всего это занимает годы.
    • Ожидая своей очереди, нужно уведомлять жилищные органы о любых событиях — изменениях зарплаты, переменах в составе семьи.
    • Получить жилье. В некоторых регионах людям предоставляют выбор из нескольких вариантов, в других — нет.

    Как заключить договор соцнайма

    Успешно отстояв очередь на жилье по соцнайму, человек заключает с государством или местной администрацией договор, по которому получает жилье в бессрочное пользование, а взамен обязуется соблюдать жилищное законодательство. Договор требует лишь подписи нанимателя и представителя наймодателя, заверять его у нотариуса не нужно.

    Заключить договор о соцнайме можно через МФЦ, «Госуслуги» или другой уполномоченный орган. Из документов понадобятся:

    • заявление, в котором должны стоять подписи и членов семьи;
    • положительное решение о выделении жилья;
    • документы, удостоверяющие личность заявителя и членов семьи;
    • единый жилищный документ, выписка из домовой книги или выписка со счета заявителя;
    • ордер на квартиру.

    У каждого наймодателя свои способы расчета стоимости аренды, но везде суммы небольшие. Так, соцнаем квартиры с жилой зоной 60 кв. м в блочном доме в Туле будет стоить 692 руб. в месяц, а в Москве — 1742 руб.

    Права и обязанности нанимателя

    У нанимателя такого жилья прав гораздо больше, чем у арендатора квартиры на рынке. Он может:

    • обменивать или заменять жилье;
    • требовать у собственника жилья проведения своевременного капремонта;
    • иногда по договору жилье можно сдавать в поднаем.
    • использовать жилье только для проживания в нем людей — к примеру, превращать квартиру в склад или мастерскую запрещено;
    • поддерживать жилье в надлежащем состоянии, при необходимости ремонтировать его;
    • вовремя вносить платежи за коммунальные услуги;
    • сообщать наймодателю о событиях в жизни, изменяющих условия, по которым он получил квартиру.

    Все это Жилищный кодекс распространяет и на семью нанимателя. Если человек перестал быть ее членом, но продолжает жить вместе с ней, все его права и обязанности в отношении жилья сохраняются.

    К примеру, муж и жена, получившие в соцнаем 60-метровую квартиру из жилищного фонда Минстроительства Тульской области, развелись. До тех пор, пока они не разъедутся, сохраняются их равные права на квартиру. Если они решат жить порознь и при этом оба будут оставаться малоимущими, то они имеют право обменять одну квартиру на две поменьше.

    Права и обязанности наймодателя

    Собственники жилья имеют право требовать от нанимателя своевременно оплачивать услуги ЖКХ. Взамен они обязаны:

    • предоставить нанимателю «чистое» жилье, на котором нет арестов, залогов и никто не зарегистрирован;
    • проводить своевременный капремонт дома;
    • следить за общим имуществом в нем;
    • следить за качеством коммунальных услуг.

    Приватизация квартиры по соцнайму

    Квартиру по соцнайму можно приватизировать. Причем начать процедуру можно уже на следующий день после заключения договора.

    Приватизировать жилье человек может только один раз в жизни. В приватизации должны участвовать все зарегистрированные в квартире, но по заявлению от своей доли можно отказаться.

    Для приватизации необходимо собрать пакет документов, написать заявление и подать это все в МФЦ или орган, отвечающий за жилищную политику. От региона к региону перечень необходимых бумаг различается, но обычно он включает копии и оригиналы паспортов, договор о соцнайме, выписку из домовой книги, техпаспорт на квартиру, а также документ, подтверждающий, что гражданин пока не воспользовался правом на приватизацию.

    Комментарий эксперта

    Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков

    — Могут ли выселить из квартиры по соцнайму, и если да, то за что?

    — Выселить из квартиры могут в случаях, предусмотренных законом. Выселение может производиться как с предоставлением нового жилья, так и без.

    Другое жилье предоставляется, если:

    • старое помещение подлежит сносу;
    • помещение не будет сохранено в результате ремонта или будет уменьшена его площадь;
    • недвижимость превращается в нежилую или передается религиозной организации;
    • если земельный участок изымается для государственных или муниципальных нужд.

    Если наниматель квартиры по соцнайму не будет оплачивать коммунальные услуги более полугода без уважительной причины, суд может выселить его в общежитие.

    Если суд лишил граждан родительских прав и признал их проживание с детьми под одной крышей в жилье по соцнайму невозможным, в некоторых субъектах РФ им могут предоставить новую квартиру.

    Суд может выселить гражданина из жилья без предоставления нового, если:

    • квартира используется не по назначению;
    • систематически нарушаются права и законные интересы соседей,
    • наниматель бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение. Речь идет о значимых нарушениях гигиенических, санитарных, экологических строительных нормативов и норм пожарной безопасности.

    Такое выселение является крайней мерой ответственности. Но все равно не стоит увлекаться перепланировкой и переоборудованием квартиры со сносом конструкций, уничтожением структурных элементов — окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования или, к примеру, устраивать питомник животных.

    Договор социального найма может быть расторгнут в судебном порядке, если наниматель постоянно отсутствует в жилом помещении. В таком случае в суде исследуются обстоятельства: период и причина отсутствия, наличие препятствий к пользованию квартирой, приобретение иного объекта недвижимости.

    — Возможно ли получить квартиру без ордера?

    — Получение квартиры без ордера бывает очень редко. Однако, согласно определению Верховного Суда РФ, «отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица прав пользования жилым помещением». Согласно принципу правовой определенности, нижестоящие суды должны занять схожую позицию.

    голоса
    Рейтинг статьи
    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector